Ⅰ 我们是银行不良贷款管理部门,如何配合法院的执行工作,督导各机构及时提供被执行人线索
联系贷款经办人,掌握借款人实际情况,财产线索及具体情况,提供诉讼保全中发现及掌握的财产。
Ⅱ 清理化解“普九”债务工作总结(范文)
太康县清理化解农村“普九”债务报告
太康县是一个农业大县、人口大县,总人口137万,现有农村中小学校636所。该县农村学校多,学生多,乡村债务种类多,“普九”债务数额大,情况复杂。多年来,农村“普九”债务成为农村中小学和基层政府组织的严重包袱,成为影响农村经济发展和社会稳定的隐患。如果不尽快解决这一问题,农民负担就可能反弹,农村综合改革的进程就可能受到影响,最终危及农村税费改革成果。按照省、市统一布署,从2008年4月7日开始,该县集中两个月时间开展清理化解农村“普九”债务工作,至6月7日,清理审核锁定债务工作结束,取得了较为满意的效果。
一、太康县清理审核锁定普九债务情况
太康县清理化解农村义务教育“普九”债务工作,按照政策,严格程序,强化责任,严肃纪律,清理审核锁定“普九”债务工作平稳有序。
该县自查上报“普九”债务本金8483万元,债务利息697万元,“普九”债务总额9180万元。经审核,全县锁定“普九”债务4573万元,审减债务本金及利息4607万元,核减率50.2%。核实后,全县人均债务33.33元,校均债务7.2万元,生均债务193.8元,学校资产负债率14%。纳入化解债务范围的学校448所,其中中学62所,小学386所,占全县中小学校总数的70.4%。全县债务项目829个,涉及债权人1206人。在锁定的4573万元债务中,其债务用途分别为:教学及辅助用房3568万元,学生生活用房376万元,校园维修173万元,教学仪器设备购置262万元,土地征用或租赁86万元,其他108万元。该县清理审核锁定债务阶段工作进展平稳,没有出现一起群众上访事件。
二、太康县对农村“普九”债务的界定
按照省、市政府要求,该县把清理化解“普九”债务时间范围统一界定为1995年1月1日至2005年12月31日。在此期间,乡镇政府、村级集体经济组织、农村中小学校、教育行政主管部门和国有农场学校为完成农村普及九年义务教育目标形成的债务。主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。其中,教学及辅助用房主要包括修建教学楼、办公楼、综合楼、实验室、图书室、多媒体教室等设施;学生生活用房主要包括学生宿舍、餐厅、厕所等设施;校园维修建设主要包括房屋、操场、校内道路、大门、围墙、门窗的维修以及校园的绿化;教学仪器主要包括微机、多媒体、实验仪器、桌凳、体音美器材、图书资料等设备。
农村“普九”债务不包括建设教职工住宅、拖欠教师工资、补贴等形成的债务。
对承担农村“普九”债务学校的界定,以是否承担农村“普九”债务为标准,判断农村学校性质。没有承担农村“普九”债务的学校不属于化解范围。对于农村完全中学教育债务中的义务教育债务数额,按债务发生时其初中学生人数比重及初中学生教室面积比重等因素折算确定。
三、太康县清理化解“普九”债务遵循的原则和方法
该县在清理化解“普九”债务中遵循以下四个原则:第一,坚持先清理后化解的原则。摸清债务底数是化债的基础,对所有需要偿还的农村“普九”债务,都必须经过严格的审计,锁定债务后才能偿还。第二,坚持分类报审的原则。针对“普九”债务形成原因比较复杂的情况,对澄底工作采取先易后难、分类报审的办法。其工作程序是:债务单位自查汇总、乡镇工作组初审把关;县驻乡镇审核组对每笔债务实地调查并进行审核;乡镇召开针对每笔债务的风险评估会;县债务审定组终审。第一批报审债务必须同时具备四项条件:一是在县教育、财政部门原上报的“普九”债务统计报表范围之内;二是债务单位会计账务记载明确;三是经债权、债务人双方签字认定;四是发生在2002年以前的“普九”教育工程欠款或2005年12月31日前的附属设施和教学设备欠款。在审核认定首批报审的债务时,着重把握四项原则:一是重证据原则,证据不足不简单认定;二是以原始手续的原件为准的原则;三是项目管理及债务记录互相印证原则;四是特殊情况下的证据毁失不作简单否定原则。第三,坚持债务公示的原则。对清理审查的债务,特别是对于那些未入账而认定的债务(要有经手人、证明人、债务人、债权人、学校等出具的证明材料),在乡镇、村庄、学校等债务单位逐项逐笔张榜公示。公示的主要内容包括:学校名称、债务用途、债务发生时间、事由、债务余额、债权人名称、经手人、举报电话和受理部门等。公示时间应不少于5个工作日。通过公示,接受群众监督。第四,坚持实事求是的原则。坚决不还“糊涂债”、“水份债”、“人情债”。
该县在操作规程上,采取了六种工作方法:一是既遵循工作时限,又注重工作时效,在债务清理审核工作中做到细致到位,不出纰漏;二是“普九”债务根据自报数据由债务清理审核组进行初审;三是清理审核组在审核债务时,必须到相关学校现场确认;四是以学校为单位,每笔债务必须填写债务结论认定书,由乡镇、行政村、中心校、学校负责人、债权人及审核人共同签字确认,作为责任追究的基础;五是“普九”债务报审时,由乡、村两级分别召开由班子成员、债权人、群众代表参加的债务风险评估专题会议,对债务进行分析和评估。所出具的风险评估书必须由乡镇党委书记、行政村党支部书记、学校负责人、债权人等分别签字,乡、村班子成员的发言都留有记录;六是凡属于“普九”债务的,无论数额大小,一律进行公示,公示在债务认定书填写之后进行。
在债务审定工作中,主要采取六种工作方法:一是范围界定法。债务发生的时间全县统一划定为1995年1月1日至2005年12月31日。2005年12月31日以后及中学1000元以下、小学800元以下的债务不予认定,私有制、股份制学校不纳入这次债务化解范围。二是伪证否定法。通过分辨笔迹、墨迹、印章、纸张的真伪等进行认定,发现有造假痕迹者,一律予以否定。三是重新举证法。对证据不足或不能相互印证的,重新举证,重新认证。四是相互印证法。债权人和债务人提供的账表和其他证据必须相互印证,否则不予认定。五是逻辑推定法。把欠债学校的建筑面积、金额、造价、筹资渠道与发生债务和偿还债务的时间、金额作因素分析,进行逻辑推理,发现虚报线索予以否定或剔除虚报部分。六是移交审理法。因证据不足难以认定的债务移交县人民法院依法审定。
四、太康县清理化解“普九”债务遇到的问题
(一)存在虚报债务现象。从该县自查上报“普九”债务状况看,普九债务600万元以上的有2个乡镇,500万元以上的有3个乡镇,400万元以上的有1个乡镇,300万元以上的有6个乡镇,200万元以上的9个乡镇,100万元以上的乡2个。个别乡镇学校不多、学生不多、上报的债务却高达几百万元。究其原因,一是想借机“浑水摸鱼”,想方设法把其它债务改头换面,嫁接到普九债务上。如学校的围墙、厕所、电教、图书、土地租赁等。造假协议,无中生有。二是以前已经用乡、村财务偿还过的债务,借机虚报,让财政重新“买单”,甚至贪占。更为严重的是村办小学,原来已用统筹提留、村集体经济积累,还过或还一部分的,现在却把投资当债务又重新报了上来。部分村干部与包工头,串通一气,合伙造假。有些包工头,多少年来从未要过账,一说国家解决债务,纷纷出来上报。三是把集资款、捐资助学款当成借款。鱼目混珠,真伪难辩。四是有的合同、协议造假,虚报工程款和欠款;有的手续不全,原始凭证提供不上来;有的口说无凭,虚虚假假;有的原始凭证因故丢失,残缺不全。五是把不是用于普九的贷款,借款或者赊欠工程材料款,当普九债务上报。
