小額擔保貸款獎補資金

⑴ 國家鼓勵創業的政策有那些

2016年國家鼓勵創業政策
一、創業培訓政策
1、對已進行城鎮登記失業且有創業意願的人員，可免費參加一次勞動就業部門組織的創業培訓。
2、對已進行城鎮登記失業且有創業意願的人員，可免費參加一次由勞動就業部門組織的職業技能培訓。
二、創業場地政策
1、在符合法律法規規定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學生在創業時將家庭住所、租賃房和臨時商業用房等作為創業經營場所。
2、縣建立的創業一條街、大學生創業孵化基地、返鄉農民工創業園，為創業人員提供創業場地。
三、創業貸款政策
1、創業的支持政策
創業人員可按規定申請小額擔保貸款，從事個體經營的額度一般為5-8萬元，合夥經營實體或小企業吸納創業人員達到一定比例後，可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款，貸款總額在100萬元以內。一年期還本付息後，政府給予全額貼息。
2、貸款提供的要件
創業貸款申請人到所在地社區居委會咨詢、領取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序
(1)借款人將《小額擔保貸款申請表》，工商、稅務核發的工商登記證、稅務登記證，抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關材料交到所在地社區居委會；
(2)社區居委會審查符合規定的，在3個工作日內向所在地街道(鄉鎮)社保中心推薦；
(3)街道(鄉鎮)社保中心初審同意後在3個工作日內報縣就業局；
(4)縣就業局會同財政部門在5個工作日內完結審查匯總，並將相關資料送到承貸金融機構；
(5)承貸金融機構在5個工作日內提出初審意見，不同意貸款的，註明原因並將資料返還縣就業局；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關手續，完善貸款抵押擔保等手續後，在5個工作日內向借款人發放貸款。
合夥經營實體或小企業可由法定代表人在其戶口所在地或企業經營所在地社區居委會申請創業貸款。
四、創業稅費減免政策
1、對城鎮登記失業人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業2年以內的大學生從事個體經營的，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
2、對自主創業符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
國家關於鼓勵創業的優惠政策
免費進行創業培訓
人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴告訴我們，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，逐步將所有有創業願望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。對參加創業培訓的創業者，按有關政策規定，給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的，其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金支付。創業培訓補貼逐步納入職業技能培訓補貼，標准由各地確定。
於法鳴介紹，為了提高培訓質量，各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養和配備，提高培訓水平。在教學方式上，採用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。
此外，根據不同群體的不同需求，開發推廣國內外先進創業培訓技術，比如引入歐洲模擬公司開展創業實訓，不斷提高創業成功率。
優先安排創業場地
於法鳴介紹，按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定，政府允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所，盡可能地讓創業者在創業過程中降低成本。
同時，各級政府及其國土、規劃、城管等有關部門統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。
此外，有關政策規定，各地可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，或利用原有經批準的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地。
信貸政策大力支持創業
於法鳴告訴我們，根據《就業促進法》的規定，登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，均可按規定程序向經辦金融機構申請小額擔保貸款。
在貸款額度上，經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯已經把婦女創業貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。
在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用於對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經費補助。
減免行政收費
於法鳴說，創業初期往往是最艱難的階段，為此，國家出台了很多關於稅費減免的政策。根據規定，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
減免費項目包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規規定的收費項目，國務院以及財政部、發展改革委批准設立的收費項目。其中包括：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示範文本工本費。
同時，免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費；衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費；民政部門收取的民辦非企業單位登記費(含證書費)；人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費；國務院以及財政部門、發展改革委批准設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。
在地方層面，各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費項目也有相應減免。
創業稅收大力減免
於法鳴告訴我們，為了鼓勵更多的勞動者成為創業者，國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業稅起征點。
同時，國家規定持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
此外，國務院關於促進中小企業發展的若干意見中對新辦中小企業所得稅減半徵收，比例為20%。
於法鳴表示，這些政策體現了黨和政府對創業人員的關心。從實踐來看，這些政策發揮了很大的作用，在很大程度上提高了創業的成功率。
公務員鼓勵創業政策
深圳公務員離職創業還是「零優惠」
貸款有優惠，並發放各類獎金；一次性發給相當於本人3年基本工資的補償金；5年內保留原身份，工資晉升、職稱評定不受影響……在公職人員辭職「下海」熱潮掀起的當下，多地陸續出台上述政策「紅利」，鼓勵公職人員辭職創業。深圳是什麼情況?記者昨日采訪市人社局，該局回復，目前深圳並未出台任何政策，以鼓勵公務員離職創業。此外，市人社局目前也並未將鼓勵公務員辭職「下海」的政策列入制定計劃。

