Ⅰ 灏忛濅俊璐锋壎璐鏀跨瓥
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Ⅱ 如何做好产业扶贫，创新扶贫攻坚模式
改革开放特别是新世纪以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，贫困人口数量大幅减少，贫困地区群众生产生活条件明显改善，走出了一条中国特色扶贫开发道路。但也应清醒看到，目前全国扶贫对象规模依然很大，贫困地区农民人均收入不到全国平均水平的2/3，基础设施建设和社会文化事业仍严重滞后，已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题突出。同时，贫困地区大多生态环境脆弱，自然灾害频发，生存条件艰苦，人口受教育程度低，贫困问题呈现区域性、综合性特征。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要从战略和全局出发，把扶贫开发作为关乎我们党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为全面建成小康社会的重点、难点和着力点，摆到更加突出的位置，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐，确保实现《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的奋斗目标。
当前和今后一个时期的扶贫开发工作，啃的是“硬骨头”，趟的是“深水区”，打的是“攻坚战”，我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。要充分认识扶贫开发的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，通过改革创新，形成更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，以更加有力的措施、更加有效的组织、更加坚韧的毅力，扎实推进扶贫开发工作。
要加快推进集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫攻坚。打好扶贫开发的攻坚战，要把集中连片特困地区作为主战场，国家扶贫资金和政策向这些地区倾斜，努力提升贫困地区基础设施和基本公共服务水平，积极引导产业转移和培育特色优势产业，通过区域整体开发，创造有利于“造血式”扶贫的大环境。加快落实集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，建立规划实施监测评估制度，确保任务举措和工程项目得到落实。把扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划统筹起来，加快发展中西部交通设施特别是铁路，带动产业转移和脱贫致富。拓宽扶贫开发工作思路和视野，结合国家经济社会发展总体战略，因地制宜，多措并举。对于自然条件恶劣、生态环境脆弱、群众搬迁愿望强烈的地方，要切实保护好环境，探索生态移民、退耕还林、发展特色优势产业相结合的新路子。对于有开发条件的地方，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜培训转移则培训转移，提高开发式扶贫成效。
要创新扶贫开发工作机制。一是改进贫困县考核机制。利用好考核这个指挥棒，从主要考核GDP转向主要考核扶贫开发工作成效，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为考核评价的主要指标，促进贫困县干部特别是党政主要领导干部切实把主要精力放在扶贫开发上。二是建立精准扶贫工作机制。要切实摸清谁是贫困人口、贫困程度如何、为何贫困、怎样脱贫、谁来帮扶，然后逐户建档立卡，因户施策，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，扶真贫、真扶贫，把“大水漫灌”变成“滴灌”，既节约资源，又确保扶贫到村到户。三是健全干部驻村帮扶机制。发挥驻村帮扶干部牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用，把资金、技术、信息、人才等稀缺资源输送进去，增强贫困村的发展活力和动力。把驻村帮扶的成效和扶贫单位、驻村干部的政绩考核结合起来，建立激励机制，落实保障措施，实现驻村帮扶工作长期化、制度化。四是改革财政专项扶贫资金管理机制。简化资金拨付流程，项目审批权限原则上下放到县。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。