計生小額貸款工作情況報告

Ⅰ 信貸部工作總結

信貸部工作總結範文

時間飛快，一段時間的工作已經結束了，這段時間以來的工作，收獲了不少成績，不妨坐下來好好寫寫工作總結吧！相信很多朋友都不知道工作總結的開頭該怎麼寫吧，下面是我為大家收集的信貸部工作總結範文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

信貸部工作總結1

20xx年，信貸管理部認真貫徹落實支行20xx年工作會議精神，緊緊圍繞支行各項部署和要求，以機構改革為動力，進一步完善激勵機制，明確部門職責，提高執行力，加強風險管理，現將上半年工作情況匯報如下：

一、上半年工作整體情況

（一）信貸管理方面

1、信貸運行基本情況。20xx年6月末數據顯示，我行本外幣貸款余額萬元，較年初增加萬元；銀行承兌匯票客戶1戶，承兌余額萬元；優良客戶貸款投放率達100%。

2、按照省分行《關於做好重點行業貸款客戶信用風險監測與報告的通知》文件要求，對我行所屬的2家總、分行重點監測法人客戶，我部督促公司業務部管戶經理對企業每季度產業政策、市場變化和生產經營情況進行調查了解，搜集了企業最新財務報表，分析上報重點行業貸款客戶信用風險情況報告和監測表。

3、信貸經營管理、轉授權管理制度執行情況良好。我部嚴格執行轉授權管理相關規定，無超許可權審查、審議貸款，貸款審查和貸審會運作均符合有關制度要求。在今年內外部檢查中，新發放貸款未發現相關問題。

4、審貸部門分離制度和貸審會制度執行情況良好。上半年信貸部對新發放貸款流程進行了規范，設立了貸款審查崗位，嚴把審查關，確保信貸資料完整性和表面規范性。及時組織召開貸審會，共召開貸審會3次，審議項目3筆，共涉及人民幣金額萬元，萬美元。其中：審議存量續授信業務筆，金額萬元；人民幣國內履約保函筆，金額萬元；涉外履約保函筆，金額萬美元。均按規定范圍審議信貸事項，並做好會議記錄、整理會議紀要等日常工作，貸審會資料齊全、完整，審議事項規范、高效。

5、嚴格審查信貸業務及借款合同的法律效力。對貸款對象、貸款用途、貸款利率、貸款方式、借款合同進行法律審查，對保證擔保貸款的擔保人是否具備擔保資格和擔保能力、抵（質）押貸款的抵（質）押率是否符合規定比例，抵（質）押物是否辦理合法有效的登記手續等進行重點審查，並納入貸後管理檢查。

6、認真做好風險預警工作。按照支行《每日預警實施細則》，切實做到數據的每日核對，時時預警，對每個季度的到期貸款，向前台部門發出到期貸款通知書，督促客戶經理按期收回到期貸款。上半年發放提示函8份、信貸業務工作提示函2份。

7、加大貸後管理力度。按要求召開支行貸後管理業務分析會議，逐戶制定了貸後管理方案。

8、認真做好潛在風險客戶的識別、篩選。按照省分行文件和制度要求，准確把握潛在風險客戶核心定義，合理確定我行當年退出的客戶名單。

9、根據省分行的要求，按時完成、上報梳理、提升階段的各項工作和支行各業務條線基礎管理的工作動態和自身履職情況。

（二）健全貸後管理例會制度，不斷提高信貸基礎管理

為進一步強化貸後管理工作，自20xx年總行下發銀行貸後管理辦法》及20xx年系統正式上線以來，我行領導高度重視，組織前台客戶經理認真學習了《貸後管理辦法》的各項規定，深刻理解、領會吃透貸後管理列會制度等新內容、新要求，真正落實到了信貸經營管理的日常工作中，嚴格落實辦法的各項規定，強化客戶經理責任意識，認真規范了我行貸後管理操作流程，不斷提高信貸基礎質量。上半年應·召開2次貸後管理例會，嚴格按要求已組織召開貸後管理例會2次，共審議對公法人客戶戶，審議貸款余額億元；審議個人個人助業貸款客戶，審議貸款余額億元。審議個人住房按揭貸款客戶戶，審議貸款余額億元。通過例會集中審議：一是檢查監督信貸前後台認真履行貸後管理工作職責，認真落實貸後管理各項規定，逐步完善客戶分層管理模式的要求，切實提高對重點客戶的管理水平；二是落實客戶經理對客戶貸後管理的責任，不論客戶信用額度大小、管理難度大小，加強客戶監管、風險分類、擔保人及抵押物的監管；三是進一步掌握客戶在一定時期的經營狀況、財務分析、發展前景，我行信貸業務的風險變化情況、現場檢查和在線監控所發現風險的監控情況，對風險客戶的風險預警情況，提高客戶經理對風險預警信息的反應速度；四是突出貸後管理的重點，增強管理的針對性，以保證風險控制的有效性，資產質量得到提高。

（三）全面做好風險管理，加強信貸在線監測力度

1、加強信貸在線監測力度。由客戶經理、系統管理員及風險管理人員「雙線」在線實施監控，密切關注客戶信貸重大事項，定期分析客戶的貸後風險狀況，撰寫貸後管理報告，做好分類工作，積極發揮貸後管理子系統作為貸後管理操作主要工具的功能，有效防範信貸風險。

2、根據省分行安排，我部對總行集中審計發現的問題按照進度要求，全面推進整改工作，至6月末，整改率100%，確保整改工作的按期完成。

3、認真履行風險管理委員會辦公室職責，明確了風險經理崗位職責，切實發揮風險、內控崗位履職作用，收集各條線風險信息，分析研究，及時召開了風險管理例會，上報我行20xx年一季度全面風險分析報告。

4、及時准確的完成我行法人客戶20xx年一季度風險分類工作，確保分類結果准確並客觀反映客戶風險狀況。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制。

按照支行要求，我部黨員組織學習了規定篇目，切實加強黨性修養和作風養成，提高廉潔自律和自覺接受監督的意識，進一步加強了作風建設。

二、存在問題

上半年雖然做了一些工作，但也存在一些不容忽視的問題，具體存在以下幾方面問題：

（一）貸後管理方案質量不高。

省分行上半年對我行20xx年第1季度法人客戶貸後管理履職在線及財務報表錄入工作進行了在線檢查，通過在線檢查發現，客戶經理管理的信貸客戶雖然有貸後管理方案，但質量不高，有些貸後管理方案內容不完整，甚至用貸後管理報告代替貸後管理方案，貸後管理方案系統錄入率較低。

（二）信貸資金用後跟蹤情況不及時。對借款人使用我行信貸資金後，客戶經理未及時跟蹤信貸資金用途，未填寫金用後跟。

（三）賬戶資金定期檢查台帳不完善且客戶經理現場檢查的進度質量不高，對企業雖然建立了監測台帳，但監測台帳維護不及時4戶，不完整1戶；現場檢查頻次應檢查5次，實際檢查3次。

（四）貸後管理例會上對客戶的審議情況未在系統中進行維護。

（五）財務報表應錄入5戶，實際均未錄入。

以上問題的存在，主要原因：一是與上級業務部門銜接不夠好，導致部分工作存在較大差距，對貸後管理工作的重要性認識不足；二是作為職能部門，前台貸後管理工作督促落實不夠到位；三是對各項規章制度理解水平尚欠，尤其是對新業務的理解不深，導致操作過程中出現的薄弱環節。

信貸部工作總結2

三個月的試用期轉瞬即逝，似乎收到姚總轉崗通知的郵件還在昨天。我一直自嘲是最不務正業的復核，因為即使到現在也沒有到組里做一名正式的復核，但這段時間做的每一份工作都讓我有不一樣的體驗和收獲。

徵信工作

16年的前十個月，作為一個徵信員我變得加倍成熟，業務加倍熟練，也是在這段時間里，很幸運，獲得了所有徵信員可以獲得的榮譽，徵信明星、信審達人、徵信能手等，也算是為自己從20xx開端的徵信員工作畫上了一個圓滿的句號。

996項目組

從11月初開端，有幸介入了新TSm項目組從事新系統的測試工作。四個月的項目工作，讓我除了對自己的業務有了更深入的了解之外，更學會了合作、溝通和保持。

一個系統涉及到的內容許多，包孕頁面流程、政策策略、進件報表等，那我們必定就要進行優越的分工合作，在測試期間我主要擔負頁面流程組的組長職務，除了跟組內成員進行合作之外，更要和另外兩組的同事進行優越的分工，以包管整個系統能夠完整的測試運行。

整個項目讓我學到最多的是和開拓同事溝通的歷程，項目的難點在於開拓同事對我們的業務並不十分了解，我們需要將我們的流程策略等轉換成系統語言，這對於自己的業務知識貯備以及溝通表達能力是很年夜的挑戰，所幸，最終在和開拓團隊地交換溝通討論中，我們繼續地霸佔系統中存在的問題。

996的工作模式對於之前甚少加班的我來說是一個巨年夜的挑戰，有時候到家的時候甚至已經十一點多了，但為了項目的准時完工，項目組的每一個同事都戰勝種種艱苦，死守在自己的崗亭上，以包管項目的順利進行。

能夠有幸介入這個項目，讓我各方面的能力有了質的飛躍，也讓我對治理崗的職位有了進一步的認識，除了要加倍成熟全面的思考問題，更重要的是要學會奉獻，學會犧牲。

新人帶教

從2月底開端，我正式開端了自己的帶教工作。

其實開端帶教內心的壓力異常年夜，因為新人之後的成長和帶教的影響密弗成分。我的懂得是作為一個帶教首先要有扎實的業務水平，因為你必須在業務層面有足夠的權威，新人才會信服你，對於你的建議意見才會認真聽取。

其次我認為辦法很重要，比如時間治理、因材施教等，如果說只是一味地看件退件並不克不及起到很好的作用。

最後就是和新人的`相處模式，我一直想和新人營造的是一種亦師亦友的關系，方才分開學校踏入社會的新人，有許多自己的想法，所以和他們成為朋友能力進行更好的治理和溝通。其實我認為歸根到底就是一個詞：信任。相互之間的信任能力形成優越的成長情況。

預計在本年的很長一段時間里，我將從事新人的帶教工作，也希望自己能夠贊助新人很好的適應工作情況並掌握徵信技能，並且能夠贊助組長治理好新人組的各項事務。

轉正感言

許多時候我都在想，治理崗的工作意味著什麼。經由這三個月的試用期，我開端明白，這意味著一份責任，一份擔當。在項目組需有把系統做好的責任，帶新人要為新人負責，有把新人帶好的責任。都不再只是飾演那個把自己手上的件做好的角色。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。三個月的試用期即將結束，作為一名復核，不管之後再什麼樣的崗亭上做什麼樣的工作，我都希望可以施展自己最年夜的力量。在之後的工作中，自己要多思考多總結繼續學習，多學會站在別人的角度看問題，也能夠成為一個加倍有責任有擔當的人。

信貸部工作總結3

一、主要工作

（一）勞資方面

1、完成了公積金帳戶的轉移和對帳工作。由於太原市住房公積金管理中心管理辦法的改變，我辦員工的公積金必須由工行轉到建行，需辦理大量的手續，首先必須把每位員工的公積金余額和工行公積金中心進行對帳，我把每位員工的公積金台帳進行了登記和核對，並通知每位員工進一步確認簽字。然後和公積金中心再進行每位員工公積金余額的核對。核對完後輸出轉戶、開戶等工作，在辦理的過程中由於辦理比較集中，早早的去也得排一上午隊，一口水都喝不上，終於順利完成了辦事處公積金的轉戶工作，保證了員工公積金的正常繳納、提取。同時還辦理了已調員工公積金的轉移和5名員工公積金的提取。特別是轉移手續非常麻煩，耗費的時間和精力也非常大。

2、完成了省社保、市社保、市失業保險中心20xx年的年檢、繳費基數的核定及繳費工作，並按時上報以上各部門的各類報表。這項是一件非常費時、費工、費精力的一項工作，時間緊、要求嚴、政策性強、操作復雜是這項工作的特點，必須全身心的去投入，稍有不慎就會給辦事處和員工利益帶來麻煩。因此我必須認真去做好每一項工作，既要符合政策，又要盡力最大限度為辦事處節省人員費用，在辦事處和部門領導的支持下，我終於完成了這項工作，並在規定時間上繳了各類社會保險。

3、按時准確發放各類人員的工資及各類津貼。

（二）人事方面

1、根據新的勞動合同法辦理了14名在冊員工勞動合同的簽訂工作。

2、完成了兩年一度的正常調資並按時發放。

3、完成了二位同志的職務及工資晉升工作；

4、與省人才交流中心簽訂了6名聘用員工檔案代管協議，經人才交流中心鑒證與6名聘用員工簽訂了勞動合同。

5、與5名項目合同員工簽訂了兩次勞動合同。

6、、起草修定了《辦事處作息和考勤細則》，多次進行討論和修改，最終於7月1日開始實施，從而加強了辦事處勞動紀律的管理。同時上半年共起草了各類文件8份。

7、上報總部20xx年度工作報表及20xx年度總部人力資源部要的各種報表及報告。

8、公司上人力資源新系統，需要重新田輸入大量信息，我在辦事處領導和全辦員工的配合下，自己加班加點，保質保量按時完成信息輸入工作。

（三）考核方面

1、協助辦事處領導組織召開20xx年度員工述職會，並對總部網上測評系統進行了維護，組織全體員工進行了網上測評，並向總部人力資源部上報了《太原辦事處20xx年度員工考評情況工作報告》。

2、完成了辦事處20xx年度和20xx年總經理基金的發放工作，這項工作看起來簡單，但工作量非常大，每個員工都要按項目寫好通知單，並同時也給財務部門一份通知單，共66人次102個項目132份通知單。並與資金財務部對20xx年以來的總經理基金逐筆進行了核對，橙清了總經理基金鐵提取和使用，同時在核對的基礎上建立了總經理基金的總分帳，為規范總經理基金的使用，起草了《太原辦事處總經理基金管理辦法》。

3、根據辦事處的考核辦法，計算並發放了20xx年度考核工資和獎金。這項工作說起來一句話，但干起來是非常麻煩的，為保證數據准確，一次次的計算、核對，工作量也是相當大的。

（四）培訓方面

完成了總部辦的各類視頻培訓的各項工作。

（五）其他方面

1、韓玉果同志借調總部工作，我承擔了黨委組織部的日常工作和辦事處各類會議的記錄工作。

2、配合辦事處完成了總部及銀監局等各部門的檢查工作，調文件、查資料等。

3、完成了辦事處和部門領導交辦的其它工作。

二、學習方面

20xx年是辦事處轉型發展的一年，為使自己能適應辦事處發展的需要，自己認真學習有關業務知識，特別是租賃、信託方面的知識。堅持參加辦事處組織的各類培訓，認真聽課，課後重點學習。使自己在新業務方面有了長足的進步。雖然沒有考上什麼資格，但也充實了不少新的東西，為今後有機會開展新業務奠定基礎。

三、存在的不足的今後的工作

總結一年來的思想、工作、學習情況，靜下心來想想自己存在的主要問題還是思想問題，總認為自己年齡大而產生畏難情緒，對什麼事情沒有興趣，缺乏信心，我認為這是最根本的思想問題，在新的一年裡，我一定要重新樹立自信，因為我深知，屬於自己工作的時間越來越少，意識到時間的寶貴，也就更懂得如何利用它。所以我一定會加強學習，努力工作，充實自己，為辦事處的發展再做新貢獻。

信貸部工作總結4

20XX年，信貸部在市分行及縣支行的正確領導下，牢固樹立科學發展觀和可持續發展的經營理念，緊緊圍繞業務經營目標，堅持依法合規審慎經營，全力擴大信貸規模，嚴控信貸風險，進一步優化信貸資產質量、促進了信貸業務又好又快的發展。現將20XX年工作情況暨20XX年工作思路匯報如下：

一、業務經營指標完成情況

1、業務發展

截止11月30日，今年我行共發放貸款筆、金額x萬元。其中農戶聯保貸款x筆、金額x萬元，結余x筆、金額x萬元；商戶聯保貸款筆、金額x萬元，結余x筆、金額萬元；農戶小額貸款x筆、金額x萬元，結余x筆、金額x萬元；商戶小額貸款筆、金額x萬元；個人商務貸款x筆、金額x萬元，結余x筆，金額x萬元。結余貸款共x筆，金額x萬元。放款金額佔全年計劃放款量x萬元的x％。另外存單發放x筆，金額x萬元；結存筆，結存金額x萬元。

