发挥就业担保贷款作用

Ⅰ 稳就业！浙江省人力社保厅等6部门联合出台10项措施

来源：浙江发布

为深入贯彻中央和省委、省政府决策部署及《中共浙江省委 浙江省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》文件精神，帮助企业稳定用工，做好重点群体就业工作，省人力社保厅、省发展改革委等6部门联合发布《关于做好疫情防控期间就业工作的通知》。

全力保障重点企业用工

对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的企业、重大工程，指定专人对接，了解用工需求，可将需求信息免费发布在浙江人才网复工企业紧缺用工专区，也可直接联系当地提供志愿服务的人力资源机构。

同时，通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习、协调实习生、志愿者顶岗、“共享员工"、省际劳务合作等措施，满足企业阶段性用工需求。
对还有员工未返岗的企业，按照企业需要、员工自愿、防控到位的要求，通过包机、专列、包车等方式帮助其做好员工返岗工作。
对春节假期以来（截至2020年2月29日）开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的可给予一次性吸纳就业补贴。对提供职业介绍的人力资源服务机构，按规定给予就业创业服务补贴。

支持企业稳定就业

落实失业保险稳岗返还政策，统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金，用于支持符合条件的受疫情影响企业稳定岗位、保障基本生活等支出。
支持企业开展在岗培训，受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。

发挥创业担保贷款作用，对已发放个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，市县财政继续给予贴息支持。

对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。

做好复工企业和劳动者的疫情防控

各地要摸清辖区内企业、工程项目开复工时间，采取各种方式发布，并指导用人单位向员工通报开复工时间及返岗注意事项。加强与员工输出地对接，为员工返岗提供便利。
复工企业联络员要根据企业的实际情况，指导企业制定防护措施，协助企业落实防疫物资，协调安置返岗员工，并将省里发布的用工指南推送到复工企业和劳动者。

关心关爱重点地区劳动者

对滞留在疫情严重地区的劳动者，指导企业通过各种形式，关心其健康和生活情况，妥善做好安抚和疏导。
疫情防控期间，疫情严重地区受疫情影响失业的参保人员，可通过失业保险基金，按照不高于当地失业保险金标准发放失业补助金，发放对象和具体标准由统筹区人民政府确定。失业保险金和失业补助金不得同时发放。生活确有困难的，可按规定申请临时救助。

加强企业用工监测

各地人力社保部门要对重点联系企业开展复工前后企业用工动态监测，近期重点监测疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业以及重点出口企业等，认真分析当前复工企业用工缺口，预判企业全面复工后的用工需求，提前做好应对准备。

强化公共就业服务

加快谋划春季招聘系列活动，推出线上春风行动，全面开展线上招聘和就业创业指导。在“最多跑一次"改革基础上，依托智慧人社平台，进一步优化公共就业服务，实现补贴发放等服务“一次不用跑"。

完善高校毕业生就业举措

联动全省人才就业网站，举办公益性招聘会，企业和个人可免费发布招聘求职信息。组织人力资源服务机构，为企业招收高校毕业生提供志愿服务。

鼓励高校和用人单位利用互联网进行供需对接，实行网上面试、网上签约、网上报到，引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。

积极拓展就业空间渠道

充分发挥浙江省数字经济优势，进一步激发数字经济创新创业活力，创造更多更高质量的新兴就业创业增长点。
鼓励企业多途径扩大招工规模，积极通过增加公共性岗位等途径拓展就业空间渠道。用足用好创业带动就业补贴，支持农民工返乡入乡、高校毕业生等自主创业。
鼓励各地加强线上劳动技能培训等，积极支持和培育“云和师傅 “常山阿姨"等一批劳务品牌，努力把疫情对就业的影响降到最低。

加大劳动用工指导和监察力度

引导受疫情影响导致生产经营困难的企业，完善企业内部协商民主机制，畅通与职工对话渠道，通过多种方式稳定劳动关系和工作岗位。
广泛宣传劳动保障法律法规，畅通各类举报投诉渠道，大力推广“互联网+调解仲裁"，做好疫情防控期间的劳动保障监察工作，依法维护劳动者合法权益。

