扶貧小額貸款貧困戶需求低

1. 貧困戶可以貸款嗎

農村建檔立卡貧困戶脫貧致富，如果想向銀行貸款用於生產經營活動可不可以？答案是肯定的，當然可以！但是，這些貧困戶使用銀行貸款搞生產經營活動，就一定能夠脫貧致富嗎？客觀的說，有的能，有的不一定能。為了發揮金融在扶貧攻堅的應有作用，也為了保證銀行貸款的安全，更為了貧困戶能夠通過使用銀行貸款脫貧致富，金融扶貧便應運而生。事實上，也確實有許多建檔立卡貧困戶正是通過金融扶貧擺脫了貧困，過上了好日子。

不過，這和我們傳統思維中的依靠貸款創業脫貧致富不一樣。所謂金融扶貧，就是政府出台政策規定，符合條件的建檔立卡貧困戶，每戶最高可得到5萬元的小額扶貧專項貸款，用於生產經營活動，以此產生經濟利益使貧困戶脫貧致富。但是這個扶貧專項貸款的使用，不同於我們通常的習慣做法，不是由建檔立卡貧困戶本人使用，而是將這些扶貧貸款額度交由本鄉本土的致富能人或農業專業合作社、農業產業化龍頭企業集中起來統一使用。

那麼，建檔立卡貧困戶如何從中獲得好處和利益呢？這就需要這些集中使用扶貧貸款的農業專業合作社或農業產業龍頭企業事先和建檔立卡貧困戶簽訂一個投資分紅協議，協議中載明建檔立卡貧困戶每年或每期應得的科學合理的利益或分紅。通過建立這個利益聯結機制，建檔立卡貧困戶每年除了能夠定期從中獲得既定的利益分紅外，還可以在同等條件下優先進入這些經濟實體工務工，再獲取一份最低不低於當地最低工資標準的勞務收入。

同時，為了保證扶貧貸款的安全和貧困戶的利益，這些使用扶貧貸款額度的農業專業合作社或農業產業龍頭企業，還要按照政策要求，和村委會、鄉（鎮）政府及行業主管部門簽訂一個增收脫貧帶動協議，作為承貸主體，承攬貸款償還責任。當然了，當地政府也會在這項工作開展之前，嚴格篩選承貸主體，信用不佳，前景不良，資質不全，規模不大的農業專業合作社或所謂的農業產業化龍頭企業，是不會作為這個金融扶貧的承貸主體的。