2、經營效益

本年實現貸款利息收入x萬元，累計利息收入萬元，利息回收率達%以上。

二、工作措施及開展情況

（一）提高思想認識，牢固樹立「合規」經營意識

今年，在省分行及市行的組織下，不斷加強了信貸從業人員業務知識的學習，教育員工樹立合規經營意識，嚴格按照貸款操作規程及管理辦法發放貸款；同時加強對信貸人員操作行為的監管，推行信貸操作透明化，避免暗箱操作，真正做到執行制度無彈性，按章操作不違規；強化從業人員的職業道德教育，增強責任心和事業心，使認真履行職責、防範信貸資產風險成為全員的自覺行動，從而達到防範貸款風險的目的。

（二）以「控險」為核心，全方位化解信貸風險

1、以基礎管理為突破口，在操作中規避風險。通過貸款風險五級分類，找出信貸管理中的不足與差距，促進貸款「三查」制度的落實，為全面加強信貸管理、樹立風險為本的經營理念和審慎經營意識打下了堅實基礎；同時，及時做好了信貸的報表填報、合規風險考核評分以及新增不良貸款的監控工作。

2、以強化責任為前提，認真開展貸後檢查活動。

一是信貸部門每月寫出書面貸後檢查報告，對檢查出來的問題進行及時整改；

二是及時登錄人民銀行的徵信管理系統對客戶的信用狀況進行了解，提高貸款風險預警能力，以便有效防範貸款的風險。

3、以落實制度為目的，嚴格執行貸款問責機制。

一是對於貸款發放與管理過程中出現的違規違紀問題，無論是否形成風險或造成損失，均追究了相關人員的責任，共對3人進行了相關責任處罰。

二是對逾期十天以上的貸款（包括三筆不良貸款）由信貸部牽頭審計組撰寫進行了具體原因分析及責任認定，做到了處罰到位、整改到位、追責到位。

4、以人為本，不斷強化信貸人員隊伍建設。

一是由省行對全縣信貸人員進行了信貸法律知識培訓；

二是全部信貸從業人員都參加了小額貸款及個人商務貸款和二手房貸款的業務

培訓，並取得了合格證書；並參加了由市分行組織的信貸業務知識考試。通過不斷的培訓考試，有效提升了信貸人員的素質。

（三）以新業務上線為契機，不斷調整信貸結構

目前，我行發放的貸款中小額貸款占絕對多數，而個人商務貸款佔得比例很小，二手房貸款一筆未放，當前小企業貸款業務又正在開辦。因此，我行正努力以此為契機，不斷調整信貸結構。即：把小額信貸做實做細，確保小額貸款在我行信貸產品中的戰略品牌地位；與此同時，正在努力做大商務貸款，力爭商務貸款上一個新台階；再力爭二手房業務零的突破，為小企業貸款業務的開辦建立一個良好的開端平台。

三、具體開展的主要工作

（一）小額貸款方面

積極同地方政府聯系，努力發展小企業貸款業務。與懷寧縣清河鄉政府進行了銀政對接，並簽署了合作備忘錄；成功參加了「懷寧縣第七屆銀企洽談會」，發放小企業貸款2000萬元；積極開展「兩小貸款百日營銷活動」全面完成了小額貸款發放計劃；

（二）信用鄉鎮、示範市場創建工作

通過制定方案、成立領導小組，做好市場調研，確定示範市場。同時積極開展信用鄉鎮、信用村建設，目前已建設信用村5個，信用鄉鎮2個；同時與縣政府、縣人行合作開展了「農村青年信用示範戶」建設評比活動；

（三）項目營銷開展情況

積極開展小額貸款項目營銷活動，對懷寧縣金拱鎮汽配市場、馬廟鎮板材市場、月山鎮建材市場進行了認真調查走訪，並申報了「金拱汽配」營銷項目；

（四）風險管控工作

做好風險管控工作，積極與縣法院溝通聯系，收回逾期貸款x萬元；積極配合合規部門做好各項風險評估工作。按時完成各項檢查評估任務。

（五）拓寬宣傳渠道，擴大社會影響力。

積極開展業務宣傳活動，拓寬宣傳渠道，利用縣電視台進行了「兩小」貸款等業務宣傳，起到了很好的社會效果；積極組織客戶參與「創富大賽」活動，並取得了較好成績。在11月12日、13日安慶市組織的兩天的比賽中，我行推薦的6名選手有4人進入了決賽。

四、存在的問題

回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但與省行及市行的要求還有很大的差距，主要表現在：

一是信貸從業人員素質還有待進一步提高，思想方面認識還不夠，自我加壓意識不足，市場競爭意識不夠；大部分信貸從業人員對信貸風險系統的操作還一知半解；

二是信貸資產質量還有待提高，貸前調查能力有待提高，部分支行還存在著違規操作，化整為零貸款等現象；

三是貸後管理、審查審批制度還有待進一步落實；四是信用良好客戶的維護有待加強。

五、20XX年工作規劃：

針對今年信貸工作中存在的問題，我行將繼續遵循科學發展觀，進一步強化信貸管理，規范信貸操作行為，進一步加大信貸支農力度，努力降低、清收盤活不良貸款，實現信貸資產良性循環。

1、繼續加強對信貸從業人員的管理和教育。

我部認為要提高信貸業務質量，關鍵是提高信貸從業人員的思想素質和業務技能，貫徹「以人為本」的管理思想，做好人的工作，制定合理的學習教育規劃和切實可行的措施，在不

影響正常業務工作的前提下，積極開展信貸從業人員的思想政治工作和學習教育活動，整頓思想，增強工作責任心，學習有關規章制度和業務知識，提高業務技能和綜合素質。可借鑒「三講」教育經驗開展類似的學習教育活動，並加強考核，把學習效果與工資、資金掛鉤，努力營造積極向上的學習氛圍。

2、科學發展、統籌兼顧，進一步加大信貸營銷力度。

繼續加大對「三農」貸款的投放力度。強化為農服務意識，進一步擴大農戶/商戶聯保及保證等小額信用貸款，逐步嘗試開辦小企業貸款，切實解決農村中農戶、個體戶及小企業貸款難問題，緊緊紮根農村，努力擴大小額信貸零售業務的市場份額，同時加大對優良客戶的授權授信額度。

3、落實制度，強化問責機制，全方位化解信貸風險。

針對不同借款人形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產或還款來源，緊追不放，採取一切合法手段，最大限度減少貸款損失；加大貸款「三查」力度。明確清收責任，嚴禁向信用較差或高風險的個人或企業投放貸款，同時改變重放輕收的思想觀念，加大貸後檢查力度，及時發現貸款風險擴大趨勢，杜絕新的不良貸款發生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發生的，加強責任認定，確保新放貸款的安全；嚴格考核，進一步優化信貸員考核機制，將信貸員業務完成質量、數量等各方面結合起來綜合考慮績效，得以統一。

4、強化管理，加強指導，進一步提高信貸部門履職水平。

加強管理，重點是制度執行管理和從業人員管理，加強對制度執行情況的檢查和督辦；加強指導，重點是指導貸款投放和指導風險管理，深入研究各項業務產品中的風險點，有效防範風險。

總之，20XX年的信貸工作，我們將緊緊圍繞做大做強小額信貸、優化信貸結構的工作目標，加強信貸管理制度建設，突出對不良貸款的監控，有效化解信貸資產風險，促使我行信貸工作邁上新台階。

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Ⅱ 村級計劃生育協會換屆工作報告

努力創新、多辦實事、
為開拓我村計劃生育協會工作新局面而奮斗
———在XX村計劃生育協會第五次會員代表
大會上的工作報告
2011年X月XX日

各位代表：
我受XX村計劃生育協會第X屆理事會的委託，向第X次全村會員代表大會報告工作，請予審議。
一、過去三年工作回顧
XX村計劃生育協會第四次會員代雀世表大會自XXXX年X月召開，至今三年多了，三年來，我村計劃生育協會在村兩委的領導下，在計生辦的指導下，強化基層協會組織建設、抓好幫扶，做好典型宣傳、搞好服務、加強監督、協助村兩委做好人口與計劃生育工作、推動經濟發展、促進社會安定和精神文明等方面發揮了積極的作用。
（1） 進一步加強了村級協會組織的建設。
按照省、市有關規定，在過去的三年中，我們重點抓了自身協會組織建設，配齊了會長、副會長和理事。並且做到了活動正常開展。
（2） 抓幫扶、記群眾在參與中受益。
為了記計劃生育戶得到實惠，我們計生協會組織群眾到養殖、種殖等專業戶家中參觀、學習，同時請來專家為她們講課，幫助她們辦理小額貸款等，引導她們勤勞致富。
（3） 抓好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍
為使群眾轉變觀念，我村計生協會在宣傳上下了大功夫，廣大會員利用元旦、春節、母親節、中國計生協成立紀念日、世界人口日之際，通過邀請黨政領導發表講話、撰寫紀念文章、開展街頭咨詢服務、印刷宣傳標語、發放宣傳材料、慰問計生戶等形式開展一系列活動，宣傳教育生動活潑，計劃生育政策深入人心。
（4） 抓好服務、增強協會的凝聚力。
三年來，我村卜歲譽計劃生育協會積極為育齡婦女提供生產、生活、生育服務。協調上級計生、衛生部門醫療人員到我村入戶開展義診、咨詢、衛生保健服務，深受群眾歡迎。
二、存在的問題
（1） 思想上存在畏難情緒。
有不少會員認為計劃生育工作靠國家的行政手段都抓不到位，靠我們說服教育怎麼能行得通呢？
（2） 幫扶面不大，收效不明顯。
由於計生協會的經濟、人力資源有限，對計生困難戶的幫助面不大，力度也不夠，造成幫扶效果不明顯，只能解決一些困難戶燃眉之急，解決不了根本問題。
（3） 服務不夠深入、服務質量不高。
我們每年都組織人員進村入戶開展生殖保健等服務，但是跟蹤服務不到位，對查出有病的，不能及時跟蹤服務，只有等到再次服務的時候才去。
（4） 監督服務不到位。
計生協會一個重要的職能就是監督服務。但是我們在這方面做的不夠，有不少計劃外生育戶就是因為我們協會會員監督不及時，上門做思想工作不細致造成的。
三、下一步工作計劃
（1） 進一步加強協會組織建設
按上級要求，嚴格按程序配好協會理事會，同時要求把好協會會員入會關，加強現有會員的培訓，提高她們的素質，更好的服務計劃生育工作。
（2） 擴大協會幫扶面，搞型段好一幫一的幫扶活動。
在今後的三年中，要盡力擴大協會的幫扶面，力爭使每一個計劃生育家庭都能得到協會實實在在的幫扶，發揮好每一個會員的作用，使會員一幫一起到明顯效果。
（3） 更加深入的開展宣傳教育和服務活動。
針對宣傳和服務不夠徹底，在今後的工作中，我們要每年年初制定宣傳和服務計劃，同時對上級要求的新的宣傳內容、活動要及時組織好，對重要的服務對象要隨時上門服務。
我的報告結束了，請各位代表進行審議，並批評指正！謝謝！

Ⅲ 小額貸款財務總結

小額貸款公司實習總結範文

歲月如梭，如同白駒過隙，時間就這樣悄無聲息的從我身邊走過。

回顧這一個月的工作，感觸很深，收獲頗豐。

在領導和同事的悉心關懷和指導下，同時通過我自身的不懈努力，對小額貸款公司的運作和風險管理等有了初步的了解。

俗話說“隔行如隔山”，以前在金融方面我就是一門外漢，但是通過這一個月的學習和了解，對金融方面的知識有了些初步的認識。

下面我將從以下幾個方面總結我的實習感受。

一、工作收獲

1、業務內容

通過學習，了解了匯恆小額貸款公司的各種貸款品種，作為“微貸”團隊的成員，我們主要負責的產品是“三農”貸款，小額貸款這兩種，所面向的客戶為農戶、個體工商戶和中小型企業，主要的抵押方式為動產抵押、房產抵押、土地抵押和保證抵押等。

作為一名剛入門的客戶經理實習生，熟悉業務是必須要過的關卡，經過公司培訓，學習到很多。

其營銷流程主要分為5步：初次認識、再次邀約、深入了解、成功合作、長久夥伴，每一個過程都是環環相扣的，同時在這裡面又有很多營銷技巧以及需要把握的地方。

2、風險控制

對於小額貸款公司來講風險種類繁多，而實際中我們主要面臨的風險是信用風險和操作風險。

控制信用風險的主要手段具體體現在與借款客戶除了簽訂借款合同外，還需要簽訂抵押合同，保證合同以及家庭財產聯保，股東會決議等。

落實到細節就體現在借款申請時，客戶要提供近期財務報表，收入證明，企業或個人基本資料等，而且我們還會用客戶簽訂的授權書去人行徵信系統查詢客戶的徵信報告，分析報告內容得出客戶徵信狀況。

控制操作風險的主要手段具體體現在貸款申請到借出再到收回的流程上。

貸款客戶首先需要填寫貸款申請表，並根據我們的要求提供資料，我們客戶經理會同時進行雙人行調查，收集齊資料，然後撰寫調查報告，實際情況實際分析。

完成後給相關風險審查員審批，並回復一份風險審查報告，如通過則開展風險審查大會，會上必須要4位風險審查員參加，如果審批通過就與客戶簽訂各相關借貸合同和決議、承諾書等。

把簽訂完成的文件交風險部審查，如無問題交財務部最後審批，通過就按照合同規定日期放款。

放款後做好貸後管理，直到貸款本息收回。

3、業務拓展

客戶資源的優劣決定了小額貸款公司的業務結構、盈利狀況和競爭力水平。

匯恆小貸公司與國家開發銀行，以及華夏銀行都有密切的`合作，並得到他們的大力支持。

公司通過農戶貸款，提高公司信譽，同時也通過不斷摸索和創新金融服務來滿足客戶的需求，如開發顧問式營銷模式等。

二、工作中自身存在的諸多不足和問題

1、理論水平有待提高

大學里我學習的專業為電子信息工程，而現在從事金融行業，作為客戶經理，有時候會遇到各種問題，由於受理論知識的限制，無法及時做出准確的判斷，給發展客戶帶來一定麻煩。

2、自我約束力不夠強

剛到公司我給自己安排了很多學習計劃，但由於受到周邊事情的影響和誘惑，便失去了給自己充電的恆心，總是想著還有明日，這樣日積月累，是我浪費了很多提升自己的機會。

3、對事情的輕重能力把握不夠強

4、考慮問題不夠周全

任何貸款都有一定的風險，但我們應盡量降低其風險的發生，所以我們會與客戶簽訂各種合同，有時候我不能從多角度去思考問題，考慮事情欠周全。

針對以上的不足和問題，在以後的工作中我將打算做好以下幾點來彌補工作中的不足：

1、做好每天。

每月、每年的工作計劃，繼續加強對公司各種制度和業務的學習，坐到全面深入的了解公司的各種制度和業務，深入的學習營銷方法及技巧。

2、以理論帶實踐全方位提高自己的工作能力。

在注重理論知識學習的同時狠抓實踐，在實踐中利用所學知識指導實踐，並常常虛心請教各位老師。

對於營銷過程中的問題，學會舉一反三，以不變應萬變。

3、培養自己辦事果斷的能力以及發現事物的敏銳洞察力。

在多次訪問客戶，與客戶的交談中，積累經驗的前提下，迅速准確及時的處理各種突發問題。

同時多關注時事政策，及時更新大腦信息，培養自己的洞察力，貫徹到工作中，幫助自己做出正確、果斷的判斷。

四、總結體會

在匯恆實習一個月，我深刻體會到工作要細致進行的重要性，因為每一個細節都將影響到這筆貸款的風險程度。

在工作的時候，必須具備強烈的責任心，對於客戶資料的調查要具備針對性和真實性。

同時，還需要培養好的工作習慣和良好的學習方法，要多虛心向他人學習請教，和同事培養團隊合作精神，和客戶交流時注意培養“商業感情”，給客戶留下一個好的印象，為以後的工作打下伏筆。

學會用專業知識武裝自己, 專業態度面對工作，專業精神勉勵生活，專業素質服務客戶。

以上是我對自己一個月工作的總結與回顧，在今後的工作中，我將繼續發揚好的習慣和方法，揚長避短，查漏補缺，再接再厲，時刻以一名中共黨員的身份要求自己，切實為公司謀效益，從各個角度提高自己。

