A. 審理委託貸款合同糾紛案件的幾個法律問題
一、委託貸款合同的效力認定
委託貸款合同的表現形式主要有兩種：雙方協議的委託貸款和三方協議的委託貸款。雙方協議的委託貸款由資金提供人(委託人)與銀行(受託人)簽訂的委託合同及銀行(受託人、貸款人)與借款人簽訂的借款合同構成，委託人與受託人、貸款人與借款人的權利義務分別在兩個合同中約定;三方協議的委託貸款則由一個合同構成：資金提供人(委託人)、銀行(受託人、貸款人)與借款人的權利義務均在一個合同中約定。審判實踐中，從事委託貸款的委託人多為非金融企業，借款人則多為難以從銀行取得貸款的中小企業，按現有的法律及司法解釋，企業間的借貸合同屬無效合同。由此引發了一個法律問題，即政府部門、企事業單位通過委託貸款形式向企業發放貸款是否就自然演變成有效合同了呢?有觀點認為，《貸款通則》中規定委託人為「政府部門、企事業單位及個人」，但對委託人的主體身份並未作限制性規定，因此，應視為法律允許所有的「政府部門、企事業單位及個人」均可以「委託人」的身份將資金委託銀行辦理委託貸款，委託貸款作為《貸款通則》規定的一種借貸模式，其合同形式不論是雙方協議還是三方協議，均為委託人、受託人(貸款人)及借款人的真實意思表示，因此，這類合同應作有效合同處理。這是當前審判實踐中的主流觀點。
但筆者認為，委託貸款合同是否為有效合同，應結合委託人的身份、資金來源及貸款用途等實際情況進行綜合審查，不宜僅依委託貸款合同的外衣就認定此類合同為有效合同。理由是：《貸款通則》中關於委託貸款的規定，只是對委託貸款的操作形式及特點進行了概括性地表述，並未對委託貸款這種方式的效力作出規定。《貸款通則》還規定了自營貸款，但這並不意味著所有的「自營貸款」合同均為有效合同。二者中的道理顯而易見。如前所述，當前我國規范民間借貸的法律、法規及政策框架仍不允許政府部門和企事業單位從事資金拆借業務。如果政府部門及企事業單位披上委託貸款的外衣從事資金拆借業務獲得允許，將動搖當前的民間借貸法律框架。委託貸款這種「過橋借款」雖然具備了合法的形式，但事實上卻成了某些政府部門和企事業單位逃避金融監管、違規從事民間借貸牟利的途徑，明顯屬於規避法律的行為，依照合同法第五十一條第(三)項「以合法形式掩蓋非法目的」之規定，應認定為無效。如果對委託貸款合同是否存在「以合法形式掩蓋非法目的」不作區分，無視對委託貸款合同內容合法性的審查，就有可能因司法的錯誤引導進一步滋生民間借貸的亂象，擾亂國家金融秩序，影響金融安全。
二、委託貸款合同中擔保權的行使
《中國人民銀行對「關於委託貸款的擔保問題的請示」的答復》(銀條法[1991]14號)第二條規定，委託貸款一般不需要擔保;有擔保人的委託貸款與其他經濟合同擔保成立的要求一樣，要有當事人的真實意思表示並簽訂正式的擔保合同，其內容要符合國家法律、法規和有關政策、文件的要求。現實生活中，商業性的委託貸款(區分政府部門發放的政策性資金貸款)合同中，為了減少資金回收風險，絕大多數會設定擔保，並且多為物的擔保。在委託貸款合同中，由於真正提供資金放貸的是委託人，銀行只是名義上的貸款人，因此，委託貸款合同項下擔保的債權應該是委託人對借款人所享有的債權，名義貸款人受託銀行不享有債權，自然也不享有擔保權。這時就涉及到另一個法律問題：在委託貸款合同中，設定受託銀行為擔保權人的擔保合同是否有效?委託人能否享有擔保權?對此，分兩種情況分析如下：
