河南省关于进一步做好创业担保贷款

❶ 郑州大学生创业贷款办理流程与扶持政策

郑州大学生创业贷款办理流程与扶持政策

大学生创业贷款是银行等资金发放机构对各高校学生(大专生、本科生、研究生、博士生等)发放的无抵押无担保的大学生信用贷款。下面是我带来的郑州大学生创业贷款办理流程与扶持政策，希望对你有帮助。

郑州大学生创业贷款扶持政策(新)

退役军人、返乡创业农民工及持“就业创业证”或“就业失业登记证”的各类人员自主创业，贷款上限额度调高至20万元，财政贴息;大中专学生自主创业贷款额度上限调高至30万元，财政给予贴息。

小微企业方面也加大了创业担保贷款支持力度。对一年内新招用劳动者，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，可申请200万元以内的贷款。对资产、营运、获利、偿债综合能力优秀的企业，额度可放宽至400万元。

其他方面：看看创业可享受哪些服务

【培训】创业导师免费培训

各地选派优秀创业培训老师，对本地区创业条件较好的高校开展免费创业培训，鼓励创业培训定点机构进入校园开展创业培训。各级创业指导服务中心、公共就业服务机构和高校，要利用各种资源共同为在校大学生提供创业指导服务，指导大学生制定创业计划书和创业路线图，同时开展创业帮扶活动。

郑州政策：毕业学年内高校毕业生可到郑州市创业指导中心参加3天的创业意识培训，还可以参加7天的创办企业培训。

【贷款】毕业5年内创业 可申请贴息贷款

有条件的高校可设立“大学生创业担保贷款指导服务中心”，方便在校大学生申请创业担保贷款，并鼓励为本校毕业生创业提供反担保。对毕业学年和近5年毕业的大学生要加大创业担保贷款政策宣传，对有意创业和有创业项目的大学生要进行一对一指导。

郑州政策：郑州市大中专学生自主创业的，最高可申请30万元的创业贷款，财政贴息。

【补贴】自主创业大学生可申请创业补贴

对符合条件的自主创业大学生，给予每人5000元的创业(开业)补贴。对创业团队主要为大中专学生、注册成立5年以内的初创小微企业，符合条件的企业可给予2万元到15万元的扶持资金。

郑州政策：对毕业两年内的郑州市大中专毕业生创业的，可按相关条件申请创业补贴，标准为一次性8000元。

郑州大学生创业贷款申请流程

郑州大学生创业贷款申请流程如下：大学生或大学生“村官”准备好材料后，可以向本人所居住的社区劳动保障小额担保经办部门或工会、共青团、妇联等组织提出申请，再依次提交人社部门、担保机构等审核，最后由银行发放贷款。

郑州大学生创业贷款额度

在贷款额度方面，大学生创业也享受到比一般创业人员更高的额度，一般每人最高不超过5万元，但高等学校或中等职业学校毕业生每人贷款最高可达10万元。但需要注意的是，小额担保贷款支持的创业项目只包括商业类、服务类、加工制作类、种植养殖类;建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等项目是不在优惠贷款范围内的。

大学生贷款政策详解

金融贷款方面

1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

2、简化贷款手续。通过简化贷款手续，在一定期限内周转使用合理确定授信贷款额度。

3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存单质押的贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。

税收缴纳方面

凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

企业运营方面

1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的'人才中介服务机构免费为创办企优惠为创办企业的员工提供一次培训、业的毕业生、测评服务。

2、人事档案管理免2年费用。对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。

3、社会保险参保有单独渠道。高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。

需要准备的材料：

1.《普通高校毕业生自主创业申请审批表》;

2.毕业证原件及复印件;

3.本人身份证原件及复印件;

4.报到证;

5.一寸照片两张;

6.本人档案需移交到人事局毕业办。

申请条件：

(1)大学生创业贷款申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所;

(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力;

(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金;

(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资;

