⑴ 地方融資平台的潛在風險
2010年,隨著地方政府投融資平台的數量和融資規模的飛速發展,地方政府投融資平台的負債規模也在急劇膨脹。大規模的投融資也給地方政府帶來了居高不下的舉債。「地方債」再次被推到輿論的風口浪尖上。有消息稱,地方債務在短短幾個月內,已經從4萬億飆升到7萬億。據有關專家分析,高達7萬億甚至更多的地方債務,可能會拖垮中國經濟剛剛復甦的腳步。
前中國銀監會主席劉明康,在銀監會召開的2010年第二次經濟金融形勢分析通報會議上介紹說,至2009年末,地方政府融資平台貸款余額為7.38萬億元,同比增長70.4%。佔一般貸款余額的20.4%,全年新增貸款3.05萬億元,佔全部新增一般貸款的34.5%。這離世界公認的警戒線60%已經很接近了。可見在2009年,為應對金融危機沖擊,地方政府圈錢之猛。
來自銀監會的統計數據顯示:到2009年5月末,全國各省、區、直轄市合計設立8221家投融資平台公司,其中縣級平台高達4907家。而從地方平台公司貸款債務與地方政府財力對比看,債務率為97.8%,部分城市平台公司貸款債務率超過200%。 央行2011年6月1日晚間公布的《2010中國區域金融運行報告》介紹了其2008年以來對全國各地區政府融資平台貸款情況的專項調查結果。報告顯示,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平台1萬余家,較2008年年末增長25%以上。其中,縣級(含縣級市)平台約佔70%。同時,平台貸款在人民幣各項貸款中佔比不超過30%。對於平台貸款的具體數量,央行在報告中並沒有披露。但值得注意的是,報告中提到,「平台貸款在人民幣各項貸款中佔比不超過30%。」按照2010年末人民幣貸款余額為47.92萬億元來算,截至2010年末,政府融資平台貸款不到14.376萬億元。 全國人大財經委員會副主任委員尹中卿曾經一針見血地指出,地方融資平台最大的風險,在於把地方政府基礎建設和公共事業產生的債務信貸化。
⑵ 融資平台貸款 屬於地方政府債務嗎
是的,屬於地方政府舉債途徑之一.
融資平台,即指全國各大城市的政府投資融資平台,全稱為城市建設投資公司,簡稱「城投」。起源於1991年,當時,國務院進行新一輪政府投融資體制改革,要求地方政府不再直接負責基礎設施建設,而是將其公司化運行,承擔相應的政府職能;此類城投公司很多是不具備盈利能力的,屬於事業單位或者國有獨資公司性質,他們是通過政府補貼的方式實現盈利,屬於帶有政府性質的特殊市場經營體。
銀行貸款給區域內的「城投」公司即為融資平台貸款.
題外話:
現在國內融資平台貸款已是天文數字,地方政府基本都無力償還,只得強逼銀行"借新還舊",甚至連償還利息都很困難,於是銀行就開始發行各類|"理財"產品,央行現在也強行要求銀行理財產品不能註明保本,最近出台新政策:1,允許銀行將不良資產打包上市;2,開始允許銀行"有序倒閉".地方政府快玩脫了,中央政府也不太想買單了.