2. 貧困戶小額貸款的政策

貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：

一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。

二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：

1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。

2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。

3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。

4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。

(2)扶貧小額貸款貧困戶需求低擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；

5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

3. 貧困戶小額貸款需要什麼材料

一、小額信貸主要內容
（一）貸款對象
建檔立卡精準識別出的貧困村和非貧困村的貧困戶；
全縣帶動建檔立卡貧困戶脫貧的扶貧龍頭企業、專業合作社、村種養業大戶、村致富帶頭人等。
（二）貸款用途
貧困戶貸款主要用於家庭增收致富項目生產發展，如：種養業、簡單加工、家庭旅遊業、技能提升、小型商業等創收項目。
扶貧龍頭企業、專業合作社等組織貸款主要用於在農村的農業綜合開發項目、農產品生產加工項目等能帶動貧困戶增收的生產經營項目。
（三）貸款條件
申請貸款的建檔立卡貧困戶必須有致富意願、有創收項目、有勞動能力、有貸款需求，同時遵紀守法，誠實守信。
申請扶貧小額信貸的龍頭企業、專業合作社等組織必須要與建檔立卡貧困戶書面簽訂創收帶動協議，有良好發展項目，無不良信用記錄。
（四）貸款額度、期限
符合條件的貧困戶可以貸到5萬元（含）以下、期限在3年以內的「無擔保、無抵押」信用貸款。
申請扶貧小額信貸的龍頭企業、專業合作社等組織將根據其帶動建檔立卡貧困戶的戶數而適當確定貸款金額。
二、方法措施
（一）評級授信。縣扶貧移民局向縣信用聯社、縣郵儲銀行提供各鄉、村建檔立卡貧困戶花名冊，有承貸銀行匯同各鄉、村信用評定小組一起開展評級授信工作，根據評級情況（分為優秀信用戶、良好信用戶、一般信用戶）確定授信貸款額度（1000—50000萬元每戶）。同時建立增信、減信機制，鼓勵貧困戶誠實可信，按期還款。
（二）金融產品。承貸銀行要結合實際的設立「貧困戶小額信貸」科學的信貸產品，制定產品服務宣傳指南，明確辦理流程，設立貧困戶貸款專櫃，落實專人為貧困農戶服務。
（三）財政貼息。原則上按照5%的年利率給建檔立卡貧困戶貸款貼息，對扶貧龍頭企業、專業合作社等組織，在嚴格審查核實後按3%的標准貼息。
（四）優惠利率。承貸銀行在給貧困戶提供扶貧小額貸款時，適當降低利率，給予優惠。
（五）風險補償。多渠道籌集資金在承貸銀行設立「扶貧小額信貸風險補償基金」專戶，額度為1600萬元。對確因自然災害、重大變化等因素，造成單筆貸款發生損失時，承辦保險公司承擔損失的70%，風險補償金承擔15%，承辦銀行承擔15%，降低貸款風險。
（六）保險保障。中國人壽保險公司和中華聯合財產保險公司作為首選合作對象，要有針對性的設立「扶貧小額信貸」保險產品，具體費率和相關細則要進一步協商。

4. 扶貧小額貸款

扶貧小額貸款
（一）貸款對象及條件：
1、農村建檔立卡貧困戶申報條件：生產及經營地位於區內，年齡在18至60周歲，有貸款意願、有就業創業潛質、有技能素質、具備一定還款能力、講信用的建檔立卡貧困戶。
2、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農村經營主體申報條件：
（1）符合國家產業政策、行業發展規劃、扶貧產業規劃、扶貧開發政策和相關法律法規；
（2）資源優勢突出，區域特色明顯，市場潛力大，且能帶動當地相關產業發展，扶持效果得到貧困戶認可；
（3）具有較強的扶貧輻射帶動作用，能直接安排貧困農戶子女務工就業，直接或間接增加農村貧困人口收入，並與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協議。
（二）貸款用途：只能用於建檔立卡貧困戶或農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農村經營主體的生產經營項目，主要包括農、林、牧、漁及現代服務業等方面。
（三）貸款額度：建檔立卡貧困戶單筆貸款金額最高不超過10萬元；農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農村經營主體貸款額度最高不超過100萬元。
（四）擔保方式：貧困戶申請扶貧小額貸款原則上實行免抵押、免擔保的信用貸款方式，經銀行機構調查認定借款人確實預期風險較大的，可要求借款人追加相應抵押擔保物或擔保人；新型農村經營主體貸款以抵押或保證擔保方式為主。
（五）貸款期限：貸款期限根據借款人生產經營情況合理確定，一般為1年，最長不超過2年。
（六）還款方式：還款方式採用一次性還本或分期還本方式。
（七）貸款利率：執行利率按人民銀行公布的同檔次基準利率計算。
（八）貸款貼息：對貧困戶、新型農村經營主體貸款，區財政按基準利率全額貼息。

5. 國家扶貧幫扶小額貸款單身低保戶能不能申請

摘要 一般情況下，農村低保戶是可以貸款的，只要有合法有效的擔保、合理的收入來源和合法的用途即可貸款。但是一般銀行要求貸款者提供的擔保，有些低保戶可能沒法提供。所以申請會有困難，不過現在也有的銀行，有專門的扶貧項目的貸款，只要出具政府機構對其的貧困情況以及款項用途證明，就可以申請到相應的低息撫貧貸款

