农业担保贷款最新政策

❶ 农业贷款有什么要求

办理农业贷款的话要注意具体的办理条件和政策，在申请贷款之前可以详细的了解下。那么农业贷款需要什么条件?农业贷款政策有哪些?我们来详细了解下农业贷款的相关知识吧。

农业贷款需要什么条件?

1、18-65周岁，具有完全民事行为能力，在当地有固定住所，持有合法有效身份证件;

2、具有合法有效的生产经营证明，从事特种行业的应持有有权批准部门颁发的特种行业经营许可证;

3、具有本行业经营管理经验并从事本行业经营2年以上，具备一定的经营管理能力;

4、具有稳定的经营收入和按期偿还贷款本息的能力;

5、担保贷款须提供合法、有效、足值得担保;

6、信用记录良好;

7、符合农业银行对顶的其他条件。

农业贷款政策有哪些?

1、以农村信用社为例，农户可以持《贷款证》及有效身份证件，直接到农村信用社申请办理。农村信用社在接到贷款申请时，要对贷款用途及额度进行审核，一般额度控制5-10万元以内，具体额度因地而异。信用社还有农民联保贷款，三五户农民组成联保小组，相互为彼此贷款担保。有联保的贷款额度比个人信用贷款额度相对高一些。

2、按照现行规定，只有种植业、养殖业等农业生产费用贷款;农机具贷款;围绕农业产前、产中、产后服务贷款及购置生活用品、建房、治病、子女上学等消费类贷款才可以使用农户小额信用贷款的方式。

3、农民专业合作社及其成员贷款可以实行优惠利率，具体优惠幅度由各地结合当地情况确定。

4、经工商行政管理部门核准登记，取得农民专业合作社法人营业执照;有固定的生产经营服务场所，依法从事农民专业合作社章程规定的生产、经营、服务等活动;具有健全的组织机构和财务管理制度，能够按时向农村信用社报送有关材料;在申请贷款的银行开立存款账户，自愿接受信贷监督和结算监督;无不良贷款及欠息;银行规定的其他条件。

5、农业银行对家庭农场贷款额度最高为1000万元，除了满足购买农业生产资料等流动资金需求，还可以用于农田基本设施建设和支付土地流转费用，贷款期限最长可达5年。

6、针对农村地区担保难的问题，农业银行创新了农机具抵押、农副产品抵押、林权抵押、农村新型产权抵押、“公司+农户”担保、专业合作社担保等担保方式，还允许对符合条件的客户发放信用贷款。

7、农村土地承包经营权抵押贷款是指农户或合作社将合法的农村土地承包经营权向金融机构申请做抵押的贷款。

❷ 今年两会对农民贷款有什么政策

扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，让农民更多分享加工流通增值收益。中央和地方财政增加农业产业化专项资金规模，重点支持对农户带动力强的龙头企业开展技术研发、基地建设、质量检测。鼓励龙头企业在财政支持下参与担保体系建设。采取有效措施帮助龙头企业解决贷款难问题。 推进城乡经济社会发展一体化 加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。同时，充分挖掘农业内部就业潜力，拓展农村非农就业空间，鼓励农民就近就地创业。抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法，解决养老保险关系跨社保统筹地区转移接续问题。建立农民工统计监测制度。 推进农村综合改革。
加强农资产销调控，扶持化肥生产，增加淡季储备，保障市场供应。支持供销合作社、邮政、商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁经营，推行农资信用销售。鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中心。加强农村市场监管，严厉查处坑农害农行为。 完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。继续增加扶贫资金投入，加大整村推进力度，提高劳动力转移培训质量，提升产业化扶贫水平。优先支持革命老区、民族地区、边疆地区扶贫开发，积极稳妥实行移民扶贫，对特殊类型贫困地区进行综合治理。充分发挥行业扶贫作用，继续动员社会各界参与扶贫事业，积极开展反贫困领域国际交流合作。

❸ 农业贷款需要什么手续和条件

农业贷款需要什么手续和条件

企业贷款需要什么手续和条件主要得看企业办的贷款业务类型是哪一种，以及经办银行或贷款机构的规定要求。企业办理的贷款业务类型不同，申请的银行或贷款机构不同，手续流程和相关条件也会有所差异。