建立用工保障机制

各地要建立企业复工应急协调机制，成立工作专班，开展用工监测、预案制定、舆情引导，协调解决复工企业的用工问题；人力社保部门要充分发挥职能优势，建立重点企业联络员制度，协调解决企业员工返岗、招工引才、疫情防控等问题；实行信息日报制度，将当地企业开复工、员工返岗、政策落实、创新做法等情况，及时报送。

上述一次性就业补贴、创业担保贷款展期贴息、失业补助金三项政策有效期至新冠肺炎疫情解除后3个月。各地要坚决落实省委省政府关于一手抓疫情防控、一手抓恢复生产的要求，压实责任、主动作为、加强协调，积极回应劳动者关切，助力企业有序复工，确保就业局势稳定。

Ⅱ 创业贷款的重要意义

维护社会稳定
中国加入WTO以及全球经济不景气对中国经济和就业问题带来的冲击和挑战，可能会进一步扩大城镇贫困人口的规模。参加中国政协九届五次会议的4位政协委员疾呼城镇贫困群体人数不断增加，他们生活艰难，心态很不平衡，由此引发的群体性事件日益增多，形势不容乐观。可见城镇贫困问题正在并且已经成为影响改革发展和稳定的一大因素。为贫困百姓提供金融扶持，可使贫困人口看到希望，创业贷款既是确保社会稳定的一剂良方，又是赢得民心的德政工程。
促进经济发展
创业贷款是百姓脱贫致富的金融杠杆。发放创业贷款不仅可以充分运用和发挥好金融的杠杆作用，对个体私营经济的发展起到极大的促进作用，帮助百姓脱贫致富，而且还可以增强全社会的信用意识。
深化金融改革
各银行只有消费类个人信贷业务，而没有适合贫困百姓的创业类个人信贷业务。中国还处于不发达阶段，制定金融政策、研究现阶段金融产品都要以此作为立足点和出发点，要实事求是地研究开发出与国情相适应的金融产品，以满足贫困群众的金融需求。银行应给创业者大力扶持，创业类信贷业务应作为发展的重点。创业贷款符合国情，是催化金融观念变革、加速民族复兴的推动力，是社会主义初级阶段的独特金融产品。
扩大对外开放
中国利用国际援助，扩大资金渠道，接受国际组织和外国政府贷款对农村扶贫起了很大作用。但是，在城镇扶贫方面，引进的资金和项目还较少，远远不适应形势的需要。全球已有59个国家正在复制孟加拉乡村银行信贷扶贫模式，其中既有发达国家也有发展中国家。以此为内容的全球首脑高峰会议于1997年2月在华盛顿举行。这次峰会改变了小额信用贷款的状况，使之变成了整个世界的严肃议题。中国是贫困人口大国，创业贷款的开办将在信贷扶贫活动中扮演重要角色。

Ⅲ 创业贷款有什么好处

申请资料 ：
1、身份证明；
2、在校学生需提供学生证、在校成绩单；
3、已毕业学生需提供毕业证、学位证；
4、常用存折或银行卡过去6个月对账清单；
5、大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；
6、大学生创业贷款申请者及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；
7、大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。
8、大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；
备注：其他资信证明(若有)：奖学金证明、班干部证明、社团活动证明，各种荣誉证明/回报社会证书如献血、义务支教等。

Ⅳ 个人创业贷款怎么办理

个人创业贷款办理方法：

申请步骤

1.婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;

2.贷款用途中的相关协议、合同;

3.担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告;

4.抵押物：抵押方式较多，可以是动产、不动产抵押，定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押，符合要求的担保人担保。

