扶貧貸款扶貧成效分析資料

① 如何發揮扶貧資金的經濟效益和社會效益

1、圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持扶貧對象發展種植業、養殖業、民族手工業和鄉村旅遊業；承接來料加工訂單；使用農業優良品種、採用先進實用農業生產技術等。

2、圍繞改善農村貧困地區基本生產生活條件，支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。

3、圍繞提高農村扶貧對象就業和生產能力，對其家庭勞動力接受職業教育、參加實用技術培訓給予補助。

4、圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難，支持貧困地區建立村級發展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。

5、圍繞編制、審核扶貧項目規劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發生的項目管理費。

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國家扶貧資金分配的基本依據是：省、自治區、直轄市本年度貧困人口數量和貧困程度、扶貧資金使用效益、地方配套資金落實比例。下一年度各項扶貧資金的安排，由財政部、國家計委、中國農業發展銀行分別提出初步意見，經國務院扶貧開發領導小組辦公室匯總平衡。

提出統一的分配方案，報國務院扶貧開發領導小組審定並於年底一次通知到各省、自治區、直轄市人民政府。有關扶貧資金管理部門根據統一的分配方案，分別按照程序及時下達具體計劃，撥付資金。

② 扶貧成效

法律分析：精準扶貧」重要理念五年來，我國脫貧攻堅工作取得了決定性進展和歷史性成就。關於扶貧工作重要論述精神指引下，五年來，中國減貧成就舉世矚目。2012年到2017年，中國貧困人口減少近7000萬，相當於每分鍾至少有26人擺脫了貧困；貧困發生率由10.2%下降到3.1%；貧困縣數量實現了首次減少，減少了153個。創造了中國扶貧史上的最好成績。

法律依據：《社會救助暫行辦法》

第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。

社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。

第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門，按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。

縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門，按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。

前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。

第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。

③ 就業扶貧工作開展 五年成效顯著

【導讀】「截至10月底，全國外出務工貧困勞動力2973萬人，是去年外出務工總數的108.9%。」在11月19日舉行的國新辦新聞發布會上，人社部副部長介紹了就業扶貧工作有關情況，累計建設扶貧車間32688個，開發公益性崗位安置496.3萬人，接下來就看看具體情況。

1、促進貧困勞動力就業，我國有很多舉措，為一套政策，兩大方向，三項手段，四個重點。

一套政策，即形成一整套就業扶貧的政策措施體系。對吸納貧困勞動力就業的企業，給予定額稅收減免、創業擔保貸款及貼息、吸納就業補貼和社保補貼。對貧困勞動力，由公益性崗位安置的，給予崗位補貼，購買意外傷害商業保險;參加培訓的，給予職業培訓補貼、培訓期間生活費補貼。

兩大方向，即堅持外出務工與就地就近就業兩條腿走路。一方面，幫助有意願外出務工的貧困勞動力願出盡出。另一方面，拓展就地就近就業機會。累計建設扶貧車間32688個，吸納貧困人口43.7萬人;鼓勵返鄉創業帶動就業，培育致富帶頭人41萬多人，帶動406萬貧困人口增收;開發鄉村公益性崗位，兜底安置496.3萬貧困人口。

三項手段，即服務、培訓、維權三項手段協同發力。堅持精準化的就業服務，建立人員幫扶清單和崗位需求清單，推動人崗精準匹配。堅持針對性技能培訓，已累計組織貧困勞動力參加政府補貼性培訓838萬人次，技工院校累計招收建檔立卡貧困家庭子女34萬人。堅持全流程權益維護，加強企業用工指導，維護貧困勞動力合法權益。

四個重點，即對「三區三州」等深度貧困地區、52個未摘帽縣、易地扶貧搬遷安置區、湖北四類重點地區，在資金、政策、服務等方面傾斜支持。

2、貧困家庭務工收入在家庭收入中佔比逐年上升

務工人數大幅增加。2016年到2020年，貧困勞動力外出務工人數增加了1000多萬人。同時，貧困勞動力外出務工時間在半年以上的比例大幅增加。

工資性收入顯著增加。5年來，貧困家庭務工收入在家庭收入中佔比逐年上升。目前外出務工已涉及2/3的貧困家庭，這些家庭2/3左右的收入來自務工。

整體素質得到提高。這些年來，有將近800萬貧困家庭子女接受了職業教育，實現了較為穩定的就業。

內生動力得以激發。近年來，大批貧困人口外出務工，依靠自己的雙手增加收入。過去一部分安於現狀的貧困群眾，實現了「要我脫貧」向「我要脫貧」的轉變。

3、今年跨省務工貧困勞動力比2016年增加400多萬人

在就業扶貧工作中，跨省跨區域的勞務協作作用顯著。2020年，跨省務工貧困勞動力比2016年增加了400多萬人。「據不完全統計，在貧困人口外出務工中，跨省務工的收入在貧困務工人員中是最高的。」國務院扶貧辦副主任歐青平說。