(二)部分乡镇领导重视不够。有的偏面认为,化解普九债务是县政府的事。在工作做法上,仅限于开个会,成立个组织,对自查自报和清理审核工作过问很少。有些村支部书记带头造假,有些行政村现任干部对不是任期内的普九债务漠不关心,与工作组的同志不配合。
(三)工作上有畏难情绪。由于普九涉及年份多,债务成因复杂,加之学校、行政村领导和经办人员工作变动,有的债权人外出不在家,取证工作困难很大,个别同志认为,普九债务“一团乱麻”,初始工作一筹莫展,有的对化解债务的政策尚未掌握熟悉,工作开展被动,效率低下。
五、太康县清理化解“普九”债务采取的措施
(一)宣传发动,制定方案,加强领导。4月7日,该县召开清理化解农村“普九”债务工作动员大会,县四大班子领导,各乡镇党委书记、乡镇长、分管教育副乡镇长、财政所长、中心校校长、村党支部书记和县直有关单位一把手参加了会议。会上印发了县政府《关于开展清理化解农村义务教育普九债务工作的实施意见》、县纪委《关于严明化解农村普九债务工作纪律的通知》和《太康县农村普九债务审核认定实施细则》等8份文件。为开好动员大会,该县作了大量准备工作,常务副县长带领县财政、教育、审计等部门主要负责同志多次到试点县学习,对口座谈,借鉴经验。县委召开四个班子会议对化债方案进行专题研究,统一思想,提高认识。为加强对化债工作的领导,该县成立了以县长为组长,常务副县长、纪委书记和分管教育的副县长为副组长,公检法和县直有关部门一把手任成员的太康县清理化解农村普九债务工作领导小组。领导小组下设办公室,县财政局长任办公室主任,具体负责此项工作。县化债办公室下设债务审定组、涉法涉诉信访稳定组、督导组、宣传材料组等四个工作组。同时抽调公检法司、纪检监察、财政、审计、教育、农业等部门200多名业务素质强、工作负责的同志,成立23个乡镇普九债务清理审核工作组,每个工作小组由5-7人组成。由县四个班子领导任第一组长,从县直单位抽调的副科级以上干部任组长。财政局23个股室的股长分包23个乡镇,又从局机关抽调23名业务能力强的同志充实乡镇清理审核债务工作组,严把初审关口。这次化债工作,全县财政部门共抽调100多人。动员会议之后,工作组立即进驻乡镇开展工作,工作组吃住全部由乡财政负责,协助乡镇召开动员会,具体安排和监督乡镇自查自报工作。
(二)明确政策,严格程序,严肃纪律。按照省政府文件和省市有关化解普九债务会议精神,结合太康实际,该县对普九债务化解有关政策作了明确规定。一是明确界定化债时间,1995年1月1日至2005年12月31日;二是明确界定普九债务内容;三是对"普九"租赁土地形成的债务进行明确规定;四是对普九主体工程债务统一规定截止时间为2002年12月31日;五是明确规定普九债务利息问题。
在化债程序上,首先是开展自查自报,由债务单位和债权人对债务情况进行自报。各乡镇清理审核工作组加强监督,严格把关,尽量挤水分,确保自查自报工作有效顺利进行,从动员到自查自报结束全县仅用5天时间。在自查自报基础上,乡镇清理审核工作组逐校、逐项、逐笔进行清理审核和认定。本着实事求是,先易后难的原则,对各种凭证、手续、账表记载齐全的给予认定;对疑难问题全县统一口径,稳步解决;对认定的债务,按照化债程序实行六方签字、逐笔公示等步骤进行,并分批报县债务审定组复核审定,使清理审核工作有条不紊地进行。
为确保化债工作顺利进行,县纪委专门下发文件,严明纪律和要求。一是对债务单位、债权人弄虚作假,虚报债务的严肃处理,构成犯罪的追究法律责任;二是对乡镇党委政府及有关责任人违犯纪律的,除追究党政纪责任外,还要按照虚报数额比例,加倍扣减乡镇财力。三是对派驻各乡镇的清理审核工作小组和县债务审定组严明纪律,不准接爱工程单位业主和债权人的吃请和礼金,清理审核工作期间一律吃住在乡镇财政所。四是要求金融机构,不得为被审核单位提供虚假贷款合同、虚假贷款借据、虚假货款利息结算等手续凭证。此外,对督导组、债务审定组、相关部门以及中心校、行政村干部等都作了明确的纪律要求,有效防止了制假造假现象发生,确保了全县清理化解普九债务的客观真实。
(三)强化措施,明确责任,加强督导。为确保清理审核工作稳步进行,县化债工作领导小组根据阶段性工作推进情况、相应制定具体措施,特别是对难以认定的债务,在调查研究的基础上,按照政策,提出具体意见。尤其是对村级“普九”工程债务的认定,对工程造价、个人投资办学、仪器器材、土地租赁等方面问题,反复调研,拿出解决问题的具体办法,县里专门制定了《关于难以界定的普九债务的认定意见》对10多个方面的疑难问题均拿出了具体的解决意见。比如,对普九期间个人投资办学形成的债务问题。因有关政策变化,当时由个人投资的学校有的已交所在乡镇教办室管理,有的仍由个人承包学校,对能够提供有关建筑原始凭证,债权人愿转交校产改为公办的,其投资剔除个人受益部分,原则上可以按普九债务处理。在初审阶段,全县原来由个人投资的私人学校,通过评估和去掉其收益部分交由县政府承担的债务学校计76所,债务总额计650万元,已全部认定由私人办学转为政府办学,从根本上解决了过去多年长期解决不了的教育包袱和遗留问题。政府在化债中主动买单,为义务教育事业发展创造了条件。对个性的问题,本着实事求是,不留隐患,最大限度化解矛盾的原则,采取一事一策,从而使遗留问题得到有效妥善解决。
在化债工作中充分发挥了政法机关的威慑作用。派驻乡镇清理审核工作组都有纪检、公检法的同志参加,从自查自报到清理审核阶段,政法机关起到了有效地震慑作用。据统计,该县在自查自报阶段全县有80多名债权人主动放弃债务700多万元,在清理初审阶段又有50多名债权人放弃债务300多万元。工程核减1000多万元,审核挤掉水分2000多万元。在挤水分上,该县对工程造价制定了统一标准,按当时物价水平,全县统一工程造价。如张集一所中学上报工程造价债务160万元,统一标准后,核减造价20万元。对村级工程债务,首先查其工程资金来源,其次查有关建筑凭证、合同、欠款等,最后查其账务记载,对手续不全、无账或账务丢失的不予认定。对特别棘手的个案,采取成立联合执法组和移交法院的办法。在清理审核阶段移交县法院三个乡三笔债务计38万元,县化债办公室与县法院进行协商,使案件处理既遵循法律又符合化债政策。对全县初审基本结束后,仍有一笔棘手债务原乡镇工作组无法解决,常务副县长亲自听取汇报,成立了由县反贪局、公安经侦大队、教委纪检、财政局和独塘乡政府五家参与的联合执法组,经过10天调查、取证,使问题最终得到了解决。该校自查审报债务77万元,核定债务50万元,核减27万元。为了打击遏止虚假行为,该县把债务工作置于社会监督之下,在县电视台公布化解农村普九债务举报电话,实行有奖举报,广泛接受社会监督,充分打压了普九债务的造假空间。