⑵ 如何申請創業小額貨款

要看不同城市，地區的政策的。你可以去直接去銀行或者勞動保障部門去問問。

再轉貼一篇文章供你參考：

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哪些人可申請小額擔保貸款

一是持有《再就業優惠證》的下崗失業人員；二是享受城市居民最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員；三是城鎮復轉軍人；四是符合條件的華僑農場人員；五是自願到西部地區及縣級以下的基層創業的高校畢業生；六是持有勞動保障部門核發的失業登記有效證明的城鎮其他登記失業人員。此外，凡符合各級地方政府的規定條件、由地方財政提供貸款貼息和擔保資金支持的借款人，也可以向經辦金融機構申請小額擔保貸款。

對國家明確的「5·12」汶川特大地震極重災區、重災區和災區共237個縣(市、區)的行政區域內的城鎮和農村居民，只要在所在地的縣(市、區)級勞動保障部門按規定進行失業登記或被認定為就業困難人員的，都可以按規定程序向經辦金融機構申請小額擔保貸款。對地震災區因災失業人員自主創業和吸納災區群眾就業達到一定比例的勞動密集型小企業發放貸款時，參照《通知》的相關規定執行。

昨日，中國人民銀行、財政部、人力資源和社會保障部等三部委下發《關於進一步改進小額擔保貸款積極推動創業促就業的通知》(以下簡稱:《通知》)，公布新的小額擔保貸款政策，以推動創業和促進擴大勞動密集型企業的就業。

《通知》明確，允許小額擔保貸款利率上浮、擴大借款人范圍、提高貸款額度和加大對勞動密集型小企業的支持。

政府全額負擔上浮利息

根據《通知》，完善小額擔保貸款政策包括以下具體內容:

一是從2008年1月1日起，小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款，其貸款利率可在央行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款的還款方式和計、結息方式由借貸雙方商定。《通知》發布之日以前已經發放、尚未還清的貸款，繼續按照原貸款合同約定的貸款利率執行。

二是擴大小額擔保貸款政策的借款人范圍。在現行政策已經明確的小額擔保貸款借款人范圍的基礎上，符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員，均可按規定程序向經辦金融機構申請小額擔保貸款。

三是提高小額擔保貸款額度。經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元。對勞動密集型小企業新發放的小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。對符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，可適當擴大貸款規模。

小額擔保貸款不良率高

央行發言人表示，從小額擔保貸款業務開辦6年多來的政策實踐看，同金融機構一般個貸業務相比，該業務不僅經營成本高，而且貸款不良率也比較高。因此，在不增加借款人財務負擔的情況下，允許小額擔保貸款利率適當上浮，核心目的是為了使經辦金融機構在一定程度上能夠用貸款利息覆蓋貸款的成本和風險，增強金融機構做好小額擔保貸款業務的內在激勵，促進小額擔保貸款業務可持續發展。

而自2002年開始實施小額擔保貸款政策以來，經辦金融機構對個人發放的小額擔保貸款全部都是用於微利項目的，微利項目的范圍目前由各省、自治區、直轄市自主確定。因此，小額擔保貸款利率按規定上浮3個百分點對借款人沒有增加任何財務負擔。

