亞行貸款前期工作

Ⅰ 如何申報亞洲開發銀行貸款項目

具體的事情太復雜了~只能提供兩個參考資料給你~
亞洲開發銀行普通貸款規則(中文)
http://wenku..com/view/f226ae4433687e21af45a969.html
亞行貸款程序
http://wenku..com/view/3a7e2c5c804d2b160b4ec05f.html
亞洲開發銀行貸款審理程序
http://wenku..com/view/15a26e12f18583d04964599d.html

Ⅱ 工程項目的承包模式有那些

工程項目的承包模式：

1.工程總承包（EPC）

2.項目管理承包（PMC）模式

3.設計—建造（DB）模式

4.平行發包（DBB）模式

5.施工管理承包（CM）模式

6.建造-運營-移交（BOT）模式

7.公共部門與私人企業合作模式(PPP)

Ⅲ 亞行的所有貸款項目都要寫移民安置計劃嗎

並非。要求移民安置計劃的項目一般為水庫、大型交通項目（機場、鐵路等）等涉及大量人口遷移的項目。一般的建設項目，如污水處理、垃圾處理等項目，並不需要移民安置計劃。

Ⅳ 亞洲開發銀行貸款利率怎麼確定的

亞洲開發銀行將07年7月1日至12月31日間的總庫制美元貸款年利率從5.91%上調至6.34%，同期日圓貸款利率從1.31%上調到1.69%。

另外，看你申請的是何種項目，貸款利率會有相應的下浮。

Ⅳ 項目管理的七種模式

1、人士資格認證。它是由美國項目管理協Project Management Institute(PMI)發起的，嚴格評估項目管理人員知識技能是否具有高品質的資格認證考試。其目的是為了給項目管理人員提供統一的行業標准。1999年，PMP考試在所有認證考試中第一個獲得ISO9001國際質量認證，從而成為全球最權威的認證考試。。目前，美國項目管理協會建立的認證考試有：PMP（項目管理師）和CAPM（項目管理助理師）已在全世界130多個國家和地區設立了認證考試機構。

2、適用范圍：項目成本的控制、質量的保證、風險的避免，還有人力資源的管理和采購管理等!
3、
(1)中小企業固定資產不足。
企業融資可分成以信用為基礎的融資和以資產為基礎的融資。為了規避風險，資金供給方越來越青睞於以資產為基礎的融資活動，特別是對超過1年以上的長期融資時，抵押或擔保成為普遍的融資方式。我國中小企業目前的現狀是固定資產比重偏低，說明我國中小企業中長期貸款融資較為困難。
(2)中小企業流動比率偏低。
流動比率衡量的是企業變現流動資產以償付流動負債的能力，反映的是短期融資能力。流動比率越高，企業能實現的資金需求量越大，二者成正比。中小企業的固定資產比率低於大型企業；同時，中小企業本身的固定資產比率也遠遠低於其流動資產比率。中小企業融資主要以短期融資為主，相對於大型企業，中小企業的流動比率比大型企業要低，中小企業資產流動性可想而知，中小企業面臨很大的資金運轉不靈的風險。
(3)流動資產結構不合理。
在流動資產內部，各種流動資產的變現能力也是不同的，因而不同的流動資產構成，將影響整體流動資產的變現能力，企業流動資產的構成也可反映企業短期融資能力。流動資產結構主要是用應收賬款與存貨比來反映。根據調查顯示，我國中小企業的存貨與應收賬款之比比大型企業高，相對而言，中小企業的短期融資能力較弱。

Ⅵ 關於招標行業的幾個問題

同行是冤家啊，要是有中技中儀的朋友那你可以問問，他們做世行亞行的項目很多。
下面是我手頭現有的一點資料，你拷下來慢慢看吧，希望對你有所幫助。
亞行是一個多邊開發銀行，共有67個成員，其中，本地區成員48個，其他地區成員19個。亞行向其發展中成員提供援助的主要手段包括政策對話、貸款、股權投資、擔保、贈款和技術援助。亞行每年的貸款額一般在60億美元左右，每年的技術援助總額通常在1.8億美元左右。2006年，亞行貸款總額為74億美元，技術援助總額為2.416億美元。