Ⅳ 2010年貴州省人民政府工作報告的2009年政府工作回顧

過去一年，是我省經濟社會發展極為困難的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊和乾旱等自然災害的不利影響，我們堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹中央保增長、保民生、保穩定的總體要求和各項決策部署，在中共貴州省委的領導下，在省人大、省政協的監督、支持和幫助下，認真履行政府職責，與全省各族幹部群眾一道，齊心協力、沉著應對、多措並舉，努力變壓力為動力、化挑戰為機遇，全省經濟社會在逆境中沿著正確的方向奮力前行，歷史性跨越的宏偉事業取得新的進展。
預計全省生產總值3887億元，增長11%；財政總收入和一般預算收入分別為779.58億元和416.46億元，增長15.9%和19.7%，一般預算支出1358.76億元，增長28.9%；全社會固定資產投資2438.18億元，增長30.8%；社會消費品零售總額1247.25億元，增長19.1%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實際增長10.9%和10%左右；年末全省金融機構存、貸款余額分別比年初增加1161.2億元和1087.2億元。
一年來，我們主要做了以下工作：
第一，沉著應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，經濟形勢回升向好。我們全面貫徹落實中央應對國際金融危機的一攬子計劃，緊緊抓住中央擴內需、保增長的政策機遇，爭取到四批中央新增投資安排我省共140.7億元，同時加大省級財政投入，重點用於重大基礎設施建設和保障性住房、農村民生工程建設、社會事業發展、節能減排和生態建設、自主創新和結構調整，增加即期需求，帶動民間投資。按照中央「三個百分之百」的要求，全力推進中央新增投資項目等重點工程建設，盡可能多地形成實物工作量，有力地拉動了經濟的持續增長。在年初省內用電需求銳減、經濟運行受到嚴重影響的情況下，以穩定煤、電生產為核心，加強經濟運行調節，從8月份起省內用電量轉為正增長並屢創歷史新高，為保持經濟平穩較快發展奠定了堅實基礎。
第二，堅持把「三農」工作作為重中之重，農業基礎薄弱、農村發展滯後、農民增收困難的狀況正在逐步得到改善。認真落實強農惠農政策，中央和省級財政安排198.93億元支持「三農」，增長63.5%，其中各類涉農補貼52.32億元。由於我省這些年有效灌溉面積大幅度增加、農業生產保障能力明顯提升，在遭遇高溫乾旱天氣的情況下，糧食總產量仍然達到1168.27萬噸，增長0.9%。草地生態畜牧業產業化科技扶貧示範縣增加到43個，畜牧業增加值占農業增加值的比重提高1個百分點。規模化商品蔬菜基地和蔬菜產業帶加快建設，蔬菜種植面積1200萬畝，增加121.2萬畝，全省農民人均蔬菜種植純收入466元，比上年增加78元。茶葉、馬鈴薯、中葯材、辣椒、精品水果等大宗特色農產品加快發展。開展了農產品質量安全市場准入試點。啟動建設17個國家現代農業產業技術體系綜合試驗站。新增農村金融服務機構290個，實現了鄉鎮全覆蓋。以「四在農家」等創建活動為載體的社會主義新農村建設深入推進，有力地推動了農村精神文明建設。新增使用沼氣農戶26萬戶，建成200座大中型聯戶沼氣池。扶貧開發力度進一步加大，減少農村貧困人口50萬人，易地扶貧搬遷4萬人，農村貧困人口轉移就業培訓10萬人。積極開展家電、汽車、摩托車下鄉工作，有力拉動了農村消費。
第三，強力推進以交通和水利為重點的基礎設施建設，破解交通瓶頸制約和工程性缺水難題取得較大進展。省會貴陽通往全國七小時快鐵交通圈建設加快推進，貴廣快速鐵路建設進展順利，貴陽至昆明、長沙、重慶、成都快速鐵路獲國家批准立項，貴陽鐵路樞紐等鐵路項目加快建設。完成鐵路投資79.41億元，增長1.6倍。以縣縣通高速公路為重點的公路建設加速推進，完成公路投資312.18億元，其中高速公路206.2億元，分別增長49.5%和71.2%；公路通車里程13.5萬公里，其中高速公路1188公里；在建高速公路2023公里，已開工或建成高速公路的縣由上年的32個增加到70個。實施國省干線公路改造1501公里，開工建設通鄉油路3453公里，「十一五」規劃的1萬公里通鄉油路提前一年全部開工建設，新增90個鄉鎮通油路或水泥路、2277個建制村通公路。畢節機場開工建設。西南水運出海通道貴州段航運擴建工程完成總投資的一半以上。水利建設扎實推進，中央和省級財政投入51.08億元，增長1.3倍。黔中水利樞紐工程開工建設，貴州人半個世紀的夢想終於變為現實。「滋黔」一期工程建設和大型灌區續建配套改造加快推進。完成180座病險水庫除險加固工程。130萬畝煙水配套工程年度建設任務可如期完成。新增解決310萬農村人口飲水安全問題。農村人口人均有效灌溉面積達到0.58畝，人均半畝基本口糧田建設規劃啟動實施。
第四，加力提速推進工業化和城市化，工業經濟整體實力和城市建設水平穩步提升。能源、原材料、煙酒、裝備製造等優勢產業對工業經濟的支撐作用進一步增強。一批大中型煤礦建成投產，新增煤炭生產能力1500萬噸，原煤產量1.37億噸，增長14.8%；貴州電網統調發電量1171億千瓦時,增長20.1%；全省售電量1095.89億千瓦時，增長18.2%。一批原材料工業項目建成投產。白酒工業實現利稅95億元，增長7.1%；茅台酒基酒產量達到2.3萬噸。卷煙工業實現稅費100.47億元，增長12%；貴陽卷煙廠易地技改項目建成投產，工藝裝備水平全面提升，卷煙生產能力達到100萬箱以上。以貴陽、遵義、安順為重點的重大裝備製造業基地和國家級研發基地建設加快推進。特色食品、民族制葯等產業加快發展，旅遊商品得到進一步開發。實施了一批國家科技支撐計劃和省重大科技專項。獲專利授權2084件，增長20.6%。綜合科技進步水平指數、科技活動產出指數分別提高2.7和3.9個百分點。信息化和工業化融合加速推進。城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率和燃氣普及率分別提高10.2、4.7和2個百分點。重點城鎮整治和建設力度不斷加大。制定並實施戶籍制度改革政策，改革試點有序推進。旅遊設施逐步改善，旅遊人數和旅遊總收入實現較快增長，服務業加快發展，在國民經濟中的比重進一步提高，促進了農村人口向城市和非農產業轉移。
第五，大力保障和改善民生，人民生活整體水平特別是對困難群眾基本生活的保障水平進一步提高。中央和省級財政共安排21億元、轉貸各地10億元地方政府債券用於農村危房改造，完成23.96萬戶改造任務。新建廉租住房7.9萬套，新增租賃補貼2萬戶。煤礦棚戶區改造和採煤沉陷區治理加快推進。受地質災害威脅嚴重的農房和學校搬遷治理工作有序實施。完成城鄉電網建設改造投資127.82億元，增長1.4倍；解決了最後2.9萬戶無電戶通電問題，比規劃提前一年實現戶戶通電。與國家提高扶貧標准政策相銜接，省級財政對各縣農村低保補助測算標准提高到1196元，安排農村低保補助資金23.24億元，比上年度增加10億元。城市低保動態管理下的應保盡保、分類施保進一步鞏固，55.45萬人享受城市低保，月人均補助水平進一步提高。農村五保戶季度人均供養水平提高51元。採取「五緩四減三補貼」政策幫助受金融危機影響較大的困難企業穩定就業崗位，加強高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點人群就業指導服務，城鎮新增就業19.8萬人，城鎮登記失業率3.81%。企業職工基本養老保險實現省級統籌，在11個縣啟動了新型農村社會養老保險試點，養老保險逐步從服務城鎮向統籌城鄉轉變。城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險參保人數均超過計劃任務。城鎮居民基本醫療保險制度全面推行，並將在校大學生納入保險范圍。中央及中央下放地方和依法破產的國有企業退休人員參加城鎮職工基本醫療保險的問題得到解決。對220萬城鄉困難群眾實施了醫療救助。兌現了國家核定批復我省的47.8萬農村移民的後期扶持政策。生產安全事故起數和死亡人數實現兩位數的「雙降」。初步建立了全省流通領域食品安全檢測體系。信訪工作得到加強。社會治安綜合治理力度加大，「平安貴州」建設取得積極成效，人民群眾安全感提高3.93個百分點。
第六，加強節能減排、生態環境保護和資源綜合利用，可持續發展能力不斷增強。單位生產總值能耗下降4.3%，完成了國家考核目標任務。淘汰落後產能工作扎實推進，在全國率先實現10萬千瓦及以下小火電機組全部關停。新建成57個城鎮污水處理項目。深化生活污水和垃圾處理收費改革，完善脫硫設施運行管理辦法，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.3%和4.8%。在清水江和三岔河流域分別開展水污染補償試點和實行河長制管理模式，出境河流斷面水質穩步改善。節水型社會建設試點穩步推進。55個縣石漠化綜合治理試點完成治理面積653.71平方公里。完成營造林面積341.86萬畝。治理水土流失面積1334.6平方公里。省土地利用總體規劃獲國務院批准，為我省重大基礎設施建設和重大戰略實施提供了堅實的用地保障。全年新增建設用地22.33萬畝，增加2.6倍。整理復墾開發土地53.49萬畝，其中新增耕地20.3萬畝。礦產資源勘查取得新成果。礦產資源有償使用制度改革全面推進。循環經濟工業基地項目加快建設，六盤水市被國務院納入國家循環經濟區試點。工業固體廢物綜合利用率、工業用水重復利用率分別提高2和1.4個百分點。
第七，下大力解決社會事業發展長期滯後的問題，一些領域實現歷史性突破。各級財政用於教育事業的投入進一步加大。「兩基」順利通過國家督導評估檢查，標志著我省義務教育發展進入一個新階段。「普九」債務化解全面完成。農村初中和小學生均公用經費保障標准分別由375元和225元提高到500元和300元，提前一年達到國家生均定額標准。對63萬名農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生實行生活費補助政策，受助面由初中擴大到小學。對37.02萬名普通高中特困生、中等職業學校學生、高校貧困生給予資助。新招聘特崗教師7012名。義務教育學校實施績效工資工作順利完成。貴州大學校園改擴建工程開工建設。各級各類教育加快發展。啟動醫葯衛生體制改革。新型農村合作醫療參合率達94.25%，提高2.13個百分點。及時有效應對甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感和手足口病，加強結核病、艾滋病等傳染病的防控。完成54.6萬戶地氟病防治爐灶改良任務。新建和改擴建36個縣級醫院、133個中心鄉鎮衛生院、27個社區衛生服務中心，新建4000個村衛生室，擴建4個地級以上重點中醫院。堅持把穩定和降低生育水平作為統籌解決人口問題的首要任務，人口自然增長率6.96‰。實施出生缺陷干預覆蓋常住出生人口的80%以上。對110萬獨生子女戶、雙女戶家庭兌現了獎勵扶助和優惠政策。新建或改擴建195個中心鄉鎮計生服務站。「貴州侗族大歌」被聯合國列入人類非物質文化遺產名錄。圍繞慶祝建國60周年、貴州解放60周年，推出了一批文藝精品。貴州數字圖書館建成並面向全省提供公共服務。完成了一批縣級公共圖書館和文化館、縣級文化信息資源共享工程支中心、鄉鎮綜合文化站、社區文化活動室的建設改造或設備配置。貴州民族文化宮博物館、圖書館、藝術館建成並對外開放。建成33萬座農村廣播電視衛星地面接收站，農村新增可接收廣播電視人口120萬人。完成全省有線電視網路整合，新增城鎮數字電視用戶65萬戶。基本實現每個行政村每月放映一場電影。參加第十一屆全運會取得歷史最好成績。第九屆全國民運會籌備工作扎實有序推進。全民健身運動蓬勃開展，建成農民體育健身工程800個。人才強省戰略深入實施。老齡、婦女、兒童和殘疾人事業取得新進步。國防建設與經濟建設協調發展。民族、宗教、外事、僑務、對台、檔案、氣象、人防、參事、新聞出版等工作取得新進展。
第八，深入推進改革開放，經濟社會發展的動力和活力逐步增強。省屬國有中小企業改革改制和省屬國有企業辦全日制普通中小學移交工作基本完成，全面終結全省144戶國有企業政策性關閉破產的法律程序。引進戰略投資者參與省屬國有企業重組取得積極成效。認真貫徹落實國家和省支持非公有制經濟發展的政策措施，省級財政對非公有制企業和中小企業的扶持力度進一步加大，小額貸款公司試點等工作有序開展，非公有制經濟發展活力進一步增強。農村綜合改革深入推進，在32個縣開展了村級公益事業一事一議財政獎補試點。完成集體林權制度主體改革。在31個縣實施了省直管縣財政管理方式改革試點，啟動省和部分市縣非稅收入管理改革。省級政府機構改革基本完成，地縣政府機構改革有序開展。監獄體制等改革積極推進。整頓和規范市場經濟秩序工作深入開展。國際經濟合作取得積極進展，對外承包工程營業額增長10%。交通、水利、能源、旅遊等領域的跨區域合作不斷深化。
過去一年，我們堅持把加強政府自身建設作為推動經濟社會又好又快發展的重要保障。加強行政立法，試行地方性法規和政府規章草案委託起草，拓寬公眾參與立法途徑。提請省人大常委會審議11件地方性法規草案，制定頒布4件省政府規章。深入推進行政執法體制改革，不斷規范行政執法行為。積極完善政府依法決策、科學決策、民主決策機制。高度重視並認真辦理人大建議和政協提案。加大對中央新增投資項目和涉及民生項目的審計和監督檢查力度，規范資金使用和管理。具有行政審批職能的47個省級單位的988項行政審批事項納入行政審批電子監察系統。行政復議工作不斷加強。政務公開工作深入開展。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續保持反腐敗斗爭的高壓態勢，查處了一批違法違紀案件。
各位代表！2009年我省各行各業取得的成績特別是一些重點領域取得突破性進展的實踐證明，雖然我省經濟社會發展相對滯後，但只要我們不自甘落後、不亦步亦趨、不急功近利、不爭論折騰，始終堅持經濟落後工作不能落後的信念，始終堅持在國內外經濟社會發展大格局中敏銳捕捉發展機遇，始終堅持從客觀實際出發系統謀劃可持續發展，始終堅持沿著正確方向做正確的事，振奮精神、團結拼搏，扎扎實實幹事創業，完全可以把工作做得出色，在某些方面達到先進水平，完全有可能在較短時期內推動我省各項事業邁上新台階，奮力實現經濟社會發展的歷史性跨越！
各位代表！過去一年取得的成績，是黨中央、國務院親切關懷和國家各部門大力支持的結果，是全省各族幹部群眾共同奮斗、辛勤勞動的結果。在此，我代表省人民政府，向全省工人、農民、知識分子、幹部，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體，向駐黔人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安政法幹警，向所有關心和支持我省改革開放和現代化建設的各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在一些突出的困難和問題。主要是：受國際金融危機的持續影響，部分行業和企業生產經營困難，鞏固經濟回升基礎、保持經濟平穩較快發展態勢面臨嚴峻挑戰；基礎設施建設嚴重滯後仍然是制約當前經濟社會發展的首要矛盾；城市化和工業化推進力度、速度與現代經濟發展的要求仍有較大差距；農業結構不合理，農業產業化、農產品商品化程度低，制約了農民增收；安全生產形勢依然嚴峻，部分群眾生活比較困難，保障和改善民生的力度還需繼續加大；節能減排任務十分艱巨；影響發展的體制性機制性矛盾仍較突出，對外開放工作的針對性、有效性特別是與我省交通物流等硬體環境加快改善相適應的前瞻性有待進一步增強；政府行政效能、管理服務水平與形勢的要求和人民群眾的期待還有一定差距。對於這些問題，我們將高度重視、認真對待，採取有力措施加以解決。

Ⅳ 全縣金融機構工作報告

全縣金融機構工作報告

一、我縣金融機構概況：

我縣現有銀行業金融機構9家、保險支公司4家、證券營業部2家、融資擔保公司4家、小額貸款公司2家、民間融資理財咨詢公司1家。2015全縣銀行業金融機構存款余額147.5億元，增長7.25%;貸款余額80億元，增長14.2%;全縣擁有4家上市公司，流通市值150億元。是中國金融生態縣，金融生態示範縣。

二、今金融工作運行情況：

今以來，我縣圍繞“擴大規模，優化結構”的目標任務，著力加強銀政企合作和項目對接，著力優化金融環境，著力拓展多渠道融資，全縣社會融資成效顯著，金融機構存款保持較快增長，貸款穩中有升，地方准金融快速發展。1至5月，全縣社會融資新增10.7億元，其中銀行業金融機構貸款新增2.7億元，小貸公司貸款新增1億元，公司發行理財產品和中期票據融資到位資金7億元。