《通知》提出，改進財政貼息資金管理，拓寬財政貼息資金使用渠道，建立和完善小額貸款擔保基金的風險補償機制和小額擔保貸款的有效獎補機制。中央財政每年安排一定比例的貼息資金，對地方財政部門的小額貸款擔保基金實施獎補，鼓勵擔保機構降低反擔保門檻或取消反擔保。

力挺勞動密集型小企業

《通知》強調，為充分發揮勞動密集型小企業對擴大就業的輻射帶動作用，進一步加大對勞動密集型小企業的支持力度。當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30％(超過100人的企業達15％)以上、並與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，經辦金融機構根據企業實際招用人數合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年；並鼓勵各級地方財政部門利用小額貸款擔保基金為符合條件的勞動密集型小企業提供擔保服務。

經辦金融機構對符合上述條件的勞動密集型小企業發放小額擔保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50％給予貼息(展期不貼息)，貼息資金由中央和地方財政各負擔一半。經辦金融機構的手續費補貼、呆壞賬損失補貼等仍按現行政策執行。

小額擔保貸款政策制度設計的出發點是為了支持國有企業改革，解決經濟轉軌時期歷史遺留的下崗失業人員再就業問題。小額擔保貸款政策從2002年開始實施，截至2008年5月末，全國金融機構已累計發放小額擔保貸款175億元，貸款余額78.9億元，中央和地方財政部門累計安排貼息資金19.37億元。

⑶ 小額擔保貸款的知識問答

問：什麼是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什麼？
答：小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事個體經營自籌資金不足的一項貸款業務。小額擔保貸款主要用做自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。
問：申請小額擔保貸款額度是多少？貸款期限有多長？
答：國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大。小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。
問：怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？
答：小額擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續。各國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和城鄉信用社都可以開辦小額擔保貸款業務，各地區根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。
問：哪些項目屬於微利項目？
答：中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯合下發了《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》明確由各盛自治區、直轄市、計劃單列市人民政府結合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。對於從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息）。

⑷ 關於廣府辦函[2009]218號文件和[2009]266號文件

不要費盡了！外網查不到！到當地廣元市人民政府的內網里查找！或者直接讓他們再重新給你發一份。內網屬於專業網站！外網是看不到的！

⑸ 什麼是金融信貸扶持政策國家對小額擔保貸款財政貼息資金管理有什麼具體要求

金融信貸扶持政策是國家對創業者在金融信貸領域所給予的優惠政策，其意義主要是在金融信貸方面減輕創業者的信貸壓力，幫扶創業者創業成功。

在對小額擔保貸款財政貼息資金管理上，2013年9月8日，國家財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行關於加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知（財金〔2013〕84號）做了如下規定：

①小額擔保貸款的申請和財政貼息資金的審核撥付，要堅持自主自願、誠實守信、依法合規的原則。各級財政部門要充分認識到小額擔保貸款工作對於促進就業、改善民生的重要意義，切實履行職責，加強財政貼息資金審核，規范政策執行管理。

②財政貼息資金支持對象按照現行政策執行，具體包括符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員）、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員，以及符合規定條件的勞動密集型小企業。上述人員中，對符合規定條件的殘疾人、高校畢業生、農村婦女申請小額擔保貸款財政貼息資金，可以適度給予重點支持。

③財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，勞動密集型小企業最高貸款額度200萬元。對合夥經營和組織起來就業的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。

④財政貼息資金支持的個人小額擔保貸款利率為，中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的基礎上上浮不超過3個百分點。財政貼息資金支持的小額擔保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔保貸款，財政部門不予貼息。