6. 農村扶貧貸款是什麼申請條件有哪些如何辦理

老家所屬的村子是一個省部級貧困鄉。偏遠少人，人均耕地不夠，交通運輸也極其麻煩。前三十年，全村人大多數南下廣東打工賺錢。許多家中根據二三十年的勤奮，根據一點一點的積累，在城內鎮上購房或建房子，此後搬出了這些偏遠的山村裡。可或是有一部分人，由於各種原因，停留在大山深處里，仍然在貧窮中掙脫。可是，我國沒有忘記她們。近些年，精準脫貧幅度持續增加。從惠及全民的農村基礎設施基本建設再到現如今的扶持到戶，精準扶貧持續的全方位細膩深層次，從行動上改變了這一貧困鄉的外貌，

有借款意向和自主發展水平；可以推動欠缺發家致富水平的貧窮農民（必須是低保困難戶）創收脫貧致富的賺錢賢能、農村合作機構、農業產業行業龍頭；借款人需與困難戶、村民委員會、鎮政府、行業主管部門一同簽署創收脫貧致富推動協議書，應用貧苦農民的貸款額，並做為承貸行為主體，擔負借款所有還款義務；借款人是公司法人的，其法人代表除具有前1至4款標准外，公司法人務必有營業執照、機構組織機構代碼、稅務登記、生產製造許可證等合理合法有效身份證件。

7. 小額貸款政策

(一)性質和設立。小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司注冊資本金不低於500萬元，股份有限公司注冊資本金不低於100萬元。
(二)資金來源。小額貸款公司資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。但融入資金余額不得超過資本凈額的50%。
(三)資金運用。小額貸款公司發放貸款，要堅持「小額、分散」的原則。同一借款人貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限，下限不得低於基準利率的0.9倍。
(四)監督管理。凡是省級政府能明確一個主管部門(金融辦或相關機構)負責對小額貸款公司的監督管理，並願意承擔小額貸款公司風險處置責任的，方可在本省(區、市)的縣域范圍內開展組建小額貸款公司試點。申請設立小額貸款公司，經省主管部門批准後，到當地工商部門申請辦理注冊手續，並向公安機關、銀監部門、人民銀行報送相關材料，接受監督檢測。
(五)發展方向。小額貸款公司依法合規經營，沒有不良信用記錄的，可在股東自願的基礎上，按照《村鎮銀行組建審批指引》和《村鎮銀行管理暫行規定》規范改造為村鎮銀行。

8. 扶貧對象怎樣申請貸款

一、扶貧小額貸款發放對象
1、具有完全按勞動能力但家庭人均收入在4000元以下的低收入農戶;
2、能夠支持低收入農戶脫貧的各類合作經濟組織，但需要簽訂幫扶協議的;
二、扶貧小額貸款發放額度
1、有勞動能力但農戶收入低的單戶貸款額度不得超過1萬元;
2、簽訂幫扶協議，但能夠支持低收入農戶脫貧的各類合作經濟組織按每帶動1戶可申請使用5000元，最高貸款不超過5萬元。
三、扶貧小額貸款發放期限
主要是以生產經營項目的周期確定，扶貧小額貸款使用期限為一年，從發放貸款的日期算起，採取對年對月辦法計算貸款期限。
四、扶貧小額貸款發放流程
1、符合貸款條件低收入農戶自主選擇好生產經營項目，向村民委員會提出申請，由村委會進行初步考察，並向民豐銀行推薦。
2、具體貸款發放對象，在民豐銀行在村委會推薦基礎上，由民豐銀行自主審查，自主發放。
值得注意的是，扶貧小額貸款使用利率按中國人民銀行規定的同期同檔次基準利率執行，對於按期歸還貸款的個人或單位享受50%貼息，民豐銀行各鄉鎮支行在個人或單位還貸時直接貼付(即貸款人在還貸是支付基準利率50%)，扶貧小額貸款一旦逾期，貸款人不再享受貼息。

9. 建檔立卡貧困戶想發展產業早日脫貧，但缺資金怎麼辦

貧困戶希望盡快發展產業脫貧，但如果缺乏資金怎麼辦？發展產業是窮人擺脫貧困的最好辦法，因為只有發展致富增收產業，才能從根本上使貧困戶脫貧，這比給貧困戶多少補貼更實際。那麼，如果貧困家庭因為貧困家庭而缺乏發展工業的資金呢？