貸款是亞行的主要業務活動，自亞行成立 20 多年來，亞行的貸款業務發展十分迅速。以貸款條件劃分，亞行貸款可分為硬貸款，軟貸款和贈款三大類。硬貸款是用亞行普通資金提供的貸款，貸款利率為浮動利率，每半年調整一次。 貸款期限為10—30 年，含2—7 年的寬限期。軟貸款，即優惠貸款，是用亞洲開發基金提供的貸款，僅提供給人均國民收入低於 670 美元（1983 年價格）而且還債能力有限的亞行成員，貸款期限為40 年，含10 年寬限期，不收取利息，僅收 1％的手續費。贈款用於技術援助，資金由技術援助特別基金提供，但金額有限制。

自中國於1986年加入亞行以來，累計使用亞行貸款179.5億美元。中國是亞行的公共部門貸款第二大借款國，私營部門融資業務的第二大客戶。中國一直是亞行最重要的客戶之一。 2006年，亞行批准給予中國的援助包括15.22億美元的貸款（不包括5000萬美元的非主權貸款）、5500萬美元股權投資，以及7500萬美元的補充貸款。此外，中國還獲得了大約1360萬美元的贈款，用於資助27個技術援助項目。2007至2008年間，亞行計劃為中國提供貸款總額約30億美元，其中41％的貸款將用於交通基礎設施建設；22.5％的貸款將用於促進城市發展、供水和排污環衛改善；其餘11.3％的貸款將投向能源行業。這些規劃貸款在各個部門中的分配將更加均衡，為政府的統籌發展戰略提供重要的支持。大約85％的貸款項目將投向較為貧困的中西部省區。根據：「十一五」規劃的新方向，亞行有可能在對歌新領域加強和中國的合作。這些新領域包括社會發展、新農村建設、農業發展、以及區域合作。此外，亞行將繼續支持基礎設施建設、環境保護、自然資源和提高能效等領域。

借款人以及供貨商和承包商在開展亞行所資助項目的貨物與勞務時一般以采購招標的形式進行。對於使用亞行普通資金和特別基金貸款的采購一般採用競爭性招標的形式進行。采購是亞行貸款項目執行過程的一個重要組成部分，采購工作的好壞影響項目的進度、質量、造價以及效益，為此亞行制定了一系列的采購招標的規定程序。

采購的三條最基本的原則
1、采購中要確保亞行成員的利益；
2、要求借款人通過國際競爭性招標采購；
3、給亞行所有成員提供參加有關采購招標的機會，使符合要求的「投」 標者都有一個充分公平和平等的機會，同時廣泛的國際競爭性招標為借款人 提供全面選擇的機會。

采購招標的方式：
1、國際競爭性招標采購。

2、其他采購方式
（1）國際詢價采購
適用於不超過 30 萬美元（對采購貨物）和 50 萬 美元（對承包土建工程）的采購，應該從一個以上的亞行成員邀請合理數目 的供應商。

（2）國內競爭性招標
用在有完備的當地生產或建築 設施的地方；外國承包商和供應商不會投標的地方；採用的程序是令人滿意 的程序。

（3）直接采購／談判或獨家投標
這種方式可以在標准化很重要時； 為擴大所需要的備件時；為適當的設備；為關鍵項目；為延長先前或現有的 工作進程時採用。

（4）有限招標或重復采購
有限招標或重復訂購是用貸款節余的錢為同一 項目追加采購，限於首次訂貨提交符合條件標書的投標者，或者五個符合條 件的低標者，或者中標者。重復訂貨必須連續進行，應有更優惠的報價，價 格不會比以前的訂貨高。

