美国联邦国民抵押贷款协会

『壹』 美国政府国民抵押贷款协会的介绍

美国政府国民抵押贷款协会Government National Mortgage Association，即GNMA（也称Ginnie Mae），是作为住宅和城市发展部附属部门的政府机构，作为美国政府机构，其信用完全由美国政府担保。它是由1968年美国政府将联邦国民抵押贷款协会分拆而形成的。

『贰』 房地美和房利美

房地美是第二大的美国政府赞助企业，商业规模仅次于房利美。1970年由国会批准成立，作为旨在开拓美国第2抵押市场，增加家庭贷款所有权与房屋贷款租金收入。

(2)美国联邦国民抵押贷款协会扩展阅读

房地美与房利美均为私人拥有的上市公司，但它们是作为联邦法律创建的“政府赞助企业”，它们可以享受特殊的权利，包括它们可以免交各种联邦及州政府的税收，并且享受来自美国财政部的金额均为22.5亿美元的信贷支持。

这两家公司共同负责建立美国房地产贷款的二级市场，其发行的以房地产为抵押品的MBS债券总额高达4万亿美元。它们帮助补充抵押资金的供给，并让购房者能够获得资金支持。

『叁』 谁是 美国的次级债务危机 的受益者啊

你错了美国就是收益者,这只是美国人玩的金融游戏,这个游戏的名字就叫做：金融产品创新。其前提条件就是全球经济一体化。这其实这仍旧是古老的犹太金融骗术的翻版。用巧妙包装的垃圾换取你的优质商品和优质资产，让你所有的辛勤劳动化为乌有。 这是不折不扣的金融掠夺。