比如说企业去申请信用贷款的话，那直接带上营业执照、组织机构代码证、税务登记证、验资报告、缴税证明、财务报表等资料去银行（贷款机构）的营业网点找工作人员办理即可。

填写好申请表后，连同资料一并交给工作人员，之后等待审核结果就行。审核结果出来，银行或贷款机构就会通知客户，然后客户去网点和银行（贷款机构）签订贷款合同就行。签好合同后，银行（贷款机构）就会放款。

而银行（贷款机构）企业信用贷款的条件一般关注点在于企业的信誉等级是否达标，企业主（借款人）是否有不良信用记录，经营时间是否足够，经营是否稳定，盈利收入是否良好等等。

而若是去办理抵押贷款，那除了去营业网点申请、签合同以外，还需要办理抵押登记手续。且准备的资料里还得有抵押物的相关证件。在条件方面，除上述以外，还会要求抵押物的价值得足够。

如有资金周转需求，推荐您使用有钱花，有钱花是度小满金融旗下的信贷服务品牌（原名：网络有钱花，2018年6月更名为"有钱花"），大品牌靠谱利率低值得信赖。有钱花-满易贷，借款的额度最高至20万，日利率低至0.02%起.

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❹ 农业贷款扶持最新政策

我记得最近看到过一则跟农村贷款相关的新闻。

2017年农村金融改革将实现全方位推进。据悉，政策层面上，多部门正在制定措施支持农业新型经营主体融资，为其建立贷款担保体系;试点层面上，农村承包土地的经营权和农民住房财产权等“两权”抵押贷款试点正大范围推开，各地进行了大量创新型探索，今年年底前将完成，并总结经验用于未来修法;企业层面上，大量互联网金融企业瞄准了传统金融机构触不到的领域，今年将加大涉水农村金融的力度。

据农业部透露，新型经营主体贷款难、融资贵、保险少，仍是金融服务方面的一个短板。因此，目前多个部门正在制定相关措施，支持新型经营主体融资。从2015年开始，农业部和财政部每年安排200多亿元建立担保基金，为新型经营主体规模经营提供担保。为更好地完善这一服务，农业部正在建立规模经营主体的直报系统，使信息更透明，有利于其尽快得到生产经营的融资支持。

“两权”抵押贷款一直是农村金融改革的重头戏，这项改革今年将继续深化推进。各个试点地区和金融机构均在实践“两权”抵押贷款的过程中进行了探索和创新。

以山东省德州市武城县为例，当地探索制定了“项目池”模式：从全县新型农业经营主体中选择经营状况好、信誉度高的优质主体，通过优先给予涉农项目扶持和金融扶持等优惠政策，鼓励引导其加入“项目池”。农村承包土地的经营权抵押贷款的借款人在申请贷款时，从“项目池”中选择一家经营主体，签订“承接协议”。一旦产生风险、借款人无法还贷，其抵押的农地经营权由县农村综合产权交易中心收储，根据协议，由承接主体流转经营，续缴农户土地租金，实现经营权二次流转。同时，通过借款人转让收益，协商清偿贷款本息额度，解决抵押物处置难问题。

东部省份某大型银行三农业务负责人表示，由于“两权”抵押贷款的抵押物处置变现存在一定困难，其在实际操作过程中也做了几个“结合”：一是“两权”抵押与房产抵押、保单质押等方式相结合;二是“两权”抵押与财政担保基金相结合。这种组合担保的方式，既能为客户提供有效的增信措施，也能更稳妥地推进“两权”抵押业务发展。

为了增加“三农”贷款的可获得性，很多银行也在风险可控的前提下开拓一些新的担保和抵押方式。比如，针对一些农村规模化种养殖客户、新型农业经营主体和农村电商客户，引入仓单质押、核心企业担保、高端家庭成员担保等担保和信用贷款模式，解决“三农”客户缺乏抵质押物、找担保难的问题。还有想了解的可以咨询政策邦或者国家政策解读。