(一)金融工作運行特點

1.存款增長較快，貸款平穩增長。5月末，全縣金融機構存款余額164億元，比初凈增10.6億元，增長6.91%。全縣銀行業金融機構貸款余額82.4億元，比初新增3.74億元，增長4.7%。其中，縣農村信用聯社新增貸款2.96億元，縣城商行新增貸款1.2億元，山融小貸公司新增貸款0.97億元，縣建行、縣工行、縣郵儲銀行貸款與初持平，縣農發行、縣中行受重點企業大額貸款到期還款影響，貸款出現下降。

2.項目對接得到深化，銀政企合作成效明顯。新伊始，縣政府召開金融工作暨重點項目對接座談會。會議在總結2015工作的基礎上，明確提出了2015金融工作目標任務和工作措施，並向金融機構推薦重點融資項目69個，融資需求19.29億元。到5月底成功落實項目43個，到位貸款資金5.3億元。

3.金融體系建設快速發展。村鎮銀行籌建工作正式啟動，縣政府與成都銀行正式簽訂銀政合作協議，將由成都銀行發起，內在我縣組建注冊資本1億元的村鎮銀行。新開業的山融小額貸款公司在今已向各類企業發放貸款萬元，新開業的名望融資擔保公司一季度向中小企業提供貸款擔保2300萬元。

4.直接融資工作卓有成效。縣工行為公司發行6億元天宮理財產品，第二期2億元已在今全部到位。公司發行7億元中期票據，首期5億元已於5月18日順利到賬。

5.金融創新深入開展。縣商行深化銀擔合作，縣聯社全面推進民生類創業擔保貼息貸款和失地社保貸款，縣工行推出企業聯保貸款。1至5月金融機構通過創新產品和服務方式，累計發放貸款4.8億元。

6.企業上市培育工作得到進一步加強。氰胺、桔橙公司、玻璃公司、公司和電氣公司等五戶企業被列為全市上市重點培育企業。國金證券、華龍證券、tcl投資基金等先後到培育企業進行考察指導，協商上市輔導事宜。

7.企業融資環境進一步優化。近日，縣政府出台關於優化中小企業融資環境的通知，將中小企業貸款抵押登記費用下調50%，並對資產評估、公證和銀行業中間業務收入等進行了規范，減輕了企業的融資負擔。縣政府還決定建立資金規模1600萬元的中小企業轉貸周轉金。其中，政府投入600萬元，企業募集1000萬元。目前，已開始向中小企業提供轉貸周轉借款服務。

(二)金融工作存在的'主要問題

1.貸款投放不足，存貸差進一步擴大。今以來，我縣銀行業金融機構貸款增加額和增速在全市排名靠後，存貸比降到50.9%。其原因，一是部分優勢企業加大多渠道融資力度，大幅削減縣內金融機構貸款，如公司縣內貸款就減少2億元。二是部分融資項目前期工作進展緩慢，企業自有資金不足，貸款手續不齊，影響了貸款報批和資金到位。三是個別金融機構信貸工作缺乏開拓性，片面強調項目選擇難和貸款風險，把主要精力投向存款組織，導致存貸差越拉越大。

2.中小企業融資成本上升，實體經濟運行困難加重。今初，隨著國家金融政策的微調，企業融資環境一度放寬，但從2季度開始，各家金融機構的信貸資金再度收緊，貸款利率進一步上浮，目前全縣中小企業新增貸款利率大多在10%以上，擔保貸款綜合融資成本接近20%，從地方准金融機構融資成本達到25%左右，企業融資總成本比去增加20%-30%，加上用工成本的大幅度上升，擠佔了企業的盈利空間。

3.政府平台公司和房地產行業融資困難。我縣政府平台公司向一般性公司轉化尚處於申報審批階段，按銀監部門要求，在未轉化前，金融機構對平台公司實行只收不貸政策，使政府基礎設施建設面臨較大的融資障礙。由於國家政策打壓，今以來，房地產企業沒有從銀行業金融機構獲得一筆開發貸款，融資只能依靠准金融機構和民間渠道，普遍存在運作不規范，資金成本高，風險隱患大的問題，個別實力較弱的開發商有資金斷鏈的危險。

(三)下步工作措施

一是堅持以貸款投放為中心，強化貸款投放任務。力爭全社會融資增加25億元，金融機構貸款新增16億元，上半新增貸款達到8億元。二是加大創新力度，緩解中小企業融資難。引導金融機構在風險可控的前提下，大膽採取各種產權、所有權、經營權質押，企業聯保、銀擔合作、銀保合作等方式，拓展中小企業融資領域，盡力滿足生產經營正常，發展前景看好的中小企業融資要求。充分發揮小貸公司，融資擔保公司和中小企業轉貸周轉金的作用，使之成為緩解中小企業融資難的可靠載體。三是強化協調服務，做好重點項目融資對接工作，及時跟蹤農發行2.8億元城市基礎設施建設貸款報批進程，抓緊落實氰胺招商銀行1億元流動資金貸款，城投公司大連銀行2億元項目貸款的報批手續和條件，爭取在6月份到位，啟動美豐集團10億元企業債券發行前期准備工作。四是進一步發展多渠道融資。加強與有實力的券商合作，加大政策扶持和獎勵力度，強力推進後備上市企業培育進程和已上市企業的再融資。加快村鎮銀行籌建步伐，力爭內成功開業。五是加強政策扶持。深入推進銀財保互動試點和民生類小額擔保貼息貸款，認真組織開展農村政策性保險和農民小額人身保險，逗硬執行財政性存款與金融機構貸款掛鉤政策，鼓勵多貸多存。六是強化金融監管，全力維護金融穩定。嚴格融資中介准入把關，認真貫徹融資項目備案審批和風險保證金儲存 制度 ，堅決打擊非法集資、高利貸行為。

Ⅵ 資金管理自查報告

資金管理自查報告範文（精選5篇）

忙碌而又充實的工作在時間的催促下告一段落了，過去一段時間以來存在的工作問題，非常值得總結，這時候十分有必須要寫一份自查報告了。好的自查報告都具備一些什麼特點呢？下面是我幫大家整理的資金管理自查報告範文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

資金管理自查報告1

根據市人社局、市財政局《關於開展就業專項資金檢查的通知》精神，進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性，確保各項就業補貼政策落實到實處，我局對近兩年來就業專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了認真全面自查，現將自查情況報告如下。

一、就業專項資金收支情況

（一）20xx年就業專項資金收支情況

1.收入：20xx年收入2493.11萬元，其中：就業補助收入1896.28萬元，小額貸款貼息587萬元（其中婦女貸款貼息568萬元），小額貸款獎勵金6.2萬元，小額貸款擔保基金2萬元，其他收入（利息）1.63萬元。

2.支出：20xx年支出2910.30萬元，其中：基層平台建設支出67.14萬元；培訓補貼支出29.51萬元；社保補貼支出802.40萬元（其中固定就業社保補貼支出651.69萬元，靈活就業社保補貼支出150.71萬元）；崗位補貼支出890.39萬元；宣傳費等其他支出20.03萬元；小貸貼息支出1096.71萬元（其中小額擔保貸款貼息支出52.77萬元，婦女貸款貼息支出1043.94萬元）；小貸獎勵金支出3.82萬元；就業見習補貼支出0.3萬元。

20xx年就業專項資金當年收支結余-417.19萬元。

（二）2014年1-9月就業專項資金收支情況

1.收入：2014年1-9月收入2500.42萬元，其中：就業補助收入1771萬元（第一批中、省資金1752萬元，區級財政配套19萬元），小額貸款貼息728.9萬元；其他收入（利息）0.52萬元。

2.支出：2014年1-9月支出2037.24萬元，其中：基層平台建設支出48.88萬元；培訓補貼支出33.74萬元；社保補貼支出461.xx萬元(其中固定就業社保補貼支出460.63萬元，靈活就業社保補貼支出0.5萬元)；崗位補貼支出635.9萬元；扶持公共就業服務等其他支出19萬元；小貸貼息支出835.29萬元（其中小額擔保貸款貼息支出39.82萬元，婦女貸款貼息支出795.47萬元）；就業見習補貼支出3.3萬元。

二、就業專項資金使用的社會效益明顯

兩年來，我們圍繞區委、區政府「兩化互動，城鄉統籌」發展戰略，實施積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，努力改善就業環境，支持勞動者自謀職業和自主創業，鼓勵企業更多吸納就業，幫助困難群體就業，努力完善城鄉就業服務體系，為促進我區經濟發展，保持社會穩定創造良好的條件。

（一）就業困難對象的就業得到了有效保障。

一是針對就業困難人員就業難的問題，積極開發公益性崗位促進困難人員就業，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點，20xx年和20xx4年1-9月公益性崗位分別安置了就業困難人員1089人和937人，主要安置在城市管理、鄉鎮場鎮保潔、敬老院、學校宿管和食堂、社區協理和工勤等崗位，實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。

二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業，繼續執行靈活就業人員的社保補貼援助政策，20xx年為469名符合條件的靈活就業人員發放社保補貼150.71萬元，並於當年12月份全部兌現到位。2014年該項工作已經啟動正在有序開展。

三是公共就業服務中心多渠道收集就業崗位並及時發布招聘信息，全力為企業和勞動者搭建用工和就業平台。通過「就業援助月」「春風行動」「送崗位下鄉」「返鄉務工人員專場招聘會」、「市區聯合招聘會」等多種形式，鼓勵企業吸納安置就業困難人員，努力促進就業。

（二）職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。20xx年和2012年1-9月分別投入職業技能培訓和創業培訓資金29.51萬元和33.74萬元，分別對548名和521名下崗失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓，技能培訓包括辦公自動化、機械加工、服務類等7個專業，極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。

（三）基層公共就業和社會保障服務平台日趨完善。

一是全區15個鄉鎮街道、34個社區均建有就業和社會保障服務中心及服務站，配備有專門的工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關的工作制度、工作流程和基礎台帳，規范化程度進一步提高。

二是2014年投資47萬元為鄉鎮街道、社區就業和社會保障服務平台配置了電腦、一體列印機、激光列印機等辦公設備，建立和完善了區、鄉鎮街道就業和社會保障服務信息網路，基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享，使就業和社會保障服務功能向基層延伸，提高了服務效率。

（四）形成了創業帶動就業的可喜局面。

一是通過發放小額擔保貸款扶持創業。20xx年為107名失業人員發放貸款301萬元，5戶勞動密集型企業發放貸款1000萬元；2014年1-9月為72名失業人員發放貸款229萬元，2戶勞動密集型企業發放貸款400萬元。通過資金扶持，促進了個體民營經濟的發展，並提供了大量的就業崗位。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能，不僅使學員的就業觀念發生轉變，更激發了他們的創業意識，掌握創業技能，提高創業成功率。

三、就業專項資金使用管理監督情況

（一）完善管理制度，促進規范管理。

一是建立和完善風險防範制度。立足實際工作，認真梳理崗位職責，查找崗位廉政風險點，將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位，制定風險防範措施，並以廉政講壇、現身說法等活動為載體開展廉政教育、警示教育，從思想上築牢抵禦腐蝕的道德防線。

二是嚴格執行各項資金管理制度，規范操作流程，確保資金運行安全。結合我區實際，制定完善了《關於進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（南財發〔2012〕55號），明確了就業專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實施了《就業專項資金使用管理六項制度》，從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。制定了《關於進一步做好就業困難人員認定工作的通知》及《就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》，對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇（補貼范圍、標准、期限等）、監督管理等進行了嚴格的規定和明確，從而確保了就業困難人員認定及安置工作開展有章可循。

（二）加強信息化管理，夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行台帳化管理，要求申報單位對各類資料實行專業歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫，失業人員、就業困難對象等各類動態資料庫。在規范紙質台帳的同時，還全面推行信息化、電子化管理，特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行台帳管理，做到紙質和電子兩套台帳同步。建立了完善的資金使用基礎台帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符、帳實相符。

（三）強化責任，完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制，採取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行「一表一帳一單」管理，申報單位嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請台帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據，落實審核簽字制度，「誰審批，誰負責；誰實施，誰負責」。

四、存在的問題

（一）就業專項資金短缺矛盾日益突出。由於我區下崗失業人員特別是失地農民逐年多，就業再就業矛盾十分突出，公益性崗位安置人員從20xx年的647人增加到20xx年的1089人，公益性崗位的崗位補貼和社保補貼支出從20xx年的605.91萬元增加到20xx年的1542.08萬元，2014年預計支出1575萬元，是全市安置人數最多的區縣之一，公益性崗位人員的崗位補貼和社會保險費補貼支出壓力非常大。

（二）就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。

五、下一步打算及建議

（一）進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入，提高培訓質量和效果，特別是把企業新錄用人員崗前培訓和在職職工技能提升培訓作為重點。二是加大宣傳，鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習，落實社保補貼和見習生活補助費。三是進一步加強公益性崗位開發的管理，嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。

（二）進一步加強基層公共就業服務平台建設。一是抓住區級就業和社會保障服務中心搬遷之機，打造標准化的區級人力資源市場。二是加強基層平台示範點的建設，爭取上級的資金支持和本級財政投入。

（三）懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。我區公益性崗位安置的各類就業困難人員較多，補貼標准較高，並隨著最低工資標準的調整和社會保險繳費基數的調整而逐年增加，為了不影響就業再就業工作的開展，懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。

資金管理自查報告2

一、制度建立及執行情況

1、單位內控制度建立完善並得到有效執行，其內容符合現行國家有關財經法規制度。

2、嚴格執行集團公司的各項財經管理規定、辦法。

二、資金管理執行方面

1、收入方面:收入方面全部繳入結算資金賬戶單位的'各項收入做到應收盡收，所有收入均納入財務賬簿，無私設帳外及「小金庫」現象。

2、所有資金支出均履行了嚴格的審批手續，所有支出都填寫費用報銷單，有相關的經辦人員簽字，並經財務部審核單位負責人簽字後付款，不存在擠占、挪用行為。基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定，無擅自擴大開支范圍和提高開支標准，單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方及集團公司公司規定發放，無濫發獎金、補貼或福利現象。

項目支出均按照批準的項目及用途以及項目實施方案執行，無自行改變項目內容，擴大支出范圍現象，所有項目支出均合法合規。

三、資金安全管理方面：

1、現金的管理:現金的使用范圍嚴格執行《現金管理暫行條例》，職工工資、獎金的發放採取銀行代發，月末出納的銀行日記賬與會計的賬務相核對，確認無誤後結賬。

2、財務崗位職責分工明確，明確了出納、記賬、審核等會計的職責許可權，使其相互分離、相互制約，以明確責任，防止舞弊，各項業務事項得以有序進行。

3、銀行賬戶管理方面：現有賬戶按照要求管理使用，對賬制度每月末認真落實。

4、票據有專人管理，負責票據的收、發台賬登記工作。

5、財務印章管理:財務專用章及法人章分別由二位副經理負責保管，非經單位負責人同意，不得攜章外出，禁止非財務事項加蓋財務印章，嚴禁財務章外借。

6、銀行印簽和空白憑證的管理:銀行印簽和空白憑證沒有同一人保管。

7、嚴格實行責任追究:財務人員對工作認真負責，一絲不苟，嚴守職業道德。因粗心、過失造成的損失由責任人負責並承擔相應費用，無法追回

造成的全部資金損失由責任人自行承擔。總之此次自查，單位領導高度重視，通過自查，自糾，對進一步加強和改進資金管理工作起到了積極的促進作用。

資金管理自查報告3

一、基本情況

就業專項資金籌集及使用情況

20xx年籌集就業專項資金1716萬，其中中央轉移支付資金1152萬，地方財政配套資金386萬，上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬，其中職業介紹補貼4.14萬元，職業培訓補貼14.2萬元，創業培訓補貼68.12萬元，社保補貼496.06萬元，小額擔保貸款基金及擔保費225萬元，崗位補貼446.67萬元，職業技能鑒定補貼23.59萬元，扶持公共就業服務368.83萬元，就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元，充分就業社區獎勵0.8萬元，其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結餘39.84萬元。

二、主要工作特點及效果

1、加強領導，強化就業專項資金管理

XX縣領導高度重視就業工作，政府換屆的同時，及時調整了就業工作領導小組成員，縣委政府領導多次調研就業創業工作，每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議，研究制定當年的就業創業工作，促進就業和全民創業。自2005年以來，為了強化就業專項資金管理，更好地做好就業服務工作，將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理，與縣就業局的職能分立，主要履行綜合、協調、監督、管理職能，縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督，縣財政局從資金的流向及使用實行監管，從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制，強化了就業專項資金的管理。