⑶ (四)地方財政嚴重依賴土地出讓收入
基本判斷:地方政府收入對土地出讓收入依賴嚴重。2013年土地出讓價款相當於地方本級財政收入的60%,為保持經濟中高速增長和穩定地方政府財政收入,2014年繼續增加土地出讓規模或提高土地出讓單價的壓力仍將存在。
地方政府收入對土地出讓收入依賴嚴重。從2008~2013年平均水平看,土地出讓價款相當於地方本級財政收入的54%。2013年土地出讓價款(4.2萬億元)相當於地方本級財政收入(6.9萬億元)的60%。2012年房地產相關稅收收入佔地方稅收收入的40%。
地方債務償債近40%依賴土地收益。地方債務風險列為2014年重點工作,從地方政府債務資金來源看,銀行貸款佔地方政府有償還責任債務的50%,地方政府銀行貸款中很大一部分來自土地抵押貸款。人民銀行數據顯示,政府土地儲備機構貸款約佔地方負有償還責任債務約10%,而這尚未包含數額巨大的地方政府融資平台以土地抵押貸款余額。《全國政府性債務審計結果》顯示,截至2012年底,11個省級、316個市級、1396個縣級政府承諾以土地出讓收入償還的債務余額3.5萬億元,占省、市、縣三級政府負有償還責任債務余額9.4億元的37.2%。有的政府甚至依靠貸款借新還舊,還債壓力大。
⑷ 關於地方融資平台公司負債規模:審計署和銀監會報告的差別在哪裡
1、報告中的融資平台公司數量不同。截至2010年底,根據審計署的報告,全國有6576個地方政府融資平台公司。然而根據銀監會的報告,截至2010年底,全國有一萬家融資平台公司。
2、報告中的融資平台公司的負債規模不同。截至2010年底,根據審計署的報告,全國所有的融資平台公司的總負債規模為4.97萬億元。然而根據銀監會的報告,截至2010年底,全國所有的融資平台公司的總負債規模達到9.1萬億元。
3、統計的口徑大小不同。根據審計署的定義,地方政府融資平台公司是由地方政府及其部門和機構、所屬事業單位等,通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立,具有政府公益性項目投融資功能,並擁有獨立企業法人資格的經濟實體。
但在銀監會的統計口徑下,機關、事業、企業三類平台法人均被納入地方政府融資平台范圍,而審計署公布的平台數及其負債僅限於「平台公司」。
審計署的數據和銀監會的數據相比,並不存在嚴重低估地方政府債務的情況。它們之間的差距,是因為銀監會關注的角度是銀行系統在地方政府總體的貸款風險敞口,從而採用了更寬泛的統計口徑。審計署則對地方政府的負債主體有了更為細致的劃分。
⑸ 融資方要求的覆蓋率
融資方要求的覆蓋率,即債務覆蓋率,反映公司自身收益(營業現金流量)對債務的覆蓋程度,是計算長期償債能力的一個指標。
計算方法:(利潤總額+財務費用+期末累計折舊-期初累計折舊)/(短期借款+長期借款+一年內到期的長期負債)*100%,該指標若為負數,說明公司虧損或財務費用較高,缺乏長期償債能力。
融資方是資金的接受方(投資前是投資目標或投資對象,融資方投資後成為被投資企業和基金投資組合中的企業)。
(5)2018年地方政府融資平台貸款余額擴展閱讀:
融資過程注意事項:
1、資金的幾多要看項目能夠的投入和開展空間而定,當然也觸及到項目提議人與風險投資人的好處分派問題。自己以為,並非資金越多越好。
2、無論在貿易方案中,照樣會談的進程中,必然要充沛表現本身價值,比方網站的用戶群體、優異的團隊、小我非凡才乾等。
3、與投資商樹立持久的同伴關系:投資商往往有兩種,一種是持久的投資,與您真正的同舟共濟一起把這項事業做好,還有一類是短期投資,但願項目疾速提拔價值,在恰當的時分用恰當的方法將股份賣失落,取得差額報答。
4、項目描繪應淺顯易懂:很多投資者並非調查一切的行業范疇,在書面和好談中,應盡量將項目淺顯易懂的描繪出來,確保對方可以了解,而且要強化優勢地點。
參考資料來源:網路-融資方
參考資料來源:網路-融資
參考資料來源:網路-企業融資方式