个人创业贷款申请条件：

1.年满18周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所。

2.持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力。

3.贷款人投资项目必须已有一定的自有资金。

4.贷款用途符合国 家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资。

5.在申请放贷的银行开立结算账户，营业收入经过本行结算。

Ⅳ 创业贷款的合理利用

怎样合理利用创业贷款
按照金融监管部门的规定，各家银行发放商业贷款时可以在一定范围内上浮或下浮贷款利率，比如许多地方银行的贷款利率可以上浮30%。其实，到银行贷款和去市场买东西一样，挑挑拣拣，货比三家才能选到物美价廉的商品。
相对来说，国有商业银行的贷款利率要低一些，但手续要求比较严格。如果你的贷款手续完备，为了节省筹资成本，可以采用个人“询价招标”的方式，对各银行的贷款利率以及其他额外收费情况进行比较，从中选择一家成本低的银行办理抵、质或担保贷款。
合理挪用住房贷款也能创业
如果你有购房意向，并且手中有一笔足够的购房款，这时你可以将这笔购房款“挪用”于创业，然后买房时再向银行申请办理住房按揭贷款。
住房贷款是商业贷款中利率最低的品种，如5年以内住房贷款年利率为4.77%，而普通3至5年商业贷款的年利率为5.58%，因此，办理住房贷款“曲线”创业，成本更低。如果创业者已经购买有住房，也可以用现房做抵办理普通商业贷款，这种贷款不限用途，可以当做创业启动资金。
精打细算合理选择贷款期限
银行贷款一般分为短期贷款和中长期贷款，贷款期限越长利率越高，如果创业者资金使用需求的时间不是太长，应尽量选择短期贷款。比如原打算办理两年期贷款的，可以一年一贷，这样可以节省利息支出。
另外，创业融资也要关注利率的走势情况，如果利率趋势走高，应抢在加息之前办理贷款;如果利率走势趋降，在资金需求不急的情况下则应暂缓办理贷款，等降息后再适时办理。
用好政策享受政府低息待遇
创业贷款是银行推出的一项新业务，凡是具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业需要，均可以向开办此项业务的银行申请专项创业贷款。创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年，按照有关规定，创业贷款的利率不得向上浮动，并且可按银行规定的同档次利率下浮20%;许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可以享受60%的政府贴息;有的地区对困难职工进行家政服务、卫生保健、养老服务等微利创业还实行政府全额贴息。
提前还贷提高资金使用效率
创业过程中，如果因效益提高、货款回笼以及淡季经营、压缩投入等原因致使经营资金出现闲置，这时可以向贷款银行提出变更贷款方式和年限的申请，直至部分或全部提前偿还贷款。贷款变更或偿还后，银行会根据贷款时间和贷款金额据实收取利息，从而降低贷款人的利息负担，提高资金使用效率。保费用，因为按照有关规定，担保机构要向贷款者收取不得超过同期银行贷款利率的50%，这无疑又增加了创业者的负担。而现实生活中，由于担保公司所负担的责任重大，不少公司还会收取其他名目的一些风险补偿金，这也成为阻碍个人创业贷款的一项重要因素。并非人人适合走创业贷款之路有人认为并不是每个人都适合走贷款融资的道路。我们为此走访了广东发展银行的有关专家。据专家介绍，他们认为此看法是正确的，特别是刚进行创业，在这一行业无创业经验，难免会有经营风险。对于那些有一定经营经验，且经营效益较好，所经营业务范围属于国家鼓励发展的行业，银行可以考虑给予贷款支持。

Ⅵ 武汉大学生创业贷款怎么申请

向户籍地或《营业执照》登记注册地所在区人力资源（社会保障）部门提出申请即可。

具有武汉户籍的下列人员（从事房地产业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及国家产业政策不予鼓励行业的个人除外），在我市依法开办个体工商户，自主、合伙经营及创办小微企业，均可申请创业担保贷款。贷款额度最高不超过20万元，期限最长为2年，财政全额贴息（展期和逾期不贴息）。

城镇登记失业人员；就业困难人员（含残疾人）；复员转业退役军人；刑满释放人员；高校毕业生(不限武汉户籍，含大学生村官和留学归国学生)化解产能过剩企业职工和失业人员；返乡创业农民工；网络商户；建档立卡贫困劳动力；农村自主创业农民；在校大学生（不限武汉户籍）；在武汉市公共就业服务机构登记且持有《就业创业证》的其他人员。

申请二次或三次贷款，须提供银行按时还款凭证原件及复印件3份、《营业执照》副本原件及复印件3份、与带动就业人员（2人及以上）签订的一年以上期限《劳动合同》复印件3份、自申请之日起前6个月的工资流水原件及复印件3份，拟留复印件。向户籍地或《营业执照》登记注册地所在区人力资源（社会保障）部门提出申请。

(6)发挥就业担保贷款作用扩展阅读：

武汉大学生创业贷款的相关要求规定：

1、进一步发挥小额担保贷款推进创业的作用，设立额度为1000万元的高校毕业生创业小额贷款担保基金，为在武汉地区创业的高校毕业生申请个人小额担保贷款提供担保。

2、充分发挥市级孵化器建设与发展专项资金助推高校毕业生创业的积极作用，鼓励各类担保机构为入园孵化的高校毕业生创业企业提供融资担保，融资担保额度在300万元以内的，由市科技局按照高校毕业生创业企业实际支付的担保费给予全额补贴。