（5）自營工程
自營工程包括利用借款人的工程隊伍，設備和其他資源進

（7）用於小型私營子借款人的設備采購
按照提供給中間轉貸機構的農業信貸進行的采購

（8）金融發展機構貸款項下的采購
發展金融機構信貸的采購

盡管亞行是中國的主要發展夥伴之一，但亞行的年度貸款尚不及中國每年1萬多億固定資產總投資的0.15％。中國作為亞行成員國中單獨一區，對亞行的運作和發展盡了自己應盡責任，按時參加理事會，幫助決定亞行重大問題，並派人員在亞行工作。對於應繳股金，按期交納，對於所借貸款，按期償還。中國有良好的信譽，這是為各國所公認的。我國加入亞行之後，作為一個發展中大國，對其資金的需求是很大的。隨著中國經濟建設的蓬勃發展，中國與亞行的關系必將更加密切。

國際招標投標項目管理沒有統一的模式，只有常用的慣例、成功的經驗和失敗的教訓。招標投標是項目采購的前期階段，一般可以認為是從項目前期的設計、采購計劃、合同分包、委託招標代理（業主自行招標除外）、編制招標文件、發布招標通告、投標人資格預審（資格後審時除外）、投標人現場考察、標前會、澄清、補遺、遞交投標書、開標、評標、發出中標通知書，投標人遞交履約保證金，直到合同簽訂時為止的全過程。合同簽訂後則進入采購的下一階段，即合同實施和管理階段。狹義的采購到合同簽訂為止，廣義的采購則包括項目實施直至完成的全過程。

招標投標是市場經濟的產物，國際上主要依靠市場經濟自由競爭、優勝劣汰的規律和手段來管理和調節。政府只進行監督和引導。政府制定官方的物價指數，供長期合同在市場物價波動時調整合同價使用。政府不審查咨詢人、招標代理、監理人、承包商和供應商的資質，不發布各種資質證書。對投標人資質的審查注重其所完成的類似項目的經驗，避免冒牌頂替，借資投標的情況。投標人依靠誠信才能在市場長期立足和發展。行業協會或某些社會團體可以對投標人的投標業績進行統計和排序，如美國工程新聞記錄每年統計全球最大的225家承包商等，但無法律效力。

國際上工程和貨物招標主要採用最低評標價法評標，將非價格因素折算為報價評標，盡量避免專家打分和表決的人為判斷，而且不設廢標的上下限。在市場經濟的條件下，如果某投標人多次低於其自身成本投標和中標，其財務狀況不能滿足資格要求，必然會被市場淘汰。政府不建立和保持評標專家庫，評標主要由業主和編制招標文件的專家進行。

使用招標代理進行招標和管理承包商（即國內所謂代建制）代表業主管理項目建設也是國際常見的慣例，世界銀行的咨詢服務采購指南有如何選擇采購代理的規定和管理承包商的定義。聯合國專門的采購機構也為其他聯合國機構或政府代理采購。但由招標代理采購和管理承包商建設在國際上從來就不是強制性的，由業主根據自身的招標和建設管理能力確定。

采購分為公共采購和私營部門采購兩大類是以采購主體來劃分的，世界貿易組織WTO的政府采購協議，多邊開發銀行MDB貸款項目的采購，聯合國機構自己進行的采購，各國政府出資的政府采購均屬於公共采購的范疇。WTO政府采購協議的目的是開放政府采購市場，消除貿易壁壘。有的國家的政府采購法則限制優先採購本國產品。國有企業利用自有資金的采購也屬於公共采購。招標投標是國際國內公共采購最主要和應用最廣泛、最規范的采購采購方式之一。私營部門的采購則比較靈活，可以比照公共采購採用招標投標的方式采購，也可以採用其他簡易的方式采購。

