1. 当地政府可以和银行贷款吗
地方政府是不能向银行贷款的，但是地方政府管理的国资公司可以向银行就某具体项目贷款，目前我国的金融监管政策限制地方政府融资平台向银行贷款，国资公司贷款应当符合相关条件。如果仅仅是政府部门，是因为部门不具有盈利能力也不以盈利为目的，收的税费由预算管理，不能自主支配还钱。银行借贷合同是平等主体间的民事行为，政府和银行是不对等的，法院自己也是政府一部分，也无权执行政府资产。因此政府部门不能做借款人。这是法理上的理解。
实际上的政府负债很多由国企平台做借款人。如果题主是指这些负债，那就要看政策规定了，印象中是财政部87号，50号文等有规定限制了政府负债。政策制定原因主要考虑到政府负债过高，政府无法偿还会推高土地价格，引发金融系统风险等一系列不稳定因素。这是出于经济上的考虑，会随经济情况变化。
事实上BOT，BT，委托代建，政府购买，包括现在很多PPP，本质上也是政府负债。
(1)政府行政资产能否抵押贷款扩展阅读↓
政府贷款是从政府的发展资金中把钱贷出，一般只会针对省市重点公司的发展和资金链缓解，利息不是固定的可以协商，也不需要大额抵押。
银行贷款主要是抵押品的价值在抵押日期中所产生的损耗和折旧后的价钱来发放贷款额。
简单点说政府注重贷出去的钱给地区带来的发展，银行是不做亏本的买卖。
机构贷款与银行贷款有以下的区别：
1、额度不同：一般来说银行贷款额度会比机构贷款额度较高，但是并不是固定的，要根据用户的个人综合资质来决定。
2、利息不同：银行贷款利息较低，一般在4-8厘左右，而机构贷款利息一般在1-2分左右。
3、费用不同：银行贷款没有其他手续费，而机构贷款除了利息之外可能需要支付信息费、工本费、担保费等诸多费用。
4、还款不同：银行贷款与机构贷款的还款期限不同，但是都不允许逾期，同样是逾期催收，机构贷款的催收会比银行贷款的催收力度更大。
2. 国有资产可以抵押贷款吗
一）国有经营性资产可以按照国家的规定用于抵押贷款或者担保。
比如：国有企业、国有独资企业；国家授权投资企业；设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司等。地方政府还有学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押、或者担保。
二）国有企业用所有者权益和负债形成的实际资产属于企业法人财产，企业有权独立支配并由其承担民事责任。国有企业可以自主提供其依法占用的各项资产作为抵押物取得贷款（国家另有具体规定的除外）。
贷款抵押并不改变抵押物的产权归属，只是预示在不能正常还贷时将要发生产权转移。国有企业的资产能否保全，不在于贷款时是否设定抵押，而在于企业能否有效地运用借入资金开展生产经营或投资活动并取得经济效益，以保证按时还款。
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。
(2)政府行政资产能否抵押贷款扩展阅读：
抵押贷款的贷款条件：
有合法的身份；
有稳定的经济收入，有偿还贷款本息的能力，无不良信用记录；
有合法有效的购房合同；
以新购住房作最高额抵押的，须具有合法有效的购房合同，房龄在10年以内，且备有或已付不少于所购住房全部价款30%的首付款；
已购且办理了房子抵押贷款的，原房子抵押贷款已还款一年以上，贷款余额小于抵押住房价值的60%，且用作抵押的住房已取得房屋权属证书，房龄在10年以内；
能够提供贷款行认可的有效担保；
贷款行规定的其他条件。
3. 国有资产能为私营企业贷款做抵押吗
国有资产，是指企业的资产归国家所有，企业使用国家资产进行经营，以税收的形式，或者以租赁的形式，把一部分利润返还给国家，也就是说，国家通过这样的形式，抽回资金。
国有经营性资产可以按照国家的规定用于抵押贷款或者担保，比如：国有企业、国有独资企业；国家授权投资企业；设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司等。地方政府还有学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施，不得抵押、或者担保。