1、委託貸款合同有效。如果擔保合同系擔保人與委託人簽訂，且擔保合同並不存在法律規定的無效情形，且依法履行了相應的程序(如抵、質押登記)，擔保合同應認定為有效合同。如果擔保合同系受託銀行與擔保人簽訂，約定的擔保權人為受託銀行，或擔保登記機關登記的擔保權為受託銀行時，擔保合同的效力以及委託人擔保權的行使就值得商榷。根據《貸款通則》及中國人民銀行的相關批復，真正的債權人是委託人，名義貸款人受託銀行對所發放的貸款並不享有債權。根據合同法及擔保法的相關規定，擔保權基於擔保主債權的實現而存在，屬於一項從權利。既然受託銀行不享有債權，自然就不存在為實現其債權而設立的擔保權，因此登記其名下的擔保權因主債權不存在而不成立。此時，盡管委託人是真正的債權人，但因委託人未按擔保法的規定與擔保人簽訂擔保合同及履行相應的手續，按照擔保法的相關規定，不屬於擔保權人，自然也不得享有擔保權。此時，委託人向擔保人主張擔保權缺乏法律依據。
2、委託貸款合同因被認定為規避法律而無效。委託貸款合同無效，因擔保合同屬從合同，主合同無效，擔保合同當屬無效，委託人自然無法要求擔保人承擔擔保責任。
三、委託人能否按合同法中委託合同的相關規定直接向借款人主張債權
不管是雙方協議還是三方協議，均存在兩個合同關系：委託人與受託銀行間的委託合同關系、受託銀行與借款人間的借貸合同關系。根據合同相對性原則，在借款人不能按借款合同履行還款義務時，委託人不得直接向借款人主張債權，而應由受託銀行主張，受託銀行實行債權後轉交委託人。在審判實踐中，大量委託貸款合同糾紛因借款人不依約履行還款義務、受託銀行又怠於履行協助義務而產生。這時，委託人如何主張權利?有觀點認為，由於借款人由委託人確定，受託人系受委託人指示向借款人發放貸款，這就意味著借款人明知委託人與受託銀行之間的委託合同關系，因此，在借款人不按約履行還款義務時，委託人可依據合同法第四百零二條「受託人以自己的名義，在委託人的授權范圍內與第三人訂立的合同，第三人在訂立合同時知道受託人與委託人之間的代理關系的，該合同直接約束委託和第三人」的規定，直接起訴借款人主張債權。但《最高人民法院關於如何確定委託貸款協議糾紛訴訟主體資格的批復》(法復[1996]6號)中卻規定，在履行委託貸款協議過程中，由於借款人不按期歸還貸款而發生糾紛的，貸款人(受託人)可以借款合同糾紛為由向人民法院提起訴訟;貸款人堅持不起訴的，委託人可以委託貸款協議的受託人為被告，以借款人為第三人向人民法院提起訴訟。這意味著最高法院對委託貸款產生糾紛時的訴訟路徑已有明確規定。因此，委託貸款合同產生的糾紛，原則上應按上述最高法院的批復進行審理，除非三方當事人在委託借款合同中特別約定委託人可以直接起訴借款人的除外。如《中國建設銀行人民幣資金委託貸款合同》作為建設銀行擬定的標准制式合同，其第十二條的約定就屬於這種例外情形，這時委託人直接起訴借款人具有合同依據，並不與最高法院的上述批復相沖突。
四、是否適用調解結案
在當前民商事審判領域，力爭調解結案是人民法院的追求。但因委託貸款合同及相應擔保合同的效力問題並不屬於當事人意思自治的范圍，而屬人民法院司法審查的范圍，因此，人民法院在審理這類案件時，不僅要尊重當事人對民事權利和訴訟權利的依法處分，還要加強對當事人調解協議內容的司法審查。不能將本屬無效的委託貸款合同及項下的擔保合同以調解書確認為有效，否則，不僅有違法律規定，還可能損害其他債權人的合法權益。毫無疑問，委託貸款合同糾紛適用調解，但調解必須嚴格按照民事訴訟法的規定，嚴格審查「當事人有權在法律規定的范圍內處分自己的民事權利和訴訟權利」以及調解「自願、合法」的原則，確保「在事實清楚的基礎上，分清是非，進行調解」，調解不成時，則應按照「當判則判，調判結合」原則依法及時處理，確保案件處理合法公正。
B. 夫妻雙方能同時用公積金貸款買同一套房嗎