2、完善制度，規范就業專項資金程序

近幾年來，XX縣在認真貫徹執行省、市關於就業專項資金管理的政策規定基礎上，相繼制定了一系列政策和辦法，規范了就業專項資金的程序。

一是每年初制定了就業專項資金收支計劃，規定了補貼范圍，確定了補貼規模，由人社局和財政局共同向縣政府請示，經批准後執行，沒有超越許可權、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。

二是強化項目管理，制定了相關辦法，xx年出台《XX縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[xx]1號)，對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出台《XX縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[xx]110號)和《XX縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[xx]19號)，規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序：出台了《縣政府辦公室關於進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號)，強化了小額擔保貸款的管理工作。

三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來，XX縣堅持就業專項資金按程序申報審批，在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示，保證了就業專項資金使用的公開性。

3、檢查督辦，保障就業專項資金安全

保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責，XX縣認真履行職責，強化資金管理，定期不定期開展檢查督辦，起到較好的效果。

一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作，對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理，對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。

二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標准和程序使用，沒有用於基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。

三是把檢查督辦貫穿於各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中，嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔xx〕69號)的規定認真履行檢查職能，杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中，嚴格按照縣政府招標投標的要求，實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時，按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件，XX縣只確定了縣就業培訓中心XX縣職教中心兩家公辦職業培訓機構，保障了定點培訓機構的質量標准。

資金管理自查報告4

根據兵團下發的通知精神，我中心高度重視，精心組織和安排，深入開展警示教育活動，嚴格自查自糾，進一步增強了我中心就業資金監管的責任意識和安全意識，保證了就業專項資金的安全運營。現將組織開展情況匯報如下：

xx年中心就業專項資金使用基本情況如下;職業介紹補貼撥付及使用金額均為2630000元，享受人數共有24672人，資金並無結余;社會保險補貼撥付及使用金額也均為18330000元，享受人數共有3802人;公益性崗位補貼撥付及使用金額均為21960000元，享受人數共有1970人;小額擔保貸款基金撥付金額為6000000元，基金余額為16000000元，貸款余額為6370000元，享受人數為128人;小額擔保貸款貼息撥付金額為1200000元，使用了其中的1117700元，累計結餘82300元，享受人數為536人。年末就業專項資金結余額度小於當年就業專項資金總額度的20%。

我中心根據兵團統一要求，對就業專項資金的使用和管理的全程監管，對於針對中心，並過中心賬戶的就業專項資金，制定了合理的分配辦法和工作流程，確保了資金分配的公正客觀;對於未在中心賬戶停留的，由財務局直接撥付其他單位的就業專項資金，我們則協助進行初審。

一、健全完善監管制度

中心的資金管理制度和內控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患，進一步補充完善現有資金使用管理的政策規定，規范各種補貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領導報告就業專項資金的管理使用情況。根據本師實際適當控制公益性崗位的開發，鼓勵靈活就業、自主創業和自謀職業，調整、完善就業資金的支出使用結構。

認真接待群眾來信來訪，完善輿論監督辦法，對各項就業專項的撥付使用情況、相關職業培訓(包括農民工職業培訓)工作情況，開展定期檢查。自覺接受社會監督員、監察、審計部門和社會各界的監督檢查。

二、加強管理，規范支出

(一)進一步規范發放、管理《就業失業登記證》制度。

(二)按照就業專項資金管理使用規定，嚴格規范就業專項資金支出項目。

(三)加大對各項就業扶持政策的宣傳力度。使職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策，努力做到家喻戶曉，人人皆知。

(四)規范各項補貼政策的審核認定程序，通過及時錄入金保工程信息，審核規范補貼申請流程。

(五)建立健全基礎台賬，將《就業失業登記證》信息管理系統中失業人員的信息及時錄入金保工程，實現信息的對接和共享。

三、存在的問題及相關建議

(一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人群范圍窄，以及貸款手續較為繁雜的問題，同時由於銀行方面的原因，關於「保證責任余額不超過貸款擔保基金的3倍」的規定沒有落在實處(實際放貸比例為1:1)，建議今後應該提高貸款額度，放寬微利項目和放貸人群范圍，簡化貸款手續，以及促使銀行將1：3的政策落實到實處。

(二)由於職介補貼的開支范圍過窄，導致每年的結余都較大，而中心的工資都是用歷年的結余發放的，這造成了一種不平衡，希望能適當拓寬職介補貼的開支范圍。

資金管理自查報告5

根據《XX市市級水利專項資金使用管理暫行辦法》和《XX市市級水利專項資金績效評價暫行辦法》規定，XX縣水務局認真按照文件的要求開展自查，XX縣20xx年計劃今年4月中旬完成，現將自查情況匯報如下：

一、項目的基本情況

1、項目概況

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程：

前於樓村青年溝位於樓新村西部，緊靠縣重點項目禾景園區，青年溝與內河、姚子溝相通，由於溝底較淺，水系一直無法溝通，本次擬按引水溝的標准進行治理並兼顧排水，通過內河與姚子溝把渦河閘上水引入青年溝，青年溝治理後既美化新村環境同時可滿足附近農業灌溉用水的要求，青年溝疏浚長度1090米、疏浚土方量：17368立方米。

後於樓新村沿省道S307線路邊溝北側進行生態護砌，路邊溝南側S307線公路建設已進行漿砌石擋土牆砌築，路邊溝北側生態護砌長度532米、護砌面積2819.6平方米。

楊王村北溝由於多年沒有治理，淤積嚴重，雜草叢生，排水不暢，北段靠近村莊水溝由於生活垃圾傾到溝內，致使水質污染嚴重，楊王村北溝本次治理擬與紅旗溝疏通，挖除淤泥，凈化水質，疏浚長度933米、疏浚土方量：7866立方米。

郭寨新村是省級新村示範村，目前正在不斷加快城鄉一體化建設步伐，幸福溝目前緊靠新村北邊，按新村規劃向北延伸後，該溝穿流於新村中心地帶，東段已進行疏浚，本次計劃疏浚西段，與東段貫通，幸福溝通過銀溝閘可調節水位，凈化水質，把郭寨新村幸福溝變成活水，營造環境優美的宜居家園，該段疏浚長度：870米、疏浚土方量：9013立方米。

單集村蔣灣溝由於多年沒有治理，淤積嚴重，雜草叢生，排水不暢，蔣灣溝本次治理擬與青陽溝疏通，挖除淤泥，凈化水質，蔣灣溝治理後既美化新村環境同時可滿足農業灌溉用水的要求，蔣灣溝疏浚長度2390米、疏浚土方量：24166立方米。

曹青溝起於殷家河，流入曹市境內北淝河，全長10餘公里，曹青溝部分溝段位於高長營新村西側由於生活及建築垃圾傾到溝內，淤積嚴重，致使水質污染，本次治理擬挖除淤泥，清理岸坡，凈化水質，達到水清、岸綠、河暢、景美的目的，疏浚長度2210米、疏浚土方量：37877立方米。

XX市財政局、水務局財農[20xx]195號《關於下達20xx年美好鄉村建設市級水利專項資金（指標）的通知》批准實施，XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程已於20xx年12月2日在XX縣招投標中心開標，目前，工程已完成。該項目完成後，項目區灌溉水利用系數由目前0.5提高到0.75，具有顯著經濟、社會和生態效益。

2、資金來源

XX市以財農[20xx]195號文《關於下達20xx年美好鄉村建設市級水利專項資金（指標）的通知》下達了投資計劃。總投資為100萬元，全部為市級投資。

3、資金主要用途

縣級以上財政資金主要用於除澇工程、灌溉工程。

二、組織保障

1、組織成立

水務局對本次檢查高度重視，精心組織，合理安排，成立了以水務局局長為組長，分管局長為副組長、工程、財務，項目承辦等有關單位為成員的領導小組，負責本項目自查。

2、檢查工作安排

為做好此項工作、水務局及時召開了有關單位負責人會議，對整個項目各個環節進行了認真的排查，制訂了工作計劃。下一步按照縣財政局工作要求，積極開展各項目單位內部檢查。發現問題、及時整改。

三、支農資金來和項目檢查情況

1、制度的建設和執行情況

我縣先後出台了多項制度和辦法，如《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動的實施意見》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目資金管理辦法》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目檢查驗收實施細則》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目監督管理辦法》、《XX縣小型農田水利重點縣建設工程運行管理辦法》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目例會制度》。

在工程建設過程中、嚴格按制度及有關規定辦事，保證了工程的順利實施，加快了工程進度，保證了工程質量。

2、資金到位情況

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程總投資為100萬元，目前資金已全部到位。

3、資金的管理情況

按照項目年度實施方案批復要求，國家、省、縣級投資能夠及時到位，群眾投工投勞也能足額到位。

在資金使用上，建設資金由縣財政部門設立專門帳戶，任何單位和個人都不得以任何理由擠占、挪用，做到專款專用。在工程經費撥付上，嚴格履行合同，及時支付工程預付款、進度款，每筆資金先由監理工程師審核，總監理工程師簽字，後經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字，再經財政局分管負責人簽字由財政局農業股支付。由於資金管理規范，已通過竣工審計，沒有發現違規違紀問題。

4、資金使用效益情況

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程已投入使用後，發揮了一定的效益。該項目經濟效益主要體現在增產增收、減災、節水、省工等方面。項目實施後，一是改善了灌溉用水條件，提高現有灌溉面積的灌溉質量和灌溉保證率，提高作物產量和品質；二是減少跑水、漏水、漫水等現象，節約的水量可以擴大灌溉面積，增加糧食產量；三是減少了勞動強度及勞力投入。具有明顯的經濟效益，社會效益及生態效益。

四、自查結論

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程項目嚴格執行「四制」，組織得力，操作規范。在工程建設過程中、嚴格按合同辦事，保證了工程的順利實施。資金管理規范，沒有違規違紀問題

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Ⅶ 求《中共廣東省委、廣東省人民政府關於進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發〔2006〕9號

根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中共中央、國務院關於加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》（中發[2000]8號）和《中共廣東省委、廣東省人民政府關於進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發[2006]9號），為進一步穩定我市低生育水平，確保「十一五」時期人口與計劃生育工作持續、穩定、健康發展，結合我市實際，現就進一步加強人口與計劃生育工作提出如下實施意見：

一、充分認識人口與計劃生育工作的重要性

（一）認清我市人口計生工作面臨的形勢。「十五」期間，我市認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於人口計生工作的戰略部署，真抓實干，取得了較好的成績。人口計生依法行政工作不斷推進，人口計生宣傳教育工作富有特色，人口計生信息化建設全面推進，人口計生優質服務水平有較大提高，人口計生齊抓共管綜合治理工作進一步落實，流動人口計生管理與服務水平上了新的台階，人口與發展問題研究取得階段性成果，幹部隊伍素質進一步提高。全面完成了省下達的各項人口計劃指標任務，保持了穩定的低生育水平，人口與計劃生育工作保持穩定健康發展的態勢，並進入省先進行列，為「十一五」時期推動我市人口計生工作再上新台階打下了堅實的基礎。

但是，要清醒地看到，「十一五」時期我市人口計生工作仍然任重道遠。我市未來十幾年20—29歲生育旺盛婦女數量將形成第四次出生人口高峰，龐大的人口規模及其增長，將對經濟社會發展和資源環境構成巨大壓力。目前，群眾生育意願與生育政策之間仍有較大差距，穩定低生育水平的任務依然艱巨；基層基礎工作發展不夠平衡，管理和服務工作不夠到位；社會轉型時期各種矛盾給人口計生工作帶來很多新情況、新問題，相關部門協調配合、齊抓共管綜合治理工作難度較大；流動人口持續增加，計劃生育的管理和服務壓力大。部分黨政幹部和人口計生幹部對可持續發展戰略中人口問題的重要性認識不足，對在社會主義市場經濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，對社會轉型時期各種矛盾給人口計生工作帶來的沖擊認識不足，對上述問題，必須站在全局的高度，用科學的觀念、發展的思路、改革的辦法加以解決。

（二）提高對新時期人口與計劃生育工作的認識。人口問題是我市經濟社會發展中的重大問題，能否統籌解決好人口數量、素質、結構和分布問題，直接關繫到我市構建和諧社會、建設產業強市、文化名城、現代化大城市與富裕和諧佛山目標的實現。各級黨委、政府要進一步充分認識人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性，要以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會要求，堅持以人為本，把人口計生工作放在經濟社會發展更加突出的戰略位置中考慮，放在可持續發展的首要位置把握，放在建設社會主義新農村的實踐中加以落實，放在全面建設小康社會與構建和諧社會的基礎性地位加以推進，進一步加強新時期人口計生工作，為我市經濟社會發展創造良好的人口環境。

二、明確新時期我市人口計生工作的指導思想和目標任務

（一）指導思想。「十一五」時期，我市人口計生工作必須堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以黨的「十六大」和省、市九次黨代會所提出的戰略思想為依據，緊緊圍繞實現「產業強市、文化名城、現代化大城市與富孝梁裕和諧佛山」的目標，堅持以科學發展觀統領新時期的人口與計劃生育工作，以人的全面發展統籌解決新時期的人口問題。堅持以人為本，依法行政，優質服務，穩定低生育水平，提高出生人口素質，改善人口結構，引導人口合理分布和有序流動，推動我市由人口大市向人力資源強市轉變，為佛山經濟社會發展的大局服務，促進人口與社會、經濟、資源、環境的協調發展和可持續發展，為佛山市率先實現現代化創造良好的人口環境。

（二）主要目標。以穩定低生育水平為重點，抓好人口總量控制，重視提高人口素質，改善人口結構。到2010年，全市常住人口總量巧睜運控制在630萬以內，其中戶籍人口控制在390萬以內；育齡婦女總和生育率穩定在1.56以下，人口自然增長率控制在6.0‰到6.7‰之間，已婚育齡婦女綜合避孕率達到85%以上，群眾對計劃生育管理和服務滿意率達到90％以上。出生人口素質明顯提高，出生缺陷發早前生率明顯下降，出生人口性別比控制在110以內，流動人口計劃生育權益狀況明顯改善，城鄉間、區域間人口與計劃生育工作差距擴大的趨勢有所扭轉。建立人口與計劃生育工作新機制，全面推進人口現代化，力爭「十一五」期間全市五區成為全國計劃生育優質服務先進區，「十一五」期末全市人口與計劃生育總體水平達到全國先進行列。

（三）主要任務。加強人口發展綜合決策，繼續把穩定低生育水平和控制出生人口數量放在首要位置，全面開展鎮（街道）無政策外多孩出生、村（居）委會無政策外出生活動，認真落實人口與計劃生育目標管理責任制，把人口與計劃生育納入全市經濟社會發展的總體規劃，制定和完善各項有利於人口與計劃生育工作的配套政策和有力措施，完善社會經濟政策，採取經濟、法律、科技、教育、宣傳、行政、服務等綜合措施，統籌解決人口問題。全面推進依法行政，把人口與計劃生育工作納入法制軌道。大力提高出生人口素質，切實提高人口健康水平，改善人口結構，廣泛開展「關愛女孩行動」，加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度。積極應對人口老齡化問題。基本形成以財政投入為主的人口與計劃生育投入體制，確保免費計劃生育技術服務項目經費的落實，不斷探索和建立健全計劃生育利益導向和社會保障機制。建立人口發展戰略研究的長效機制和信息共享機制，初步形成人口流動遷移和健康監測系統及人口安全預警監測制度。加快推進人口宏觀與決策信息系統建立，整合現有資源，初步搭建起人口宏觀管理與決策信息平台，以信息引導服務，提升工作水平。

三、建立和完善具有佛山特色的人口計生工作新機制

（一）完善人口計生層級動態管理責任制。堅持黨政一把手親自抓、負總責，建立和完善黨委、政府高度重視，加強領導，人口計生部門具體指導，黨委、政府各部門及社會各界積極配合，群眾廣泛參與的工作機制。進一步明確各級黨委、政府和相關部門的人口計生工作目標、任務、職責，落實區有關領導、部門單位包鎮（街道），鎮（街道）領導包村（居）委，村（居）委幹部包組包戶的層級動態管理責任制，形成「動態管理、責任到人、獎罰分明」的工作格局。著眼於工作重心下移，繼續抓基層打基礎，認真貫徹落實《廣東省鄉鎮及村級人口與計劃生育管理和服務規范》、《廣東省城市街道及社區居委會人口與計劃生育管理和服務規范》，使基層人口計生工作真正做到有人管事、有章理事、有錢辦事。在城市，把計劃生育工作管理的重心下移到社區，推行屬地化管理，強化街道辦事處的人口計生管理服務職責和社區居委會的自我管理、自我教育、自我服務功能。在農村，把人口計生工作作為社會主義新農村建設的一項重要內容和考核標准，落實村黨支部、村委會的計劃生育工作職責，依法制訂和實施村民人口計生自治章程和計劃生育公約，大力推進計劃生育村務公開，完善和發揮村級計劃生育「三欄」（公開欄、宣傳欄、讀報欄）的宣傳監督功能。進一步落實法定代表人計劃生育工作責任制，各類企事業單位、社會組織要依法做好計劃生育工作。

