消費貸款創新政策建議

⑴ 如何加強個人消費類貸款業務發展

這個問題有點籠統。根據我這么些年的做市場經驗，來給你回答一下。
如果你這個做的是金融產品，那麼採取捆綁式消費，就採取門店合作的方式，或者企業合作的方式，比方說車貸啊，房貸啊之類的，這樣比較合適於開發對方的客戶資源，不需要自己在市場團隊投入大筆資金來對市場進行開發。
如果你做的是類似於支付寶的消費終端，就採取搭建消費場景的方式，就是你去不斷開發商戶同意你的消費方式，然後讓他們用你的消費終端來支付，直接獲取收益。
如果你的目的是要一塊成熟的本地市場，建議採取自家門店和市場團隊結合的方式，利用團隊的精耕細作，把市場的每個角落吃透，做熟，配合廣宣宣傳自己產品的優勢，一般情況下，步步為營的方式是不錯的選擇。
但是，還是建議一句，如果是自己做的話，沒有好的PM，你的產品是會被市場淘汰掉的，不得不說，今年的個人消費能力都很差勁，受金融危機影響，各個行業都收到了沖擊，人民手裡流動的現金不是很多，做個人消費貸款小額可以承受，大額的話，我怕你賠的血本無歸。

⑵ 請教：我國採取的消費政策、效果、原因和建議

擴大內需是我國經濟發展的一項長期的消費政策
所謂擴大內需政策,就是在生產相對過剩的情況下,調整經濟結構(包括生產結構和消費結構),拓寬國際市場.培育消費熱點,以拉動經濟的增長.簡言之,就是通過擴大投資需求和消費需求來拉動經濟增長.擴大內需必須實行積極的財政政策,穩健的貨幣政策和正確的消費政策.

一、九十年代中期以來採取了一系列擴大消費的政策，但效果並不十分明顯。
1、就業形勢依然嚴重，城鎮居民收入逐步提高
擴大就業是增加城鎮居民收入的根本性措施，是拉動城鎮居民消費的重要前提。2002年9月份，在北京召開全國再就業工作會議上，江總書記他指出，做好當前及今後一個時期的就業和再就業工作。2003年兩會期間，國家新一屆領導人為了緩解就業問題，提出了今年新增800萬就業崗位的目標，並且出台了支持下崗失業人員自謀職業和鼓勵服務型企業吸納下崗失業人員稅收優惠政策。各地政府也因地制宜，出台了一些相關配套措施，來解決此問題。然而，
由於中國已經開始進入重化工業時代，城市化和第三產業的發展又相對滯後，經濟增長的就業彈性明顯下降，導致我國城鎮失業率急劇上升，今年上半年已經達到4.2%。據有關部門對59個大中城市勞動力市場的供求分析表明，目前每個求職者面臨的崗位是0.65個，就業形勢依然嚴峻。
相對促進就業而言，政府在增加城鎮居民收入方面所採取的其他措施效果更為明顯，除了連續兩次大幅度給公務員增加工資之外，有關部門還多次上調了城鎮中低收入居民收入。在企業經濟效益長時期沒有明顯提高、中央財政收入高速增長的情況下，這些措施的出台對增加城鎮居民收入發揮了不可替代的作用。統計表明，我國城鎮居民收入保持了較快增長，人均可支配收入由1995年的4283元上升至2002年7703元，增長了近八成。2003上半年，全國城市居民人均可支配收入則達到了4301元，同比增長9.0%，扣除價格因素，實際增長8.4%。
2、農民收入增勢緩慢
增加農民收入既是解決「三農」問題的出發點和落腳點，也是開拓農村市場的基礎。為了增加農民收入，上屆和本屆政府都作出了不懈努力。主要措施包括：實行糧食保護價政策穩定農民收入大頭，增大農田水利、改造農村電網等農村基礎設施投資力度，引導農民進行農業產業化經營，切實減輕農民負擔，引導農村勞動力合理有序流動，切實保護農民務工合法權益，做好被征地農民補償和就業安置工作等。
應當說，這些措施起得了一些實效。以稅費改革試點為例，根據國家統計局對全國 31 個省（區、市） 6.8 萬個農戶的抽樣調查， 2002
年農民的稅費負擔人均為 78.7 元，比上年減少 12.5 元，下降 13.7%，稅費負擔占當年農民人均純收入的比重為 3.2%
。由於稅費負擔下降，直接拉動農民收入增長 0.5 個百分點。