聯合國機構的采購由聯合國機構自己執行，投標人必須事先注冊登記，成為聯合國的准供應商才有機會獲得聯合國采購的訂單。聯合國機構也可以作為采購代理為客戶服務。國際金融組織貸款項目的采購由借款人進行和完成，國際金融組織進行監督和指導，投標人不需事先登記，可以隨時投標。國際金融組織為其辦公需要自己進行的采購則與聯合國采購類似，投標人需要事先注冊登記。

基本建設投資項目多採用一次性招標，一般採用公開招標的方式選擇承包商和供應商。政府采購辦公用品和企業采購原材料、半成品等多為重復性的多次采購，通過競爭選定供應商後可建立較長期的客戶關系，在一定時段內重復采購不需要重新招標，可以參照聯合國采購的方式對供應商進行事先登記。

國際組織，如歐盟，多邊和雙邊開發機構，和各國政府均通過法律的形式明確對招標投標的要求。多邊開發銀行將對招標投標的要求以采購計劃和采購指南的方式列入貸款的法律文件。

國際金融組織對其貸款項目的管理採用項目經理責任制，項目經理在對項目全面負責時，也對選擇采購專業人員和項目采購承擔責任。世行貸款項目的采購監督主要由專業的采購人員進行。世行為監督招標投標和采購管理的專業人員設立了跨地區、地區和借款國三級專業的采購管理機構。跨地區的采購管理機構負責制定采購政策、采購指南、標准招標文件，評審大於2500萬美元的大合同，地區采購機構審查1500萬美元的土建和750萬美元的貨物合同，借款國國家的采購專業人員負責審查和批准限額以下的借款人的采購活動。

國際金融組織對采購和招投標的監督採用事前審查結合事後審查的方式抓大放小，超過限額的大合同採用國際競爭性招標采購，接受國際金融組織的事前審查，低於限額的小合同採用國內競爭性招標或其他方式采購，國際金融組織在項目檢查時隨機抽樣事後審查，即提高了審查的效率，又能保證其貸款項目的采購基本能夠按照既定的目標和政策執行。

國際金融組織制定了一套完整的標准招標文件，要求其借款人強制性的使用標准招標文件，既保證招標投標的規范化和制度化, 又為招標人編制招標文件，投標人編寫投標書， 招標文件的審查和投標書的評審，提供了便利。

國際金融組織強調采購計劃的重要性，每個貸款項目在評估時都要編制詳細的采購計劃，確定合同打包和采購方式，采購時間。在實施過程中需要每年更新。

有關的國際機構定期聚會，研究招標投標和采購過程中出現的新問題，及時調整和制定新的采購政策，經常舉辦各種形式的研討會和培訓班，增強采購方的管理招標投標的采購能力。

國際金融組織在項目評估時要評估借款人和項目實施機構的采購能力，和項目實施機構討論和制定采購能力加強行動計劃，根據項目實施機構的采購能力確定項目實施機構不能按照既定的采購政策進行招標投標的風險。風險高的事前審查限額低，風險高低的事前審查限額高。 國際金融組織定期對借款國全國的采購系統進行評估，如果符合貸款機構的要求，可以採用借款國本國的系統進行招標采購。

