扶贫工作中两免贷款

A. 政府给的扶贫无息贷款5万要还吗

以甘肃省为例，政府给的扶贫无息贷款5万是需要还的。

按照《甘肃省人民政府办公厅关于调整完善精准扶贫专项贷款政策的通知》规定，对具备还款能力且再无贷款需求的，到期后收回本金，解除贷款合同。

对具有还款意愿、信用良好、有就业创业潜质和技能素质、贷款资金用于生产经营、但一次全额归还有困难的建档立卡贫困户或已脱贫户，采取分期还款的方式，具体办法由县级政府与承贷银行协商确定。

对闲置或放在银行没有使用的贷款，因年龄超限、五保户、一二类低保户、信用记录不良等不具备条件的贷款，以及用于非生产性支出的贷款等，贷款到期后，通过宣传贷款政策和开展深入细致的工作，引导农户按期归还。

对暂时不具备还款能力，但信用良好、有继续贷款意愿、有就业创业潜质和技能素质、贷款资金用于生产经营的建档立卡贫困户或已脱贫户，由县乡政府组织农户重新登记确认，承贷银行办理续贷，且要根据农户实际情况，合理确定分期还款方式，减轻一次性全额还款的压力。

(1)扶贫工作中两免贷款扩展阅读：

以甘肃省为例，政府给的扶贫无息贷款到期后，是需要归还的。

按甘肃省财政厅、省扶贫办、人行兰州中心支行、甘肃银监局《关于规范精准扶贫专项贷款政策的通知》规定，农村经济组织集中使用的贷款到期后，按照国务院扶贫办关于严禁扶贫小额信贷“户贷企用”的要求，由农村经济组织与农户结清分红资金，解除带动协议，一律收回本金。

仍有贷款需求的，被带动农户有自主使用贷款需求且符合贷款条件的，比照农户自主使用贷款办法，办理贷款或续贷手续，与银行签订贷款合同，银行发放贷款。农村经济组织有贷款需求的，可由县级政府根据实际情况，推荐申报特色产业发展工程贷款。

参考资料来源：甘肃人民政府-关于调整完善精准扶贫专项贷款政策的通知

B. 建档立卡贫困户可以享受国家哪些政策

一、危房补助政策

住房属D级危房的建档立卡贫困户可享受扶贫安居和易地扶贫搬迁建房补助政策。

（一）扶贫安居。享受扶贫安居的建档立卡贫困户每户无偿补助3万元，农危改贷款5万元（政府连续3年贴息3%，农户承担2%的利息）；

（二）易地扶贫搬迁。易地搬迁分为国家级易地扶贫搬迁和县级易地扶贫搬迁。

1、国家级易地扶贫搬迁。享受国家级易地扶贫搬迁的建档立卡贫困户按照人均面积不超过25平方米，最大面积不超过150平方米。补助标准如下：1人1户家庭的建房补助4万元，签订旧房拆除协议并按期拆除旧房的奖励2万元，合计6万元。

2人1户家庭的建房补助4万元，签订旧房拆除协议并按期拆除旧房的奖励2万元，合计6万元。3人1户家庭的建房补助6万元，签订旧房拆除协议并按期拆除旧房的奖励1.8万元，合计7.8万元。4人1户的家庭建房补助8万元，签订旧房拆除协议并按期拆除旧房的奖励2.4万元，合计10.4万元。

5人（及以上）1户的家庭建房补助10万元，签订旧房拆除协议并按期拆除旧房的奖励3万元，合计13万元。纳入国家易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口，取消目前统一的每户可向县级平台公司申请不超过6万元国家低成本长期贷款的政策。

2、县级易地扶贫搬迁。

（1）建房补助。享受县级易地扶贫搬迁的建档立卡贫困户按照每户4万元的标准补助。对原址、原拆、原建，其拆除旧房但老宅基地不能复垦的，每户再补助1万元，合计5万元；对能拆除旧房且老宅基地能复垦的（建档立卡贫困户自行拆除旧房、自负安全），每户再补助2万元，合计6万元；能拆除旧房而不愿意拆除旧房、无房可拆和虽然有房但不能拆除旧房的，只补助4万元的建房补助。

（2）贷款政策。县级易地扶贫搬迁建档立卡贫困户可向农发行申请不超过6万元的易地扶贫搬迁项目贷款，贷款期限不超过10年（含10年）不变，贷款本金由农户偿还不变，贷款利息由政府承担。

（三）住房维修改造。住房属C级危房的建档立卡贫困户可享受房屋维修改造项目，每户补助1万元。

二、产业扶贫政策

（一）专项扶持。发展养牛的建档立卡贫困户每户补助财政专项扶贫资金6000元，其余种养业户均补助财政专项扶贫资金5000元。财政专项扶贫资金主要用于农户发展种养业所需的种（畜）禽、种子、种苗补助。

（二）金融扶持。对建档立卡贫困户生产发展中缺少资金的，可向农村信用社申请2万元以内的贷款，贷款期限3年，贷款年利率为5%。其中：贷款1万元以内（含1万元）由政府贴息5%；贷款1万元以上，2万元以内的，政府贴息4%，贷款农户承担1%。贷款本金农户自行偿还。

三、教育扶持政策

（一）14年免费教育。

1、实施时间：自2016年秋季学期开始执行。

2、免费对象：我县就读学前教育2年和普通高中3年的建档立卡家庭经济困难学生。

3、实施范围：实施的14年免费教育政策的范围主要是对学前教育免除保教费，对普通高中学校免除学杂费、教科书费和住宿费。

4、免费标准：对建档立卡家庭经济困难在园（班）幼儿2年学前教育按照每生每年2200元的标准免除保教费补助。对建档立卡家庭经济困难在校学生3年普通高中教育按照每生每年1200元的标准免除学杂费，按照每生每年160元的标准免除住宿费，并按照当年教科书实际价格的平均数免除教科书费。