然而，與城鎮居民收入相比，農民收入增長緩慢問題日益突出。根據國家統計局2002年的一項測算，如果將城鎮居民享受的各項福利考慮進去，農民的實際收入水平大概只相當於城鎮居民的五分之一。農民收入增長緩慢的原因從表面上看是，當前農業的生產方式已經越來越不適應現代經濟發展的要求。然而，深層次的原因卻在於我國城市化發展的滯後。從國際經驗看，輕紡工業高速發展時期是吸納農村人口和城市化快速發展的時期。但當年，我國輕紡工業呈現蓬勃發展態勢之時，政府卻在「離土不離鄉」的錯誤思想指導下，大搞鄉鎮企業，錯過了城市發展的大好時機。由於農村始終保持了巨大的人口規模，使得我國工業反哺農業的機制無法形成，最終導致農村經濟發展與工業經濟發展之間出現了斷層，農村居民與城鎮居民之間的收入差距越拉越大。
3、社會保障體系建設滯後
健全社會保障制度，減少低收入階層居民擴大消費的後顧之憂，是促進居民消費的一個重要手段。近幾年來，黨中央、國務院對兩個確保工作高度重視，重點加大了對社會保障的投入。中央對社會保障基金的財政補貼由1998年的96億元上升至2002年的1362億元，年均增長了94.1%；我國全部城鎮和農村居民享受最低生活保障人數由1998年的184.1萬人上升至2002年的2060萬人，平均每年新增469萬人。然而，由於我國社保體系建立時間較晚，歷史上欠帳較多。到去年年底，全國也還只有北京、上海、廣東、江蘇、浙江、內蒙古、遼寧、黑龍江、重慶、貴州、海南等14個省區市基本實現應保盡保，多數省區市的社保基金都還存在著資金缺口。與此同時，這些年來經濟發展中結構失衡現象明顯，居民收入差距越來越大，失業和貧困人口有增無減，也成為社保體系建立過程中的一個重大障礙。
從目前的情況，建立和完善農村社會保障體系的任務非常艱巨。統計表明，2002年末，農村貧困人口高達2820萬人。要讓如此規模巨大的農村人口實現脫貧，我們就必須在農村建立相關的保障體系，如農村最低生活保障制度、農民養老保險制度、農村醫療保障體系、農村扶貧擔保基金和扶貧貼息基金等。
4、整頓市場秩序取得階段性成效
歷史上，我國部分地區經濟秩序較為混亂，假冒偽劣泛濫，坑蒙拐騙猖獗，商業欺詐橫行，嚴重損害人民群眾的切身利益，抑制人們的消費意願和企業的投資意願。2001年4月開始，國務院先後統一部署了聯合打假、整頓文化市場、嚴厲打擊傳銷、整頓建築市場、強化稅收征管、集貿市場專項整治、加油站專項整治、旅遊市場打假打非等8個專項斗爭。2002年，中央又部署開展了整治集貿市場和加油站經營秩序、旅遊市場打假打非等3個專項，並取得初步成效。2003年4月14日至15日，全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議在京召開。2003年會議具體部署了當年六項工作重點。在黨中央、國務院領導下，在各地區、各部門的共同努力下，市場秩序有所改善。
但是，總體上看，目前已經取得的成果只是初步的、階段性的。當前，市場經濟秩序混亂的現象還大量存在，地區封鎖和行業壟斷依然突出，一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決，繼續整頓和規范市場經濟秩序的任務仍很艱巨。今後整頓和規范市場經濟秩序工作還需始終堅持「標本兼治，著力治本」的指導思想，一邊開展專項整治，一邊根據整治工作中發現的問題及時建章立制，通過完善制度和機制、加強法制建設，著眼於從根本上解決問題，逐步消除以往工作中出現的「反復抓，抓反復」等現象。
5、消費信貸政策作用明顯
目前，城市居民消費已開始向住房、汽車等更高級的消費升級，而這次消費升級與80年代的老三大件、新三大件的升級相比，級差要大得多，因而積累期也要長得多，於是就出現了市場需求斷層的現象。從國際經驗看，解決這一矛盾的最好方法就是發展消費信貸。
我國的消費信貸起步較晚，但是發展速度很快。在1997年，我國消費信貸總規模還不到200億，到2001年年底則已達到6990億元，增長了約40倍。至2003年一季度末,我國消費信貸余額已經超過了1萬億。其中，個人住房貸款余額為8909億元,個人汽車貸款余額為1350億元,助學貸款余額為55.9億元。隨著居民收入水平的提高和消費需求層次的提升，商業銀行也在不斷地推出個人消費貸款新品種，先後開辦了個人質押貸款、汽車貸款、個人綜合消費貸款、個人小額短期信用貸款、助學貸款等多個業務品種，滿足了客戶日益多樣化的消費需求。