向社会公示扶贫项目，逐步引入社会力量参与监督，让公共资金在阳光下运行。依法严管扶贫资金，对贪污侵占挪用等违法违规行为要严肃处理。五是完善金融服务机制。发挥政策性金融机构导向作用，重点支持贫困地区基础设施和主导产业发展。引导和鼓励商业性金融机构增加对贫困地区的信贷投放和保险覆盖。在有效管控风险的基础上，积极扶持贫困地区合作性金融发展，发挥其贴近农民、灵活多样的优势。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。六是创新社会参与机制。弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，广泛动员各类企业、社会组织、个人以多种形式帮扶农村困难群众。建立有效的协调协作和监管机制，确保善款能直接用于扶贫对象，维护社会扶贫良好信誉。每5年以国务院扶贫开发领导小组名义进行一次社会扶贫表彰，营造全社会关心扶贫、支持扶贫的良好氛围。
要组织实施好扶贫开发重点工作。在继续做好整村推进、易地扶贫搬迁、以工代赈、就业促进、生态建设等工作基础上，抓好10项重点工作。一是村级道路畅通工作，到2020年实现具备条件的建制村通沥青、水泥路和通班车。二是饮水安全工作，到2015年解决《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》内贫困地区剩余的农村居民和学校师生饮水安全问题，到2020年进一步提高农村饮水安全保障程度和自来水普及率。三是农村电力保障工作，到2015年全面解决无电人口用电问题。四是危房改造工作，到2020年完成贫困地区存量农村危房改造任务，解决贫困农户住房安全问题。五是特色产业增收工作，到2020年贫困地区初步构建特色支柱产业体系。六是乡村旅游扶贫工作，到2020年扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，带动农村劳动力就业。七是教育扶贫工作，到2020年贫困地区基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，基础教育办学质量有较大提升，职业教育体系更加完善，教育培训就业衔接更加紧密。八是卫生和计划生育工作，到2020年贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。九是文化建设工作，到2020年全面实现广播电视户户通。十是贫困村信息化工作，到2020年自然村基本实现通宽带。通过实施好这些重点工作，不断提高扶贫开发质量和水平。
要举全党全社会之力推进扶贫开发，实行最广泛的社会动员。扶贫开发要充分发挥中国特色社会主义的制度优势，全党动手、全国动员、全社会参与，汇聚各方资源，采取综合举措，形成强大合力。各级党委政府，特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党政领导班子和领导干部，要把扶贫开发作为首要任务，各级财政要加大对扶贫开发的支持力度，形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系。扶贫任务重的县要选好配强扶贫部门领导班子，充实工作力量；扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。同时，要构建好的机制和办法，更为有效地引导社会力量参与扶贫事业，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，在全国范围内配置好扶贫资源。
要更好地发挥政府和市场在扶贫开发中的作用。政府要在不断增加扶贫开发投入的同时，简政放权，转变职能。做好扶贫开发顶层设计，合理划分中央和地方扶贫事权，国家加大对跨地区重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和
基本公共服务；地方要优化整合扶贫资源，做好贫困群众技能培训、基本生活兜底、拓展致富门路等工作。在可以通过市场配置资源使扶贫开发更有成效的领域，政府要为市场主体创造良好环境，吸引各种资源要素向贫困地区配置、各类市场主体到贫困地区投资兴业。创新贫困地区基本公共服务供给方式，加大政府购买公共服务力度，凡适合市场、社会组织承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式，交给市场和社会组织承担。要着力激发贫困地区的内生发展动力，充分挖掘内部发展潜力，调动贫困地区干部群众的积极性、主动性和创造性。
Ⅲ 请问扶贫贷款利率是多少容易拿到吗
扶贫贷款利率一般不得超过同期基准利率，且容易拿到，但需满足一定条件。