⑹ 農轉非人員貸款問題

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⑺ 小額擔保貸款實務指南的圖書目錄

第一部分 貸款操作實務
第一章 小額擔保貸款基礎知識
一、小額擔保貸款的概念和特徵
二、小額擔保貸款扶持的對象范圍
三、小額擔保貸款的用途及還款方式
四、小額擔保貸款的額度、期限、利率
五、小額貸款擔保基金
六、小額擔保貸款貼息
七、小額擔保貸款的擔保和反擔保
八、小額擔保貸款業務流程
九、小額擔保貸款業務部門職責分工
十、小額擔保貸款業務經辦機構職責
十一、小額擔保貸款風險管理
十二、小額擔保貸款統計
第二章 小額擔保貸款的申請和受理
一、接受咨詢
二、業務受理
三、初審
四、注意事項
第三章 貸前調查
一、貸前調查的概念和基本要求
二、貸前調查的內容和方法
三、個人和小企業貸款貸前調查的要點
四、綜合分析和出具調查報告
五、貸前調查工作要點及注意事項
第四章 擔保與反擔保
一、擔保業務流程
二、擔保申請的受理與核查
三、擔保項目初審和實地調查
四、落實反擔保措施
五、實地核查
六、擔保建議
七、擔保項目評審與決策
八、擔保機構承諾擔保
九、擔保與反擔保工作要點及注意事項
第五章 貸款發放
一、貸款審批
二、簽訂保證合同及借款合同
三、貸款發放
四、貸款發放後管理
五、貸款發放注意事項
第六章 貸後管理
一、貸後跟蹤管理
二、到期貸款的回收管理
三、逾期貸款的管理
四、呆壞賬的認定、核銷
五、貸後管理注意事項
第七章 財政貼息資金管理
一、財政貼息資金的使用
二、財政貼息比例和額度
三、貼息資金的預算管理
四、貼息貸款的申請和審核
五、貼息資金的審核和撥付
六、獎補資金的審核和撥付
七、統計報告制度
八、監督管理和責任
九、財政貼息資金管理注意事項
第八章 信用社區
一、信用社區的創建標准
二、信用社區創建的程序
三、信用社區工作職責分工
四、信用社區小額擔保貸款申請
五、信用社區信用調查
六、信用社區的考核和獎勵
七、信用社區的撤銷
八、信用社區的貸後管理
第九章 貸款檔案管理
一、貸款檔案的概念
二、貸款檔案管理的原則
三、貸款檔案的歸檔
四、貸款檔案的基本內容
五、貸款檔案的日常管理
六、貸款檔案管理注意事項
第十章 制度建設
一、基層人力資源和社會保障平台小額擔保貸款工作制度
二、擔保機構工作制度
三、目標考核和績效激勵制度
第二部分 政策文件
國家政策
中國人民銀行 財政部 國家經濟貿易委員會 勞動和社會保障部 《關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發[2002]394號）
中國人民銀行 財政部 國家發展和改革委員會 勞動和社會保障部《關於〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉有關問題的補充通知》（銀發[2003]134號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》（銀發[2004]51號）
財政部《關於推進下崗失業人員小額貸款工作財政支持政策具體實施意見的通知》（財金[2004]66號）
勞動和社會保障部《關於報送百家社區就業重點聯系城市小額擔保貸款工作進展情況的通知》（勞社培就司函[2004]96號）
勞動和社會保障部《關於印發〈再就業優惠證和企業吸納下崗失業人員認定證明樣式〉的通知》（勞社廳函[2005]474號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發[2006]5號）
中國銀監會《商業銀行小企業授信工作盡職指引（試行）》（銀監發[2006]69號）
中國銀監會《關於印發〈銀行開展小企業授信工作指導意見〉的通知》（銀監發[2007]53號）
勞動和社會保障部《關於進一步加強對重點聯系城市小額擔保貸款推動創業促就業工作進展情況調度的通知》（勞社培就司函[2007]17號）
中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》（銀發[2008]238號）