毫無疑問，消費信貸對促進汽車和房地產業市場的活躍起了巨大推動作用，為近幾年來我國經濟的高速發展立下了汗馬功勞。盡管如此，如果與美國、西歐等發達國家相比，我們發現，我國消費信貸實際上仍然還存在著較大發展空間。目前，西方國家消費信貸在整個信貸額度中所佔的比重一般在20%～40%之間，個別甚至高達60%，而我國的比重大約只為10%。

不過，受一些因素影響，我國消費信貸發展過程中也開始醞釀著一些潛在風險，比如，房地產的發展就過分地依賴了銀行資金的支持。今後，我們在繼續大力推進消費信貸發展的同時，也需要對此加以適當防範。
從上述對各主要消費政策的評估結果看,
歷史上的政策失誤和不到位是消費低迷的重要成因。從目前情況看，在政策措施的持續作用下，我國居民消費需求已經開始出現啟動跡象，住房、汽車、旅遊、通訊等相關的消費熱點正在形成之中，但消費要形成一個全國性高潮還有待時日。要看到居民消費結構升級將是一個相對較長的過程，城市家庭主要進入10000至100000元的購買階段，而農村家庭則要進入1000至10000元的購買階段。前者主要是從普通耐用消費品向住房、汽車和信息產品等大宗和高檔耐用消費品以及教育、旅遊、文化娛樂等個人發展型和享受型消費的檔次提升，而後者則是從生活必需品向中低檔耐用消費品的方向發展。從當前的情況看，城鎮居民自20世紀90年代初開始進入新的消費升級准備階段，還難以形成全局性的擴張。特別是隨著消費升級層次的提升，大宗耐用消費品的檔次也越來越高，購買力積累和消費等待的過程也就更長。如住房消費、私人汽車消費，都需要一定時間的收入積累。比較而言，農村居民消費結構的升級則需要一個相對較低的收入門檻。這就凸現了提高農民消費需求對GDP增長的貢獻率以促進國民經濟持續增長的重要現實意義。
二、當前在擴大消費方面存在的問題與體制障礙
1、在擴大消費方面現存的三大問題
（1）消費率偏低，消費需求拉動經濟的作用亟待增強。
據有關資料，與國外相比，我國最終消費率占國內生產總值的比例一直偏低，「八五」、「九五」時期平均消費率分別為58.7%、59.4%，最近10年平均只有59%多一點，而世界平均消費率已超過78%。盡管各國具體情況不同，也存在一些統計差異，但總的看，我國消費率還是偏低，消費需求對經濟增長的拉動作用還未得到充分發揮。
（2）消費需求增勢緩慢，與投資增長出現背離
回顧過去，在1998和1999兩年，投資和消費增速尚且基本持平，直到2000年，當時的投資和消費增幅之差也只有0.5個百分點。此後，兩者差距逐漸拉大，到2002年高達7.3個百分點。今年上半年，投資增長處於12年來的最高點，而消費增長則為3年來的最低點。從支出法角度看，當前中國經濟增長幾乎完全依靠投資「單輪驅動」了。
（3）在消費總量不足的同時，消費結構也存在失衡問題。
目前，我國城鄉、地區和不同收入者之間的消費水平差距還在不斷擴大。一方面是越來越少的人占據了越來越多的資產，卻沒有多少消費慾望；另一方面是農村、西部地區和城鄉低收入者狀況始終沒能改善，在很大程度上制約了整個消費需求增長。據統計，農村居民消費額占社會消費總額的比例長期以來保持下降趨勢，「六五」，「七五」、「八五」和「九五」時期分別為64%、58.7%、50.6%和47.8%。近年來，城鄉消費差距仍然較大。2000年、2001年，農村人口分別為城鎮人口的1.76倍和1.65倍，但農村居民人均消費則只分別相當於城鎮居民人均消費的47.5%、32.8%。與東部地區相比，西部地區居民消費水平不僅比較低，而且呈相對下降趨勢。即使同為城鎮居民，不同收入層次的消費差距也在擴大。
2、在擴大消費方面現存三大體制障礙
除了前面提到經濟結構和政策方面的制約因素之外，影響當前我國消費增長的還有一些體制方面的障礙。
（1）收入分配體制不合理，消費呈現「以點帶面」的發展格局。
這些年來，盡管從增長速度看，我國的消費增長波動幅度不大。然而，從結構上看，卻出現了巨大的變化。與80年代由老三大件、新三大件帶起的全社會性消費熱潮相比，新世紀以來我國的消費熱潮只有由少數人所推動。在這種格局下，城鎮中低收入階層介入很少，而農民則幾乎與之絕緣。
上述消費格局之所以出現，原因在於收入分配體制的不合理，導致貧富日趨分化嚴重：一些私營企業主一方面獲得巨額利潤，另一方面卻又不承擔正常納稅義務，更不給員工交納各種社會保險；一些上市公司老總在企業長期虧損的情況下，自己給自己發高薪，成了「窮廟中的富方丈」；一些政府官員將權力與資本互連一體，通過各種方式獲得巨額收入；一些壟斷型企業，利用自己在賣方市場中所處的有利地位，隨意調價獲取暴利…。與此同時，農民利益和城鎮弱群體利益卻始終沒有得到實質性改善。相反，他們利益受到無端侵害的事件卻時有發生。有人因此戲稱，當前的消費是「精英階層的消費」。對大多數人而言，盡管有巨大的消費需求，但受收入制約，卻無法發揮出應有的作用。
（2）短缺經濟時期，國家為防止需求膨脹而出台的一些抑制消費的政策措施至今沒有得到清理。
過去，在計劃經濟時期，由於社會總供給長期小於總需求，政府出台了一系列限制消費需求尤其是社會集團購買力的政策。現在，盡管消費的形勢已經發生了逆轉，商品供給遠遠大於需求，消費的主體已經從集團轉向了個人，但在各種因素尤其是有關部門利益的影響下，這些過時了的政策依然揮之不去。拿轎車來說，在短缺時代，轎車要花外匯進口，因而為控制集團購買，推出了占車價10％的車輛購置附加費和3％—8％的消費稅。如今轎車產量飆升，個人購車又占轎車銷售的半壁江山，這些老政策無疑在個人消費者面前築起了一道高高的門檻。再看住房，北京市房價平均每平方米高達6375元，這一「天價」直逼紐約、東京。其原因在於，房價構成中40%是政府的地價稅費，而且是將70年地價一次性打入。其他的（如超計劃用電增加收費、空調增容費等）直接限制個人消費需求的老政策也依然被保持下來。這一切對有關商品（尤其是商品房）的消費及其行業的健康發展都造成了相當不利的影響。
（3）由於經濟體制改革不到位，目前我國還存在部分行政壟斷現象，在一定程度上鉗制了消費。
從成因上看，市場壟斷分兩種：一是競爭式壟斷，二是行政式壟斷。前者主要是依靠競爭實力在市場中占據了較大份額之後才形成壟斷，在其形成過程中對消費的發展往往會起到較大推動作用。後者不是依靠市場競爭，而是依靠行政手段排斥其他行業進入者獲得的壟斷地位，不論是在其形成過程中，還是形成之後，給消費發展帶來的都是負面影響。目前，我國的壟斷主要是行政性壟斷，如電信業、自來水公司、熱力公司、煤氣公司、電力公司、民用航空、鐵路運輸、公共交通等，這些行業所取得的壟斷地位，一不依靠技術創新，二不依靠資本投入。他們往往既是生產經營者，又是該行業的行業管理者，提供給市場的是惡劣的服務、過高的價格、低下的效率，給消費者帶來的則是極大的傷害。比如，電信部門一直以3分鍾作為市話計次收費單位，這與按秒收費相比，每年在全國用戶頭上多收了一個不小的數字。然而，面對社會各界對這種不合理收費的抨擊，居於壟斷地位的電信部門卻可以始終按兵不動。