在明确化债责任上,县里规定乡镇党委书记是第一责任人,乡镇长是直接责任人,乡镇清理审核工作组必须由乡镇党委政府主要领导牵头,派驻乡镇工作组中的财政局各个股长和抽调工作人员,义不容辞地承担起财政部门化解普九债务的牵头责任,发挥牵头部门作用,把化债工作既当成一项为政府当家理财,增收节支的经济工作,又当成一项化解社会矛盾,维护社会大局稳定的政治工作。财政部门的同志在这次化债工作中很负责任,主动与部门抽调的同志搞好配合,顺利完成了清理审核阶段的工作任务。
在加强化解普九债务督导工作上,县主要领导高度重视,县委书记、县长每天都要查看债务清理审核日报表;县里成立5个督导组,经常到乡镇开展督导工作;常务副县长多次听取督导汇报;县化绩工作领导小组办公室通过编发简报督促各乡镇开展工作;财政局班子领导包片下乡督导;县里召开三次会议专题动员和安排化债阶段性工作;全县实行普九债务清理核实日报告制度,及时掌握乡镇初审情况,及时将初审情况送达县主要领导;在每个阶段或发现苗头性问题时,财政局及时召开股长、所长会议,总结安排阶段性工作,在清理审核阶段,先后召开10多次股长、所长座谈会和工作汇报会。
在复审核查、锁定债务和录入信息工作中,县审定组分成三个小组分乡镇进行复核,对10万元以上债务重点审查。复核小组组长由县纪委、审计、财政三家业务领导负责,县审定组组长由县审计局局长兼任。
该县通过两个月的辛勤努力,化解农村普九债务工作已取得阶段性成果,初步实现了几个满意:即县委、县政府满意,上级领导满意,教育部门满意,债务单位、债权人满意,社会满意。
六、对清理化解“普九”债务的建议
(一)按统一标准妥善处理“普九”债务利息。该县在清理审核锁定“普九”债务中,对“普九”债务利息全部给予核销,得到了债权人的认可。因此,对农村“普九”债务中的高利率和复利问题,要向有关债权人做好说服解释工作,说明农村义务教育的公益性质,说明过高利率和复利的不合法性,建议上级政府本着减少化债成本而又能让债权人接受的原则,对“普九”债务利息全部进行核销,或按统一标准妥善处理农村“普九”债务利息问题。
(二)按照“先化解后补助”的原则,建议上级财政提前预拨一定比例的偿债资金。按照“先化解后补助”的原则,在中央和省财政补助资金拨付前,县级安排部分化债资金以确保化债工作的顺利进行。但农业大县普遍存在财政困难的状况,为减轻县级化债资金调度压力,省财政应提前预拨不低于50%的中央和省财政补助资金作为县级化债的启动资金。县若不能按时完成化债任务,省财政可在年终清算时将预拨资金扣回。
(三)严格制止新的农村义务教育债务发生。对涉及农村义务教育的建设项目应由县级政府通盘考虑,确需建设的学校项目要按规定立项报批,政府安排资金,不得留有缺口。要进一步规范农村中小学建设投资行为,严禁举债搞建设。对学校各项预算支出严格审核,对超标准、超预算和没有资金保障的建设项目与投资不予批准,严格控制学校的公用经费支出,严禁将用于偿还“普九”债务的资金挪作他用,严禁超标准发放教职工津贴、补贴。要建立农村义务教育新债责任追究制度,并将农村义务教育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部任期经济责任审计的重要内容。
巴楚县细致开展偿还农村义务教育“普九”债务工作
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为维护农村中小学正常教学秩序、推动农村义务教育健康发展,消除农民负担反弹隐患、促进农村社会和谐稳定,一年来,巴楚县在总结、探索过去化解乡村公益事业债务基础上,紧紧围绕巩固深化现阶段农村综合改革工作,扎实细致地开展了化解农村“普九”债务工作,“以县为主,分级办学,分级管理”的农村义务教育管理体制得以进一步完善和落实。
一、做好“普九”债务摸底、确认工作。为了摸清全县“普九”债务的“家底”,该县结合实际,统一拟定政策,草拟方案,按照基层债务单位或债权人申报、单位清查小组核实、张榜公示、乡镇政府审核、县级主管部门复核、县级审计部门审计等工作程序,组织各部门、各单位开展了全县“普九”债务的全面清理、核实、审计工作,摸清了各单位“普九”债务的来龙去脉。为了进一步确认须偿还的“普九”债务。去年8月以来,该县在做好前期工作的基础上,按照自治区化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神,相继开展了“普九”债务的再清理、再核实、再审计工作,进一步提高了“普九”债务信息的质量。之后,该县又按照中央及自治区的要求,将“普九”债务相关信息全部录入了“全国农村义务教育普九债务监管系统”,并实施了监管。该县制定了全县偿债工作的计划,确定了完成偿债的具体时间,明确了各级财政筹集偿债资金的数额和责任,提出了做好偿债工作的具体要求等,积极筹划和疏通各级偿债资金的筹措渠道:一是借助中央财政计划安排本县“普九”化债奖补补助资金;二是借助自治区财政计划安排下达本县“普九”化债自治区补助资金;三是本县承诺自筹一部分“普九”化债资金。
二、做好偿债兑付准备工作。该县对已通过“全国农村义务教育普九债务监管系统”在网上确认的“普九”债务的数额及构成进行核对,确认无误后,由县人民政府主要负责人在化债责任书上签字盖章后反馈地区农村综合改革办公室备案存查。遵照去年12月23日地区偿还农村义务教育“普九”债务会议精神,去年12月24日,该县及时召开偿还农村义务教育“普九”债务工作会议,县四大班子领导、乡镇主要领导、分管领导以及县纪检、宣传、财政、审计、教育、公安、信访、各学校等部门单位领导和债权人参加会议,会上,县委常委、政府常务副县长从化解债务的意义、巴楚化解债务的任务、操作规程、工作纪律等方面做了重要讲话,县人民政府与各乡镇(场)(包括所属学校)、县直学校,县教育局与各校层层签订《化解农村义务教育“普九”债务责任书》,并以化债责任书的形式通知各乡镇(场)、县直学校化解“普九”债务的任务,对化解“普九”债务工作进行了全面的安排部署。
三、进行集中兑付债务。为缩短偿债资金兑付时间,提高工作效率,该县采取集中统一兑付“普九”偿债资金的办法,通过召开兑付大会,先将资金统一划拨给乡镇(场)和县直学校,再以乡镇(场)和县直学校为单位,将辖区内全部债权人组织集中起来召开兑付大会,将资金分别偿还给债权人。开会时,要求各级党政主要领导代表党委政府提出明确要求,把工作做细,方便群众,不额外增加群众的负担。去年12月26日,该县召开偿还农村义务教育“普九”债务兑付大会,县四大班子领导以及乡镇主要领导、分管领导,各学校,县纪检、宣传、财政、审计、农行、地税、教育、公安、信访等部门,所有债权人参加会议,会上,县委常委、政府常务副县长做了重要讲话,根据化债责任书确定的范围,县财政建立偿还“普九”债务资金国库集中支付台帐,对每个债权人的自然信息和债务信息进行登记,县教育、审计、综改部门进行审核、签字,县农行受理台帐反映的债权人债务信息,县财政国库部门为债权人代办、代领偿债资金专用信用卡,会上给每位债权人发一份偿还债务批复文书和农行信用卡,每位债权人的债务金额打入信用卡中。会后,各乡镇(场)和县直学校召开了兑付大会,各乡镇(场)和县直学校与每位债权人签订《“普九”偿债协议书》,按照本单位与县人民政府签订的化债责任书核实数及《农村义务教育债务监管系统》确认的债务数,将偿债资金安全地支付给相应的债权人。各乡镇(场)和县直学校在确认上述债务资金到达债权人银行账户后,及时对相应“普九”债务进行了处理,并利用《农村义务教育债务监管系统》对已支付的债务进行了销号。目前,该县已全面启动并顺利完成自治区对本县确定的1993年1月1日至2005年12月31日期间的“普九”债务共计3723.37万元的兑付工作。