“次级按揭”是国外住房信贷的一种类型，贷给没有多少收入或个人信用记录较低的人。之所以贷款给这些人，是因为金融机构能够收取比良好信用等级按揭更高的按揭利息。在房价高涨的时候，由于抵押品价值充足，贷款不会产生问题；但房价下跌时，抵押品价值不再充足，按揭人收入不足以弥补价格缺口，面临着贷款违约、房子面临被银行收回的处境，进而引起按揭提供方的坏帐增加，按揭提供方的倒闭案增加、金融市场的系统风险增加。由于美国房地产发展达到极限，房价无法继续上涨，于是引发这次的次按风暴。
一
美国这样成熟的金融体系当然知道次级按揭的风险。因为知道，所以才将次级按揭产品证卷化，将风险转嫁到全世界。这是经典的不良金融产品营销。
美国的金融家们绝顶聪明，他们制造了流动性（大量印美元）；美国通过财政赤字和贸易赤字，将美元转化成为其他国家和企业（主要是创造价值国家和出口资源国家）外汇结余；然后再用美国房地产吸收这些流动性。这种用砖头再次收回美元的逻辑，本质上就是将全球美元货币财富转化为美国国民财富。这是一个完美的纸币换财富的游戏。这个游戏的绝妙之处，就是次级按揭产品证卷化。它将借贷行为转换成了投资行为；次按产品拥有人永远没有机会将产权还原成为债权，必须接受投资失败。一句话，由于投资失误，他们将自动放弃他们国民创造的财富和他们用本国资源换取的财富。
这个游戏的名字就叫做：金融产品创新。其前提条件就是全球经济一体化。
这其实这仍旧是古老的犹太金融骗术的翻版。用巧妙包装的垃圾换取你的优质商品和优质资产，让你所有的辛勤劳动化为乌有。
这是不折不扣的金融掠夺。
二
次级按揭演义的次按风暴当然不是故事的结局。
由于以中国为代表的依赖出口的国家，极其残忍地压缩了国民福利，本国民众购买力不足以支持过于强大的生产能力，为了维持就业，就必须接受美国制造的财政赤字和贸易赤字。换句话说，就必须接受美国人印刷的美元。也就是说，必须借钱给美国人买我们的产品。为了维护这一逻辑，中国等国家只能进一步剥夺国民福利，进一步掠夺性开发自然资源，进一步破坏环境。这种悲惨的逻辑，形成一种吸毒式的沉陷。
任何有经济学常识的人都知道，没有创造价值作基础的货币发行，提供给经济体系的不仅仅是流动性，其结果必然是货币贬值。这就为美元大规模贬值预留了伏笔。
于是，问题出现了，当美元贬值的时候，谁持有美元？
要知道美国国民是不储蓄的，他们已经通过金融工具大量借贷，拥有大量的动产和不动产。货币贬值的时候，他们将是资产升值的受益者。美国政府只有负债，绝无现金负担，美元贬值等于削减政府债务。美国企业正在以极快的速度用现金回购股权，最大限度的减持现金。一些敏感的香港商人也开始大规模减持现金，大量回购自己公司的股票。
最大的受害人将是持有巨额美元外汇的国家、企业和个人。当然，这当中无疑首当其冲的是中国的政府、企业和中国国民。中国政府、企业和国民将承受巨额外汇损失。中国国民财富将由于管理层的愚蠢蒙受不低于两次鸦片战争的损失。
三
次按风暴最终将以美元大规模贬值为结局。那将带动主要与美元挂钩的人民币的相对贬值。那就意味着人民币购买力的实质下降。其结论是大规模的通货膨胀。事实上，这一轮的通货膨胀已经悄然开始。甚至不能说悄然开始，资产价格（股市和楼市）已经狂涨，猪肉价格大幅度上涨，马上就会发生的是粮食价格的大幅上涨，大规模的通货膨胀已近临近了。可怕的经济危机也不是遥不可及的历史了。
很多人谈及通胀，就会反复论证供求关系。那意思是说，中国百姓手中的有限货币，面对中国强大的生产能力，永远供大于求，不会通货膨胀，只有通货紧缩。这是一个可怕的伪命题。因为这里面有一个假设前提：永远不提高劳动力成本，永无止境的破坏环境，持续的掠夺性开发资源。如果这一前提不存在，供需矛盾当然会逆转。事实上，中国劳动力市场化程度已经非常高。市场定价的劳动力已经开始出现价格上涨，民工荒就是一个例子。猪肉价格上涨是另外一个例子，农民无法长期亏本提供无限供给。很快将出现的粮食上涨将不仅仅是一个例子，那将是所有问题爆发的一个前奏曲。
结论十分可怕。被压榨到极限的劳动者有着无限需求，而无法无限提供供给。有限需求和无限供给不过是一个神话。神话破灭的结果就是通货膨胀，失去控制的通货膨胀就会成为经济危机。
四
老牌的帝国主义欧洲是清醒的。欧元对美元持续升值，从谷底计算升值超过50％。欧元区的资产也在不断地升值。并且，富有的欧洲并没有大量持有美元。同时，他们基本保持了国民经济发展与国民福利的平衡。它们通过提供流动性增加国民福利，而不是榨取国民福利。
五
中国，或者说大多数后工业化国家，都有一个共同的心理障碍。那是无数次热战和半个世纪冷战留下的阴影。为了反对帝国主义的侵略，就必须富国强兵。富国，几乎不可避免的就会对国民福利进行不同程度和不同方式的剥夺。
笔者一向认为，外汇储备与高地价政策一样，是一种针对国民的特种税收。毫无疑问，这种特种税收可以迅速累积国家财富，增加国家实力。但是，作为一种隐蔽的税收，它会不断的侵蚀国民福利，削弱国民购买力，导致社会分化，使国民经济结构畸形化。大规模外汇储备，不仅仅是一种货币政策，也是十分重要的宏观经济政策，当这一政策走向极端就成为一种残忍的掠夺国民福利的政策。只不过，这种通过货币政策进行的特种税收行为，具有隐蔽性和渐进性的特征，不易理解和不易被发觉。