⑶ 國家對創業貸款有什麼扶持政策

創業貸款扶持政策

一、個人創業

1、符合條件的借款人，根據個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持

2、對創業達一定規模或成為再就業明星的人員，可提出更高額度的貸款申請。創業貸款的期限一般為1年，最長不超過3年

3、為支持下崗職工創業，創業貸款的利率可以按照中國人民銀行規定的同檔次利率下浮20%，許多地區推出的下崗失業人員創業貸款還可享受60%的政府貼息

二、商業抵押

創業的人可以靈活地將個人消費貸款用於創業，抵押貸款金額一般不超過抵押物評估價的70%，貸款最高限額為30萬元，如果創業需要購置沿街商業房，可以用擬購房子作抵押，向銀行申請商用房貸款，貸款金額一般不超過擬購商業用房評估價值的60%，貸款期限最長不超過10年

三、保證貸款

若沒有存單、國債，也沒有保單，但妻子或父母有一份穩定的收入，律師、醫生、公務員、事業單位員工以及金融行業人員均被列為信用貸款的優待對象，這些行業的從業人員只需找一到兩個同事擔保，就可以在工行、建行等金融機構獲得10萬元左右的保證貸款

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一、申請條件

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證或營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算，而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息交付銀行

二、申請程序

1、填寫申請

申請人持開業計劃書（或貸款項目書）向貸款擔保推薦機構或開業專家提出論證要求，經論證通過者可申領《開業貸款申請書》

2、獲得推薦

推薦機構組織開業指導專家或有關人員對申請項目論證後，對符合開業貸款要求的，在《開業貸款申請書》的推薦意見欄簽署推薦意見；對不符合要求的，應對申請人提出咨詢意見，退回申請人所提供的有關材料

3、身份確認

申請人到戶籍所在地街道就業服務機構取得身份確認並在《開業貸款申請書》的身份確認欄簽章

4、銀行受理

申請人持已簽署推薦意見和身份確認意見的《開業貸款申請書》，向指定銀行的受理點提出貸款申請，並提供有關材料

5、貸款審核

銀行從受理之日起十日內做出貸款審核意見，並在《開業貸款申請書》的銀行審核意見欄填寫意見，報送開業指導服務中心；如不同意貸款的，應及時通知申請人，並提出咨詢意見

6、辦理貸款

受理銀行獲得貸款擔保意見後，即可在五個工作日內按銀行信貸規章制度要求，辦理貸款人的個人（或單位）擔保手續和貸款手續

⑷ 對大學生借貸校園貸有什麼對策建議

繼重慶之後，深圳互聯網金融協會昨日晚間發布《關於規范深圳市校園網路借貸業務的通知》(下簡稱《通知》)。該文件是國內首份協會針對校園貸的規范通知，對校園貸提出了9項規定，其中包括審查借款用途，「除助學貸款、創業貸款等有助於學習工作的貸款業務外，各企業不得向借款學生提供其他用途的貸款」，學生借款必須獲得家長或家屬同意，嚴禁線下銷售和校園代理，嚴禁裸照、暴力催收等非法催收。
廣州互聯網金融協會會長方頌認為，一旦上述規定落實到位將令校園貸大規模收縮。不過，也有校園貸平台對協會所發規定的合法性和約束力提出質疑。深圳互聯網金融協會秘書長曾光接受南都記者采訪時表示，通知是在深圳市互聯網金融風險排查大背景下發布的，也是在徵得有關部門同意後發布的，接下來將對校園貸展開排查整治行動。