四、规范操作,谨防差错,制止发生新的农村义务教育债务。该县在清理化解农村“普九”债务时,严格做到三个“核对一致”,即:责任书确认的债务数据与网上汇总数据核对一致;网上债权人的债务信息与台帐登记的债权人债务信息核对一致;台帐列示偿付信息与金融机构的付款信息核对一致。在兑付环节,把握关键,认真核实债权人的身份,原则上不允许代领;对于确须代领的,对代领人员进行严格的资格审查,防止出现财产纠纷。对于工作中出现问题,先终止兑付,再研究解决。其中,在兑付债务工作中,要求债权人必须遵守兑付工作流程,不得无故拖延,对谣言惑众、滋事生非者,将暂停其办理兑付手续,责任自负,并将其移交有关部门调查处理。同时,组织各乡镇(场)、县直学校严格按照《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[2005]39号)和其他相关规定的要求,建立制止发生新债务的长效机制,严禁发生新的农村义务教育债务。如发生新的农村义务教育债务或重复申报“普九”债务,将视数额大小追究主要领导和相关人员的责任。
五、严肃工作纪律。该县各级党委、政府强化领导,加大统筹协调的力度,认真学习、传达和落实上级“普九”偿债会议和文件精神,及时研究解决工作中存在的问题,建立健全了“普九”偿债领导体制和工作机制,县财政、教育、审计、农经、综改等部门密切配合,相关人员集中办公,逐条逐项检查、落实各项偿债准备工作,较好地完成了“普九”债务的清理、核实、审计、确认工作,其间,县宣传部门加强清理化债工作的正面宣传,纪检监察部门加强偿债兑付工作的全过程监督,信访部门协助做好群众来信来访工作,公安部门做好处理突发事件的准备。该县还成立了农村综合改革领导小组,对化解“普九”债务工作进行全程指导和监督,组织各乡镇(场)、县直学校加强对偿债资金分配使用的监督、检查,确保化解“普九”债务工作顺利进行,使偿债资金支付到债权人。对化债工作中失职、渎职、徇私舞弊、弄虚作假和虚报冒领、截留挪用、套取偿债资金等,造成资金损失和不良社会影响以及产生新债的行为,将在全县通报,追回相应补助资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定追究责任,情节严重的、触犯法律的,追究相关责任人的法律责任。
Ⅲ 银行清非人员是干什么的
清收非正常占用贷款,后被简称为“清非”。
“非正常占用贷款”是对不良贷款的统一说法。。。
Ⅳ 给调研组的督导汇报讲话稿怎么写
此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明,目的明确,内容单一,层次分明,逻辑严密,语气坚定,针对性强,号召力强,简洁明快。
讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。
(1)开头部分
首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓,如“同志们”、“各位专家学者”等,要求庄重、严肃、得体;然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下,说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点;接着转入正文
讲话稿
讲话。
(2)主体部分
根据会议的内容和发表讲话的目的,可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神;可以通过分析形势和明确任务,提出搞好工作的几点意见;可以结合本单位情况,提出贯彻上级指示的意见;可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话;也可以围绕会议的中心议题,结合自己的分管的工作谈几点看法等。
(3)结尾部分
结尾用以总结全篇,照应开头,发出号召,或者征询对讲话内容的意见或建议等。
与演讲稿的区别
演讲稿
它是在较为隆重的仪式上和某些公众场所发表的讲话文稿。有针对性,可讲性,鼓动性等特点。
用简单话说,演讲稿比讲话稿正式。
与发言稿的区别
讲话稿和发言稿在不作为公务文书时,两者可以通用,一旦作为公务文书,应严格区别使用。讲话一般体现主办方或上级领导的意见,从整体出发,具有一定的原则性、政策性、权威性;发言一般体现参与方平级或下级领导的意见,从自身的实际出发,畅所欲言,具有一定的务实性、灵活性。如“在某个会议上的讲话”和“在某个会议上的发言”可能内容写法相同,但在实际使用时要注意标题的命名是选择“讲话”还是“发言”。
Ⅳ 整治银行业金融机构不规范经营自查报告
为贯彻落实银监会整治银行业金融机构不规范经营问题的工作部署和总行整治不规范经营问题视频会议精神,****行党委高度重视,行动迅速,2月13日召开专题会议安排部署整治不规范经营问题专项工作,成立整治不规范经营问题工作领导小组,根据省分行实施方案,结合本行实际,研究制定了“****分行整治不规范经营问题工作实施细则”,进一步丰富和细化了活动内容,把各阶段目标任务分解落实到各部门和各岗位,把各阶段的安排细化到每月和每周。按照有序、有力、有效的原则,扎实开展“不规范经营”问题专项整治活动。现将整治活动情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识。党委及时组织召开行务会议进行贯彻部署。组织学习了银监会周慕冰副主席对全国银行业开展不规范经营问题专项整治工作的动员讲话和总行刘梅生副行长视频会议讲话精神,充分认识到此次整治工作关系到我行形象品牌的树立,关系到我行可持续发展的基础,关系到我行支持“三农”的实效,做好此项工作意义重大。
二、加强领导,成立机构。成立了以******行长为组长、各分管行长、纪委书记为副组长,计划信贷、客户业务、财会信息等部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在计划信贷部,由****同志担任办公室主任。领导小组办公室承担整治不规范经营问题工作领导小组的日常工作,负责落实银监部门和总行的有关要求。
三、明确任务,细化措施。结合总行和银监部门工作要求,成立了自查小组、以部室自查为小组,将清查任务层层分解。同时抽调人员组成检查小组,对各部室开展情况按照时间和步骤进行督导检查。重点要求各部门自查自纠,边查边改,规范经营,开展贷款行为和收费服务的自查自纠工作,要求自查面必须达到100%,同时加强对营业室自查发现问题整改的指导,帮助营业室规范收费服务,并以此自查为契机,进一步强化贷款行为和中间业务收费合规意识,更好地服务社会防范各类合规风险和重大负面舆情。