Ⅶ 亞行貸款方式有哪幾種

有質押擔保貸款、抵押擔保貸款、保證擔保貸款、信用貸款。

Ⅷ 世界銀行和亞洲開發銀行貸款項目采購的最大特點包括(    )。

C,D
世行、亞行貸款項目采購的最大特點是工程和貨物招標採用最低評標價中標的評標方法和咨詢服務采購採用最高分中標的評審辦法。

Ⅸ 亞洲開發銀行的與華關系

中國於1986年加入亞洲開發銀行(亞行)以來，雙方在發展經濟、消除貧困、保護環境等方面開展了廣泛的合作，合作項目從的幾個已發展到2013年的90多個。
到2013年中國已是亞行世界范圍內第二大借款國、技術援贈款的第一大使用國以及第三大股東。
1987年7月1日，亞行中國董事辦公室正式成立
從1994年起，中國成為最大的年度借款國。亞行對華貸款全部為硬貸款，年利率在6.5-6.9之間，貸款期限為15-25年。截至1996年6月，亞行共為中國的219個項目提供了0.9252億美元的技術援助贈款，用於貸款項目的前期准備工作。
1998年，亞行第一次向我國提供純（Clean）技術援助，金額351萬美元，用於黑龍江、吉林的水災後重建工作。亞行還提供770萬美元，用於幫助中國制定咨詢行業政策和法規框架。
2000年6月16日，亞行駐中國代表處在北京成立。
截止到2001年12月31日，亞行對中國硬貸款承諾額共計113億美元，涉及多個領域和行業，其中，排名前三位的分別是交通和通訊(佔49.3%)、能源(佔17.4%)和社會基礎設施(佔7.5%)。
中國利用亞行貸款實施的項目中，包括京九鐵路、上海蘇州河治理、北京環保等重大工程。中國利用亞行投資已在國內建成了3000公里的高速公路、5515公里的鐵路以及改善總長4500公里的連接貧困縣的公路。2001年，這個多邊金融機構還批准提供貸款協助中國對國內第二大河———黃河進行防洪治理，貸款金額達1.5億美元。
此外，截止到2001年底，亞行對中國技術援助贈款承諾額共1.96億美元，其中，2001年為1240萬美元，涉及20個項目。
中國作為亞行的大股東之一，還積極參與亞行事務，在亞行戰略政策制定、業務運作以及區域經濟合作等方面發揮著重要作用。在亞行框架下，中國參與了大湄公河次區域經濟合作、中亞區域經濟合作以及蒙古共和國的經濟合作等區域合作項目，並通過東盟「10加3」機制，對推動本地區經濟合作的發展作出了積極貢獻。
隨著中國西部大開發戰略的實施、加入世界貿易組織以及亞行政策變化，中國與亞行的合作開始呈現新的發展趨勢。為幫助中國應對發展面臨的挑戰，亞行的業務戰略正朝改善管理機制、加強環境保護和自然資源管理以及促進經濟增長以減少內陸省份的貧困狀況等方向側重。亞行還將配合中國的發展戰略調整對華援助計劃，計劃把每年向中國貸款的70%用於中、西部地區，並支持私營企業的發展。
據悉，在未來3年中，亞行對中國的貸款將達到35億美元，這些貸款項目的大部分將針對內陸省份，尤其是西部地區。其中包括四川南部、雲南西部、山西、寧夏、廣西和湖南的公路發展；湖北—重慶和中衛—太原的鐵路；西安市城市公路發展；甘肅省清潔能源項目；西北高壓電路等。同時，亞洲開發銀行還與全球環境基金進行聯合融資，開展有關解決土地退化問題的項目。
據英國《金融時報》2015年12月10日報道，亞洲開發銀行當日批准3億美元貸款用於幫助改善北京的空氣質量。亞開行一名專家表示，雖然中國做了很多努力，「但污染問題依舊在那裡」，根本原因在於河北省的經濟和工業結構。中國十個污染最嚴重的城市中，有7個位於河北省。為此，該貸款將用於減少河北省的煤炭用量，該問題是造成北京和天津空氣污染的主要原因。
2016年3月， 由山東省財政廳、發改委聯合申報的泉城綠色現代無軌電車公交示範項目，成功入圍亞洲開發銀行貸款新一輪三年滾動備選項目規劃，這也是山東省首個將由亞洲開發銀行貸款支持建設的交通項目。
該項目擬利用亞洲開發銀行貸款1.5億美元，主要建設內容包括：現代無軌電車網路、公交場站系統改造、公共交通走廊、公交智能調度系統升級改造及配套設施和能力建設等