深圳互金協會規范校園貸
暴力催收、裸條、高利貸……今年以來，以學生作為借款對象的校園貸被推至風口浪尖上，繼重慶市金融辦、教委等部門聯合發文規范校園網貸行為後，深圳互聯網金融協會昨日晚間發布《關於規范深圳市校園網路借貸業務的通知》。
深圳互聯網金融協會方面表示，該文件是國內首份協會針對校園貸的規范通知。近年來，深圳部分分期平台、P2P網貸、電商平台等互聯網金融企業針對學生群體大力發展校園網路借貸業務。由於准入門檻低、監管相對滯後，行業內出現了虛假宣傳、變相發放高利貸、暴力催收等違法違規現象，嚴重侵犯了學生的合法權益，干擾了學校的教學秩序，影響了社會的和諧穩定。
據悉，沒有還款來源、被銀行拒之門外的學生，過去兩年來卻成了各家互聯網平台爭搶的客戶。過去一年來，學生貸款進入校園，各類互聯網金融平台將校園作為爭奪的地盤，為學生提供資金。但在校園貸橫行校園的背後，其引發的各類問題在今年集中爆發。
理財分析師，校園貸的本意是通過資本的合理流動，來解決大學生在自我提升和創新創業過程中面臨的資金不足。但由於監管不力、缺乏規則、大學生消費觀念扭曲等種種原因，作為P2P蠻荒時代的產物之一，亂象叢生的校園貸對大學生竟從扶持變成壓榨。
學生借款僅限學習、創業等
在校園貸的亂象中，低門檻，為學生提供超出其負荷能力的借款資金，助長學生過度消費；收費過高，造成學生負擔，引發各類校園問題。這是校園貸被推上風口浪尖的主要原因。
此前針對校園貸在廣東各高校進行實地調查發現，學生通過各類校園貸網站借款幾乎觸手可及。各類校園貸廣告打著「零首付」、「免息」等誘人的幌子進入校園。而從門檻上看，校園貸對於學生幾乎沒有設置過高的門檻。有關校園貸的報告，在其調查的11家校園貸平台樣本中，僅有1家平台的其中1個項目規定借款人必須是985、211院校的本科、研究生的應屆畢業生，並需要拿到單位的offer，其餘10家平台的申請資格基本只有一個要求：「在校大學生」，專科、本科、碩士、博士生均可。「對於大多數大學生而言，這個門檻相當於沒有門檻。」分析師表示。而從學生借款的條件看，53%的大學生選擇校園貸是由於購物需要(買化妝品、衣服、電子產品等)，學生中通過新平台借款還舊債的情況普遍存在。
針對上述問題，深圳互聯網金融協會昨日晚間發布的《通知》提出的9項規定中就提出，必須審查借款用途。除助學貸款、創業貸款等有助於學習工作的貸款業務外，各企業不得向借款學生提供其他用途的貸款。嚴禁違規宣傳，各企業不得在校園內開展任何形式的營銷宣傳活動。不得使用歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面的線上線下宣傳。嚴禁線下銷售和校園代理。各企業不得自行或委託、授權第三方在互聯網等電子渠道以外的物理場所進行宣傳或推介融資項目。嚴禁委託學生、校園工作人員或校園商戶等在校內開展任何形式的線上線下宣傳、推銷或代理活動。
「這幾項還是直擊校園貸亂象的，」華南一家互聯網金融平台負責人對南都記者表示，校園貸大部分被用於提前消費，一旦限制借款用途，將對校園貸起到明顯的遏制效果。此外，禁止校園代理制和線下銷售，將直接圍堵校園貸對學生群體的滲透。目前各大校園貸平台在校園的主要推廣模式便是校園代理制。
學生借款監護人、家長應知情
除了上述規定，《通知》還針對校園貸高成本和催收問題，要求必須控制借款成本，不得以服務費、手續費、催收費等各種名義變相收取高額費用。不得以繳納保證金、業務提成等形式剋扣借款資金以及嚴禁裸體、暴力催收等非法催收行為。
不過，在業內人士看來，深圳互聯網金融協會提出的要求中，最具殺傷力的規定是「各企業向未成年或限制民事行為能力的學生發放任何貸款，必須取得監護人的書面同意並面簽。」具體要求為，向具備完全民事行為能力的學生發放任何貸款，必須獲得第二還款來源方的書面同意，並對其真實性負責。第二還款來源方必須為具備還款能力的家長或其他擔保人；第二還款來源方為具備還款能力的學生的，須由雙方學生的班主任或輔導員簽字見證並通知雙方的家長或家屬；第二還款來源方出具有效證據證明其書面意見為他人偽造的，各企業不得再對第二還款來源方進行任何形式的催收。對於具有公益性質的助學貸款，沒有第二還款來源方的，必須取得學生所在學校的書面同意。
據調查，在此之前，校園貸平台盡管普遍要求學生提供家長或者家屬的信息，並作為第二還款人，但在實際運營中，校園貸平台普遍對於信息審核不嚴格。調查還發現，由於大部分校園貸只需提供身份及學生信息，並且只需要通過網路申請，校園貸在資質審核方面存在漏洞。如果一名學生獲取了另外一名學生的身份信息，很容易冒用他人身份去貸款。
分析：落地執行難度較大
「一旦按上述要求落地，校園貸的規模將大幅收縮。」廣州互聯網金融協會會長方頌表示，此點對於校園貸的約束力較大，不少學生借款，家長實際上並不知情。
按《通知》要求，即日起，各企業新增校園網貸業務必須按照本通知的要求開展；對於存量業務，應立即按照本通知的要求進行整改，並於三個月內完成整改工作，整改完成後，將整改情況書面報送協會。
不過也有分析認為，上述《通知》落地難度不小。肖微微認為，信息審核方面，要求對借款學生的多項信息進行審核，工作量加大，而且有些難以審核。借款渠道繁多但信息渠道卻並沒有打通，很難弄清楚借款學生有沒有在其他地方借款，或者借了多少，「在其他機構的貸款信息審核」這一項較難開展；同樣的，如果第二還款人或擔保人在其他渠道有負債，這使其還款能力也打了折扣，而「對其真實性負責」加大工作量，但其實無法完全保證真實性。
特別是關於借款用途方面，規定明確指校園貸借款用途限定為「助學貸款」和「創業貸款」等有助於學習工作的貸款業務。但借款企業很難限定學生拿到錢後不挪作他用。肖微微認為，這裡面也存在一個擦邊球，比如學生在網路平台分期消費或借款消費，可以明確得知借款資金用途，比如大學生分期整形就不再被允許，但分期買電腦可以被認為是「助於學習工作」。
此外，針對深圳互金協會的相關規定，有總部位於深圳的校園貸平台在接受南都記者采訪時對於協會所發規定的合法性和約束力提出質疑。對此，深圳互聯網金融協會秘書長曾光接受南都記者采訪時表示，通知是在深圳市互聯網金融風險排查大背景下發布的，也是在徵得有關部門同意後發布的，接下來將開展校園貸排查整治行動。
規范校園貸規定
●除助學貸款、創業貸款等有助於學習工作的貸款業務外，各企業不得向借款學生提供其他用途的貸款。
●必須控制借款成本，不得以服務費、手續費、催收費等各種名義變相收取高額費用。
●嚴禁裸體、暴力催收等非法催收行為。