四、自查基本情况
(一)贷款业务收费自查情况
对照银监会“七不准”要求,我行严格按照文件要求的“七不准”和“四个公开”对中长期贷款业务进行了自查自纠、情况汇总如下:
(1)不得以贷转存。我行严格按照“三个办法一个指引”要求,在贷款叙做过程中严格贯彻实贷实付和受托支付原则,将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手,不存在将贷款资金转为存款作为贷款受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理的前提条件。
(2)不得存贷挂钩。我行以企业客户在我行存款作为企业贷款受理的建议,但不存在作为受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理的前提条件。
(3)不得以贷收费。我行不存在企业贷款受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理过程中,强制企业客户接受与贷款业务无关的服务项目并收费的情况。
(4)不得浮利分费。我行不存在收取企业贷款申请审批手续费和企业贷款资金安排承担费,我行接通知后及时通知相关从业人员组织学习,禁止收取企业贷款申请审批手续费和企业贷款资金安排承担费,严格约束,防止出现误操作收取费用的行为。
(5)不得借贷搭售。我行不存在企业贷款受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理过程中,强制向企业客户捆绑搭售理财、保险等金融产品,以及购买理财、保险等金融产品作为企业受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理的前提条件的情况。
(6)不得一浮到顶。我行不存在将企业贷款利率笼统上浮至最高限额的情况。
(7)不得转嫁成本。我行不存在金融业务中银行应承担的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给客户,严格约束,防止出现收费的行为。
(二)结算业务收费自查工作情况
Ⅵ 督导的职责及工作内容是什么
1、负责所属店铺销售数据的汇总、汇报销售信息,为公司销售政策的制定提供依据。
2、负责定期检查店铺内的陈列并根据销售情况及时调整,以更好的陈列吸引顾客,促进销售的达成。
3、处理及维护直属店铺日常营运工作,监督店铺人员工作状态,有效维持店铺秩序,保证门店资产的安全。
4、负责与店铺员工积极的沟通,定期给导购做新产品及销售技巧的培训,激发员工的销售积极性,完善员工的专业知识,更好的完成销售目标。
督导的类型
一、根据督导与咨询师的关系,可以分为两类,一是上级督导,一是同侪督导。前者是水平高的督导与水平低的咨询师之间进行的不同级别咨询师间的督导;后者是同水平、同级别的咨询师之间的督导。
二、根据时间安排,又可分为两类,一类是全职督导,一类是临时性督导。前者是一种持续的、持久的、定期的系统督导;后者是短期的、有一定针对性的、间断的督导。通常咨询师可以根据各自的不同需要,进行选择。
三、根据被督者与督导者参与的方式,可以将督导分成三种形式:个人督导,通常指一个督导者与一个学生之间一对一的督导形式;小组督导,是指一个督导者对一组学生的督导;非正式督导,这是相对于有系统设置的师生之间的定期督导而言,通常是在有经验治疗师之间展开的督导过程。其目的是讨论特殊案例或困难案例;分享经验,交流信息,更新知识。在小组督导中,同行间的竞争是其特有的动力问题,也是小组必须解决的问题。
Ⅶ 银行半年工作总结
请根据你们的实际情况把下面这个文章改一下即可~
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2005年是我行实施三年发展规划的最后一年,也是加快有效发展的新起点。上半年,我行认真贯彻落实2005年两级分行工作会议精神,在积极配合和协助当地党政和执法部门案件查处的同时,狠抓全行稳定和业务发展。
一、经营情况
(一)存款总量回落,储蓄存款稳步推进。截至6月30日,各项存款余额96304万元,比年初净增1236万元,完成年计划的11.34%。其中居民储蓄余额83668万元,比年初净增5932万元,完成**年度计划的65.91%,占全行总存款增量的479.34%。其中教育储蓄余额2544万元,比年初净增893万元,储蓄存款余额市场份额位居第二、净增额市场占比位居第三,同比下降一位;企事业存款余额12636万元,比年初下降4696万元,是存款总量下降的主要原因。应付存款利息461万元,付息率1.69%,实际付息率1.21%,与去年同期吃平。
(二)信贷结构有效调整,经营战略逐步转移。截至6月30日,我行各项贷款余额49806万元,比年初下降675万元,下降了1.3%。全行法人客户贷款余额42396万元,比年初净增317万元,其中优良客户贷款余额8100万元,比年初净增100万元。一般客户贷款余额16890万元,比年初净增350万元。上半年全行共投放贷款1981万元,其中: AA级以上电力、医院客户投放1350万元、票据贴现550万元、小额存单质押贷款62万元,法人客户增量贷款投向了优良客户,低风险信贷业务的资金需求主要满足其他客户。落实了分行对库区行定位战略,信贷业务实现战略调(秘书家园http://www.mishuhome.com欢迎您)整。常规个人贷款6月末余额6910万元,比年初净降924万元,其中个人消费贷款、个人生产经营贷款、私营企业及个体工商户贷款、个人住房贷款分别比年初净降298万元、81万元、169万元、383万元;个人存单质押贷款比年初增加7万元。
(三)不良贷款占比有所上升,清收难度加剧。截至6月30日,五级分类不良贷款贷款余额为24087万元,比6月控制计划上升916万元,不良贷款占比为48.36%,比年初上升2.61个百分点;四级分类不良贷款占比为49.87%,比年初上升5.94个百分点。半年来,全行累计货币清收不良贷款本金184万元,占全年目标任务的12.37%,表内外利息125万元,占全年目标任务的67.93%,其中清收集中管理不良贷款本金90万元,表内外利息30万元。不良贷款增势有所抬头,清收难度与日俱增,资产风险管理形式不容乐观。
(四)中间业务发展不平衡,但收入指标过半。全行借记卡新增发卡量11617 张,完成全年计划11601张的 100.14%;新增信用卡发卡量 -13张;卡存款增量295万元,完成年计划2632万元的11.21%,占储蓄存款增量的 4.97%,同比少增2670万元;借记卡消费额 1224万元,完成年计划3700万元的33.08%,比去年同期多消费449万元;信用卡消费额9万元,完成年计划13万元的69.23%;实现卡结算手续费收入99.99万元,完成年计划150万元的66.66 %,其中卡联费收入43万元,实现零的突破。1至6月我行发展网银个人签约客户18户,完成年计划30户的60 %,实现交易额575万元,完成年计划2000万元的28.75 %;代理销售基金全行各营业机构均实现开门红。中间业务总收入达到114万元,其中代理保险手续费收入10万元,卡业务收入43万元占87.71 %,成为我行中间业务收入的主要来源。