❺ 请问，农业银行最多可以贷款多少我是农民我想贷款创业

农业银行个人助业贷款贷款额度：（一）个人助业贷款单户（同一借款人）额度起点为5万元，原则上最高不超过1500万元。（二）信用贷款额度信用方式个人助业贷款原则上最高不超过100万元，且不超过借款人家庭净资产的10%，但总行另有规定的除外。（三）保证贷款最高额度1、自然人保证担保方式单户贷款额度原则上最高不超过150万元；信用担保机构、市场管理方和企业法人保证担保方式单户贷款额度原则上最高不超过300万元。2、需要突破上述保证贷款额度限额的，可按下列方式控制单户保证贷款最高额度：（1） 居住用房抵押贷款额度+信用担保机构（或市场方、企业法人）保证贷款额度≤抵押物价值的120%。（2） 商业用房抵押贷款额度+信用担保机构（或市场方、企业法人）保证贷款额度≤抵押物价值的100%。（3） 居住用房抵押贷款额度+自然人保证贷款额度≤抵押物价值的100%。（4） 商业用房抵押贷款额度+自然人保证贷款额度≤抵押物价值的80%。3、各一级分行应根据借款人信用评分及所辖行管理水平明确单户保证贷款额度上限。个人助业贷款适用对象：具有中华人民共和国国籍，从事合法生产经营活动的自然人，包括个体工商户经营者、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、小企业主等。注：具体业务种类及办理程序、办理条件等以当地分行有关规定为准。

❻ 服务三农国家有什么政策(关于贷款优惠`优先政策)

金穗惠农卡

• 什么是金穗惠农卡？

  金穗惠农卡是我行面向农户发行的银联标准借记卡产品，它除具有金穗借记卡存取现金、转账结算、消费、理财等各项金融功能外，还向持卡人提供农户小额贷款载体、财政补贴代理等特色服务功能，并提供一定的金融服务收费减免优惠。惠农卡卡号标识为“622841”，设主卡和附属卡，主附卡采用不同卡面。

  
  能为您做什么？

  金穗惠农卡除具有金穗借记卡存取现金、转账结算、消费、理财等各项金融功能外，还可向持卡人提供交易明细折、农户小额贷款载体、农村社保医保身份识别及费用代缴代付、农村公用事业代收付、财政补贴代理等多种特色服务功能。

  
  如何办理？
  银行网点人员会到申请人所在村进行集中办理，申请人也可以到已经开办此项业务的网点柜台单独办理。
  1、批量申领程序：
  （1）申领人向村委会等我行合作机构提出办卡申请，申请时须填写申请表，并提供户口簿和居民身份证复印件；
  （2）村委会等合作机构核实申请人信息后，将申请材料批量提交所在地我行网点进行审核；
  （3）对于符合发卡条件的，网点在系统中进行批量开卡（但不激活），并将完成开卡的卡片及卡号清单交村委会等合作机构签收；
  （4）村委会等合作机构按照卡号清单，将卡片发给申领人签收；
  （5）申领人持惠农卡、户口簿和居民身份证原件到所在地我行网点办理卡片改密激活（可根据情况提供上门激活服务）。激活后的惠农卡方可正常使用。

  
  2、单独申领程序：
  （1）申领人持户口簿、本人居民身份证原件及合作机构对其身份证明的介绍信等到我行网点填写金穗惠农卡申请表。
  （2）网点对申领人提交的申请资料进行审核，对于符合发卡条件的当场开卡、并由申领人自行设置密码。开卡完成后惠农卡即可使用。

惠农信用卡

• 惠农信用卡是中国农业银行专为具有良好信用观念的县域及农村高端客户量身定做的借贷合一型特色产品，是农业银行金穗卡系列产品之一。惠农信用卡不但可以作为您支付结算、储蓄理财的工具，更可以通过我行授信，满足您短期、频繁的资金周转需求，并提供多项个性化辅助功能，全面服务于您的生产生活。
  