⑹ 國家審計署發《全國地方政府性債務審計結果》至2010年底,全國地方政府性債務余額107174.91億
國家審計署發《全國地方政府性債務審計結果》至2010年底,全國地方政府性債務余額107174.91億元,是由國家審計署統一組織全國審計機關按照逐筆、逐項、見人、見物、見賬的要求開展審計形成的結果,它與人民銀行、銀監會發布的數據不同,原因在於統計口徑不同,審計機關的債務是按直接償還債務、擔保債務、其他債務,包括縣級以上地方債務,同時它不僅只包括地方融資平台賬務,還包括國家機關、事業單位、公用單位屬於政府性的債務。而人民銀行、銀監會發布的只是地方融資平台公司的債務。
⑺ 政府債務的審計債務
國際知名評級機構穆迪2013年7月28日發布報告稱,據測算,從2010年末至2012年末,中國地方政府的直接和擔保債務可能已經上升13%,達到12.1萬億元。穆迪警告,中央政府正面臨為地方政府債務提供救助的風險。
2013年7月28日,國家審計署網站發布消息稱,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。
多位專家表示,審計署此次全面開展政府性債務審計,意味著全范圍、全口徑政府性債務排查開始。
關於全國地方政府性債務規模,最新的官方數據是審計署2011年發布的全國地方政府性債務審計結果。截至2010年底,全國省市縣三級地方政府性債務余額約為10.7萬億元。經過兩年多時間,全國地方政府性債務規模和結構等應已發生變化。
交通銀行首席經濟學家連平認為,全口徑排查地方政府性債務規模,可能將從兩方面著手:一是以地區為主體的債務規模;二是以平台公司為主體的債務規模。
審計署副審計長董大勝曾估計,目前我國各級政府的負債規模應在15萬億至18萬億元左右。財政部原部長項懷誠不久前透露,地方政府性債務可能超過20萬億元。德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿認為,2009年以來,中國地方政府融資平台債務上升到GDP的20%左右。隨著監管層收緊銀行對地方政府融資平台貸款,從2012年開始,地方政府融資平台轉向以信託貸款等方式融資,地方債務風險開始以新的形式體現。
專家表示,2012年以來,城投債、信託計劃、短期融資券、中期票據等發行規模快速增長。相對銀行來說,實施非信貸融資的非銀行機構規模相對較小,風險管理能力相對較弱,地方政府通過「影子」渠道融資過快、過大,極有可能使風險快速累積並向銀行機構轉移。
對於地方債務「影子」融資渠道的風險,監管部門可能已醞釀防範措施。2013年3月,財政部部長樓繼偉表示,財政部正部署有關地方債的調研,分門別類採取政策,制止住地方政府債務擴張的趨勢。
銀監會此前下發關於地方融資平台融資全口徑統計的通知,要求各銀行業金融機構從二季度開始逐季上報地方政府融資平台融資的全口徑統計數據,首次要求統計銀行通過理財產品投資於地方政府融資平台的余額。
我國各級政府債務逾20萬億 風險總體可控
2013年12月30日,國家審計署發布全國政府性債務審計結果公告,公告指出,截至2013年6月底,中國各級政府負有償還責任的債務206988.65億元,負有擔保責任的債務29256.49億元,可能承擔一定救助責任的債務66504.56億元。
⑻ 政府債務率怎麼計算
政府債務率的計算公式為:
政府債務率=(地方政府融資平台總負債+地方政府對外有息負債)/地方公共財政預算收入
該指標越高,說明地方政府的負債越多,還債壓力越大。
政府債務是指政府在國內外發行的債券或向外國政府和銀行借款所形成的政府債務。具體是指政府憑借其信譽,政府作為債務人與債權人之間按照有償原則發生信用關系來籌集財政資金的一種信用方式,也是政府調度社會資金,彌補財政赤字,並藉以調控經濟運行的一種特殊分配方式。
政府債務分為中央政府債務和地方政府債務。中央政府債務即國債,是中央政府為籌集財政資金而舉借的一種債務。除中央政府舉債之外,不少國家有財政收入的地方政府及地方公共機構也舉借債務,即地方政府債務。