⑸ 中國消費需求不足的因素有哪些並提出相應的政策建議

引起消費需求疲軟的原因很多，有的學者認為是因為利率上調，導致居民增加儲蓄；有的人認為這是由於經濟體制改革，導致居民收入分配差距過大和預期收入不明的結果;還有的認為這是我國加入WTO後，競爭的結果。實際上，消費需求疲軟是多種因素共同作用的結果。這些因素主要有：

1.收入分配現狀，導致消費慾望與能力的錯位。社會需求是消費者購買能力與購買慾望的綜合體現。我國居民的個人儲蓄2006年3月雖突破 14萬億元人民幣，但這14萬億元人民幣的儲蓄分配表現為「2-8」原則，即80%的儲蓄額由20%的人所有，而另有80%的人只擁有20%的儲蓄。這樣有消費慾望的人（80%）沒有消費能力，而具有消費能力的人（20%）因需求已經基本得到滿足，而暫無消費慾望。

2.保障制度變遷過速，加大居民現在和未來的支出，仰制消費傾向。20世紀90年代以來，我國開始全面進行保障制度改革，特別是住房、醫療、教育、失業、養老等保障內容，以前由集體承擔，而現在則由個人全額或部分承擔，這些保障體制改革步子太大，並且多頭並進，加大居民現在和未來的支出份額，使消費者不得不降低消費傾向。

3.消費者對經濟發展預期不樂觀，導致儲蓄傾向上升。長期以來我國經濟發展受人為因素的影響波動較大，再加上我國剛剛加入WTO組織，以及我國就業體制的不完善，消費者對未來收入預期不樂觀，為防不測，現在不得不提高儲蓄傾向，導致即期消費傾向下降。

4.商品的誘導能力疲軟。市場有效需求是能力與慾望的結合，否則僅僅是一種潛在需求，而購買慾望很大程度上來自於商品特色而具有的誘導能力，但是由於我國企業對商品的開發力度不大，創新不夠，商品的雷同特性無法激發消費者的消費慾望。

5.國家巨集觀政策限制了某些商品的需求。政府出於總體社會經濟發展的考慮，制定了相應的巨集觀政策，這一政策往往又恰好限制了居民對某一類商品的消費需求。如:從消費者的消費能力和消費慾望來看，我國家用轎車進入家庭的步伐應該更快，但是，目前不利的巨集觀政策是其進入家庭的步伐不快的重要原因之一。

⑹ 消費信貸的現狀與發展方向 [

我國消費信貸發展的基本情況

1998年以來，我國消費信貸發展迅速，成效顯著，為促進消費、擴大內需以及提高人們消費水平發揮了重要作用。消費信貸不僅刺激了消費需求，更重要的是促進了商品銷售，並成為國家對消費市場實施選擇性調控的重要手段。截至2006年4月末，我國消費信貸余額為22655億元，比剛剛起步時的1997年末增加了22465億元，增長了118倍；消費信貸余額占各項貸款余額的比例也由1997年末的不足0.23%上升到10.2%。消費信貸品種呈現多元化發展。從消費領域看，已發展到住房、汽車、助學等多個消費領域；從信貸工具看，已出現信用卡、存單質押、國庫券質押等多種信貸方式；從開辦消費信貸業務的機構看，已由國有商業銀行「一枝獨秀」發展到有條件開辦信貸業務的所有商業銀行和城鄉信用社都在經營此項業務。具體來看，我國消費信貸的發展呈現出以下特點：

貸款總量逐年增長但增速趨緩

1998年，中國人民銀行下發了《關於開展個人消費貸款的指導意見》，消費信貸的發展從此步入快車道。2000～2005年，消費信貸的年均增長率為31.4%，但受到基數逐步擴大等多方面因素的影響，消費信貸增長率呈逐年走低趨勢，2000年，消費信貸增長率高達205.4%，而到了2005年這一增長率僅為10.4%。消費信貸快速增長的原因，除了居民消費觀念的變化、金融服務水平的提高等因素外，城鄉居民收入水平及消費水平增長較快是近年來推動消費信貸增長的最重要因素。2005年，城鎮居民人均可支配收入達10493元，比2000年增加4213元，年均名義增長10.8%；社會消費品零售總額從 2000年的37664億元增至67177億元，年均增長達12.3%。消費信貸的增長與居民收入水平和消費品零售總額的增長變化趨勢是基本一致的。

消費信貸結構總體穩定但個別品種波動較大

個人住房貸款一直是消費信貸的主體。近年來，隨著我國住房制度改革的逐步深入，個人住房貸款成為消費信貸發展的重點。為了支持和鼓勵居民購買住房，國家通過重點支持經濟適用房建設、對住房貸款實行優惠利率等多種措施，發展住房貸款。 2000～2005年，個人住房貸款占消費信貸總額的比重基本穩定在80%左右；截至2006 年4月末，個人住房貸款余額已達19069億元，佔全部消費信貸余額的84%。

助學貸款穩步發展。1999年以來，為配合高校擴招政策及收費制度的改革，國家出台了教育助學貸款政策。2004年，針對國家助學貸款業務中存在的一些問題，人民銀行配合教育部等部門出台了通過招投標方式確定經辦銀行、建立貸款風險補償機制等一系列新政策，使助學貸款業務發展進入一個新的階段。截至2006年4月末，國家助學貸款余額已達115.75億元，加上商業性助學貸款，各項助學貸款余額已達137.9億元。初步統計，此項信貸業務開辦至今各金融機構累計發放國家助學貸款185億元，約228萬名學生得到幫助完成學業。