  功能简介：
  1、借贷合一，即时用信
  惠农信用卡具有强大的借贷合一功能，您可以开立活期和多个定期子账户，并将自有资金存入获得存款利息；而且，领卡后无需办理其他手续，就可以在我行核定的授信额度内直接透支、即时用信，灵活安排自己的生产经营资金、管理家庭财产。
  2、循环透支，快速周转
  在我行核定的授信额度内，您可以根据自己的资金情况随时借款及还款，利息按照实际使用天数计算，还款后授信额度就将立即恢复并可再次使用，实现资金的快速周转，最大限度为您节约资金使用成本、实现资产增值。
  3、全额取现，使用方便
  您不但可以消费透支，还可以取现透支和转账透支。其中，取现透支和转账透支的比例最高可达授信额度的100%，最大限度地满足您不同用途的资金需求。
  4、高额授信，担保灵活
  您可以通过信用担保、保证担保、质押担保和抵押担保等多种担保方式获得惠农信用卡的授信。结合您的资信状况和担保方式，授信额度最高可达30万元。
  5、定活合一，管理轻松
  在惠农信用卡下可同时开立人民币活期账户和多个人民币定期子账户，不需其他卡片或存单，一卡在手就可轻松管理您的活期存款和定期存款。
  6、代理缴费，省心省力
  我行可以通过惠农信用卡代您缴纳水费、电费、通讯费、有线电视费等多种费用，免去您的奔波劳累。当您账户自有资金不足时，还可以在授信额度内，以不超过1000元的透支款项缴纳上述费用。
  7、主卡附卡，额度共享
  您可以根据自己的情况，为家人或朋友开立多张附属卡，让他（她）们共同使用您卡内的自有资金，或根据您的要求，共同使用我行为您核定的授信额度。
  8、支付控制，全面掌控
  可以根据您的要求，对附属卡的支付次数、金额以及是否具备透支权限等进行控制，也可以随时注销附属卡，使您灵活掌控附属卡的使用。
  
  申领条件及方式：

  申领条件
  只要您在发卡行所在地有固定住所、具有稳定收入和完全民事行为能力，即可申请惠农信用卡（个人卡）。
  您可以为具有完全民事行为能力的他人申领附属卡。
  
  您需提供的申领资料
  您必须提供身份资料，发卡行有权要求您提供收入证明、工作证明、资产证明等资信证明资料的一种或几种；以担保方式开卡的，按照中国农业银行担保业务的有关规定提供身份资料和担保资料。
  （1）身份资料
  本人有效身份证件的原件及复印件。
  （2）收入证明资料
  —银行出具的最近三个月的代发工资记录；
  —单位开具的收入证明；
  —所得税扣缴凭证；
  —公积金、养老保险、医疗保险、失业保险缴款证明；
  —经营纳税证明等。
  （3）工作证明资料
  工作证（牌）、工作合同、出入证等。
  （4）资产证明资料
  —自有住宅类、商业类房屋产权证明；
  —机动车行驶证；
  —金融资产证明等。
  （5）其它证明资料
  —家庭住址最近三个月的固定电话费单、水电费单、煤气费单或物业缴费单；
  —房屋租赁合同及最近三个月的租金证明；
  —其它证明固定住址证明资料。

农户小额贷款

• 什么是农户小额贷款？
  本办法所称的农户小额贷款是指中国农业银行按照普惠制、广覆盖、商业化的要求，对农户家庭内单个成员发放的小额自然人贷款。每户农户只能由一名家庭成员申请农户小额贷款。

  农户小额贷款有哪些特色？

  1、贷款方式灵活。农户在满足条件的情况下，可采用保证、抵押、质押、农户联保等多种方式申请贷款。
  2、用款方式灵活。根据用款方式不同，农户小额贷款分为自助可循环方式和一般方式。自助可循环方式下，在核定的最高额度和期限内，借款人可随借随还，通过自助借款方式提款、还款；一般方式下，我行对借款人实行一次性放款，一次或分次收回。具体用款方式由借款人与我行协商决定。
  3、节省利息。自助可循环方式下，农户小额贷款按照贷款的实际使用天数计息，可最大程度的减少借款人的利息支出。