重复一遍：外汇结余是一种国民收入。当这种国民收入不能转化为国民支出时，相当于政府向国民征收的税收。当所谓的外汇储备变成他国国债或境外投资时，就成为中国的资本输出。资本输出本质上是国民福利转移。当投资失败（贬值）时，构成国民福利损失。中国国民福利损失，可以视同为中国政府对外国国民的无偿补贴。
令人十分忧虑的是，如果这种特种税收完全转化为国家财富也无可厚非。作为一个社会主义国家，国富未必一定民穷，国家可以照顾国民。但是，事实却未必如此。与高地价政策一样，外汇储备的受益者，却未必是政府。在财富的大规模再分配过程重中，国内外的利益集团成为最主要受益人。国家经济政策成为剥夺国民福利的工具。甚至是转移国民福利的工具。
要知道，一切都是在现行制度、法律、政策范围内进行的。要知道，一切都是为了发展和复兴而进行的。要知道，中国的管理层和中国的当事人可能并不知道他们在做什麽。
六
次按风暴并未立刻、真实的冲击中国经济。就如同太平洋上的热带气旋还没有形成台风，还没有在中国登陆。但是，这并不是说次按风暴与中国无关。恰恰相反，它未来可能的登陆地点就在亚洲，就在中国。
中国的管理层时间并不充裕。中国需要果断的、系统的、全面的宏观经济政策调整。
中国宏观经济政策的调整并非想象的那末复杂。一言以蔽之，让利于民。但是，中国宏观经济政策调整绝对比想象的困难。因为，涉及中国宏观政策的管理部门繁多，立场和利益错综复杂，协调和统一极其困难。
让利于民的方式可以体现在宏观经济政策的各个层面：
例如，财政政策。取消所有针对企业的政策性补贴（如大企业价格垄断、如外贸企业出口退税、如低资产资源使用税、如国企利润不分红等等）。
例如，货币政策。不再执行可耻的负利率；压缩存贷款息差；放弃盯紧美元的汇率政策，逐渐放宽汇率颇动幅度，直至取消联系汇率机制。贫穷的中国不应成为资本输出大国。
例如，税收政策。弱化针对劳动所得的税收；强化针对资产和资产增值的税收。将税外收费纳入法律约束，减轻人民负担。特别是必须规范土地买卖收入，不能使之既逃脱税法又逃脱预算法的管辖，成为无约束的各级政府大金库，成为中国经济的乱源，成为中国腐败的发源地。
例如，房地产政策。必须建立中国城市微利房政策。由政府无偿拨出土地，按城市人口比例提供不可转租转售的微利房，补贴低收入居民，抑制房产价格狂涨给城市居民带来的生活贫困化。
总之，必须坚定不移地进行经济政策调整，让利于民，迅速而有序的提高国民福利，提高国民的购买力，提高国民购买力在GDP中的比重。用内需的迅速提高，消化供给过剩，抵御通货膨胀危机的冲击和破坏。这无疑严峻的考验着最高管理层的道德勇气和管理水平。
七
中国不是没有懂经济的人。中国只是没有勇于并且能够揭穿经济现实，关心国家利益和国民福利的“经济学家”。目前，活跃于中国学界、商界和政界的“经济学家”，大部分实际上是各种国内外商业机构产品销售的推销员。机构以高薪豢养的“经济学家”或者“分析师”们，关心的是机构的利益或者利润，或者可以直截了当的说是特殊利益集团的利益。争取国家利益和国民福利不是他们的目标。由于机构庞大的经济实力和社会资源，足以捧红任何他们需要的代言人，所以他们得以占领几乎一切话语权。不仅仅是占领话语权，他们还大量生产概念、逻辑、理论，形成中国经济学界不遗余力协助机构剥夺国家利益和国民福利的系统理论解释，形成了十分无耻却万分壮观的“美声”大合唱。
中国历史上从来不缺人才。但是，类似于王安石变法、戊戌变法的种种变革多数以失败告终。原因就在于往往特殊利益集团的利益与国家和国民利益相背驰。当特殊利益集团失去了国家观和历史观的时候，就会变得无比愚蠢和凶残。他们会毫不犹豫地滥用话语权和话事权，谋取一己一时之私利，直到王国覆灭，直到悲剧成为历史。
中国的思想家不熟悉经济问题。中国人实际上没有搞清楚财富和产值这样最简单的经济学概念。我们知道发展是硬道理，将发展简单定义为GDP的高速增长，为了GDP不惜剥夺国民福利、破坏环境、浪费资源。我们不知道资产和资产增值的含义，更加的不知道财富和财富积累的意义，我们不了解GDP的高速增长，并不意味着资产和财富的增长。我们不知道劳动所得不等同于资本利得。我们知道如何创造价值，却不知道如何拥有价值，甚至不懂得价值转移和价值剥削。就是因为如此，我们才会接受价值剥削和价值掠夺。可能我们需要换一个通俗一点的说法：国民财富积累是硬道理。
不过，笔者也并不悲观。毕竟中国拥有一个优秀的领导集体，中国有一个经过风雨见过世面的党，中国已经有了超过十亿识文断字的国民。中国作为一个伟大的国家不会丧失独立思考的能力。笔者不相信中国会被资本再次殖民。笔者也不相信，已经觉悟了的世界可以长期接受西方国家如此无耻和放肆的价值掠夺。
http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?ID=118&articleId=2749