汽車貸款風險逐步暴露，波動較大。汽車貸款是商業銀行較早開辦的消費信貸品種之一。1998～2003年，汽車貸款業務迅速發展。2001～2003年，汽車消費貸款余額年均增長148%，佔全部消費貸款余額的比例歷年依次為6.2%、10.8%和11.7%。但從2004 年初開始，汽車貸款風險逐步暴露，金融機構開始控制汽車貸款規模，採取了更為嚴格的風險防範措施，汽車貸款發展步伐放緩。截至2006年4月末，汽車貸款余額為1011 億元，比2004年末下降583億元。

此外，耐用消費品貸款、信用卡消費等其他消費信貸發展比較平穩。截至2006年 4月末，其他消費信貸余額為2298億元，占消費信貸余額的10.14%，其中信用卡透支消費成為一個新的亮點。

消費信貸地區分布極不平衡

消費信貸發展的地域不均衡與整個消費增長的地域分布不均衡相吻合。據統計，佔全國人口近60%的農村市場銷售額占社會消費品零售總額的比重近年來逐步下降， 2000年為38.2%，2005年則降為32.9%。銷售進一步向發達地區集中，東部地區銷售額占社會消費品零售總額的比重已達60%，且比重仍在逐步提高。總體上看，經濟越發達的地區，其消費信貸規模越大。截至2006年4月末，消費信貸余額前六名的省市分別為廣東、上海、浙江、北京、江蘇、山東，其消費信貸余額佔全國的比重高達66%，而西部十二省(區)市的消費信貸余額之和為3126.11億元,僅佔全國的13.8%。

推動消費信貸健康發展的幾點建議

當前宏觀調控處於重要階段，在繼續搞好總量平衡的同時，要重點推進結構調整，其中一個重要方面就是要發揮消費對經濟的拉動作用。從國內外經濟發展經驗看，發展消費信貸，是促進消費需求增長的有效途徑。

促進國民經濟的健康發展和居民收入水平的穩步提高是促進消費信貸發展的根本

隨著社會公眾金融意識的進一步提高，消費信貸已經成為居民優化儲蓄及消費結構的重要工具。一般而言，對居民個人收入和支出的預期會直接影響到其進行消費信貸的深度和頻率。近年來，雖然消費需求增長較為平穩，但投資需求增長加快，增速明顯快於消費需求，導致消費率持續下降，從2001年的61.1%下降至2005年的50.7%。居民收入分配差距持續擴大，導致總體消費傾向下降，而社會保障體系建設尚不完善，也使城鄉居民預防性儲蓄動機明顯增強。這些都直接影響了消費信貸的增長。因此，當前和今後一段時間，應按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，千方百計提高居民收入水平，完善社會保障體系建設，減輕居民教育、醫療負擔，從而增強居民消費能力，改善支出預期，促進居民消費結構升級和擴大消費，為消費信貸的持續發展創造堅實基礎。

加快個人信用徵信體系建設，為促進消費信貸發展提供製度保障

借款人誠實、守信是消費信貸得以健康發展的一個重要前提，但我國建立個人信用制度的工作才剛剛起步，信用觀念尚在推廣過程中，借款人構造虛假的個人資料，騙貸、逃貸的情況屢有發生，嚴重挫傷了商業銀行發放消費信貸的積極性。如，汽車貸款近年來持續下降與個人信用制度不健全有十分緊密的關系。從國外的實踐經驗看，個人信用體系建設和商業化可以有效解決這一問題，一方面可以增加居民資產負債狀況的透明度，有利於防範貸款風險；另一方面可以降低金融機構管理成本，提高其開展個人業務的積極性。人民銀行近年來在完善企業徵信系統的同時，加快了個人信息基礎資料庫的建設。目前企業徵信系統已在全國范圍內實現聯網運行，為推動消費信貸的發展提供了有效的保障。下一步的關鍵是要完善個人信息披露的法律依據，盡快制定徵信法規，並出台相關配套辦法，使徵信發展和管理有法可依，為保障信貸資產安全、開展消費信用調查以及依法保護個人隱私等提供製度保障。同時，還應該完善個人信用評級體系建設，促進相關中介機構的健康發展，為金融機構更好地開展消費信貸業務提供服務。

開拓農村消費市場是消費信貸業務發展的重點

消費信貸業務主要在城市開展，這與農村消費水平明顯偏低直接相關。2005年，農村居民人均消費支出僅為城鎮的32.2%，比2000年下降了1.2個百分點。從消費結構看，2005年農村居民恩格爾系數高出城鎮居民8.8個百分點，農村消費結構明顯落後於城鎮。黨中央和國務院已明確提出在「十一五」期間要穩步推進社會主義新農村建設，提高農村居民收入水平、發展農村消費市場是其中一項重要內容。各金融機構應從促進消費信貸長遠發展的角度出發，對農村居民消費需求進行深入分析，大力發展大額耐用消費品信貸等直接推動農村消費升級的信貸品種，同時也要探索開發其他一些適合農村居民消費習慣的信貸新品種。