  如何办理？
  授信流程：
  

• 

• 常见问题解答：

  1.什么人可以申请县域工薪人员消费贷款？

  县域工薪人员消费贷款的借款人，为县域党政机关或财政统发工资的事业单位，及金融、烟草、邮政、通信、石油、电力、铁路、公路、航空、城市供水供气等优势行业企业单位、总分行级核心优良客户的正式在职职工。须同时具备以下条件：

  （1）年龄在18周岁（含）以上，60周岁（含）以下，具有完全民事行为能力，持有合法有效身份证件，在当地有固定住所。

  （2）申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款和信用卡恶意透支，最近24个月内不存在连续90天（含）以上或累计180天（含）以上的逾期记录，能够说明合理原因的除外。

  （3）在现单位工作1年（含）以上，具有稳定的收入来源和按期足额偿还贷款本息的能力。

  （4）担保贷款需提供贷款人认可的合法、有效、足值的担保。

  （5）在农业银行开立个人结算账户或银行卡账户。

  （6）信用评分达到规定标准。

  （7）能够提供符合条件的消费用途证明。

  （8）贷款行规定的其他条件。

  2．信用贷款需要具备什么条件？

  以信用方式办理县域工薪人员消费贷款的借款人除满足借款人基本条件外，还应同时具备如下条件：

  （1）信用评分达到我行规定标准。

  （2）在现单位工作2年（含）以上，收入稳定，税后年收入在30000元（含）以上。

  （3）符合如下最低职务条件：县域党政机关股级（含）以上管理人员；省级及以上全日制重点高等院校正式任职讲师及以上；县级具有品牌、师资、生源优势且负债水平适度、财务管理规范的公办中小学，中级及以上职称的教师；二级乙等及以上，或综合收入达到一定规模、在当地具有相对领先优势的公立县级医院主治医师及以上；优势行业企业单位、总分行级核心优良客户及其他事业单位股级（含）或中层以上管理人员。

  3.借款人需提供什么资料？

  客户首次申请贷款应填写《中国农业银行个人信贷业务申请表》，并提供如下材料：

  （1）借款人、配偶有效身份证明，婚姻状况证明。

  （2）正式在职职工相关证明材料。

  （3）有效收入证明或能够证明借款人收入和还款能力的相关材料。

  （4）借款人个人征信业务授权资料。

  （5）个人信用评级所需的相关材料。

  （6）用途证明或用途声明。

  （7）担保资料。

  （8）贷款行要求提供的其他材料。

  4.县域工薪人员消费贷款的期限、利率和额度是多少？

  （1）县域工薪人员消费贷款期限根据客户还款能力、收入水平相匹配原则确定，一般不超过3年（含），最长不超过5年（含）。

  （2）县域工薪人员消费贷款的具体利率请咨询当地经营行。

  （3）县域工薪人员消费贷款的额度与借款人工资性收入挂钩，并结合担保方式的风险程度确定，无最高额度的限制。

❼ 国家给予“三农”贷款的优惠政策具体有什么加分！！！

转载：
“三农”政策普及调查报告

[摘要]农村和谐社会建设作为中国特色社会主义和谐社会建设的重要组成部分，而“三农”政策的普及与落实更是社会主义新农村建设的关键。本文将结合在豫西部分农村地区所作的实地调查研究和对党中央“三农”政策的理解，为当地政府及有关部门制定相应的侦测提供重要参考。

[关键词]三农 税费改革 农资产品 义务教育 外出务工 合作医疗

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业。

为很好地解决农业、农村和农民问题，自2003年，政府推出了一系列“三农”政策，以此来振兴农业，发展农村，提高农民收入。几年过去了，落实情况如何呢？就此笔者对洛阳市嵩县库区乡、纸房乡及周边地区就三农政策普及情况进行了调查。调查采取问卷和走访两种形式进行。

在调查中我们发现，有关“三农”政策的普及，喜忧参半。比如：国家良种补贴政策落实较好，而农业贷款问题日渐突出，亟待解决；税费改革颇得民心，而农资产品价格居高不下使广大农民又陷入了忧愁；义务教育虽基本实现，但高中教育负担太重；民主选举虽实施，但形式过重，等等。这么多的问题存在，究竟原因何在？对此，我们进行了分析。