第四，政策也會免費發放優良種苗。在貧困戶發展產業過程中，政府會提供一些優良種苗，像我們那裡主要發展的山地蘋果核桃，以及中葯村黃芪、黃苓等，這些種苗政府會免費發放給貧困戶，也算是一種產業扶持資助政策。當然貧困戶在發展產業的過程中，也可以選擇成立合作社。成立合作社，讓村裡的貧困戶入股，每戶都申請扶貧資金，累加起來，就可以申請到更到的扶貧資金用於發展產業了。

10. 小額扶貧貸款對符合條件的貧困戶提供多少萬元以內

第五條 貸款對象
1、農村年滿18-60周歲,遵紀守法的貧困群眾和帶動貧困戶共同致富的能人(大戶)均可申請小額扶貧貼息貸款。對具備生產經營能力和有勞動致富能力的獨生子女戶、二女結扎戶、農村家庭婦女優先考慮。
2、有下列行為者不貸:喪失勞動力和靠救濟為生者不貸;好吃懶做有惡習者不貸;還貸意識差和原有貸款未還清者不貸;不執行計劃生育政策的不貸;智力低下、無勞動生產能力者不貸;非常住人口、全家外出打工者不貸;不願意組成聯保小組者不貸;不願意申請者不貸。
第六條 貸款方式
1、在農戶自願的基礎上實行3-7戶聯保貸款。
2、能人(大戶)個人申請貸款。
第七條 貸款及貼息資金來源、額度、利率、貼息標准、期限
1、貸款及貼息資金來源:小額扶貧貸款所需資金由承貸金融機構自籌，貼息資金由特區扶貧辦從上級安排到特區的財政扶貧資金和貼息專項資金中解決。
2、貸款額度:聯保農戶每戶1年內可申請不超過2萬元(含2萬元)的貼息貸款。能人(大戶)每戶1年內可申請不超過5萬元(含5萬元)的貼息貸款，用於此項的貼息資金不得超過全區總額的20%，具體指標不分配到鄉鎮，由特區統一審批。
3、貸款利率:扶貧到戶貸款利率,在貼息期內,由承貸金融機構根據中國人民銀行的管理規定和其他貸款利率定價要求自主決定。
4、小額扶貧到戶貸款的貼息標准:財政貼息按年利率5%計算，使用小額扶貧到戶貸款不到一年的，按實際使用期計算。
5、貼息期限:貼息期限一般為1年，不足1年的據實貼息，生產發展周期較長的最多不超過3年。超過期限的不再享受貼息。
第八條 小額扶貧到戶貸款申請審批流程、貸款發放、貸款回收、貼息結算
1、貸款申請審批主要流程:貧困群眾申請 →村委會意見→鄉鎮扶貧站與金融機構基層營業網點意見→鄉鎮政府意見→特區扶貧辦意見→特區財政局意見→公示→放貸。
2、貸款發放:
⑴承貸金融機構原則上按照《六枝特區小額信貸扶貧備選農戶名冊》發放貸款，對少數有異議的可作進一步調查了解;
⑵各鄉鎮及時將批復名冊在本鄉鎮、村進行公示5天無異議後，申請農戶方可到承貸金融機構辦理貸款手續;
⑶貸款時，農戶聯保小組成員必須全部到場，實行"誰申請、誰簽字、誰領款、誰還款"的信用原則，不允許代簽、代領，能人(大戶)必須在與鄉(鎮)扶貧工作站簽訂扶貧貸款責任書後方可辦理貸款。
3、貸款回收:無論是聯保貸款農戶，還是能人(大戶)貸款戶，必須講求誠實守信原則，貸款到期及時還清本息。各鄉(鎮)政府和村委會要協助承貸金融機構按期收回貸款。聯保小組長必須按規定的還款期限及時督促農戶還款。鄉鎮每季度將貸款回收情況分村進行張榜公布。
4、貼息結算:採取直接補貼給承貸金融機構的方式進行，承貸金融機構每季度將貸款發放和利息產生情況報特區扶貧辦，經特區扶貧辦、財政局會審確認後由財政局據實貼息。