http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?ID=183&articleId=6461

『肆』 美国政府国民抵押贷款协会的协会简介

在二级市场上，由政府全资的政府国民抵押贷款协会（Ginnie Mae）、和另两家政府发起设立的私营证券化公司：（联邦国民抵押贷款协会（Fannie Mae）和联邦住宅抵押贷款公司（Freddie Mac），都由于有政府或准政府机构的信用担保，他们发行的抵押贷款证券均被评定为三A级证券，监管机构视此为与国债一样的无风险证券，是金融机构可以无限持有的金融资产。

『伍』 联邦国民抵押协会

1938年，美国政府根据《国民住宅法》成立了“联邦国民抵押贷款协会（Fannie Mac）”。
1968年，美国依据住宅暨都市发展法（Housing and Urban Development Act），将联邦国民抵押贷款协会分立为两个机构，一个继续沿用联邦国民抵押贷款协会名称的民营公司，即现今的联邦国民抵押贷款协会。
该机构的主要任务是开辟住房抵押贷款的二级市场，主要购买联邦住宅管理局和退伍军人管理局担保的抵押贷款。Fannie Mac在抵押贷款市场上的作用类似中央银行，它通过买卖金融机构的的抵押贷款来对这些机构提供资金支持。协会的目的为提高联邦住宅管理局、退伍军人管理局、及都市住宅服务处（Residential Housing Service）的贷款保险机制，为中低收入居民提供购房服务，并借以提升抵押贷款二级市场的流动性。

『陆』 美国的两房指的是什么

""两房”一般是指房利美和房地美两个公司。
房利美，即联邦国民抵押贷款协会（Federal Home Loan Mortgage Corp.）是最大一家GSE企业，创立于19世纪30年代。
房地美，即联邦住房抵押贷款公司,是GSE中第二大的企业，商业规模仅次于房利美。它于1970年由国会成立。
两个联邦住房贷款抵押融资公司，当初是美国政府解决老百姓的住房问题而组织的两个住房贷款公司。原来它们都是由私人控股的公司，但由于发生金融风暴的关系08年9月7日，美国联邦住房金融局局长詹姆斯·洛克哈特宣布：美国联邦政府将接管两大住房抵押贷款机构——房利美与房地美，现在两房的大部分股权已经是美国政府。以避免更大范围的金融危机发生。
“两房”发行住房抵押债券。这两家机构将联邦住房委员会或其他金融机构担保的住房抵押贷款按期限、利率进行组合，作为抵押或担保发行住房抵押债券，在金融市场上出售，再以收入资金向更多的人提供住房贷款。同时还对提供住房贷款的金融机构发行的住房抵押贷款证券品种提供担保。
“两房”是支持美国房地产市场发展的重要机构,它们担保了绝大多数房地产按揭贷款。其次,“两房”对于美国金融系统的运行至关重要,两房发行和担保的抵押支持债券（MBS）已经渗透到了全球金融市场的各个参与者。

『柒』 什么是房利美和房地美

房利美和房地美是美国最大的两家非银行住房抵押贷款公司。房利美和房地美分别设立于1938年和1970年，属于由私人投资者控股但受到美国政府支持的特殊金融机构。

两家公司的主要业务是从抵押贷款公司、银行和其他放贷机构购买住房抵押贷款，并将部分住房抵押贷款证券化后打包出售给其他投资者。

房利美和房地美的使命，就是为住房市场提供流动性、稳定性以及购买力。他们在二级市场上收购按揭贷款，组成一个资产池，然后以此为基础在公开市场向投资者发行证券，即抵押支持证券。

这两家公司为还款利息和基于他们证券的本金回报提供担保。这种按揭二级市场提高了按揭贷款商可用资金的供给，从而也提高了新购房者可用资金的供给。

(7)美国联邦国民抵押贷款协会扩展阅读：

房利美和房地美利用了美国政府的隐性支持为其管理层和股东牟利，疏于管理，导致危机。一边是政府支持，一边是牟利动机，两者相结合正是最近资本困局的根源 。

美国楼市危机的第一波冲击，导致了次贷市场垮台和贝尔斯登的失败。而更为猛烈的第二波已经袭来，并席卷了众多美国最大的金融机构。

虽然美国政府没有刻意地支持房利美和房地美，但大多数投资者相信，一旦有严重的问题发生，政府不会袖手旁观。

这意味着，政府的支持能使这两家公司的住房抵押债券获得高的信用等级，并且得以出售给国内或者全球的稳健投资者。

『捌』 想了解下美国的事业单位制度

美国的气象局、地震局不属于事业单位，而是强力权力机关。他们都拥有武装力量。
科研单位一般称XX实验室，类似我们的XX研究所，下属于相应机关。（也有一个实验室挂在多个部门名下，或是几个部门共有一个实验室）