一、良种补贴效果明显，农业贷款状况令人担忧

为贯彻落实中央一号文件精神，恢复发展粮食生产，增加农民收入，国家近年加大了投入力度，补贴作物范围扩大到大豆、小麦、玉米、水稻四大粮食作物。制定良种补贴政策的目的，一是为了推广良种，增加单产，增加粮食产量，促进优质高效农业发展；二是为了改善粮食品质，提高粮食质量，增强市场竞争能力；三是满足国内对优质粮食品种的需要。调查发现，有65%的农民享受到良种补贴的优惠政策，而仅有8%的农民不知道良种补贴政策。这说明良种补贴政策落实较好，但仍须进一步加强，因为它必然为增加农业产量，提高农民生活水平起到重要作用。

当前由于受诸多因素的影响和制约，农业贷款难、农业贷款担保难的问题仍然比较突出，已经成为制约农村经济发展和农民增收的瓶颈。调查发现，有近70%的农民不知道详细的贷款流程，有的即使知道，由于农业贷款机制还有待完善，贷款门槛过高，出现了想贷想发展致富，却贷不来的尴尬境界。据分析，出现这种情况有以下两大原因：一是农业贷款周期长、见效慢、风险大，银行策略偏向，农业龙头企业、专业合作社和专业农户面临“贷款难”；二是农业经营主体缺乏有效抵押物，农业信用担保体系建设滞后，农业企业、专业合作社和专业农户贷款面临“担保难”。笔者认为，农业贷款问题可以从以下几点措施给予部分解决。①构建以信用社、分社为中心，以客户经理为重点，以村两委为依托，以支农信息员及联保互助小组为支点，以文明信用户为落脚点的完整支农营销网络。②打造“文明信用评定+农户联保”的贷款发放管理模式。③完善文明信用户档案系统。④充分发挥信贷杠杆作用，把住贷款的入口关和出口关。

二、税费改革深得民心，农资产品问题严重

随着农村税费改革的逐步推进，有力地促进了农村经济的发展和农民收入的增加。就笔者调查的情况来看，农民减少税费负担所省下来的钱又可用于发展生产，改进农业生产设备，改良作物品种，发展农副业，这不仅使农民个体收入增加，也使农业总收入逐年增长。与此同时， 税费改革取消农业税等税费负担后， 很多抛荒土地游荡在城市边缘的农民又回家安心地种起了土地，这对发展农业经济无疑也是一个极大的促进。调查发现有97%的农民对近几年来的农村税费改革满意。但由于当地实际情况是人多地少，人均不足两分，所以在这方面的增收并不是很明显。尽管如此，农村税费改革还是使广大农民认识到政治参与的重要性，激发了广大农民的政治参与意识。另外，税费改革彻底取消所有不合理的收费与乱摊派，乱罚款。并从源头上堵住随需而征，随意加重农民负担

的口子" 代表和反映了广大农民群众的共同愿望和根本利益。另外，在 “一号文件”政策精神的刺激下出现的一个值得重视的现象是，越来越多的进城务工农民开始

还乡要地。大量“争地”矛盾的出现，一方面说明农民种粮积极性在不断高涨，但同时也隐藏着诸多风险。首先“争地”的直接后果就是造成种粮大户数量锐减

前几年好不容易出现的较好的土地流转势头被遏住。其次是大量农民返乡务农不利于土地产生规模效益，不利于农民增收。 明显有悖于 “一号文件”精神。破解农民 “争地”矛盾，一方面要规范农村土地流转，切实落实二轮土地延包政策；另一方面，还应给外出务工农民创造更好的环境，给予他们平等的“市民待遇”。只有更多的农民不再是农民，农业才能真正实现规模化集约化经营，农民也才能真正增收。