3、融资担保额度在300万元以上的，给予50%的担保费补贴，每个企业最高补贴总额不超过10万元。

Ⅶ 创业贷款如何贷

1.先搜索进入本省的人力资源社会保障厅如图所示

(7)发挥就业担保贷款作用扩展阅读：

创业贷款的重要意义：

维护社会稳定：为贫困百姓提供金融扶持，可使贫困人口看到希望，创业贷款既是确保社会稳定的一剂良方，又是赢得民心的德政工程。

促进经济发展：创业贷款是百姓脱贫致富的金融杠杆。发放创业贷款不仅可以充分运用和发挥好金融的杠杆作用，对个体私营经济的发展起到极大的促进作用，帮助百姓脱贫致富，而且还可以增强全社会的信用意识。

深化金融改革：创业贷款符合国情，是催化金融观念变革、加速民族复兴的推动力，是社会主义初级阶段的独特金融产品。

扩大对外开放：中国是贫困人口大国，创业贷款的开办将在信贷扶贫活动中扮演重要角色。

Ⅷ 人社厅发〔2016〕24号

长寿人社发〔2016〕24号关于调整创业担保贷款相关政策的通知

发布人：局办公室 发布日期：2016/2/16 来源：本站 浏览：

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各街道办事处、镇人民政府，各承贷金融机构：
为充分发挥创业担保贷款促进创业的积极作用，切实帮助创业者解决融资问题，积极助推大众创业、万众创新，根据《关于调整创业担保贷款相关政策的通知》(渝人社发〔2015〕236号)精神，结合我区实际，现对创业担保贷款政策作如下调整：
一、享受创业担保贷款及财政贴息的人员范围、行业范围、贷款额度、街镇职能职责等调整。
（一）人员范围。将现行政策中的人员范围调整为：城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等五类人员及其他具有创业意愿的登记失业人员。
（二）行业范围。将现行政策中的行业范围调整为：除国家限制类、淘汰类产业外，均可享受贷款政策，具体项目参考《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》(第21号令)；优先扶持国家鼓励产业、重庆市重点发展产业。
（三）贷款额度
1．把政府鼓励类行业（节能环保、科技创新、文化创意、电子信息）和高校毕业生（毕业后五年内创业的高校毕业生）个人创业项目贷款额度上限提高到15万元，10万元部分由中央、市、区县按规定给予贴息，超过部分由区财政承担；
2．符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，贷款额度上限由原来每人5万元统一调整为10万元，贷款总额不超过100万元；劳动密集型小企业贷款额度上限由原来每人5万元统一调整为10万元，贷款总额最高不超过200万元。
（四）街镇职能职责
各街镇承担政策宣传、为经营地在辖区内的借款人出具种植（养殖）证明、担保人非低保户证明等工作，不再具体办理创业担保贷款的其他业务。
二、贷款期限和贷款担保管理
（一）鼓励创业带动就业，延长贷款期限，放宽贷款次数。允许创业带动就业达到1:6的个人二次贷款，二次贷款实行一年一贷，贷款者需结清前次贷款本息后重新申请，最长不超过两年；新吸纳前述五类人员就业，与其签订一年以上劳动合同，并缴纳社保的企业可多次贷款。
（二）将区内机关公务员、事业单位在编在职人员，以及市属以上企业正式职工的个人担保额度提高至15万元。
三、农村户籍贷款人员就业失业登记管理
在区就业局开设农村户籍贷款人员就业失业登记绿色通道，设置就业失业登记窗口，专门为农村户籍的贷款人员办理就业失业登记。
四、本通知从下发之日起执行，以前之规定与本通知不符的，以本通知为准。后期如国家出台新政策，涉及本通知相关条款的，以新政策为准。

Ⅸ 发放创业担保贷款带来是为了缓解社会矛盾吗

就是缓解现在有很多人失业的状况，鼓励大家创业，自力更生。

Ⅹ 加大创业担保贷款支持力度,扩大政策覆盖范围,优先支持受疫情影响的重点群体

加大创业担保支持力度的话 扩大正业支持范围的话 是可以是让优先一行的影响重点群体优先政策