一、扶贫贷款利率
扶贫小额信贷是为解决贫困户生产、生活资金困难而提供的专项贷款，其实行利率优惠政策。具体来说，扶贫小额信贷的贷款利率不得超过同期基准利率。这意味着，相比市场上的其他商业贷款，扶贫小额信贷在利率上具有显著优势，能够减轻贫困户的还款压力。
二、扶贫贷款贴息政策
除了利率优惠外，财政专项扶贫资金还对获得信用贷款的贫困户给予贴息支持。贴息标准原则上为实际贷款额度的5%，且不超过同期基准利率。这意味着，贫困户在获得贷款后，只需按照优惠后的利率支付利息，而超出部分将由财政专项扶贫资金进行贴息。不过，贴息资金总额每户原则上不得超过3000元。
三、扶贫贷款的易获得性
虽然扶贫贷款利率优惠且享有贴息政策，但其获得性并非毫无门槛。贫困户需要满足一定的条件，如具备还款意愿和还款能力，且贷款用途需符合当地产业发展规划和贫困户实际需求。此外，贫困户还需经过信用评级和风险评估，以确保贷款资金的安全性和有效性。因此，虽然扶贫贷款相对容易获得，但仍需贫困户具备一定的信用和还款能力。
综上所述，扶贫贷款利率优惠且享有贴息政策，但获得贷款仍需满足一定条件。贫困户在申请扶贫贷款时，应充分了解相关政策，确保自身符合贷款条件，并合理规划贷款用途，以充分发挥扶贫贷款的作用。
Ⅳ 如何更有效发挥扶贫信贷的积极作用
扶贫信贷可以更好的帮助建档立卡贫困人员走出贫困生活，而且可以有效地防止返贫。
扶贫贷更好地为贫困人群提供畅通的融资渠道。为贫困人员提供更多的就业机会。
扶贫贷款的利率比较低，而且还可以享受人民银行的贴息优惠。
扶贫贷还可以进一步丰富银行的信贷品种，进一步拓宽客户群体。
扶贫贷还会为银行带来积极的舆论导向作用，树立良好的企业形象，履行更多的社会责任。
银行可以建立全流程的扶贫信贷审批流程，结合授权管理，开通绿色审批通道。
同时完善扶贫信贷的相关制度建设，要符合普惠金融的总体要求，又要根据本行实际，制定差异化的管理要求。
严把贷款三查关口，简化审批流程，并不代表放松贷款审查，要提高审查人员素质能力。运用科技大数据等手段进行辅助审查，交叉验证。
Ⅳ 中国人民银行最新出台的金融扶贫信贷政策有哪些
一、中国人民银行最新出台的金融扶贫信贷政策有哪些
1、监督稽核
银行法是进行银行监管的法律基础。银行监管的目的在于确保银行体系的活力，通过监视各银行的信用和流动性，保护存款人利益。另外，中国人民银行在中国的金融改革中起着特别重要的作用。
中国人民银行通过分析定期报告和现场稽核对金融进行监管。跟银行监管密切相关的是对支付系统的监管，中央银行有责任维护国家支付、清算和结算系统的正常运行，中国人民银行一直致力于开发它拥有的支付系统，并跟其他银行密切合作，使这些金融运行的支付系统更加高效和更加安全可靠。
中国人民银行正在改善其在支付系统中密切监视各银行日间头寸的能力。
2、支付处理
中国人民银行为各银行提供支付处理服务，结算大额和零售支付交易。人民银行运行的2000多家同城清算所对所有的同城跨行支付和大部分行内支付业务进行清算和结算处理。纸凭证异地跨行支付在过去曾通过同城清算所先进行跨行清算和结算。中国电子联行系统处理异地跨行支付和行内大额异地支付交易。
中国人民银行各级分支为商业银行各级分支提供结算帐户服务。此外，还为一些机关、事业团体开设结算帐户，提供支付服务。例如，邮政储汇局也在人民银行开立结算帐户。
中国人民银行不允许帐户出现隔夜透支，因为大多数交易采用批处理方式在日终结算，所以日间透支的概念实际上不适用。但电子联行系统除外，在此系统中，支付指令发出之前，其帐户内必须有足够支付的资金。
除了结算通过人民银行支付系统办理的支付交易以外，结算帐户还用来结算其它支付系统产生的净额头寸，如商业银行系统的电子资金汇兑系统。
3、信贷服务
信贷政策是宏观经济政策的重要组成部分，是中国人民银行根据国家宏观调控和产业政策要求，对金融信贷总量和投向实施引导、调控和监督，促使信贷投向不断优化，实现信贷资金优化配置并促进经济结构调整的重要手段。制定和实施信贷政策是中国人民银行的重要职责。
二、山东省农村信用社扶贫政策？
山东省联社带领全省农商银行聚焦“一个对接”、关注“两个重点”、强化“三项服务”、依托“四个带动”，统筹推进疫情防控和金融精准扶贫工作。截至3月末，全省农商银行累计发放扶贫贷款217亿元，惠及10万贫困人口增收。
聚焦“一个对接”，深入开展精准扶贫
今年以来，山东省联社确定六个方面23项工作措施，积极与当地扶贫部门对接合作，获取符合扶贫贷款条件的主体，做到贷款精准投放、有效投放。对脱贫的困难户，脱贫不脱政策，继续给予帮扶。各农商银行以贫困户清单为基础，对贫困户进行走访摸排、建档立卡，明确落实帮扶举措。对于受疫情影响暂时遇到困难的贫困户或是贷款到期仍有用款需求的贫困户，稳妥推进办理无还本续贷业务，减轻贫困户负担，降低贫困户融资成本。目前已办理延长还款期限55户、2230万元。