在開展省際勞務協作的過程中，東部省份提供崗位需求信息，中西部省份按照需求開展訂單式培訓，組織勞務輸出。

截至目前，寧波共有外來務工人員385萬人，佔全市人力資源總量的57%，其中中西部省份建檔立卡貧困人員在寧波就業的就有31.5萬人。

作為勞務輸出省份，甘肅省則聚焦樹立品牌促輸轉。

增加就業是最有效最直接的脫貧方式。經過5年努力，就業扶貧成效顯著。在專項勞務協作方面，今年以來，為應對疫情影響，人社部組織上海、廣東等東部6省份實施支援湖北勞務協作行動。目前，穩定在這6省份務工的湖北貧困勞動力達到199萬人，占湖北省外出務工貧困勞動力總數的75.6%。

④ 貧困戶小額貸款的政策

貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：

一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。

二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：

1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。

2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。

3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。

4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。

(4)扶貧貸款扶貧成效分析資料擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；

5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

⑤ 項目扶貧效益分析怎麼寫

可以從貧困地區的經濟發展、人民生活水平，總體小康水平發展方向來寫（非專業）

⑥ 如何發揮精準扶貧專項貸款的扶貧作用

一、申請用途
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動，不得用於結婚、建房等非生產性方面，具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業)，與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業)，但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;
2、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議，使用貧困農戶的貸款額度，並作為承貸主體，承擔貸款全部償還責任;
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⑦ 精準扶貧取得的成就有哪些

精準扶貧」重要理念五年來，我國脫貧攻堅工作取得了決定性進展和歷史性成就。關於扶貧工作重要論述精神指引下，五年來，中國減貧成就舉世矚目。

在剛剛閉幕的改革開放與中國扶貧國際論壇上，來自11個國際組織和50多個國家的代表，就此進行了交流並給予高度評價。

2012年到2017年，中國貧困人口減少近7000萬，相當於每分鍾至少有26人擺脫了貧困；貧困發生率由10.2%下降到3.1%；貧困縣數量實現了首次減少，減少了153個。創造了中國扶貧史上的最好成績。

(7)扶貧貸款扶貧成效分析資料擴展閱讀：

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部「推估」（推測估算），扶貧資金「天女散花」，以致「年年扶貧年年貧」；

重點縣捨不得「脫貧摘帽」，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題，不可小覷。

現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放「漫灌」，針對性不強，更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的「硬骨頭」，

移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。

新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，且受益也相對較少。

⑧ 怎樣寫金融扶貧調研報告

/提綱：……
一、主要做法
（一）從「頂層設計」上做好「精準規劃」
（二）從「評級授信」上做好「精準配合」
（三）從「風險補償」上做好「精準對接」
（四）從「金融優惠」上做好「精準發力」
二、存在的問題
（一）「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧
（二）銀行發放扶貧貸款動力缺失
一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款
二是扶貧貸款收益低而風險高
（三）貧困戶借貸及還款保障偏低
（四）金融精準扶貧合力形成難
三、對策建議
（一）加強貧困人口信用體系建設，提供金融生態保障
（二）健全扶貧風險體系，提供市場化風險分擔機制
一是大力發展農業政策性保險業務
（三）充分發揮財稅部門力量，提供協同保障
（四）加快農村信用體系建設
……
銀行支行金融扶貧工作情況調研報告
類似範文：縣金融支撐精準扶貧工作情況匯報