財政部《關於積極發揮財政貼息資金支持作用切實做好促進就業工作的通知》（財金[2008]77號）
財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部《關於印發〈小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金[2008]100號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行《關於規范小額擔保貸款微利項目貼息比例的通知》（財金[2009]41號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯合會《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》（財金[2009]72號）
人力資源和社會保障部《關於加強小額擔保貸款工作進展情況調度的通知》（人社廳函[2009]271號）
地方政策
內蒙古自治區勞動和社會保障廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、財政廳、金融辦《關於進一步做好小額擔保貸款工作的通知》（內勞社辦字[2009]113號）
中國人民銀行長春中心支行 吉林省人力資源和社會保障廳吉林省財政廳《關於印發〈進一步完善小額擔保貸款管理 推動創業帶動就業的若干政策（試行）〉的通知》（長銀發[2009]93號）（215）
上海市人力資源和社會保障局《關於完善小額貸款擔保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發[2009]14號）（221）
江蘇省政府辦公廳轉發人民銀行南京分行等部門《關於進一步改進小額擔保貸款管理實施意見的通知》（蘇政辦發[2009]35號）
中國人民銀行合肥中心支行 安徽省財政廳 安徽省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（合銀發[2008]286號）
中國人民銀行福州中心支行 福建省財政廳 福建省勞動和社會保障廳 福建省人事廳《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促進就業工作的通知》（福銀[2009]21號）
中國人民銀行南昌中心支行 江西省財政廳 江西省勞動和社會保障廳《關於轉發〈中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知〉的通知》（南銀發[2008]212號）
中國人民銀行濟南分行 山東省財政廳 山東省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（濟銀發[2008]205號）
中國人民銀行鄭州中心支行 河南省勞動和社會保障廳 河南省財政廳《關於印發〈河南省小額擔保貸款實施辦法〉的通知》（鄭銀發[2008]230號）
湖南省人民政府辦公廳關於轉發省勞動保障廳等部門《湖南省就業和失業登記管理試行辦法》等9個文件的通知（湘政辦發[2009]34號）
中國人民銀行南寧中心支行、自治區財政廳、自治區勞動和社會保障廳關於印發《廣西就業小額擔保貸款實施管理辦法》的通知（南寧銀發[2009]64號）
重慶市就業再就業領導辦公室 《重慶市小額擔保貸款辦法》（渝再就業辦字[2008]16號）
寧夏回族自治區人民政府關於印發《寧夏回族自治區支持創業小額擔保貸款管理辦法》的通知（寧政發[2008]92號）
雲南省勞動和社會保障廳 雲南省財政廳 中國人民銀行昆明中心支行《關於進一步完善小額擔保貸款辦法 推動創業促進就業的通知》（雲勞社辦[2008]322號）
第三部分 業務文本樣例
江西省再就業小額擔保貸款標准化操作範本
濮陽市小額擔保貸款申請書
第四部分 地方經驗
吉林省小額擔保貸款「5×3」工作模式
河南省建立機制 完善政策 促進小額擔保貸款良性循環
江西省完善五大體系 發揮小額貸款扶持創業帶動就業作用