美国真正的事业单位是采取国营私有体制的特殊单位

比如 田纳西流域管理局
他的上级主管部门是美国陆军工程兵团

田纳西流域管理局（以下简称“TVA”），这是一个既具有联邦政府机构权力又具有私人企业的主动性和灵活性的法人实体。

TVA按公司形式设置，成立董事会，董事由总统提名，经参、众两院通过后任命。董事会掌管并行使TVA的一切权力，人员由3人组成，每位董事任期9年，第3年更换一位董事，董事会主席由3名董事轮流担任。董事会直接向总统和国会负责。TVA的组织结构由董事会自主设置。

根据TVA法案，TVA主要拥有以下职能。

（1）相对的人事独立权。董事会有自主选择官员和雇员的权力，可以不按照美国公务法中的相关条款，来聘用、解雇人员。

（2）土地征用权。有权以美国政府名义征用土地，在法律许可的情况下，有权将其所有或管辖的不动产予以转让或出租。

（3）建设项目的开发权。有权在田纳西干、支流上修造水库、大坝，在流域范围内修建各类电站、输变电设施、通航工程，并建立区域电网。

（4）流域内经济发展及综合治理和管理职能。

（5）多领域投资开发职能。

田纳西流域管理局一方面是总统领导下的政府职能机构，董事会直接向总统和国会负责；另一方面，田纳西流域管理局又是一个独立核算的大企业，具有独立法人资格，独立行使人事权，直接从事全流域各种开发项目的营运。这种双重职能的政策，使管理局既能作为联邦政府机构行使流域内经济发展及综合治理和管理的职能，同时又使管理局能够利用市场机制，充分发挥流域内各种生产要素的作用，促进全流域经济的发展。

美国的事业单位大多是这样的政企合一的机构
大多又以某某协会 某某委员会 等名义出现

例如 在大萧条期间，罗斯福提议抽调联邦资金，为购房者提供帮助。罗斯福“新政”的官员们将这样的机构命名为“联邦国民抵押贷款协会”，该机构在纽约证交所上市

房利美(Fannie Mae，全称联邦国民抵押贷款协会)和房地美(Freddie Mac，全称联邦住房抵押贷款公司)是由美国国会设立的两家住房抵押贷款提供机构，主要为了帮助中低收入阶层购买住房。

美国有许多类似的玩意 他们政企合一，既做生意，又有国家公权利，为政府承担了大部分社会管理和维护功能，也是政府推行各种政策的主要工具

所以表面上看 美国政府雇员很少，但把这些事业单位记入，那么美国官民比例可以达到1：9

『玖』 美国的“两房”是指什么

美国的“两房”一般是指指房利美和房地美两个公司。

房利美，即联邦国民抵押贷款协会（Federal Home Loan Mortgage Corp.）是最大一家GSE企业，创立于19世纪30年代。

房地美，即联邦住房抵押贷款公司,是GSE中第二大的企业，商业规模仅次于房利美。它于1970年由国会成立。

『拾』 美国提供次贷是哪两家金融机构啊

美国最大的两家住房抵押贷款融资机构，联邦国民抵押贷款协会(房利美)、联邦住房贷款抵押公司(房地美)上周爆出财务状况恶化的消息，公司股价出现大跌。美国政府也紧急展开“救火行动”,除了为房利美和房地美提供资金支持外，还接管了另一家倒闭的房贷机构，加州印地麦克银行。房贷机构危机将进一步拖累本已疲弱的美国经济，并将对美元反弹、美国及全球资本市场信心造成冲击。一时间，美国经济似乎又完全笼罩在次贷危机的阴影之下。 房利美和房地美分别设立于1938年和1970年，这两家机构在美国住房融资体系中扮演着核心角色，是美国国会为保证住房贷款市场资金流动而立法设立的机构。两家公司的主要业务是从抵押贷款公司、银行和其他放贷机构购买住房抵押贷款，并将部分住房抵押贷款证券化后打包出售给其他投资者。这两家房贷机构拥有或提供担保的抵押贷款总值约5万亿美元，相当于美国所有房屋抵押贷款债务的近一半。房利美和房地美遭遇的困境引起外界极大担忧。由于房利美和房地美主要从事次贷以外的住房抵押贷款业务，投资者担心，它们陷入困境显示，由美国住房市场泡沫破裂引发的次贷危机有可能向更为广泛的“住房抵押贷款危机”演变，而这将进一步加大美国乃至全球金融动荡的风险。影响全球经济的各种不确定因素，如次贷危机、高油价以及高通胀等仍在持续中，下半年世界经济增长将继续放缓，新兴市场国家尤其要关注经济波动的风险。