（二）建立健全有利於穩定低生育水平的利益導向機制。不斷完善具有佛山特色的有利於穩定低生育水平、構建和諧社會的計劃生育政策體制和利益導向機制。堅持處罰多生與獎勵少生並舉，引導廣大群眾自覺實行計劃生育。各級黨委、政府和有關部門要進一步落實各項人口計生獎勵政策，發展改革、財政、農業、稅務、勞動保障、民政、教育和人口計生部門，要將計劃生育利益導向體系建設與經濟社會領域的改革和發展緊密結合起來，切實加大投入，採取「獎」、「優」、「免」、「扶」、「補」等多種形式，建立有利於穩定低生育水平的經濟、社會、稅收、教育和福利制度，保障實行計劃生育的家庭優先享受到經濟社會發展的成果。進一步落實國家和省規定的各項人口計生獎勵政策，落實城鎮獨生子女保健費、有關獎勵和農村部分計劃生育家庭獎勵制度，健全獎勵制度的運行機制和監管機制。加大對農村獨生子女戶和純二女結扎戶的獎勵和扶持力度，建立和完善與獎勵制度相銜接配套的各項獎勵優惠政策，大力推行當月落實節育措施、當月給予育齡夫婦「節育獎」等獎勵措施，引導群眾自覺落實長效避孕節育措施。建立計劃生育傷殘、困難家庭的長效救助和最低生活保障制度、獨生子女傷殘死亡家庭的救助制度和保障老年人口的基本養老保險制度，各級政府和勞動保障、民政、衛生部門在制定、調整社會保障、社會救助和社會福利、農村合作醫療制度時，要按照計劃生育家庭優先優惠原則和《廣東省城鄉居（村）民最低生活保障制度實施辦法》的有關規定，落實有關救助和保障措施，逐步形成獎勵到位、管理規范、運行順暢、激勵有效的利益導向體系，引導群眾自覺實行計劃生育。對夫婦雙方戶口均登記在我市農村村委會並依法領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女，或父母雙方戶口均登記在農村村委會的純二女結扎戶的女孩，在初中應屆畢業並參加本市高中階段招生考試時，實行優惠政策，在高中階段學校錄取時給予加5分照顧錄取，具體實施辦法由市教育局和市人口計生局負責制定。各地要對實行計劃生育的家庭，在集體經濟股份分紅、享受集體福利、劃分宅基地、承包土地、培訓、就業、就醫、住房等給予照顧。各級政府和有關部門要採取小額貸款、項目優先、科技扶持、政策優惠等各種措施，幫助實行計劃生育的農戶增加經濟收入，解決實際困難，使計劃生育家庭在社會上有地位、經濟上有實惠、養老問題有保障。對違反計劃生育政策的，嚴格按照有關政策標准徵收社會撫養費，實行獎罰並舉，真正做到獎勵少生，處罰多生。建立對違反計劃生育政策法規人員的有效制約機制，進一步加大社會撫養費徵收工作，規范執法文書和執法程序，注重調查取證。對政策外生育後拒不交納社會撫養費的，徵收機關要及時申請法院強制執行，通過法律途徑解決執法難問題。

（三）建立健全依法管理人口計生工作機制。認真貫徹執行國家人口與計劃生育法律法規，遏制違法生育。切實提高人口與計劃生育工作依法管理和依法行政水平，進一步建立健全人口與計劃生育法律法規實施體系，抓好配套政策措施的制訂工作，確保國家人口與計劃生育法律法規落實到位；建立健全主體合法、權責明確、程序規范、制度健全、監督有效的人口與計劃生育行政執法體系；全面推行人口與計劃生育行政執法責任制和行政執法追究制度，明確執法職責和執法許可權。各級人口計生部門及其工作人員要加強法制教育和培訓，增強法治意識和服務意識。嚴格人口計生執法標准，規范執法程序，依法解決工作中遇到的矛盾和問題，杜絕損害群眾利益的違法亂紀行為。完善計劃生育信訪案件查處和督辦制度，充分發揮人大監督、行政監督、司法監督、輿論監督和群眾監督的作用，切實維護群眾的合法權益，提高公民依法實行計劃生育和依法維權意識。

（四）完善流動人口屬地化計生管理服務機制。認真貫徹執行國家和省流動人口計劃生育管理服務的法律法規和《佛山市流動人員和出租屋管理服務暫行辦法》，建立完善流動人口計劃生育管理服務機制。各級要盡快健全流動人口計劃生育管理內設機構，真正做到有機構、有隊伍、有經費。把流動人口納入全市國民經濟發展規劃的范疇，發揮各職能部門的計劃生育綜合治理作用，公安、工商、稅務、勞動保障、衛生、房產管理等部門要圍繞辦證、租房、用工等環節，在現居住地形成有效管理和服務。加快建立外來流動人口動態監測體系，准確掌握全市流動人口計劃生育基本情況，以現居住地實際人口規模為基數配置共公資源。進一步完善現居住地與流出地配合的流動人口計劃生育管理制度和服務體系。切實為流動人口免費提供國家規定的計劃生育技術服務基本項目，為流動人口開展生殖健康教育和計生技術服務提供有力保障。實現流動人口與戶籍人口同管理、同服務、同考核、同待遇，提高流動人口計劃生育管理服務水平，使流動人口真正享有「屬地化管理，市民化服務」，保障流動人口合法權益，使流動人口能夠平等享受經濟發展與社會進步的成果。

（五）完善以滿足群眾需求為導向的計生宣傳教育機制。各級宣傳部門要將新型生育文化納入先進文化建設、精神文明建設、公民道德建設的重要內容，大力倡導晚婚晚育、少生優生、生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀。充分發揮新聞媒體、信息網路等傳播媒介的作用，設立人口計生專題欄目，加強對人口國情國策、計劃生育法律法規、生殖健康科普知識和少生快富先進典型等的宣傳教育，增強全社會的人口意識、人均意識、責任意識和法制意識；廣泛深入開展「婚育新風進萬家」、文化科技衛生「三下鄉」和「關愛女孩行動」等活動，大投入、高標准營造溫馨化、人性化、高品位的生育文化宣傳環境，營造有利於人口計生工作開展的社會輿論氛圍；各級黨校、行政幹部學校等要把人口計生理論納入黨員教育、幹部培訓的重要內容；高等學校、中小學要開展人口計生國策和青春期性與生殖健康知識教育。各級人口計生部門要充分利用基層婚育學校（分校）、人口計生「三欄」等宣傳陣地，繼續有針對性開展青春期、新婚期、孕產期、育兒期、中老年期人口計生基礎知識教育；加強對流動人口的計生宣傳教育服務，重點向外資企業、合資企業、私營企業和流動人口聚居地開展計生宣傳教育服務。積極探索拓寬宣傳教育的內涵和領域，創新宣傳教育的形式和手段，進一步強化市場意識、精品意識、信息化意識，拓展宣傳教育經費投入渠道，走出一條依靠科技進步、進行市場化運作、創立精品名牌的具有佛山特色的人口計生宣教工作路子，為佛山市人口與計劃生育事業持續健康發展創造良好的社會輿論環境。

（六）完善以人為本的計生技術服務機制。積極開展創建國家計劃生育優質服務先進區工作，力爭在「十一五」期間，全市五區均成為國家優質服務先進區。進一步完善計劃生育技術服務網路建設，形成以市計劃生育服務中心為指導，區服務站為龍頭，鎮（街道）服務所為依託，村（居）服務室為基礎的技術管理和服務體系。「十一五」期間，各級技術服務機構達到省計劃生育技術服務機構定級管理辦法的甲級標准，所有行政村的服務室能正常開展工作，技術人員編制、待遇落實、職稱配備合理，把全市計劃生育技術服務機構建設成為「技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意」的計劃生育優質服務陣地。計劃生育服務中心、站、所加快組織實施出生缺陷干預、生殖道感染干預和避孕節育優質服務等「三大工程」項目，加大對優生、優育、不育、避孕節育等新技術項目的研究開發。衛生、人口計生部門強化三級預防管理措施，降低出生缺陷發生率，提高出生人口素質。各級醫療保健機構和計劃生育技術服務機構要引導群眾主動參與婚前醫學檢查，積極開展孕前和孕早期檢查，以及遺傳咨詢和新生兒先天性、遺傳性疾病篩查等工作，大力普及優生知識，有針對性地開展婚育指導，逐步實現人人享有基本的生殖保健服務，全面提高廣大育齡群眾生殖健康水平。

（七）建立應對出生人口性別比偏高問題的綜合治理機制。各級黨委、政府要動員全社會力量，綜合治理出生人口性別比偏高問題，建立領導協調機制和相應的監控制度。宣傳、教育、文化、人口計生、廣播電視等部門和工會、共青團、婦聯等群眾團體要以消除性別歧視為重點，以「關愛女孩行動」、婚育新風進萬家活動為載體，利用各種傳媒和途徑，製作群眾喜聞樂見的宣傳品，普及保護婦女兒童權益的法律法規知識，反對歧視婦女和女孩的社會偏見，扭轉陳舊落後的重男輕女觀念，營造有利於女孩健康成長和婦女發展的社會環境，減少和消除社會性別不平等現象，改善女性的生活狀況和生存條件，確保女性獲得平等權利。各區、鎮（街道）要統一制定對純生女戶的優惠政策，鼓勵男到女家落戶，對承擔贍養老人義務的，依法保護其對宅基地、責任田等的繼承權，對侵權人依法追究法律責任。各級黨委、政府要依法明確各相關部門在出生人口性別比綜合治理中的職責，加強監督考核。紀檢、監察、人口計生、衛生、食品葯品監督管理、公安、檢察和法院等要各負其責，積極配合，堅決打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。建立全市統一的管理規范，完善B超檢查登記、孕情檢測、憑證定點終止妊娠、終止妊娠葯品銷售等制度。醫療保健機構嚴格執行憑證產檢、引產、接生。整頓B超及計劃生育葯械醫療市場，加強對B超及計劃生育葯械的銷售管理，禁止不達標的診所開展B超檢查。將隨訪服務與掌握重點人群信息結合，切實把好B超使用關、孕情跟蹤關、終止妊娠手術關和分娩關。實施有獎舉報制度，加強社會監督力度。查處非醫學需要的胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠和溺棄女嬰等案件，按照法律法規和有關規定，採取法律、行政、經濟的懲處措施。完善人口目標管理責任制，把治理出生人口性別比納入各級黨委和政府的政績考核，對出生人口性別比偏高的區實行重點監控。

（八）建立健全人口計生信息化管理服務機制。依託市政務光纖網路，完善覆蓋全市各級計劃生育行政管理、技術服務部門的信息平台；全面推廣計劃生育信息系統各子系統的應用，使信息化與宣傳教育、流動人口管理、優質服務、葯具管理、決策分析、信訪管理、家庭獎勵等工作有機結合；探索完善信息採集手段和管理制度，有效整合現有資源，構建人口基礎信息資料庫，建設為公安、民政、勞動、衛生、發改、統計、人口計生等部門提供人口基礎信息互聯互通、相互查詢和訪問的統一平台。同時對全市人口數量、人口素質、遷移、結構、分布等方面的動態進行跟蹤分析，為政府人口宏觀調控決策提供准確的人口信息。

（九）建立與群眾組織、社會團體合作機制。搭建政府與群眾組織、社會團體之間制度化的溝通交流平台，加強與工會、共青團、婦聯、計生協會等群眾組織的密切合作，構建「政府主導、部門指導、社會參與」的計劃生育合作機制。大力加強計生協會組織網路建設，積極參與村（居）委會的計生管理監督。

四、加強對人口計生工作的領導

（一）切實加強領導，強化人口計生責任和監督。各級黨委和政府要把做好人口計生工作擺到可持續發展戰略的首要位置，堅持黨政一把手親自抓、負總責，做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。把人口計生工作納入各級黨委、政府重大事項的督查內容，經常進行調研和重點檢查。各區黨委、政府每年要將本地區人口計生工作情況向市委、市政府作專題報告。堅持和完善人口計生目標管理責任制，進一步加強對黨政領導、相關部門和人口計生部門的責任考核，落實「一票否決權」制度。組織、人事、紀檢監察等部門要把領導幹部落實人口計生目標管理責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲幹部的重要內容。對違反計劃生育政策超生的黨員一律開除黨籍，對違反計劃生育政策超生的幹部職工，一律開除公職。各鎮（街道）要加強對村委會選舉候選人資格的審查，對違反計劃生育政策超生的村民，一律取消其村民委員會成員候選人資格，已當選村委會成員的，由鎮人民政府（街道辦事處）提出罷免建議，按照法定程序罷免其村委會成員資格。建立科學易行的考核評估體系，把基層人口計生工作的注意力和重點轉移到切實有效控制人口、為群眾提供優質服務、提高工作水平上來。實行計劃生育離任審計制度，對離任後發現重大問題的領導幹部，要追究其在任時的領導責任。建立健全黨委政府統一領導、人口與計劃生育領導小組組織協調、有關部門分工負責的綜合治理人口問題長效機制。各部門制定出台的改革政策措施，要有利於人口與計劃生育工作，涉及計劃生育的，要徵求人口計生部門的意見。要進一步落實人口計生綜合治理單位職責，制定具體的實施辦法，並進行考核、檢查和監督，真正做到各負其責、優勢互補、齊抓共管，促進人口與經濟社會各項事業的協調發展。

（二）加大人口計生經費投入。各級政府要將人口與計劃生育事業經費投入納入公共財政支出預算，建立以公共財政為主體的投入機制，「十一五」期間全市市、區、鎮三級人口與計劃生育經費投入按常住人口計算每年人均不低於40元，並逐年遞增，確保法律法規規定的計劃生育事業經費、各項計劃生育獎勵優惠政策、各項免費服務項目以及基層人口計生工作人員工資待遇的落實，並逐步提高人口計生經費投入的總體水平，人口與計劃生育事業經費的增長幅度高於財政增長幅度。逐步建立與市場經濟相適應的多渠道的籌資體制，吸納民間捐資、社會募捐、國際捐贈和資助，鼓勵社會各界投資於人口發展領域。

（三）加強人口計生工作機構和隊伍建設。各級黨委和政府及組織、人事、編制和人口計生部門要加強人口計生幹部隊伍特別是鎮（街道）、村（居）委會計生幹部隊伍建設，按省規定的標准配備專職工作人員。要把鎮（街道）計劃生育工作人員的工資和崗位津貼納入各級財政預算，逐步提高村（居）委會計生專乾的報酬待遇。進一步明確計劃生育技術服務機構公益性事業單位性質，並納入公共衛生體系建設總體規劃。加強對人口計生幹部隊伍的教育培訓，提高政治素質、業務素質和職業道德水準，增強法制觀念、群眾觀念和服務觀念，不斷提高人口與計劃生育幹部隊伍的綜合協調能力、民主科學決策能力、優質服務能力、依法行政能力，努力建設一支高素質的幹部隊伍。