(五)盈利水平与目标差距较大,经营成果不明显。截至6月30日,实现各项收入1203万元,比去年同期减少725万元;各项支出2428万元,比去年同期增加350万元,账面亏损1225万元,减去消化历史包袱1275万元,按分行实际利润考核口径计算实际盈利50万元,同比减盈108万元。主要是当期利息收入现红字683万元,比去年同期减少1123万元,消化历史包袱比去年同期增加906万元。利息收回率111.04%,综合利息收回率38.37%,贷款收息率2.34%,贷款实际收息率2.60%,账面存款付息率1.69%,实际存款付息率1.21%。
二、几点体会
(一)践行“三个代表”重要思想,深入开展保持共产党员先进性教育,加强党风廉政建设是实施全行稳健经营的根本保证。近年来,我行经济案件连续发生,特别是今年暴露的领导干
部涉嫌受贿案,牵扯的人较多,涉及的有关资金较大,在行内外造成了极大的负面影响。不但农行形象遭受到前所未有的波及,还极大地挫伤了广大员工爱岗敬业的积极性,更让我(秘书家园http://www.mishuhome.com欢迎您)行为协助案件查处投入了大量的精力和人力,在较大程度上严重影响到我行各项业务的正常开展,成为半年来业务发展低迷的主要原因之一。在分行工作组的领导下,我行认真学习贯彻了中央《建立健全教育、制度、监督并重的诚挚和预防腐败体系实施纲要》,并把此项内容纳入党员先进性教育和员工防腐教育活动。进一步巩固和健全了防腐自律机制,一是建立了领导干部党风廉正建设档案,定期申报登记收受礼品礼金、参与赌博行为,自觉抵制不正之风,以本行发生的案件教育、警示干部员工特别是领导干部、重要岗位人员务必时刻保持清醒的头脑,廉洁自律。真正做到“自重、自醒、自警、自励”;二是着力推行党风廉政“一岗双责”,按照党委成员工作分工变化,重新落实党风廉政建设责任制,党委班子成员对分工范围的党风廉政建设工作负责,同时签定党风廉政建设责任制及案件防范承诺责任制,中层以上干部交纳承诺保证金,案发部位与支行相关专业考核挂钩;三是继续推行四个制度,加强领导干部的监督,即领导干部述廉制度、“提示函”制度、约见谈话制度。通过开展思想政治工作、形势教育、制度教育、法纪教育和警示教育,做到“廉政风”常吹,“警示钟”常敲,“预防针”常打,引导广大员工坚定信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,从而稳定了员工思想。
(二)调整信贷结构,控制风险,是加快我行有效发展的必由之路。
1、坚持风险防范和业务发展并重、管理与服务并重,提高信贷审查质量和效率,有效实施贷后管理工程。一是优化信贷结构,逐步实现法人客户增量贷款向优良客户转移,上半年全行共投放贷款1981万元,主要涉及 AA级以上电力、医院客户投放、票据贴现及存单质押贷款。在优化信贷结构方面迈出了可喜的一步。二是严把信贷审查关,在保证质量的前提下,实行限时办结制度,认真落实了业务运作登记制度,对贷审会审议的信贷事项的办理时效实施有效的监督。从制度上约束了审查的质和量,有效避免了可能产生的损失,信贷风险从源头上得到了控制。三是进一步完善贷后管理制度,充分发挥信贷在线监控作用。从落实贷后管理人员、成立了兼职的信贷在线监控中心有效启动了和完善风险预警机制。
2、坚持“抓住机遇、强化营销、创新服务、科学发展”的战略,实施银行“生命工程”,狠抓组织存款工作。围绕“严考核 强服务 争创先”九字方针,结合两级分行《关于开展迎新春优质服务竞赛活动的通知》精神,通过抓开门红,实现一季度储蓄增量10981万元,支行营业部被分行授于“迎新春”优质服务竞赛活动先进集体。通过强化营销手段,加强与地方党政、社会的沟通,开展与县妇联联谊等活动,重塑农行在社会上的认知度、美誉度。通过改善营业门市服务硬件设施,添置备用发电机、复印机、自动缴款机等有效提升了服务形象。
3、全面实施风险资产管理,大力清收不良贷款。今年以来我行个人不良贷款上升趋势有所抬头,对此,支行在二季度工作要点中,把清收不良贷款作为各项工作的重中之重,及时下发了《关于进一步加大个人不良贷款清收工作力度的通知》,成立了由副行长陈勇担任组长,个人部、信贷部、资产部负责人为成员的“个人不良贷款清收小组”,并下设两个清收小组。明确了责任,提出了具体要求,下达了清收目标任务,完善了考核奖惩办法。对遏制不良贷款上升趋势采取了积极有效的措施。
(三)强化内部管理,防范管理风险,是促进我行建康发展的有力支撑。
1、加强会计基础管理,防范操作风险。一是强化内控制度建设,防止会出工作责任事故的发生,今年以来,我行认真贯彻执行各项规章制度,先后制定下发了新二代会计业务系统操作中相关规范性文件,规范了门市业务操作和管理行为,根据**分行操作风险大检查工作底稿、整改意见书揭示的问题,我行召开党委会和行务会进行了专题研究,逐条逐项落实人员,限期整改,做到了有效防范;二是强化会计监管,充分发挥二道防线作用,坚持每季度对所辖机构进行了巡回检查,采用划片包干、任务到人、落实责任、检查与辅导并重和防治结合的办法,圆满地完成了上半年会出监管工作任务,检查面达100%;三是加强联行、往内往来业务管理,确保往来资金安全,按月对全行联行业务进行了认真的检查和自查,对发现操作不规范的行为及时进行纠正;四是严格费用管理,优化资源配置,支行年初进一步修改下发了<<支行财务费用管理办法>>,对各项费用开支范围、标准、手续、审批程序及权限进一步作出了明确和具体的规定,规范了费用开支行为,严格杜绝了大手大脚开支费用和跑冒滴漏的现象。
2、加强安全保卫工作,确保全行安全运行。一是领导高度重视,以身作则,做到了凡是与安全保卫工作有关的问题的处理“不隔夜”,凡是与安全防事故、消除事故隐患有关的费用支出优先安排,元旦、春节、五一等长假前四个行领导亲自带队,分组包片对所有营业机构进行安全检查和突击查库,节日期间所有行领导都亲自参与节日值班;二是认真落实责任,修订、补充和完善了 “第一责任人预防案件事故目标责任书”和“员工预防案件事故目标责任书”。根据人员的变化,及时调整充实并重新明确了支行“社会治安综合治理、安全保卫工作领导小组”和各单位“兼职保卫干部”,成立了支行处理突发事件的“应急小分队”。按照上级行和人民银行的要求成立了支行“反洗钱工作领导小组”,明确了支行相关部室和营业机构的反洗钱工作联络人员;三是安全教育常抓不懈,上半年我们共转发各级案例通报文件7份,基本做到了安全教育“每周一课”,6月份对全行员工开展了为期一个月的“安全防范意识学习教育活动”,对支行经济护卫小分队和全体驾驶员进行了经常性的学习教育和预案演练,进一步规范了押运、守库值班以及防暴处突的实战要领。经济护卫队员余定政同志被**市公安局评为“优秀经济护卫队员”;四是严格按规定报告大额和可疑资金交易,扎扎实实地开展了一系列反洗钱工作。