(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。

步骤：

第一步：申请。毕业生持各类材料，到市人事局申请。

第二步：初审。由市人事局负责小额贷款贷前审核，对毕业生是否符合贷款条件及贷款申请项目是否属于小额贷款财政贴息微利项目进行审核并出具推荐表，同时，对申请小额担保贷款的毕业生进行创业能力评估。

第三步：复审。由区县(市)人事局复审，报送到本区县(市)担保机构审核。

第四步：担保。担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核。

第五步：审批。由银行联合区县(市)人事局和担保机构，共同对贷款项目进行评审，负责对贷款申请进行最后的审定。经审定同意贷款的，由银行与担保机构签订担保合同，同时与贷款申请人签订贷款合同。

第六步：放贷。高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。

此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

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❷ 河南南阳小额担保贷款 扶你走好创业路

河南南阳小额担保贷款 扶你走好创业路

市政府近日下发文件，进一步推进我市小额担保贷款工作，以促进全民创业。新政的实施，使得申请小额担保贷款的门槛更低、额度更高、受益人群更大，此次小额贷款新政给予创业人员的扶持力度可以说是前所未有。这也意味着，今后，在南阳创业的小老板，也可利用小额担保贷款拓宽融资渠道。

贷款对象再扩大

以往，我市的小额担保贷款主要是面对下岗失业人员和返乡农民工，这次新政对贷款对象大大扩容，增加了小额担保贷款这一优惠政策的受益面。

今后，凡具有本市户籍、在法定劳动年龄段以内、具有创业意愿和创业能力的'城乡自主创业人员和吸纳以上人员达到规定比例的经济实体或劳动密集型小企业等，都可以申请贷款。

贷款额度大幅提高

与以往的政策相比，新政进一步提高对创业人员的贷款额度。“在当前各大银行紧缩银根、中小企业融资困难的艰难时期，小额担保贷款进一步加大贷款力度，这无疑是政府为企业送来了‘及时雨’。”市小额贷款担保中心有关负责人表示。

对于从事个体经营的创业人员，原来个人贷款额度最高仅为5万元，新政则把个人贷款最高额度提高至8万元；合伙或组织起来创业的，人均贷款额度最高可达到10万元，财政全额贴息。

对于吸纳失业人员达到规定人数的劳动密集型企业，贷款额度由原来的最高200万元提高到400万元。其中200万元以内的部分由财政部门按照贷款基准利率的50%给予贴息，超过200万元的部分不贴息。

反担保门槛降低

以前，创业人员想申请小额担保贷款，必须由公务员提供反担保，导致一些创业者因找不到担保人而无法享受到小额担保贷款的优惠。这次新政降低了小额担保贷款门槛，创业者想贷款更方便容易了。

以后，除机关事业单位工作人员可提供反担保外，创业者还可以采取四种形式提供反担保：①经小额贷款担保机构评估认可的企业及经营良好、收入稳定的企业员工均可提供反担保；②房产抵押担保；③银行定期储蓄存单等有价证券质押担保；④诚信户之间五户联保。

担保基金投入加大

为切实保障贷款需求，市、县各自设立小额贷款担保基金，由同级财政专户存储于经办金融机构，封闭运行，专项使用。

“担保基金的多少直接关系到发放贷款的多少，不投入就无法贷款。”今后市本级及各县财政要不断加大对担保基金的投入，确保市级担保基金规模达到4000万元以上，各县担保基金规模达到2000万元以上。小额贷款基金投入加大后，各经办银行可根据实际情况，对信誉好、回收率高的担保机构适当扩大担保基金放贷倍率，进一步扩大放贷规模。

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❸ 河南省大学生创业贷款

大学生创业贷款要求

(1)大学生创业贷款申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；

(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金；

(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。

大学生创业贷款申请资料

(1)大学生创业贷款申请者及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；

(2)大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；

(3)大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；

(4)大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。

❹ 洛阳市创业贷款政策介绍

洛阳市创业贷款政策介绍

市人力资源和社会保障局认真贯彻落实市委十届十三次全会暨市委经济工作会议精神，下发《洛阳市小额担保贷款操作规章(试行)》的通知，对现行小额担保贷款政策做出调整，小额担保贷款条件进一步放宽，额度进一步提高，新增财政不贴息贷款，毕业学年高校毕业生也可申请贷款，推动大众创业、万众创新。

