考察我县农地抵押贷款试点工作

① 农村土地承包经营权抵押贷款试点推进了哪些工作

——聚土回答

农村土地承包经营权抵押贷款是在推出“两权抵押”之后提出的农村金融服务。主要是对农村土地经营权抵押贷款和农村宅基地房产抵押贷款。虽然提出已经超过两年，但进展缓慢，主要原因在于部分专家领导对“两权抵押”持不同态度，现行的也只是在少量城市做了试点工作。

农村土地两权抵押贷款试点的进行，也在一定程度上解决了农业农村的金融问题，让一些闲置土地有了市价。但不足之处在于农村土地价值不一，很难准确把握进行抵押贷款。风险相对较高。

除了地方政府单位进行的试点，不少金融机构，农村服务平台也在先后切入“两权”包括如今的聚土在农房农地上面的服务，都有已经初具规模，但这一切都还是在为“两权”做万全准备。总体来说，农村土地的抵押贷款，会走向正规化和规模化，这也需要政策的大力支持。试点和市场的金融机构还会继续在这里面率先分切蛋糕，但进展不会快，对农村农业的金融实际帮助也不大。

② 什么是农村土地承包经营权抵押贷款

农村土地承包经营权抵押贷款是指农户或农村集体经济组织以其依法取得的农村土地承包经营权作为抵押物，向金融机构申请贷款的一种融资方式。以下是关于农村土地承包经营权抵押贷款的详细解释：

一、定义与背景

农村土地承包经营权抵押贷款是基于农村土地确权工作而开展的一种金融创新。土地确权是指对农村土地的承包经营权进行登记颁证，明确土地权属，为农户提供法律保障。在此基础上，农户可以将自己依法取得的农村土地承包经营权作为抵押物，向金融机构申请贷款，以解决农业生产中的资金需求问题。

二、抵押贷款的作用

1. 增加融资可行性：农村土地承包经营权抵押贷款为农户提供了一种新的融资途径，增加了农户获得贷款的可行性，有助于解决农业生产中的资金短缺问题。
2. 盘活农村土地资产：通过抵押贷款，农户可以将自己手中的土地承包经营权转化为可支配的资金，从而盘活了农村土地资产，提高了土地资源的利用效率。
3. 促进农村经济发展：农村土地承包经营权抵押贷款的出现，有利于推动农村经济的发展。农户可以利用获得的贷款资金进行农业生产规模的扩大、技术的引进和更新等，从而提高农业生产效益和农民收入水平。

三、注意事项

虽然农村土地承包经营权抵押贷款为农户提供了融资便利，但在实际操作中仍需注意以下问题：

1. 风险评估：金融机构在发放贷款前应对农户的信用状况、还款能力以及土地承包经营权的价值进行全面评估，以降低贷款风险。
2. 合规操作：农户在申请贷款时应确保自己依法取得的农村土地承包经营权符合抵押条件，并按照相关规定办理抵押登记手续。
3. 风险防范：政府和金融机构应加强监管和风险防范措施，确保农村土地承包经营权抵押贷款的稳健运行，保障农户的合法权益。

综上所述，农村土地承包经营权抵押贷款是一种有利于发展农村经济的金融创新方式，但在实际操作中需要谨慎评估风险、合规操作和加强风险防范。