(四)全力打造先进的企业文化,是不断提升农行形象的重要工程。我行从今年一月以来认真组织、分步推进、逐项落实,使“亮丽工程”活动按照“宣传发动、逐步推开、总结评比”三个阶段有序展开。支行成立了“亮丽工程”工作领导小组,由主持工作的副行长任组长,副行长***任副组长,办公室(工会)、人事部、计(秘书家园http://www.mishuhome.com欢迎您)财部、个人部、客户部、资产部、监察室主要负责人为成员,办公室牵头。营业所处部主任为所属机构第一责任人。领导小组全面负责“亮丽工程”的规划、督导、评比工作。在全面调查摸底的基础上,按照**分行“外树形象,内强素质”要求,结合我行实际制订了《**农行“亮丽形象工程”实施意见》。为了推进此项工作,制订并着手实施“三步走”方案。通过开展业务咨询、节日联谊宣传活动、“五个一”劳动竞赛活动,以及改善服务设施等,重塑了我行形象,向社会展示了我行新的精神风貌。
(五)践行“人才强行”的经营理念,造就高素质的职工队伍,是农行改革发展的前提条件。为提高岗位人员的业务素质,尽快掌握新的业务理论知识,按照上级行布置和要求,认真组织员工参加了市分行客户经理培训,并积极开展业务练兵活动,选派**等三名员工参加分行举办的个人理财业务比赛,一举夺得单项和集体比赛第一名好成绩。我行还将临柜人员和内勤主任培训纳入工作重点,组织了新联行业务和新二代业务培训和操作技能比赛,在全行掀起学习业务技能的热潮,同时通过以会代训和寓辅导于日常检查监管中,收到了较好的培训效果,对系统切换成功,圆满完成了数据上收工程发挥主力军作用。
(六)加强民主管理和监督,坚持行务公开制度,是创造和谐环境的必然要求。四月中旬我行召开了第四届五次职工代表大会,审议通过了2004年全行工作和财务执行报告,通过征询职工意见和建议,归纳了10条提交党委作出了答复或解决。如《2005年综合考核办法》通过职工和职代会反复讨论,最后修订完善出台。半年来,我行对大宗物品采购、非信贷资产的处置、工程建设管理、车辆大修实行公开购置和招标。如对江大道闲置门面、支行档案室及密集架装修、金龙车大修、三菱车竞卖等按照行务公开程序,通过行务公开领导小组和行务会集体决策作出处理。
四、存在的主要问题
(一)进一步统一思想,消除员工的消极情绪迫在眉睫。
(二)经营情况不容乐观,各项业务发展任重道远。
Ⅷ 银行工作总结
xxxx年我行干部职工心往一处想,劲往一处使,紧紧围绕年初职代会所确定的方针目标,以更扎实的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服务求创新,调动一切积极因素,迎难而上促发展,圆满完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来工作总结如下:
一、强化信贷风险管理,时刻筑牢风险防线
截止到去年底,我行各项贷款余额为 万元,其中不良占 %。针对清收难度大的实际,我们采取了多项措施强化信贷风险管理和提高清收力度,并取得了一定效果。主要做到了如下三点:
(一)认真防范信用风险。
一是发挥评级授信管理在信贷风险控制中的先导作用。严格按标准、按程序核定客户信用等级,切实按上级行的要求,提高评级质量,杜绝失真现象,真正扼制住道德风险和能力风险,严格把住“第一关”。其次调查、审查人员时刻恪尽职守,主任作为重要责任人更是加强了前瞻性研究,提高对信用风险的超前防控能力。所有信贷人员都认真执行《授信工作尽职管理指引》,按照上级“行为独立、资料真实、内容完整、结论准确”的基本要求,通过多种形式,认真验证所提供资料的真实性和全面性,同时对信贷业务风险点进行充分揭示,主任和分管主任及时提出切实可行的风险控制措施,为后续决策环节提供详实的基础资料,把住“第二关”。三是继续执行好信贷责任追究制度,对逾期贷款责任人进行严肃处理,凡是职权范围内的毫不掩饰、毫不留情地坚决处理,属于职权范围外的及时上报,请示上级行处理,把住“第三关”。对违规办贷人员的严肃处理,不仅震慑了少数违规人员的失职所为,同时起到了对“大众”的警示作用,有效防范和控制了信贷业务全过程风险,确保了信贷资金安全。四是,结合上级行开展的“贷后管理规范年”活动,完善贷后风险监控体系。及时组织全员认真学习有关文件和市分行领导讲话精神,积极认真地做好“结合”的文章,对过去信贷工作中存在的问题不掩不遮,对号入座认真反思,找出差距和漏洞,采取强有力措施解决本行贷后管理流于形式的问题。同时,在每周两次的全员集体学习时,号召大家有紧迫感、危机感和忧患意识,人人都要防范风险,人人都要身体力行对全行安全经营负责,尤其各重要岗位的把关人员应切实履行好职责,全员加大贷后风险监控力度。今年,我行又在市分行信贷工作考核办法的基础上,制定和完善了过去考核办法,严格加大对信贷人员的考核力度,要求分管领导和信贷人员(客户经理)要切实担当起市场营销和风险管理的双重责任,明确贷后管理重点,切实提高管理水平。重点加强对企业账户、信贷资金流向及企业风险状况的动态监管,对所有可能产生风险的因素做到持续监测,及时报告。主任和分管信贷的负责人都能以身作则,严格要求,在信贷管理工作中身先干卒。同时,我们还采取多种形式,进一步探索和创新风险管理方式,充分发挥风险经理作用,在下企业入贷户检查监测贷后工作时,进一步做好了延伸检查(了解企业、个体贷户的左邻右舍和对贷户知情人、贷户近期经营情况,并找贷户谈话,了解真情和第一手材料等)和现场检查,并及时督导了管理制度落实,对重点客户定期进行风险评价并向行贷审委汇报,通过对重点客户的“双线”管理,增强了客户风险识别、预警的能力。
(二)积极化解存量资产风险。
面对不良资产的实际,我行高度重视不良资产清收工作,实行专人、专职、专车、专项费用清收,责任到人后,按日进度实行奖罚,主任除组织带头清收外,还动员引导其他信贷岗位的人员协助清收;对过去内退和调出本行的有“任务”的原万达客户经理每天最低电话分系一次,落实责任,不怕得罪人找其谈话,严明纪律和本人本行的态度,对该扣收的只要有条件坚决扣收,在高压态势下,个别调出和内退有信贷风险账的人员主动来行配合清收,效果较为明显。对有些不好找的贷户,一律复印欠贷本息单送到贷户亲属手中,让其限期交给本人,主动来行还贷;为加大清收力度,鼓励全员大力清收,除实行“管理到户、责任到人”的清收方法外,还在市行考核办法基础上制订下发了《不良资产清收考核办法》。对货币收回2005年底前形成的损失类及可疑类贷款本息,分别按收回额的2%和1%奖励,对货币收回2005年和2006年新形成的不良贷款,按收回的1%奖励,对货币收回案存帐销的已核销呆帐贷款本息,按收回额的10%奖励,同时对以上收回的贷款匹配一定的奖励费用。年末,再次清收工作成绩突出的单位及个人进行重奖,并作为上报先进工作者的重要依据。由于该行班子高度重视,全员上阵,方法对路,措施得力,克服了等靠要的思想,并采取了法律、行政、经济和感情等多种切实有效的措施,加大对不良资产的清收处置力度。
通过以上措施,我行今年以来共以货币形式收回不良贷款 笔,金额 万元。不良贷款余额和占比双下降的清收任务目标向我们越来越近。
(三)全力防范操作风险。