1应届毕业生在校就能申请贷款，毕业生申请贷款年限延长到5年

市人社局副局长杨振风介绍，小额担保贷款按对象分为4种类型：一是自主创业(个人创业)，二是合伙经营，三是组织起来就业(组织就业)，四是劳动密集型中小微企业(中小微企业)。

7类自主创业人员

1.持有就业失业登记证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的人员。

2.持有人力资源和社会保障部门就业困难人员认定证明，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的人员。

3.持有失地证明或人力资源和社会保障部门核发的就业失业登记证的被征地农民。

4.持有义务兵退出现役证或城镇退役士兵自谋职业证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的退役士兵;持有转业军人证明或证书和自主择业管理服务机构出具的推荐介绍信，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的军转干部。

5.持有高校毕业生自主创业证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的毕业学年毕业的高校毕业生;持有普通高等院校、中等职业学校或技工学校毕业证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的毕业5年内的毕业生。

6.持有司法部门刑满释放证明且处于自主创业状态的刑释解教人员。

7.持有残疾证且处于自主创业状态的.残疾人员。

“针对大学生的小额担保贷款政策，市人社部门给予了超大力度的支持。”市人社局就业促进工作办公室主任孟卫东说，一方面，及时跟进国家鼓励在校大学生创业的政策，增加了对毕业学年毕业的高校毕业生贷款政策，毕业生只需到所在高校学生处开一张高校毕业生自主创业证，就可到市下岗失业人员小额贷款担保中心申请贷款;另一方面，毕业生申请小额担保贷款的年限，由过去的2年延长到现在的5年。

合伙经营符合上述7项条件之一的人员合伙创办的经济实体，且持有营业执照和签订的合伙协议。

组织就业组织符合上述7项条件之一人员就业，签订1年以上的劳动合同且组织就业人数不低于职工总人数的50%的经济实体。中小微企业1年内新招用符合上述7项条件之一人员达到企业在职职工总数30%(超过100人以上的企业达15%)的中小微企业，或1年内新招用普通高等院校、中等职业学校、技工学校的毕业生人数超过企业在职职工总数15%(超过100人的企业达10%)，并与其签订1年以上的劳动合同、缴纳社会保险的中小微企业。

2个人贷款额度最高可达40万元

市人社局小额贷款中心主任王现利介绍，小额担保贷款根据利息负担方式主要分两类：一是财政贴息贷款，二是符合贷款要求而不符合贴息条件和高于贴息额度的财政不贴息贷款。

“财政不贴息贷款是今年新增的内容，如果申请人满足条件，可以与财政贴息贷款重复申请。这样一来，贷款额度将大幅提高。”该负责人说。

财政贴息资金支持的小额担保贷款，个人最高贷款额度为10万元。另外，财政不贴息的最高贷款额度为30万元。

合伙经营和组织起来就业的财政贴息资金支持的最高贷款额度为人均5万元至10万元，总额一般不超过200万元;财政不贴息的最高贷款额度人均不超过30万元，总额一般不超过300万元。

财政贴息资金支持的中小微企业最高贷款额度为200万元，财政不贴息的中小微企业最高贷款额度为300万元。

3按时归还贷款的，可继续给予贷款扶持

王现利说，符合政策规定的条件中小微企业小额担保贷款，按照中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的50%给予贴息。

自主创业阶段的贴息贷款、合伙经营和组织起来就业阶段的贷款、中小微企业的贷款期限最长均不超过2年。对已经通过小额担保贷款扶持实现成功创业且按时归还小额担保贷款的，可随其经营规模的扩大和带动就业人数的增加，继续给予小额担保贷款扶持。对展期和逾期的小额担保贷款，财政部门不予贴息，不贴息贷款的利率按照与经办银行约定的利率执行。

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