各級黨委、政府要結合各自實際，制定具體措施，並認真抓好貫徹落實。

中共佛山市委辦公室

2006年11月1日

Ⅷ （畢黨發{2012}4號）關於持續加大人口計劃生育工作力度確保「雙降」目標實現的實施意見

中共畢節市委 畢節市人民政府
關於持續加大人口和計劃生育工作力度
確保「雙降」目標實現的實施意見

為認真貫徹落實省委、省政府《關於全面加強人口和計劃生育工作確保實現「雙降」目標的意見》（黔黨發〔2011〕17號）精神，確保實現人口出生率和人口自然增長率「雙降」目標，為加快推進畢節試驗區新一輪改革發展創造良好的人口環境，特提出如下實施意見。
一、深刻認識做好新形勢下人口計生工作的重大意義
「十一五」以來，在全市各級各部門的共同努力下，人口控制工作取得了明顯成效，少出生9.9萬人，為試驗區經濟社會發展作出了重要貢獻。但是，由於我市人口基數大，工作基礎差，人口出生率和自然增長率仍然較高。2011年度，全市人口出生率為13.12‰，與全省平均水平相比高0.64個千分點；人口自然增長率為6.79‰，與全省平均水平相比高0.84個千分點。雖未突破人口計劃指標，但離人口自然增長率要降至全省平均指標的目標還有很大差距，形勢十分嚴峻。
當前人口計生工作水平不高，主要是：違法生育控制不到位，基層基礎薄弱，從事人口計生工作的人員嚴重不足，生育強度大；有的地方黨政主要負責人對人口計生工作腔灶認識、重視不夠，「三級書記抓計生」工作責任制不落實，「一票否決」執行不力；工作問效、問責措施不到位，執行政策不嚴，基層基礎不牢，部門綜合治理責任不落實；對政策外生育、早婚早育非婚生育控制不力；對流動人口服務管理不到位，缺乏有效措施；公共民生普惠政策與計劃生育利益導向政策銜接、兼容不夠，「少生多受益」沒有得到充分體現。面對當前我市人口中圓睜計生工作的形勢，各級各有關部門務必充分認識人口問題是最大的發展問題，也是重大的民生問題，人口計生工作是我市當前亟須集中力量攻堅的最主要任務之一，統籌解決好人口問題，扎實抓好人口計生工作，對於實現試驗區經濟社會發展「兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現跨越」目標至關重要。因此，各級黨委、政府千萬不能盲目樂觀、麻痹鬆懈，必須把思想和行動統一到省委、省政府的部署要求上來，切實增強做好新形勢下人口計生工作的緊迫感和責任感，創造性地開展工作，持續加大工作力度，確保實現全市人口出生率和自然增長率「雙降」目標，為有效促進試驗區經濟社會又好又快、更好更快發展創造相適應的人口環境。
二、總體要求和目標任務
1、總體要求。堅持把人口計生工作擺在更加突出的戰略位置，把穩定和降低生育水平、嚴格控制人口數量、提高人口素質作為全市人口計生工作的首要任務，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參賣歲與的工作格局，在扎實抓好省、市關於畢節試驗區新一輪改革發展統籌解決人口問題改革試驗各項工作的同時，從依法管理、宣傳教育、利益導向、誠信計生、優質服務、綜合治理、督查考核等方面持續加大工作力度，力求工作目標從高、控制指標從低、依法管理從嚴、利益導向從優，確保實現人口出生率和自然增長率「雙降」目標。
2、目標任務。2012年，常住人口出生率控制在12.70‰以內，自然增長率控制在6.30‰以內，力爭達到全省平均指標；2015年，常住人口出生率控制在12.17‰以內，自然增長率控制在5‰以內，低於全省平均指標。
三、加大依法管理力度，嚴格控制人口增長
3、必須依法治理生育秩序。全面貫徹落實人口計生法律法規和政策，創新體制機制，夯實基層基礎，堅決控制政策外生育，大幅度減少早婚早育。對早婚早育控制，做到政策法規宣傳、避孕葯具上門服務、村規民約約束、社會撫養費一次性徵收、部門協作管理「五個到位」。對早婚事實確鑿的確保落實一份誠信協議和落實一項有效避孕措施。對政策外二孩控制，強化婦檢補救措施，及時落實避孕措施並依法徵收社會撫養費。對政策外多孩控制，及時落實長效避孕節育措施，特別是落實二孩絕育措施，強化婦檢補救措施，一次性按上限徵收社會撫養費。對違法生育的家庭暫緩享受優先優惠和惠農政策，直到落實措施為止。紀檢（監察）、人口計生等部門要加大查處黨員幹部違反計劃生育政策行為的力度，國家機關工作人員、企業事業單位職工在法規政策規定期限內未落實避孕節育措施的，停止工作、停發工資，直到落實避孕節育措施為止，其間停發的工資不予補發；公民不按法規政策規定自覺落實避孕節育措施，或者出租房屋不執行房東登記報告制度的，不得享受各項優惠獎補政策，直到落實為止，其間停發的補助不予補發。共產黨員違法生育的，一律開除黨籍；國家機關工作人員、企業事業單位職工違法生育的，予以開除；黨員幹部違反計劃生育其他政策的，視其情節輕重給予黨紀政紀處分；公民違法生育的，不得報考國家公務員、不得競聘事業單位工作人員、不得擔任村（居）兩委負責人，已擔任村（居）兩委負責人的，責令其辭職；企業法定代表人或者主要負責人違法生育的，其企業不得評為先進、模範企業；社會公眾人物違法生育的，公開曝光和依法處理；出現違法生育的單位，當年不得評為先進，其主要負責人不得晉級、晉職。堅持依法行政、規范執法、公正執法、文明執法，維護群眾合法權益，堅決杜絕因計劃生育執法不當引發的重大惡性案件和群體性事件發生，促進社會和諧穩定。
4、必須加大社會撫養費徵收力度。對違法生育家庭，社會撫養費進行清理核算並在村張榜公示，按程序進行依法徵收。2011年9月30日前的違法生育家庭，按規定進行徵收；2011年10月1日以來的違法生育家庭，按上限一次性徵收。市縣兩級人民法院要設立計生法庭並將依法徵收社會撫養費納入年度目標考核，強制執行案件達要到年度總案件數的10%，三類縣要達到15%，省級重點管理縣要達到20%。
5、必須強化計劃生育全程管理服務。建立以源頭信息為主導，孕前型管理服務為核心的精細化全程管理服務體系，加強對已婚育齡群眾婚姻、懷孕、生育、節育、獎勵各個階段的服務管理，加大避孕節育措施落實力度。切實抓好創建和鞏固「優質服務先進縣」工作，「十二五」期內爭創3個「國優」縣、1個「省優」縣。大力實施出生缺陷干預工程，切實做好國家免費孕前優生健康檢查項目，確保目標人群檢查覆蓋率達80%以上，提高人口素質。積極創造條件推廣腹腔鏡輸卵管結扎微創技術，手術費納入新型農村合作醫療報銷。全面推進計劃生育基本公共服務均等化。
6、必須建立完善流動人口計劃生育服務管理體系。切實加強流動人口計劃生育服務管理，建立准確的流動人口基礎信息檔案，不斷完善流動人口戶籍所在地、現居住地和相關部門信息共享、協作配合、以現居住地為主的管理責任機制，形成市內流動人口計劃生育服務管理「一盤棋」工作格局,實現流動人口與戶籍人口基本公共服務均等化和管理同等化。建立流動人口管理聯系會議制度。公安、工商、住建、衛生、人口計生等部門和社區、企業、用工單位要加大對流入人口計劃生育服務管理的力度。依託人口計生「網格化」管理模式，實施以房管人、「一證否辦和暫緩辦理」制度。對流出人口在流出前要簽訂一份誠信協議，辦理一份有效的《婚育證明》，落實一項長效避孕節育措施。凡流動人口在外違法生育返回的立即按上限一次性徵收社會撫養費。嚴厲打擊流動人口虛假信息。
7、必須加強基層群眾自治。各級黨委、政府和相關部門務必牢固樹立以人為本的理念，深入基層，貼近群眾，加大人口計生宣傳教育力度，引導群眾樹立晚婚晚育、少生優生、男女平等、少生快富等新型婚育觀念。充分發揮計劃生育協會做好群眾工作的優勢和在基層人口計生工作中的作用。突出抓好基層組織建設這個重點，切實解決鄉級計生協會工作「斷層」問題，夯實基層群眾自治和「雙誠信、雙承諾」兩個基礎，大力創建「示範村」、「先進村」、「合格村」，實現在募集生育關懷基金、解決計生殘疾家庭扶助、控制早婚早育上有突破。強力推進人口計生「雙誠信、雙承諾」工作，進一步加大宣傳力度，完善承諾內容、誠信計生信息基礎資料庫，確保目標人群承諾書簽約率達100%、違約責任兌現率達100%，形成畢節誠信計生模式。
四、完善利益導向機制，引導群眾少生快富
8、大力實施獎勵扶持工程。對辦理《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母一次性獎勵費從100元至500元，提高到500元至1000元；獨生子女保健費從每月不低於5元，提高到每月不低於10元。對農村放棄政策內二孩生育家庭一次性獎勵10000元；推遲政策內二孩生育家庭每年給予獎勵1200元；已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，從落實長效避孕節育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領取不低於400元的節育獎勵金，直至年滿60周歲與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。
9、大力實施育才保障工程。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低於1200元；參加新型農村社會養老保險，每年給予不低於100元的繳費補貼，年滿60周歲後，基礎養老金月補貼不低於150元，由人口計生部門代繳，委託社會養老保險經辦機構代發，由各級財政承擔；低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎上，每年按照不低於當地農村低保保障標准25%的比例增發補助；新型農村合作醫療費100%報銷；夫妻年滿60周歲後，優先入住老年公寓或敬老院，並給予每人年均不低於4000元的補貼；對在城鎮工作一定年限且有穩定收入的，可申請租賃或者購買工作地保障性住房並給予優先照顧。對城鎮獨生子女家庭，女方年滿50周歲，男方年滿55周歲，每人每年領取不低於1500元的獎勵扶助金；符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的，給予優先照顧。對農村計生「兩戶」子女，學前教育入學優先、適度減免費用，高中教育優先享受國家助學金每年不低於1500元；子女進入普通高校學習的，應給予一次性獎勵；女孩考生在參加全國普通高考報考省內院校時給予加10分的照顧，參加全市中考時給予加10分的照顧。考取大專或本科的在給予3000元或5000元的助學補助的基礎上，學制內每人每年給予2000元基本生活費和住宿費補助，考取研究生以上的一次性給予10000元助學補助。推薦農村「兩戶」子女就讀職業學校，人口計生部門全額承擔學費，並在學制內每人每年給予2000元基本生活費和住宿費補助。農村計生「兩戶」子女實現「普十二」義務教育，並每人每年給予500元基本生活費和住宿費補助。
10、大力實施關懷救助工程。獨生子女傷殘或者死亡的家庭夫妻雙方和節育並發症對象，特別扶助金從每人每年領取1200元，提高到不低於2500元。獨生子女死亡的，一次性發放撫慰金4萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發放撫慰金1.5萬元。農村「兩戶」和城鎮獨生子女戶夫妻雙方或其中一方死亡的，一次性給予3000元撫恤救助。
11、大力實施創業帶富工程。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，危房改造優先優惠；扶貧開發提供的資金和物資在幫扶標准基礎上提高不低於30%；種糧、農機、牲畜繁育、家電下鄉等在基本直接補貼標准上提高不低於30%；飲水安全工程免入戶材料費和安裝費。劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產和福利時增加一人份額優惠。「農轉非」後可繼續承包原有土地，五年之內仍然享受農村計劃生育獎勵優惠政策。同時，繼續爭取國家和省人口計生部門的大力支持，每年選取1000戶計劃生育少生快富「千戶示範」項目戶，每戶給予6000元項目啟動資金，到2015年，力爭計劃生育少生快富「千戶示範」項目戶實現全覆蓋。依託婦女小額擔保貸款項目，優先為符合條件的農村計生「兩戶」提供1—3萬元的三年期財政貼息貸款，大力扶持農村計生「兩戶」創業帶富，優先發展，優先致富。
12、大力實施幫促扶貧工程。整合各級各部門、各社會群團組織等方面的政策、項目、資金、物資、技術和信息等資源，優先向農村計生戶，尤其是農村獨生子女戶、二女絕育戶和計劃生育貧困戶傾斜，加大農村勞動力轉移培訓力度，著力解決計劃生育家庭發展中面臨的實際困難。建立幫促聯系點，著力發揮示範帶動作用。選擇基礎條件較差的鄉鎮，明確市直成員部門對口幫促，實行定點掛牌幫扶，不脫貧不脫鉤。
13、做好公共民生普惠政策與計劃生育利益導向政策的銜接兼容。各級各相關部門在制定重大公共民生普惠政策前，要徵求人口計生部門意見，國家有政策規定的，應及時通報人口計生部門。在實施重大公共民生普惠政策時，對政策外生育家庭暫緩或者降低標准。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭在普惠政策標准基礎上提高比例部分，按普惠政策資金既有來源渠道籌措解決。各級各相關部門重大公共民生普惠政策與計劃生育利益導向政策的銜接兼容情況，納入各級黨委、政府對直屬部門的年度目標績效考核以及人口計生綜合治理目標考核。各級制定的計劃生育獎勵、保障、救助和優惠標准要隨著財政收入的增長逐步提高。
五、強化責任督查考核，保障工作順利推進
14、認真落實領導責任。各級黨政主要負責人要重新挑起計劃生育這一重擔、重新負起計劃生育這個重大責任，切實落實「三級書記抓計生」工作責任制，要親自抓、負總責，對人口計生重點難點問題要親自調查研究，對事關人口發展全局的重要工作要親自部署安排，對人口計生有關重大政策措施要親自督促落實。分管領導要切實負起責任，定期調度，經常研究、協調、解決計生工作中的各種問題。各級黨委、政府每年底要將本地人口計生工作情況向上一級黨委、政府作專題報告。要層層簽訂人口計生目標管理責任書，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。對因工作不力導致人口計生目標任務未完成或者造成嚴重後果的單位和個人，嚴格執行「一票否決」制度。對完成年度人口計生責任目標的各級黨委、政府予以表彰獎勵。同時，對在縣級人口計生局主要負責人崗位上任職5年以上、連續3年工作考核名列全市前列的，或者在縣、鄉人口計生行政管理崗位工作時間較長、工作實績突出的幹部，在評先選優、提拔使用方面給予優先考慮。在全市積極開展「雙無」（「無常住人口政策外多孩生育鄉鎮」、「無常住人口政策外生育村」）創建活動，每年經考核達標的，鄉鎮分管領導、協管領導、計生辦主任給予提拔重用，並由市縣兩級分別對鄉村予以重獎。
15、著力實施分類指導和重點管理。根據全市各縣區、鄉（鎮、辦事處）工作基礎和工作水平差異，實行分類指導和分類管理，統一考核評估。對在省的年度分類指導中，縣區從三類升到二類，或從二類升到一類的；一類排名前移3個以上位次，二類縣排名前移5個以上位次的，單列進步獎予以獎勵。以縣區為單位，市對進入省的一類縣的縣區重點管理鄉鎮數為2個，二類縣的縣區重點管理鄉鎮數為3個，三類縣的縣區重點管理鄉鎮數為4個，被省納入重點管理的縣區重點管理鄉鎮數為5個，其他管理區、園區根據當年主體指標考核結果另定。凡被市納入重點管理的鄉鎮，其黨政主要領導、分管人口計生工作領導二年內不得提拔重用。每年全市計劃生育工作最後一名的縣區在全市大會上作表態發言。對未完成年度符合政策生育率目標且排名該縣（區）倒數第一的鄉（鎮、辦事處），予以「黃牌預警」，並責成縣（區）對該鄉（鎮、辦事處）黨政主要領導、分管領導予以組織處理。在抽樣調查中，出現常住人口政策外生育漏報的按「一票否決」規定給予處理。
16、加大督查考核力度。各級黨委、政府要把人口計生工作納入重大事項督查范圍，強化定期督查通報，確保人口計生重大決策措施落到實處；各級人口計生部門對影響人口出生率和自然增長率「雙降」的主要工作措施，特別是長效避孕節育措施的落實、政策外生育的控制情況，要加強過程管理和督促指導，建立完善「每月一督查，每季一考核，半年一獎懲，年度一排位」的工作機制，對人口計生工作進行調度和考核排名。建立倒查追蹤考核機制。各級黨委、政府開展人口計生工作的情況，每三年組織進行一次評估，倒查前兩年人口控制主體指標完成情況，對實際未完成年度人口控制主體指標的地方黨政主要負責人、人口計生工作分管負責人，追蹤執行「一票否決」。 對常住人口未婦檢、手術庫存、政策外生育的，實行責任倒追。完善有獎舉報打假治假制度，對舉報經調查屬實的予以重獎，對弄虛作假的嚴格責任追究。
六、注重堅持綜合施治，構建齊抓共管合力
17、強化部門職責。各級黨委、政府要把制定落實計劃生育利益導向政策和部門幫扶及計生「三結合」工作納入相關部門綜合治理的重要職責范圍。進一步完善信息資源共享制度。編制、組織人事部門要注重穩定並加強人口計生機構隊伍；財政部門要切實保障人口計生事業經費投入；紀檢（監察）部門要從嚴查處黨員幹部違反計劃生育政策的行為；公安部門要對阻礙計劃生育工作和施行「兩非」的違法行為加大打擊力度，在戶籍登記時將信息按規定時間及時通報當地人口計生部門；人民法院要依法及時受理涉及計劃生育的各類案件，加大依法強制徵收社會撫養費的力度；衛生部門要配合做好計劃生育技術服務和生殖保健服務工作，加強B超的管理使用，配合計生部門依法查處「兩非」案件，嚴格執行孕婦住院分娩實名登記報告制度和實行終止妊娠手術審批手續制度；食品葯品監管部門要依法打擊非法銷售、使用終止妊娠葯品的行為；民政部門要加強婚姻登記管理，做好婚姻法律法規宣傳；民族、宗教部門要加大對少數民族群眾和宗教人士實行計劃生育的宣傳引導；教育部門要加強學生生理衛生教育和青春期教育；宣傳部門要督促指導文化、廣播電視、新聞出版等部門，加強人口計生宣傳教育；扶貧、水利、農業、林業、國土資源、科技、糧食、司法、統計、工會、共青團、婦聯、金融機構等部門和群眾團體要結合自身職能，切實履行人口計生綜合治理職責。
18、嚴格目標管理。要層層簽訂人口計生目標管理責任書，確保責任、措施、投入、落實到位。對完成年度人口計生責任目標的各級黨委、政府要予以表彰獎勵。對因工作不力導致人口計生目標任務未完成或者造成嚴重後果的單位和個人，要嚴格執行「一票否決」制度。要把履行人口計生工作職責的情況作為對各級黨政領導班子實績考核和幹部選拔任用考核的一項重要內容，凡已被「一票否決」的，其黨政主要負責人、人口計生工作分管負責人二年內不能提拔重用。各級黨委、政府要與相關部門層層簽訂人口計生綜合治理目標管理責任書，嚴格考核，兌現獎懲。每年由各級黨委、政府組織，相關部門參與，對各級各相關部門落實人口計生綜合治理目標管理責任制的情況實施考核，並納入各級黨委、政府對直屬部門的年度目標績效考核，所佔分值不得低於10%。各部門要加強本系統人口計生工作管理，督促下屬單位做好人口計生工作，對不履行人口計生工作職責的嚴格執行「一票否決」。
19、夯實基層基礎。各級黨委、政府要切實加強人口計生行政管理、技術服務和群眾工作隊伍建設，要重視加強人口計生部門領導班子建設，特別是要選好配強一把手。各級黨委在調整人口計生部門領導班子時，要事先徵求上一級人口計生部門的意見。配齊配強基層人口計生管理服務人員，鄉計生辦配備1名主任，2名副主任（其中1名副主任兼任鄉計生協會秘書長）。按每村1名（5000人以上村2名）的標准，招聘鄉級特崗計生工作人員。市縣兩級要在人口計生部門成立獎勵扶助工作機構、人口信息化專門管理機構，要配備鄉級計劃生育協會專職副會長和專職工作人員。抓緊組建開發區、產業園區人口計生管理機構和明確專人開展人口計生工作。要將鄉級計劃生育服務站工作的技術服務人員納入國家對西部地區專業技術執業資格考試傾斜政策范圍，並根據各級計劃生育技術服務機構專業技術人員具備專業技術職務資格情況，及時調整確定專業技術職務結構比例，解決專業技術職務聘任問題。對鄉鎮人口計生技術服務人員實行適當補貼。村級計劃生育人口主任的報酬與村支「兩委」主要負責人相同，並為其辦理養老保險、醫療保險等社會保障。按規定配齊配強育齡婦女小組長，適當給予報酬。
20、加大保障投入。健全完善以公共財政投入為主、穩定增長、分類保障、分級負擔、城鄉統籌的人口計生投入保障機制，確保計劃生育利益導向政策、計劃生育技術服務機構基本建設、基層網路隊伍建設、人口計生經常性工作、計劃生育免費基本技術服務等經費的落實。各級財政投入人口計生事業費增長幅度要高於經常性財政收入增長幅度，逐年遞增，按上級要求及時足額投入到位。同時，徵收的社會撫養費全部用於人口計生事業；中央財政轉移支付的10％要用於人口計生事業。各級政府要在2012年6月30日前探索建立加快人口計生事業發展的融資平台，並鼓勵企業、社會團體和個人向人口福利事業捐助。