為進一步推進金融精準扶貧工作，人行**縣支行主動作為，圍繞「四個精準」大力推進金融扶貧工作，積極協調政府相關職能部門和大力引導金融機構形成「一體化」合力，成效初現。
一、主要做法
**縣屬經濟欠發達縣，省定貧困村**個，建檔立卡貧困人口***人，佔全縣總人口的2.23%。近年來，人行**縣支行緊緊圍繞「四個精準」，積極引導轄內金融機構探索多元化金融扶貧模式推動精準扶貧，取得了較好的經濟和社會效應。
（一）從「頂層設計」上做好「精準規劃」。人行**縣支行積極推動地方政府完善扶貧金融配套制度和體系，牽頭制定出台了《**縣金融精準扶貧實施方案》，加強了對金融精準扶貧的指導。在人民銀行**縣支行的協調下，各涉農金融機構也紛紛制定出台了《**縣扶貧和移民產業貸款管理辦法》，採取「信貸+特色農業+貧困戶」等精準扶貧模式，涉及
……（新文秘網http://www.wm114.cn省略607字，正式會員可完整閱讀）……
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請了5萬元移民扶貧產業貸款，將原來飼養5頭牛擴大到20多頭，至2016年6月底出售耕牛10頭，銷售收入近10萬元，獲純利2.6萬元。
（四）從「金融優惠」上做好「精準發力」。2016年根據縣域實際，人行**縣支行積極引導農信社創新扶貧信貸產品，推出「扶貧小額信用貼息貸款」，採取「授信管理、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的管理方式，對貧困戶提供資金支持。貸款期限根據貸款用途和生產經營活動的周期合理確定。同時按照「先收後貼、應貼盡貼」的原則，對扶貧貸款實行全額貼息。同時，人民銀行於12月1日向信用社發放扶貧再貸款6500萬元，將用於產業扶貧貸款和個人精準扶貧貸款，貸款利率按照人民銀行公布的基準利率執行。截至11月底，**縣扶貧產業貸款戶數120戶，金額499.7萬元，扶貧小額信用貼息貸款2戶，金額5萬元，減免貧困戶貸款利息25萬余元。
二、存在的問題
（一）「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧。**縣貧困人口中近90%貧困原因為因病因殘疾等原因致貧，屬於典型的「無勞動力、無經濟來源、無資源」人群，只能通過財政補貼政策保障基本生活需求。具有普通勞動力或部分勞動力的貧困戶僅佔10%左右，使得符合銀行信貸條件的金融扶貧對象及支持項目缺乏，能通過金融扶貧、產業扶貧來實現脫貧的覆蓋面非常低。
（二）銀行發放扶貧貸款動力缺失。一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款。金融部門實際投入扶貧信貸資金目前已達到6600萬元左右，遠遠超出這一比例。而扶貧貸款收息難度和風險隱患大，潛在資金損失風險十分明顯。二是扶貧貸款收益低而風險高。貧困戶的收入來源較為單一，貸款後還款壓力較大，貸款追償難。銀行機構將大量資金投入到見效慢、收益低的農村貧困地區，與其經營效益最大化的目標存在明顯沖突，弱化了其支持扶貧開發的積極性。
（三）貧困戶借貸及還款保障偏低。一是貧困戶缺乏有效抵押物，而農業經營風險分擔和保險機制尚未形成，在沒有任何抵押或是有力保障措施的情況下，銀行出於自身利益考慮不願發放貸款。二是現實中一些貧困戶依然把貸款資金等同於政府救濟款，信用觀念認識不到位，對貸款資金償還意願不強。
（四）金融精準扶貧合力形成難。扶貧資金涉及財政、扶貧、科技、林業等多個部門，扶貧辦、財政、銀行之間信息共享機制落後，政府扶貧政策、扶貧指標及具體措施和銀行機構扶貧貸款披露制度未能及時共享，難以發揮銀行信貸資金在扶貧開發中的乘數效應。
三、對策建議
（一）加強貧困人口信用體系建設，提供金融生態保障。一是統一開發金融扶貧信貸管理信息系統，對接貧困農戶建檔立卡和扶貧監測信息系統，採集有勞動能力的貧困人口信用信息情況，為准確識別貧困戶提供依據。二是大力加強貧困人口信用環境建設，建立完善貧困戶、新型農業經營主體信用信息徵集機制、信用評價機制以及農村信用信息共享機制。
（二）健全扶貧風險體系，提供市場化風險分擔機制。一是大力發展農業政策性保險業務。重點小額扶貧保險，擴大特色種養業險種，提高政策性農業保險的補貼比率、補貼范圍，降低保險費率，擴大農業保險覆蓋面。二是建立農村信用擔保體系