关注“两个重点”，加大金融支持力度
山东省联社带领全省农商银行坚决扛起脱贫攻坚责任，紧紧围绕省委确立的“4个2”深度贫困地区（菏泽和临沂2个市、20个脱贫任务比较重的县市区、200个重点扶持乡镇、2000个省扶贫工作重点村）和黄河滩区“两个重点”，各级主要领导亲自安排、带头落实，持续跟进，统筹做好各项扶贫工作。一是持续加大对深度贫困地区的金融支持力度，实行差别化信贷管理，引导各农商银行合理调配信贷资源，新增信贷资金对贫困发生率高、脱贫难度大的“4个2”地区进行重点支持。截至3月末，累计向深度贫困地区贫困户发放103.2亿元。二是持续助推滩区迁建工作。省联社创新采取“双降、一提、一优先”的优惠信贷政策，对滩区贫困户降低贷款执行利率、降低贷款准入门槛，提高不良贷款容忍度，优先办理、优先审批，确保滩区人民稳得住、有就业、逐步能致富。截至3月末，全省农商银行系统发放滩区迁建贷款17.1亿元。
强化“三项服务”，进一步提升扶贫服务水平
一是强化阳光信贷服务，开辟贷款“绿色通道”。按照“特事特办、急事急办”原则，简化扶贫贷款手续，开辟绿色通道，实行容缺办理，提高审批效率，缩短办贷时限。二是强化信贷产品创新服务，拓宽融资渠道。全省农商银行积极探索内生式、可持续的精准扶贫模式，按照“宜种则种、宜养则养、宜游则游、宜商则商”思路，创新扶贫信贷产品，支持规模化、集约化、市场化的农、林、牧、渔业生产经营，推动新产业、新业态提档升级。三是加大普惠金融服务力度，加强基础金融服务建设。指导辖内农商银行加大农金通、ATM、智慧柜员机等机具的布放力度，做好未脱贫人口存取款、转账汇款、生活缴费、社保存取等基础金融服务。加大与品牌电商企业的合作，拓宽农产品销售渠道，畅通贫困地区农产品进城、农用物资下乡渠道。大力推行干部挂职服务，选派4538名优秀员工到乡镇、村居挂职，主动参与乡村经济社会事务管理，为贫困户脱贫提供人力、智力支持。
依托“四个带动”，帮助贫困人员就业增收
一是依托产业带动。产业扶贫是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计，就业是贫困群众增加收入、摆脱贫困的重要途径。山东农商银行注重“内源式产业造血”，将信贷支持经营主体、产业链等与扶贫攻坚相结合，先由农商银行对经营主体进行信贷支持，“贷”动企业，再由企业带动贫困户，帮助贫困户脱贫。
二是依托农业龙头企业带动。积极探索“金融农业特色基地贫困户”“金融合作社贫困户”模式，主动对接辖内农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，鼓励龙头企业通过订单、合同、贷款担保等方式，带动当地贫困人口参与生产，实现就业增收，努力构建银行、政府、市场协同推进的扶贫开发新格局。
三是依托产业链带动。山东省联社积极推广链条式扶贫，加大对复工复产企业生产、销售、流通环节的信贷支持力度，增强企业带贫脱贫能力，支持贫困户持续、稳定纳入产业发展链条。
四是依托“央行资金产业扶贫贷”带动。省联社指导辖内各农商银行及时了解受疫情影响复工复产客户资金需求，重点关注已脱贫户、新致贫户、返贫户、贷款到期户等客户，充分利用“央行资金产业扶贫贷”扶贫小额信贷政策支持贫困户尽快恢复生产。脱贫攻坚期内，坚持脱贫不脱政策，扶贫小额信贷贴息政策不变、支持力度不减。
三、扶贫政策有哪些
法律分析：“五位一体”扶贫小额信贷是对有贷款意愿的建档立卡贫困户发放的，贫困户同意将承贷的扶贫委托给实施主体使用并获得收入的，5万元以下，期限三年以内、免抵押、免担保、基准利率发放、财政补贴利息和投保费用、县级政府建立风险补偿金、参加保证保险的贷款。法律依据：《中华人民共和国商业银行法》第三十四条商业银行根据国民经济和社会发展的需要，在国家产业政策指导下开展贷款业务。第三十五条商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。商业银行贷款，应当实行审贷分离、分级审批的制度。第三十六条商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。第三十七条商业银行贷款，应当与借款人订立书面合同。合同应当约定贷款种类、借款用途、金额、利率、还款期限、还款方式、违约责任和双方认为需要约定的其他事项。第三十八条商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定贷款利率。第三十九条商业银行贷款，应当遵守下列资产负债比例管理的规定：（一）资本充足率不得低于百分之八；（二）贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之七十五；（三）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五；（四）对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十；（五）国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。本法施行前设立的商业银行，在本法施行后，其资产负债比例不符合前款规定的，应当在一定的期限内符合前款规定。具体办法由国务院规定。