在农民回答完农村税费改革问题后，我们的另一个问题“您对农资产品价格的看法”立即使他们有了强烈的反响，基本上都反映价格过高，不稳定。虽然近年来由于农资原材料成本增加、原油价格上涨、电力供应紧张等诸多因素的影响导致了农资产品生产成本有一定的上升，但农资产品价格调控措施不力、定价方法缺少科学性、区域性保护影响价格政策的落实、经营秩序混乱流通渠道不畅是农资价格过高的四大硬伤。更有甚者，农民反映还有很多的假冒伪劣的农资产品充斥农村市场。随着我国经济的发展，现在已经到了用工业和第三产业支持和补贴农业的水平，国家应加大农资市场的监管力度和对农民购买农资产品的补贴，使农民切实体会到农村税费改革带来的好处。

三、九年义务教育落实较好，高中教育负担过重

我国实现四个现代化，科学技术是关键，教育是基础。实施科教兴国战略，是促进中国发展的有利决策。1986年7月开始实施的义务教育法，曾铺就了我国义务教育的辉煌。2002年，我国普及九年义务教育人口覆盖率达90％，小学学龄儿童入学率达到99.3％。但由于我国农村人口较多，农村子女也较多，同时农民收入较少，这就导致一些农民无法履行“九年义务教育”的义务。随着国家经济的发展，近年来政府逐步实行了九年义务教育部分或全部免费。现已在农村实行学杂费全免的九年义务教育政策，这使农村的教育得到很大的改善。

从调查结果可看出，被调查地区确实实施了免费教育，当地农民相当满意。但在教育上还存在一定的问题。首先，有些农民反应，学校虽实行学杂费全免的九年义务教育，但存在少数另立名目的乱收费。当然，这些情况校方也说有一定的困难，为提高教学效果和学生的素质，学校有时不得不购买些学习资料，这不属于免费之列等等。对于这些问题笔者认为是可以通过与家长沟通予以解决的，毕竟双方都是一个目的，培养孩子成才。第二，也是反应很强烈的，九年以后的教育，特别是高中的教育，收费太高，远远超过农民的承受能力，又加上没有像大学教育中完善的贷款制度，给农民的受教育信心打击很大。导致很多家长打算让子女完成“义务”就算了，使九年免费义务教育的效果大减。

四、外出务工保障仍需加强，法律意识急待提高

国家在提出“三农”问题时，有人就提出应该再加上一“农”——农民工问题。在我们调查的地区人多地少，人均不足两分，遇上涨水还可能颗粒无收，有很多剩余劳动力，所以这个问题更为突出。据了解，当地几乎每户都有外出务工人员，外出务工的收入也成为主要的收入来源。在调查中发现，外出务工中，能按时拿到工资的只有37.5％，有44％的没有按时拿到工资，这不得不为他们鸣不平。令人兴奋的是，2004年政府出台了一系列措施保障农民工的工资和权益的措施。但这些都需要法律的保护。在调查中，我们发现67％外出务工人员并不知道相关的农民工权益保障政策，很少签订佣工合同等法律文件。这需要我们进一步在农村进行普法宣传，让农民能利用法律手段维护自己的合法权益。

五、农村合作医疗制度需进一步完善

改革开放以来，农村的医疗卫生条件有了极大的改善，农村缺医少药的一般问题已基本解决。但是，由于多数地方农村医疗保障制度不健全，医疗费用完全靠个人支付，农民负担较重，因而出现部分农民看病难、因病致贫和因病返贫的问题。这些情况表明，疾病是导致贫困的重要原因，贫困又使疾病难以医治。2006年卫生部等七部委联合下发了《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》，要求各级政府采取切实措施，加快建立新型农村合作医疗制度，提高农民的健康水平，减轻农民患大病的经济负担，逐步减少农民因病致贫，因病返贫现象，促进农村经济社会协调发展。在调查中，我们发现有许多农民并不了解或不清楚农村合作医疗，甚至有51％从没有享受过乡镇卫生院的合作医疗待遇。在访谈中我们发现这种结果一部分是由于对合作医疗的实施不了解所致，还有一部分是由于对农村合作医疗不信任所致。这就提醒我们在建立和发展农村合作医疗时，应切实加强制度建设，取信于民，服务于民。