首先教育全员牢固树立四种新理念,即“以执行制度为天职、合规操作是岗位工作的第一要义”的理论,“合规创造价值”的理念,“合规人人有责”的理念,“主动合规”的理念,营造“人人关注风险,时时关注风险,事事关注风险”的良好氛围。其次严格落实各项规章制度,突出抓好对客户经理的管理。除落实各项规章规范和市行《基层网点员工学习制度》外,该行高度关注员工的思想状况,按月对员工的工作生活情况进行摸底排查,及时掌握客户经理及其他员工思想和行为的变化动态。以推广上级信贷监控监测系统为契机,按时核实核销各类预警信息,及时发现和纠改违规操作行为。对有不良行为和有风险信息的员工开展高密度检查,并立即调整岗位或待岗,用不打招呼的方式不定期抽查贷户,侧重检查贷款发放和贷后管理全过程,一旦发现问题,及时处置。对在各项检查、抽查中发现和暴露出的问题和隐患不怕丑、不护丑,及时暴光,迅速制订整改措施,并坚持做到“三不放过”,即事实不查清不放过,责任不追究不放过,整改不落实不放过,决不姑息迁就,决不手下留情,在全员心中形成一种“莫伸手,伸手必被捉、众目睽睽难逃脱”的强烈共识。由于全员努力,上下齐心,产生合力和共鸣,全行信贷和各项业务健康发展。
二、银行储蓄发展较快,代办保险发展突出
(一)储蓄业务迅猛发展。
xxxx年市行给我行下达的银储余额净增指标为200xxxx,但是由于银行存款利率的下调,一年内完成200xxxx元净增额肯定是完成不了收入任务的。因此在年初职代会上,我们根据市行文件精神提出了必须在第一季度完成全年储蓄余额净增任务的工作目标。同时加大了职工揽储力度和考核力度,实施压缩在途资金在0.xxxx以下、控制库存现金在xxxx以下、加快资金归行率等办法来提高储蓄余额的含金量,以增加储蓄收入。第一季度我行储蓄业务是历年来完成最好的,截止3月20日,累计余额达31,77xxxx元,上划资金4,85xxxx元,超额完成市行下达的计划指标,受到了市行的表扬。但是第二季度由于我们举办了保险推介会,其中42xxxx元的保费中有8xxxx以上资金都来源于银行储蓄,加之四、五月份又是农村播种季节,也是用钱的高峰,想保住一季度的银储增长额是非常困难的,因此行领导多次召开会议,号召职工抓好储蓄业务,经过全行干部职工的共同努力,截止6月20日,我行银储净增余额3,65xxxx元,仅比3月20日少了7xxxx。在第三季度,我们又加大了储蓄业务的发展力度,截止11月20日,我行实现了净增储蓄余额656xxxx元,完成了全年计划的182.xxxx,创下了我行储蓄净增余额的新高。
(二)代办保险发展突出
银行代理保险业务是银行金融实施战略调整的重点业务,是规避金融风险、调整业务结构、实现多元化经营的有效手段。2006年是代理保险业务向科技化、成熟化、可持续化发展的关键性一年。根据国家银行行发出的《关于加快2006年代理保险业务发展的若干意见》和省、市行的要求,我行把代理保险作为做大、做强“代”字号业务的切入点,充分利用银行网络资源优势,努力开拓农村市场和大客户市场业务发展,积极与平安、人寿等多家保险公司进行全面的合作,联合开展各类营销宣传活动,取得了较好业绩。为了充分做好这顶工作,我们先后召开了三次发展保险业务工作会议,制定了切实可行的业务发展奖励办法,邀请市人寿保险公司的讲师传授保险业务发展经验,并借鉴辽阳县行召开保险推介会的成功经验于4月29日召开了“鸿泰纳祥、绿衣献爱”保险推介会,实现保费42xxxx元,超出了原订的30xxxx元目标,达到了预期的效果,为今后保险业务的发展开了一个好头。这次推介会中共有1xxxx储蓄单位、6xxxx个人参加揽收,职工们为了这次推介会都做了不少的牺牲,付出了很多的心血。这也说明了我们是一个非常团结的集体,是一支特别能战斗的团队。
(三)其他业务发展较快
按照平等协商、优势互补、互惠互利、共同发展的原则,我们积极开辟联合发展领域,寻求与电信、移动、联通、保险等企事业单位的通力合作,大力发展中间业务。今年5月份,我行开展的代售网通话费充值卡取得了快速的发展,仅一个月的时间就卖出了充值卡5xxxx多元。
三、其他工作开展的比较顺利
(一)职工业余文化活动丰富多彩
我们坚持把节日、纪念日与企业的中心工作相结合,积极组织开展各种有益于职工身心健康的文体活动。今年我行在“三八”妇女节和“五一”节日期间举行了职工知识竞赛,使职工在工作之余仍能保持良好的学习劲头。在“七一”时我们还举行了职工拔河比赛和四人组合跑比赛。在“十一”期间,行工会组织了职工运动会(排球、篮球比赛),党政领导与一百多名会员一起参加了比赛活动,最后评出一、二、三等奖各一名,这些活动从组织到准备各项工作都安排有序、落实到人,各单位给予了大力的支持,活动取得了圆满成功,也充分调动了职工工作积极性,提高了工作效率,激发了职工爱银行、爱企业、爱岗位的热情,文明之风在全行盛行,也使得我行顺利的被省委省政府评为“省级文明单位”。
(二)各种劳动竞赛开展的有声有色
为了更好的调动职工发展业务的积极性,今年行工会围绕企业的中心任务,积极配合行政抓好劳动竞赛活动。2月份我们开展了储蓄业务劳动竞赛和汇兑业务劳动竞赛,促进了我行储蓄金融业务的快速发展,使我行在第一季度就完成了全年的储蓄余额净增计划。3月份我们又开展了物流大客户揽收活动和长途注册业务主题营销活动竞赛,为我行开展物流业务和代办业务的发展奠定了良好的基础。为了促进新业务的更好发展,我们还制定了关于代理保险业务和卡哈拉业务的发展奖励政策,使我行的业务呈多元化发展。通过这些竞赛活动的开展工作,使我行的业务发展取得了显著成效,超额完成了市行下达的各项任务。
(三)加强了设施建设
为了美化环境,创造一个良好的办公条件,树立银行良好的社会形象,我行先后为1xxxx支行安装了大的行名牌,更换小行名牌、储蓄牌、营业时间牌、代办业务牌、委代办牌51块,引进梧桐树、果树等近20株。
为了使我行的业务分布更加合理,今年我们将原XX支行拍卖后,又在XX花园购买了一处新的营业网点,现在已经对外营业,不仅方便了有关用户用银,而且一定会给我行带来更大的经济效益。
虽然经过干部职工的共同努力,取得了一定的成绩,但也存在一定的差距和问题。其主要表现一是营销体系不完善,市场开发力度不够,有的新业务还有待于深层次开发。二是业务发展不平衡,基础业务的低迷状态仍然不能回升。个人贷款业务发展较慢、定期储蓄比重已经占到78.xxxx以上,可能会给企业的未来发展带来后患。三是经营和服务工作还需进一步完善,经营意识淡薄的问题仍然存在,应该加强管理,改善服务,特别是对外服务的工种更应加强等等。这此问题给我们的发展造成一定的不良影响,在明年,我们将认真反思,从自身做起,克服不足,发扬成绩,为企业发展大行着想,力争在明年有个实质性的改变。
Ⅸ 平台在防治逃废债风险方面有什么举措呢
以搜易贷为例,为了最大可能的降低风险,搜易贷始终选择较为稳健的,有抵押物的贷款产品。这类产品是通过一定的契约合同,合法取得对借款人抵押物的抵押权而向其提供的一种贷款,其特点为强增信,贷款金额高,借款利率低等。借款人还款来源多样,除个人收入外另有家庭收入,经营收入等作为还款来源,对于资产安全性有更好地保障。