⑻ 大學生返鄉創業補貼政策

為大力推進「雙創」工作，加大對創業企業的扶持力度，營造良好的創業環境，現將嘉峪關市創業補貼申請的有關事項通知如下：

一、補貼類型

1、高校畢業生初始創業補助。畢業5年內高校畢業生初始創業，符合連續經營1年以上、帶動就業5人以上並簽訂勞動合同、足額繳納社會保險費等條件的，可給予每戶一次性定額補助。

2、返鄉人員創業補助。對農民工、大學生、退役士兵等返鄉人員創辦的新型農業經營主體，如農民合作社、家庭農場等，符合農業補貼政策支持條件並吸納當地富餘勞動力就業30人以上並簽訂勞動合同、足額繳納社會保險費的，可給予一次性定額補助。

3、創業補貼。對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生和就業困難人員，建檔立卡貧困勞動力、退役軍人、農民工等返鄉下鄉創業人員，給予一次性創業補貼。

4、入孵初創企業補助。對進入省級及以上創業就業孵化示範基地（園區）的小微企業，符合領取營業執照6個月以上、36個月以內，帶動3人以上就業並簽訂勞動合同、足額繳納社會保險費等條件的，可給予每戶一次性定額補助。

二、受理日期

2020年6月30日-2020年12月1日

三、申請資料：本人身份證復印件、《就業創業證》復印件、畢業證復印件、《退伍證》或《退役證》復印件、一次性創業補貼申請表、營業執照正副本復印件（注冊法人必須是本人）、個人真實性承諾書。

⑼ 小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法的第七章 監督管理和責任

第十八條 經辦銀行應認真履行以下職責：
（一）對貸款項目是否屬於貼息項目進行審核；
（二）對貼息貸款的使用方向進行監督，確保貼息貸款用於微利項目和符合要求的小企業；
（三）單獨設置貼息貸款業務台賬，妥善保管貸款合同及相關業務憑證，配合有關部門檢查；
（四）認真做好貸款貼息的審核、申報工作；
（五）根據有關規定需要履行的其他職責。
第十九條 擔保機構應積極做好對借款人的擔保服務工作，對擔保的貸款項目、貸款金額、發放時間、期限、利率等進行認真核對和確認。
第二十條 財政部門應認真履行以下職責：
（一）指導轄區內貸款貼息的申請、審核工作；
（二）做好與有關部門及經辦銀行的協調、配合工作；
（三）按有關規定認真審核貼息申請，及時撥付貼息資金，提高貼息資金使用效率；
（四）加強對貼息資金的監督與管理，保證貼息資金專款專用。定期或不定期檢查貼息資金使用情況，及時處理和反映工作中存在的問題，確保貼息政策落到實處；
（五）加強對擔保基金風險補償資金和貸款獎勵性補助資金的管理；
（六）根據規定需要履行的其他職責。
第二十一條 專員辦負責對當地貼息資金撥付和使用情況的監督管理，不定期的開展檢查。
第二十二條 借款人和小企業提供虛假證明材料，勞動保障部門和經辦銀行等有關機構未能認真履行審核職責，導致騙取財政貼息資金的，由勞動保障部門和經辦銀行等機構按各自的職責承擔責任，並共同負責追回貼息資金，登記借款人和小企業的不良信用記錄。
第二十三條 對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，財政部門應追回貼息資金，同時按國家有關規定進行處罰，並通過媒體予以曝光。
第二十四條 各級財政部門和擔保機構未認真履行職責，或虛報材料、騙取挪用財政貼息資金的，財政部將採取責令糾正、追回已貼息資金等措施，並按國家有關規定進行處罰。

⑽ 就業及小額擔保貸款相關惠民政策有哪些

一、服務對象

法定勞動年齡內，有創業願望和創業能力的持《就業失業登記證》的城鎮失業人員、進城就業創業的農村勞動者、高校畢業生和復員轉業退伍軍人。

二、優惠政策

對個人申請小額擔保貸款的最高額度為5萬元，對符合條件的婦女最高額度為8萬元，對符合條件的高校畢業生最高額度為10萬元；對符合條件的人員合夥經營，可按人均5萬元以內的額度發放貸款，對符合條件的婦女合夥經營，可人均最高貸款額度提高至10萬元，以上兩種情況的合計最高貸款額度不超過50萬元。對符合小額擔保貸款申請條件的個人從事微利項目的，由中央財政和地方財政據實全額貼息，貸款期限最長不超過2年。符合貸款展期條件的，可展期一次，展期期限不得超過1年，展期不給予貼息。微利項目是指除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧、賓館、茶樓、會所、美容美體等高利潤行業及其他國家產業政策不鼓勵的行業以外的所有項目。

三、辦理流程

1、符合條件的人員持相關資料證明向創業所在地社區申請，社區初審、公示、建立台帳。

2、勞動和社會保障服務中心審核、錄入微機、建立台帳。

3、區縣就業局組織有關部門審核。

4、擔保公司審核。

5、經辦銀行辦理貸款手續。