可以，申請住房公積金個人貸款購房本來就是以家庭為單位的融資行為。何況是購買首套自住住房。住房公積金個人貸款購房辦理程序如下：
購買已和當地公積金管理機構進行項目儲備簽約的樓盤住房，繳購房預付款，草簽購房合同；
到當地房管部門開具《住房信息查詢函》，到當地人行開具夫妻雙方的《個人信用報告》；
在樓盤銷售中心、公積金管理中心委託貸款銀行或直接到當地政務中心公積金窗口領取《個人公積金貸款申審表》，據實填寫所購住房信息、個人信息、申請貸款信息（貸多少、期限多長，根據自己的家庭收入、還款能力，自己盤算）、擔保信息等內容，粘貼身份證、結婚證復印件，附夫妻雙方收入證明，單位蓋章，交樓盤銷售中心轉公積金管理中心或直接交政務中心公積金窗口待審；
待公積金管理中心初審、復審、審批完畢後，會把已通過的信貸資料會轉委託貸款銀行，銀行會通知樓盤銷售中心經辦人和購房人夫妻雙方帶上身份證到銀行簽訂《住房公積金委託貸款合同》、《住房抵押合同》，開立還貸存摺。有些城市還需辦理公證（費用幾百元）和住房貸款綜合保險（費用幾百到上千元），現在好多城市都已取消公證和保險了；
簽完《住房公積金委託貸款合同》、《住房抵押合同》，合同上面會告訴月供金額和每個月的還款日；
接下來，准備月供，按月還款；
如果是首次購買商品房，繳了購房預付款草簽購房合同後，申貸前還可憑，《購房合同》和你的《住房信息查詢函》向公積金窗口申請提取個人公積金賬戶內的余額用於交納購房首付款；如果是二套房就不能提取個人公積金賬戶內的余額用於交納購房首付款了；
凡是住房公積金貸款在還貸期間，每年都可以辦理一次個人公積金賬戶內的余額提取（含配偶方，但不超過年還貸總額）。
C. 委託貸款合同怎麼寫，委託合同需要公證嗎
去銀行簽字的委託書不需要專門公正。
可以去銀行當面簽委託書,由銀行工作人員來對委託資格進行審查,一般是沒有問題的.
如果不方便去銀行的話,去公證處也是可以的，不過去公證處的話要交錢。
委託他人代表自己行使自己的合法權益，委託人在行使權力時需出具委託人的法律文書。而委託人不得以任何理由反悔委託事項。被委託人如果做出違背國家法律的任何權益，委託人有權終止委託協議，在委託人的委託書上的合法權益內，被委託人行使的全部職責和責任都將由委託人承擔，被委託人不承擔任何法律責任。
D. 如何辦理委託貸款公證
委託辦理房貸的公證書辦理方法： 1．委託人身份證、戶口本，並親自到場； 2．受託人身份證復印件； 3．如果是購買一手房要提供一下房產證明復印件（例如商品房認購書）； 4．如果購買二手房要提供認購產權證復印件或商品房買賣合同復印件； 5．提醒如果辦按揭的話一般是要夫妻共同委託，如果未婚到時候銀行會要求提供未婚證明；6．委託書的格式公證處都有。
委託辦理房貸的公證書所需材料：
辦理「委託他人辦理房屋貸款的委託公證」業務，須委託人本人的身份證（婚姻狀況證明，如是已婚則須配偶的身份證和結婚證），委託人簽署的受權委託書（委託書上必須寫明所購買的房屋的位置坐落，代繳契稅、代簽房屋買賣合同、代辦過戶、代簽借款合同、代辦資金監管、代辦監管資金的劃轉、代辦房屋抵押、代辦銀行按揭貸款的一切手續等事項），受委託人的身份證等手續。如果是法人委託須提供法人代表簽署的授權委託書，法人營業執照，法人組織機構代碼證，法人代表身份證與法人代表任職證明等。具體要求可以先行向所在地公證處咨詢。
綜上所述，在辦理委託貸款公證，只要委託人符合上述條件，按照以上程序辦理，就能順利辦理委託貸款公證。
E. 夫妻一方委託貸款簽字貸款委託公證書怎麼辦理
直接到公證處辦理，大概委託的事項就是：委託面簽、簽署與貸款相關的文件、辦理抵押登記等等這些。一般公證處都有範本，如果實在沒有我可以給你發一份。