六、民主选举形式过重，村务透明度需提高

建国以后相当长的一段时间，我国的地方官员特别是农村的村官都是采取的任命制。但随着经济的发展和义务教育的普及，社会发展了，人民素质提高了，民主意识也增强了。近些年来，全国各地的农村“父母官”也实行了民主选举。问卷调查结果显示，有87％的被调查者参加了村里的民主选举，只有不到2％被调查者反映对选举不关心。这也证实，当地确实进行了村官的民主选举，农民的民主意识也有所增强。但令人担忧的是，笔者在访谈中发现， “民主选举”中有贿选、威胁等拉选票现象。这说明，当地民主选举并未完全落实，形式过重。

在被问及“村务（主要是财务）是否公开”时，有67％被调查者认为没有公开。这说明，当地的村务特别时财务的公开程度很低，很多农民并不满意。这也为选举中拉选票现象埋下了毒根。

把上面反映的问题和政府“三农”政策比较，我们可以很容易看出，政府的政策是好的，也得到广大农民朋友的认同，但落实的时候出了较多的问题。笔者认为这主要源自两个方面：第一，协调沟通不够，政府政策在具体的条件和地区的实施可行性有一定的偏差，各级政府部门在这一点上协调沟通不够，使有些政策流于形式；基层部门与农民的沟通不够，使农民产生了一定误解，没能充分调动农民的积极性，从而很难使“三农”政策落到实处。第二，基层监督体制薄弱，这就使农村中许多腐败问题得不到解决，在农民群众中产生了极坏的影响，从而导致农民不能相信不配合政府发展农业和农村经济的相关措施，这也从根本上制约了“三农”政策效果的表现。笔者相信只能在解决了这两个问题后，“三农”问题将能得到进一步解决，而使“三农”政策将得到更好的落实。

❽ 农业贷款抵押担保方式都有哪些

法律分析：1、土地贷款。拥有土地或流转他人土地者拥有土地经营权，都可到银行贷款。

2、农房贷款。农户可以利用宅基地和农房进行抵押贷款。贷款额度经过对农房的区位、成本等因素综合估值而定。

3、林权抵押贷款。

4、家庭农场贷款。针对农村地区担保难的问题，农业银行创新了农机具抵押、农副产品抵押、林权抵押、农村新型产权抵押、“公司+农户”担保、专业合作社担保等担保方式，还允许对符合条件的客户发放信用贷款。

5、合作社贷款。农民专业合作社及其社员可以在农村信用社贷款。

6、其他抵押贷款。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第四百二十五条 为担保债务的履行,债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形,债权人有权就该动产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为出质人,债权人为质权人,交付的动产为质押财产。

❾ 银行对农村、农业的相关贷款政策和优惠！农村、农业、村集体项目贷款

办理流程，只需有一位或两位（人数依据其贷款金额而定）有固定职业和稳定收入的人做其贷款担保人：指农户，就可以拿到贷款，需在发放贷款的邮政储蓄帐户中预存足够的资金，每个商户的最高贷款额暂为10万元（部分地区为20万元），签订完合同后。借款人在贷款本息到期日前，每个商户的最高贷款额暂为10万元（部分地区为20万元），就可以向邮政储蓄银行申请贷款，超过宽限期后按等额本息还款法偿还贷款）。每个农户的最高贷款额暂为5万元，审批通过：指三到五名农户组成一个联保小组。 还款方式一次还本付息法等额本息还款法阶段性还款法（在宽限期内只还利息。 3 商户联保贷款，最快3天就可以拿到贷款，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，一同到开办小额贷款的网点提出申请并接受调查，只需有一位或两位（人数依据其贷款金额而定）有固定职业和稳定收入的人做其贷款担保人，每个农户的最高贷款额暂为5万元，如是商户还需要携带营业执照，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，携带身份证：只需要借款人组成联保小组或找到担保人：指持有营业执照的个体工商户或个人独资企业主，不再需要其他担保。 4 商户保证贷款，不再需要其他担保：指三名持营业执照的个体工商户或个人独资企业主组成一个联保小组。 2 农户保证贷款1 农户联保贷款，由计算机系统自动扣除