Ⅹ 建設工程共同承包的方式有哪些

DBB即設計-招標-建造模式(Design-Bid-Build)，它是一種在國際上比較通用且應用最早的工程項目發包模式之一。

指由業主委託建築師或咨詢工程師進行前期的各項工作(如進行機會研究、可行性研究等)，待項目評估立項後再進行設計。

在設計階段編制施工招標文件，隨後通過招標選擇承包商；而有關單項工程的分包和設備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應商單獨訂立合同並組織實施。

在工程項目實施階段，工程師則為業主提供施工管理服務。

這種模式最突出的特點是強調工程項目的實施必須按照D-B-B的順序進行，只有一個階段全部結束另一個階段才能開始。

優點：

優點表現在管理方法較成熟,各方對有關程序都很熟悉，業主可自由選擇咨詢設計人員，對設計要求可控制，可自由選擇工程師，可採用各方均熟悉的標准合同文本，有利於合同管理、風險管理和減少投資。

缺點：

（1）項目周期較長，業主與設計、施工方分別簽約，自行管理項目，管理費較高。

（2）設計的可施工性差，工程師控制項目目標能力不強。

（3）不利於工程事故的責任劃分，由於圖紙問題產生爭端多索賠多等。

該管理模式在國際上最為通用，以世行、亞行貸款項目和國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)的合同條件為依據的項目均採用這種模式。

中國目前普遍採用的「項目法人責任制」、「招標投標制」、「建設監理制」、「合同管理制」基本上參照世行、亞行和FIDIC的這種傳統模式。

5、施工管理承包(CM)模式

Construction Management Approach模式又稱「邊設計、邊施工」方式。

分階段發包方式或快速軌道方式，CM模式是由業主委託CM單位，以一個承包商的身份，採取有條件的「邊設計、邊施工」，著眼於縮短項目周期，也稱快速路徑法。

即Fast Track的生產組織方式來進行施工管理，直接指揮施工活動，在一定程度上影響設計活動，而它與業主的合同通常採用「成本+利潤」方式的這樣一種承發包模式。

此方式通過施工管理商來協調設計和施工的矛盾，使決策公開化。

其特點是由業主和業主委託的工程項目經理與工程師組成一個聯合小組共同負責組織和管理工程的規劃、設計和施工。

完成一部分分項(單項)工程設計後,即對該部分進行招標，發包給一家承包商，無總承包商，由業主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同。

這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式，這種模式與過去那種設計圖紙全都完成之後才進行招標的連續建設生產模式不同。

CM模式的兩種實現形式：CM單位的服務，分代理型和非代理型。

1、代理型CM (「Agency」 CM)：以業主代理身份工作，收取服務酬金。

2、風險型CM(「At-Risk」 CM)：以總承包身份，可直接進行分發包，直接與分包商簽合同，並向業主承擔保證最大工程費用GMP，如果實際工程費超過了GMP，超過部分由CM單位承擔。

優點：

（1）在項目進度控制方面，由於CM模式採用分散發包，集中管理，使設計與施工充分搭接，有利於縮短建設周期。

（2）CM單位加強與設計方的協調，可以減少因修改設計而造成的工期延誤。

（3）在投資控制方面,通過協調設計，CM單位還可以幫助業主採用價值工程等方法向設計提出合理化建議，以挖掘節約投資的潛力， 還可以大大減少施工階段的設計變更。

如果採用了具有GMP的CM模式,，CM單位將對工程費用的控制承擔更直接的經濟責任，因而可以大大降低業主在工程費用控制方面的風險。

（4）在質量控制方面，設計與施工的結合和相互協調，在項目上採用新工藝、新方法時，有利於工程施工質量的提高。

（5）分包商的選擇由業主和承包人共同決定，因而更為明智。

缺點：

（1）對CM經理以及其所在單位的資質和信譽的要求都比較高。

（2）分項招標導致承包費可能較高。

（3）CM模式一般採用「成本加酬金」合同，對合同範本要求比較高。

6、建造-運營-移交(BOT)模式

BOT即建造-運營-移交(Build-Operate-Transfer)模式。

是指一國財團或投資人為項目的發起人，從一個國家的政府獲得某項目基礎設施的建設特許權，然後由其獨立式地聯合其他方組建項目公司，負責項目的融資、設計、建造和經營。在整個特許期內，項目公司通過項目的經營獲得利潤，並用此利潤償還債務。