推動資產證券化試點工作是促進消費信貸的創新方向

消費信貸期限一般較長，流動性風險和利率風險都較高。除了一般貸款都要面對的利率變動、借款人收入變動等風險因素以外，消費信貸風險的不確定性因素還表現在借款人工作、住所、健康、家庭變故等都可能對借款人的還款能力產生不利影響。與較長的貸款期限相比，商業銀行的資金來源期限一般較短，一旦商業銀行對經濟金融變化估計不足，未能相應調整現金流量，「短存長貸」風險爆發，銀行就可能被迫折價變現資產或高價緊急融資從而造成損失，出現流動性風險。從國際經驗看，資產證券化作為一種經過實踐檢驗的比較成熟的結構性融資工具，對推動消費信貸發展具有十分重要的意義。通過證券化的途徑，可以將長期的住房抵押貸款、汽車貸款及其他消費貸款打包出售，回籠資金，有利於降低中長期貸款比重，改善信貸期限錯配狀況，優化利率期限結構，形成合理的收益率曲線。目前，我國的資產證券化試點工作剛剛起步。經國務院批准，國家開發銀行和中國建設銀行已經進行了信貸資產證券化和住房抵押貸款證券化試點工作，先後在銀行間債券市場成功發行了資產支持證券。下一步，在總結相關試點經驗的基礎上，可研究探索擴大試點的信貸資產范圍，將汽車貸款、助學貸款、信用卡透支等進行證券化，同時加快推動個人住房貸款證券化進程，為金融機構，尤其是中小金融機構加快個人消費貸款業務發展拓展空間。-

⑺ 創業貸款的相關建議

創業借錢十分不明智。特別是你初次創業的經驗來說，應該做好敗仗的准備，先打這次是買經驗，買知識的預防針。所以你要准確衡量，哪種籌備資金的方式是適合你的，你能力行的，或者你能承擔後果的方式，接下來我能給你列舉一下這些方式，希望題主能選擇合適的方式~

• 家長：大學生經濟還未能完全獨立，學費生活費都是依靠父母，所以創業的時候第一想到的自然是自己的父母，找父母拿或者借創業的自己有好處就是不用急於歸還不帶利息，可是呢，父母畢竟能力也有限，既要養家糊口還有供自己上學花費，要是是獨生子女還好，要是家裡兄弟姐妹多，父母真的有點喘不過氣來。所以向父母借的創業資金雖然容易得到但是資金額不多。
  

• 親戚：親戚這一塊是最不好說的，介於親人與路人之間。一不小心弄不好，整個家族關系都搞僵了。況且很多人都不願意借錢給親戚的，一是礙於親戚不好收利息，那收益自然就沒了，二是怕資金收不回來，搞不好親戚都沒得做了。

• 朋友：畢竟都是差不多額同齡人，借到的資金還是有限，朋友的錢也是用於自身的發展的，萬一遇到了什麼意外情況，資金周轉不過來，朋友又急著催還錢，友誼的小船說翻就翻了。

• P2P：現在網路上會有很多P2P的借貸平台和軟體，像某貸寶、某客等，軟體介紹是說急速貸款，但是利率普遍都很高，一般宣傳的時候會說利率低，但是到真正要借的時候就會有一大堆手續費及資金劃轉中銀行收取的費用加上去，實際需要支付的資金成本還是比較高的。近幾年來，有很多關於P2P負責人帶錢跑路的新聞，很多借款人因為這樣信譽下降，當再需要借貸的時候就非常麻煩了。

• 眾籌：依靠大眾力量籌集資金，眾籌除了能帶來錢之外，還能獲取一些粉絲（對你創業這個項目感興趣的人），這個很注重創意。如果選擇眾籌，你們需要在預設的時間內達到或超過目標金額才算成功，要是沒集夠，那在粉絲那裡籌集到的錢就要全部退還給他們；要是成功了，就要回報給粉絲之前的承諾（實物或服務）。

• 參加學校比賽：學校有很多創業比賽，可以把自己的創業和比賽結合，然後從比賽獎金裡面刷錢，但是這個需要花很多精力在文案上，不斷地展示和完善創業計劃書，花費的時間比較多資金來得慢，有一些創業比賽的資金需要通過重重的審核才到創業團隊的手裡，所以這個時間成本比較大，與你想快速得到資金的情況不符。

• 奇集：扶持大學生創業活動，只需提交創業計劃書，創業類型不限。因為是針對大學生創業這一塊，機會還是比較多的，所以獲取資金的成功率較大，公司委派專員專門跟進創業項目，都是年輕人比較好溝通，還會給你們一些建議與意見。如果創業得好，可能會成為大學生創業的標榜，在各高校中宣傳，知名度大大地提高。

⑻ 銀行發力消費貸，在強監管下該如何走出未來

對於很多銀行來說，給個人、公司發放貸款然後收取利息是一個很重要的盈利手段。給公司、企業發放的貸款離我們的生活比較遠，和給個人發放的消費型貸款則離我們息息相關。貸款需要實際上就是周轉需要，幾乎每個成年人都會遇到資金問題，因此這方面的市場是非常廣闊的，不過，個人消費貸款也是一把雙刃劍，如果用的不好，很容易加劇社會動盪。

銀行需要在監管下發展，如今我們社會高速發展，金融體系裡面的主要角色，也就是銀行，也要在發展的過程中改變自己的定位，以符合社會發展的趨勢。

⑼ 消費信貸對於經濟發展的作用還會增強嗎

據報道，日前相關機構發布的《2017年消費金融行業發展報告》顯示，2012~2016年，我國消費信貸余額呈現不斷上升的趨勢，占貸款總額的比重也在不斷提高，未來消費信貸對於經濟發展的支持作用進一步增強。

分析人士表示，從消費金融市場的規模來看，我國個人消費信貸在整體信貸中的佔比不足20%，而歐美發達的市場經濟中這一比例通常在50%以上。其中在我國的個人消費信貸中，住房、汽車類信貸佔到了80%。因此消費金融還有很大的上升空間。

未來消費金融在中國還是快速增長的階段，遠遠沒有達到存量市場，希望消費金融可以促進經濟的發展！