四、扶贫政策有哪些
法律分析：“五位一体”扶贫小额信贷是对有贷款意愿的建档立卡贫困户发放的，贫困户同意将承贷的扶贫小用并获得收入的，5万元以下，期限三年以内、免抵押、免担保贴利息和投保费用、县级政府建立风险补偿金、参加保证保险的贷款。
法律依据：《中华人民共和国商业银行法》
第三十四条商业银行根据国民经济和社会发展展贷款业务。
第三十五条商业银行贷款，应当对借款人的借式等情况进行严格审查。商业银行贷款，应当实行
第三十六条商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。
第三十七条商业银行贷款，应当与借款人订立书面合同。合同应当约定贷款种类、借款用途、金额方式、违约责任和双方认为需要约定的其他事项。
第三十八条商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定贷款利率。
第三十九条下列资产负债比例管理的规定：
（一）资本充足率不得低于百分之八；
（二）贷款余额之七十五；
（三）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五；
（四）对同银行资本余额的比例不得超过百分之十；
（五）国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。
本法施行前设立的商业银行，在本法施行后，其资产负债比例不符合前款规定的，应当在一定的期限内办法由国务院规定。
Ⅵ 农村扶贫贷款要怎么用
农村扶贫贷款的使用应遵循以下规定和程序：
了解政策：
合理规划：
申请贷款：
专款专用：
按时还款：
联合其他资源：
提高技能：
遵守法律：
信贷扶贫与项目扶持：
个体帮扶与监管：
总之，农村扶贫贷款的使用应旨在支持贫困户发展产业、改善生活，实现脱贫致富。通过合理的规划、专款专用、透明公开、联合其他资源、提高技能、遵守法律等措施，确保资金的有效利用，达到扶贫效果的最大化。
Ⅶ 小额信贷扶贫政策
近年来，小额信贷扶贫政策在中国发挥着重要作用，它不仅有助于改善贫困地区的经济状况，还可以帮助贫困家庭脱贫。本文探讨了小额信贷扶贫政策的基本概念、实施原则、实施方式、实施效果以及可能存在的问题。
1、小额信贷扶贫政策的基本概念
小额信贷扶贫政策是指政府和金融机构在贫困地区实施的一种金融服务，它旨在通过提供低息贷款、投资资金和技术指导来帮助贫困家庭脱贫。小额信贷扶贫政策的实施，可以让贫困家庭获得更多的资金，从而改善贫困地区的经济状况。
2、小额信贷扶贫政策的实施原则
小额信贷扶贫政策的实施原则是：精准施策、针对性强、政策低息、优惠降费、可持续发展、重视社会效益。
3、小额信贷扶贫政策的实施方式
小额信贷扶贫政策的实施方式包括：
(1)政府投资贷款：政府以低息或免息的方式，向贫困地区的家庭提供贷款，帮助他们改善生活条件；
(2)金融机构投资贷款：金融机构向贫困地区的家庭提供低息贷款，帮助他们脱贫；
(3)技术指导：政府和金融机构提供技术指导，帮助贫困家庭积累资金，提高生产力。
4、小额信贷扶贫政策的实施效果
小额信贷扶贫政策的实施，可以有效改善贫困地区的经济状况，帮助贫困家庭脱贫。它不仅可以帮助贫困家庭获得更多的资金，还可以提高贫困家庭的生产力，帮助他们获得更好的生活。
5、小额信贷扶贫政策可能存在的问题
小额信贷扶贫政策可能存在的问题包括：
(1)贷款申请人可能存在信用风险；
(2)贷款额度可能过大，影响贫困家庭的还款能力；
(3)政府和金融机构投资贷款可能不能及时到账，影响贫困家庭的脱贫进程。
小额信贷扶贫政策是一种有效的扶贫政策，它可以有效改善贫困地区的经济状况，帮助贫困家庭脱贫。但是，小额信贷扶贫政策也存在一定的风险，因此，政府和金融机构应该加强风险管理，确保小额信贷扶贫政策的顺利实施。
本文详细阐述了小额信贷扶贫政策的基本概念、实施原则、实施方式、实施效果以及可能存在的问题。文章最后得出小额信贷扶贫政策是一种有效的扶贫政策，它可以有效改善贫困地区的经济状况，帮助贫困家庭脱贫，但是，政府和金融机构应该加强风险管理，确保小额信贷扶贫政策的顺利实施。