在特許期滿之時，整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格移交給東道國政府。

BOT模式的最大特點是由於獲得政府許可和支持，有時可得到優惠政策，拓寬了融資渠道。

BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是標准BOT操作的不同演變方式，但其基本特點是一致的，即項目公司必須得到政府有關部門授予的特許權。

該模式主要用於機場、隧道、發電廠、港口、收費公路、電信、供水和污水處理等一些投資較大、建設周期長和可以運營獲利的基礎設施項目。

優點：

（1）可以減少政府主權借債和還本付息的責任。

（2）可以將公營機構的風險轉移到私營承包商，避免公營機構承擔項目的全部風險。

（3）可以吸引國外投資，以支持國內基礎設施的建設，解決了發展中國家缺乏建設資金的問題。

（4）BOT項目通常都由外國的公司來承包，這會給項目所在國帶來先進的技術和管理經驗，既給本國的承包商帶來較多的發展機會，也促進了國際經濟的融合。

缺點：

（1）在特許權期限內，政府將失去對項目所有權和經營權的控制。

（2）參與方多，結構復雜，項目前期過長且融資成本高。

（3）可能導致大量的稅收流失。

（4）可能造成設施的掠奪性經營。

（5）在項目完成後，會有大量的外匯流出。

（6）風險分攤不對稱等。政府雖然轉移了建設、融資等風險，卻承擔了更多的其他責任與風險， 如利率、匯率風險等。

7、公共部門與私人企業合作模式(PPP)

PPP民間參與公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統稱為公私(民)夥伴關系(PublicPrivate Partnership—簡稱PPP)。

具體是指政府、私人企業基於某個項目而形成的相互間合作關系的一種特許經營項目融資模式。

由該項目公司負責籌資、建設與經營，政府通常與提供貸款的金融機構達成一個直接協議，該協議不是對項目進行擔保，而是政府向借貸機構做出的承諾，將按照政府與項目公司簽訂的合同支付有關費用。

這個協議使項目公司能比較順利地獲得金融機構的貸款。

而項目的預期收益、資產以及政府的扶持力度將直接影響貸款的數量和形式。

採取這種融資形式的實質是，政府通過給予民營企業長期的特許經營權和收益權來換取基礎設施加快建設及有效運營。

PPP模式適用於投資額大、建設周期長、資金回報慢的項目，包括鐵路、公路、橋梁、隧道等交通部門，電力煤氣等能源部門以及電信網路等通訊事業等。

PPP無論是在發達國家或發展中國家，PPP模式的應用越來越廣泛。

項目成功的關鍵是項目的參與者和股東都已經清晰了解了項目的所有風險、要求和機會，才有可能充分享受PPP模式帶來的收益。

優點：

（1）公共部門和私人企業在初始階段就共同參與論證，有利於盡早確定項目融資可行性，縮短前期工作周期，節省政府投資。

（2）可以在項目初期實現風險分配，同時由於政府分擔一部分風險，使風險分配更合理，減少了承建商與投資商風險，從而降低了融資難度。

（3）參與項目融資的私人企業在項目前期就參與進來，有利於私人企業一開始就引入先進技術和管理經驗。

（4）公共部門和私人企業共同參與建設和運營，雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務。

（5）使項目參與各方整合組成戰略聯盟，對協調各方不同的利益目標起關鍵作用。

（6）政府擁有一定的控制權。

缺點：

（1）對於政府來說，如何確定合作公司給政府增加了難度，而且在合作中要負有一定的責任，增加了政府的風險負擔。

（2）組織形式比較復雜，增加了管理上協調的難度。

（3）如何設定項目的回報率可能成為一個頗有爭議的問題。