5、补助生活费：在对建档立卡家庭经济困难学生实施14年免费教育的基础上，统筹整合现有补助政策，对学前教育2年的家庭经济困难在园（班）幼儿按照每生每年1000元的标准给予生活费补助，对普通高中3年的家庭经济困难在校学生按照每生每年3000元的标准给予生活费补助。

（二）雨露计划。自2016年秋季学期开始，对正在全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校接受教育，并在教育部、人力资源和社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍的建档立卡贫困学生（含已脱贫学生、父母是建档立卡贫困户但子女不是的学生、户籍迁入学校所在地的建档立卡贫困学生）。每人每学期补助1500元。

四、技能培训政策

对建档立卡贫困家庭中有劳动能力且有培训意愿的家庭成员，可向乡镇人民政府申请技能培训，由乡镇人民政府、县人社局或县人力资源办免费组织培训。

(2)扶贫工作中两免贷款扩展阅读

步骤

第一步：规模分解。按照《贫困人口规模分解参考方法》，各省将报国务院扶贫办核定后的贫困人口识别规模逐级分解到行政村。

第二步：初选对象。在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照分解到村的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

第三步：公示公告。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡（镇）贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：结对帮扶。在省级人民政府指导下，各县应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。

第五步：制定计划。在乡镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际，制定帮扶计划。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填写手册。在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。

第七步：数据录入。在县扶贫办指导下，乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：联网运行。由各省扶贫办负责，将录入数据在本省内试运行，并在2014年10月底前完成。

第九步：数据更新。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。此工作在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成。

参考资料来源：网络-建档立卡贫困户

参考资料来源：威信人民政府-建档立卡贫困户享受到户帮扶政策

C. 精准扶贫两免一贴是什么意

贫困人口识别中“两公示一公告”指的是通过农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核；乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。

【精准扶贫两公示一公告】

村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县区人民政府审定公告。

【贫困户评选步骤和过程“两公示一公告”】

1、 召开动员大会、村组会议、群众大会，向群众宣传精准扶贫建档立卡文件精神。

2、 根据自己的贫困情况，提出申请并填写申请。

3、 召开村民代表大会、党员大会通过公平、公正地投票选举贫困户，确定贫困户初选名单。

4、 确定了初选名单，对初选名单在村级公开栏上和村民活动相当集中的地方进行公示（一公示）。

5、 公示7天之后没有任何异议，村委会向乡政府打报告（一公告）。

6、 乡政府召开党政联席会，对名单再次进行审核确认。

7、 将贫困户拟定名单在乡政府公开栏上进行公示，并且在村级也要进行公示（二公示）。

(3)扶贫工作中两免贷款扩展阅读：

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。

现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。

综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

扶贫对象识别

（1）严格执行农民人均纯收入标准

扶贫对象识别严格执行国家标准，即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出。

（2）统筹考虑“两不愁三保障”因素

①不愁吃。口粮不愁，主食细粮有保障（包括饮水安全）。

②不愁穿。年有换季衣服，经常有换洗衣服。

③义务教育。农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。

④基本医疗。农户家庭成员因患大病或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。

⑤住房安全。农户居住用房是C、D级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。

D. 信用长丰金融扶贫两免小额贷款最大贷款金额多少

最大5万
最大贷款额度5万

E. 什么是扶贫小额信贷“两免一贴”政策

对有劳动能力，具有贷款意愿，有志于发展增收产业的建档 立卡贫困户，按程序通过诚信评价后，可以申请数额 5 万元以内的贷 款，贷款免担保、免抵押，政府对贷款利息进行全额补贴。

F. 有扶贫免息贷款吗

一、贫困户可以申请贷款，但是申请无息贷款必须满足以下条件：

1、借款人家庭困难，需要有国家的支持；

2、借款人为人正直，信守承诺；

3、借款人申请贷款用以支持的项目，是国家政策性的；

4、借款人具有完全民事行为能力，具有还款能力。

二、申请方式

1、贫困户申请、直接贷给贫困户。

2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。

3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。

拓展资料：

据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》制定本办法：

第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。

第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成合力，发挥整体效益。

第四条国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象

第五条支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金，重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件，发展多种经营，修建乡村道路，普及义务教育和扫除文盲，开展农民实用技术培训，防治地方病等。

G. 金融扶贫政策中的两免指的是什么

一、申请用途 精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动。不得用于结婚、建房等非生产性方面。...

H. 扶贫无息贷款怎么办理

银行信用卡的办理需要具备条件：多数情况下，具有完全民事行为能力（中国大陆地区为年满18周岁的公民）的、有一定直接经济来源的公民，可以向发卡行申请信用卡；人申领信用卡则必须具有固定的职业和稳定的收入来源，并向银行提供担保。担保的形式包括个人担保、单位担保和个人资金担保

I. 产业扶持对贫困户“两免”小额贷款的具体内容是什么

一、申请用途
精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动，不得用于结婚、建房等非生产性方面，具体发展产业由镇村两级指导确定。致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。
二、申请方式
1、贫困户申请、直接贷给贫困户。
2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。
3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。
三、申请条件
1、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力;
2、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录;
3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策;
4、有贷款意愿和自主发展能力;
5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业;
6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，承担贷款全部偿还责任。
具体内容咨询当地银行。