市人口計生委，王進

Ⅸ 公益性崗位開發管理情況的報告

【公益性崗位開發管理情況的報告1】

公益性崗位是指由政府主導開發的，以安置就業困難群體為主要目的，提供的符合公共利益的社會公益性工作崗位。是我們國家近幾年實行的一項重要的就業援助政策，對於落實科學發展觀，維護社會穩定，促進和諧發展起到了非常積極的作用。滄州市自2003年以來，對就業困難人員實行公益性崗位援助政策，截止目前，全市已累計安置就業困難人員近2萬人，對維護社會穩定，保障群眾生活起到了關鍵作用。

一、滄州市公益性崗位開發總體情況

滄州市自2003年以來開發公益性崗位安置就業困難人員，截止2011年底，全市已累計安置就業困難人員2萬人，主要集中於園林綠化、交通協管、勞動保障協管、計生協管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至2012年一季度，全市公益性崗位在崗人5385 人，其中勞動保障協管員549人，社區其他工作協管員639人，交通協管員314人，保安、保潔、保綠崗位2011人，其他公益崗位956人，企業吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為大齡就業困難人員、低保家庭鎮歷廳人員和長期失業者。“授人與魚，不如授人與漁”，公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性，也提高了就業困難人員的勞動技能，增強了他們的就業能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作，不但使自身生活得到了有效保障，同時也為滄州的和諧發展做出了重要的貢獻。

二、公益性崗位的開發管理情況

(一)公益性崗位上崗人員條件：

滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業困難人員。根據滄州市勞動和社會保障局《關於就業困難人員認定的有關規定》(滄勞社字〔215〕52號)，我市就業困難人員范圍是：在法定勞動年齡內、有就業願望和就業能力的城鎮戶籍的五類人員：一是大齡就業轉失業人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員;五是零就業家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。2012年，根據我市實際，又進一步擴大了就業困難人員的認定范圍，即：“4050人員取消就業轉失業的限定，單親扶養未成年子女，放寬到扶養已成年但仍在讀大學生的家庭。就業困難人員是公益性崗位上崗的必備條件。

(二)公益性崗位人員待遇：

公益性崗位人員按政策規定享受崗位補貼和社保補貼，目前滄州市規定的崗位補貼為三種：一是社區協管崗位，崗位補貼每人每月800元;二是機關事業單位後勤公益性崗位，為每人每月500元;三是一般用人單位(企業)安置的公益性崗位，為每人每月100元。社保補貼按全省社平工資標准繳納養老、醫療、失業和工傷四項(縣級崗位補貼為100-500元，社保補貼繳納一項或四項，根據就業資金情況確定)。除社區協管人員外，崗位補貼均用於補貼用人單位，不屬於個人工資，用人單位對所安排公益崗人員發放的工資，需不低於上年度最低工資水平。215年至2011年，滄州市公益性崗位兩項補貼支出分別佔全部就業專項資金支出的58.9%、64.5% 、55.3%。

(三)公益性崗位的開發與管理

滄州市自2003年以來，制定下發了《公益性崗位開發、安置、管理的有關規定》，明確了公益性崗位的范圍、開發與管理、協議期限以及兩項補貼的撥付程序等內容。凡用人單位開發公益性崗位，需經就業行政部門審批，所有招聘工作採取“面向御隱社會，自願報名”的方式進行公開招聘。由就業服務部門負責發布招聘信息，組織招聘工作，對公益性崗位人員上崗情況進行監督檢查，並定期審核撥付公益性崗位的兩項補貼。

三、公益性崗位退出機制的建立情況：

雖然國家和省政府明確規定，公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休，其餘人員最長不超過3年，但由於種種原因，在2016年前，滄州市公益性崗位沒有建立有效的退出機制，公益性崗位只進不出，第一批公益性崗位已在崗6年時間，僅市直公益性崗位在崗人員就已達4787人，全年公益性崗位兩項補貼達到5500萬元，就業專項資金已無力承擔，更無法開發新的公益性崗位安置新產生的就業困難人員。在崗人員不能按時發放工資，符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下，爛滑滄州市人社局通過反復調查摸底，廣泛徵求用人單位意見、就業困難人員意見以及各職能部門的意見，研究起草了《滄州市公益性崗位協議期滿人員的分流方案》，對三年協議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策，《分流方案》經市政府第四十一次常務會通過後，市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業保險救濟金領取辦法》、《分流人員養老保險接續辦法》、分流人員的手續辦理流程以及《就業援助政策明白卡》，同時動員各級就業服務部門准備了充足的就業崗位，只要分流人員有上崗要求，即可及時為其提供就業崗位。分流工作從2016年5月1日起開始執行，經過滄州人社部門深入細致的思想工作和充足的崗位安排，妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市委、市政府上訪的事件，滄州市公益性崗位的退出機制正式建立。2011年，全市共有2800多人離開公益性崗位，節省就業資金3000萬元，保障性支出的減少，使我們有充足的資金大力開展創業培訓、技能培訓、小額貸款貼息等促進性的就業工作。

四、公益性崗位開發管理工作中存在的問題和建議

公益性崗位是所有就業扶持政策中優惠力度最大的一項政策，大量的就業困難人員通過公益性崗位重新就業，不但保障了其家庭的基本生活，對全市社會穩定也起到了積極的促進作用。但與此同時，公益性崗位又是就業資金支出量最大的一項政策，由於資金限制，在大批量開發公益性崗位的同時，又因為資金總量有限，無法深入落實其他促進創業、就業的扶持政策。而在滄州市全面落實公益性崗位三年協議期滿的退出政策後，又出現了一些新的問題，主要表現在三個方面：

(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由於機關、事業單位的後勤服務性崗位和一般用人單位列入公益性崗位後，可為各單位節省大量資金，因此深受各單位的歡迎。目前滄州市的各單位都積極申請公益性崗位，但由於資金的限制，人社部門不能全部承擔，因此不能滿足各單位的用人需求。

(二)對公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實行的是“誰用人、誰管理”的管理模式，由就業服務部門定期抽查。但由於就業部門承擔的就業任務繁多，人員編制有限，如果用人單位與公益性崗位人員聯合騙取就業資金，將難以查出。而且由於目前公益性崗位統一規定，無論工作成績優劣，三年到期分流，且用人單位對招用人員存在管理不嚴現象，而上崗人員也大多年齡偏大，工作能力偏弱，且存有倦怠投機心理，上崗後不遵守用人單位的工作制度，工作質量不高。

(三)社區勞動保障協管人員三年期限，影響了社區就業服務管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機制”，在2016年制定公益性崗位分流方案時，為保證公平起見，採用了“一刀切”的辦法，所有公益性崗位全部三年到期。但是社區勞動保障協管員崗位具有一定的連續性，需要熟悉勞動、保障政策，還需要熟悉社區居民家庭情況，三年時間剛剛熟悉工作，又馬上到期，影響了社區勞動保障工作的深入開展。

(四)公益性崗位人員享受工傷保險有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險，所以工傷保險認定的責任部門是“公益性崗位派遣公司”，因此，雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協議，註明出現工傷由人社部門協助用人單位辦理相關手續，但是一旦出現需由用人單位承擔的傷殘補助金、就業補助金時，用人單位如以“非工傷保險繳費方”為由拒絕承擔費用，人社部門也缺乏強制執行措施。而人社部門的就業專項資金中沒有此項資金支出的出處，因而無法保證工傷人員的補償要求。

從整體上看，公益性崗位的確是深受廣大就業困難人員和用人單位擁護的一項就業扶持政策，也是就業部門進行托底安置困難人員的主要抓手，今後還應大力開展，針對開發管理公益性崗位，滄州市總結出如下四點建議：

(一)進一步規范公益性崗位的范圍，明確：只有為社會公眾提供服務，涉及社區居民公共利益的公共管理和公益性服務崗位才為公益性崗位。對其他單位招用就業困難人員，只給予社保補貼，不再給予崗位補貼。

(二)將社區勞動保障協管崗位定為特殊公益性崗位，招聘高素質人員，不受三年協議的限制，這樣可保障社區就業和社會保障工作的連續性，提高服務質量。不能全部按三年的規定一刀切。

(三)進一步加大對公益性崗位上崗情況的監督檢查，由人社部門、公共就業服務機構組成檢查小組，對用人單位的.公益性崗位開發及管理情況每年組織不少於4次的檢查，公共就業服務機構可組織不定期檢查。對公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補貼和社保補貼發放等情況進行深入細致的檢查。設立舉報電話，對弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規情況給予撤銷崗位、追回補貼等處罰。情節嚴重的給予用人單位警告或撤銷開發資格等處罰。

(四)在就業專項資金支出科目中加列工傷保險補償費用，用於承擔由用人單位承擔的對工傷人員的傷殘、就業補助費用，以維護就業困難人員的切身利益。

(五)對於已建立公益性崗位的退出機制的地市，由於就業資金保障性支出減少，便造成了就業資金支出總量上的減少，因此，建議加大對已建立公益性崗位的退出機制的地市，其就業促進性資金支出的扶持力度。

【公益性崗位開發管理情況的報告2】

開發公益性崗位是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑。以來，全市各級政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業再就業扶持政策,大力開發公益性崗位,市財政局、勞動保障局制定出台了《關於政府購買公益性崗位有關問題的實施意見》(財社122號)，府機關、事業單位和群團組織積極開發公益性崗位，用於安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。

一、公益性崗位的基本情況

(一)公益性崗位的安置對象

公益性崗位安置對象主要是八類人員，即：國有、集體企業下崗失業人員中的大齡困難就業人員;零就業家庭有勞動能力的人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、登記失業12個月以上人員;符合條件的殘疾人;現役軍人家屬、公安民警家屬中就業困難人員;企業軍轉幹部;家庭困難的高校畢業生。

(二)公益性崗位的人員構成

目前，全市公益性崗位安置人員共計1436人，其中：

1、市公安局協警員715人，分別是300人，200人，200人，15人;

2、市勞動保障局協理員316人(含軍轉幹部家屬12人)

3、市計生委計生專干212人(含企業軍轉幹部10人)，

114人，88人，10人;

4、市民政局低保專管員74人，招聘;

5、市行管局保潔保安員70人，65人，5

人;

6、市統計局統計專管員38人，招聘;

7、市行政服務中心保潔保安員11人，2人，

年2人，4人，3人。

(三)公益性崗位的待遇

我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼，按我市的最低工資標准執行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元(扣除社會保險個人承擔部分後實際領取410元);二是社會保險補貼。三是各用人單位發放的獎勵、補貼等。

據調查統計，目前我市公益性崗位從業人員工資收入各有不同。

1、市公安局根據工作量和業績考核，協警員工資從430元—1000元不等;

2、市計生委計生專干工資按照我市最低工資標准540元執行，在扣除社會保險個人繳費部分後，每人每月實發工資410元。從4月起，相山區計生委給予本區75名計生專干每人每月60元獎勵性計生補貼，街道對工作突出的計生專干也有獎勵。

另外，1998年計生委聯合市人事局面向社會公開招聘65名大中專畢業生計生專干，工資薪酬不在公益性崗位補貼范圍，享受普通社區幹部待遇，工資由市財政定額專項下撥，不足部分由相山區政府承擔。目前工資待遇1000元左右，並且仍有每年5%工資增長幅度。

3、市勞動保障部門根據省勞動保障廳、省財政廳《關於進一步完善我省就業再就業財政若干問題的通知》精神，給予街道社區勞動保障協理員、鄉鎮勞動保障專職工作人員每人每月200元崗位補貼。市勞動保障局協理員每人每月實發工資610元。

4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標准540元執行，在扣除社會保險個人繳費部分後，每人每月實發工資410元。

5、市行管局保潔員工資按照我市最低工資標准540元執行，在扣除社會保險個人繳費部分後，每人每月實發工資410元;保安員在扣除社會保險個人繳費部分後，每人每月實發工資500元;

6、市統計局統計專管員在扣除社會保險個人繳費部分後，每人每月實發工資430元;

7、市行政服務中心保潔員在扣除社會保險個人繳費部分後，每人每月實發工資500元;保安員在扣除社會保險個人繳費部分後，每人每月實發工資560元。

業務主管部門按月提供工資名冊，經市勞動保障、財政部門審批，由市財政根據公益性崗位從業人數將崗位補貼及社會保險補貼撥付到用人單位，業務主管部門委託銀行以存摺形式按月支付公益性崗位從業人員。

(四)公益性崗位的管理模式

主要是採取業務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業務主管部門提出，經市勞動保障、財政部門審核同意，業務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，各業務主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎台賬和人事管理系統，實行動態管理。公益性崗位人員的變更，必須由業務主管部門報市勞動保障和市財政部門審批

二、存在的問題

(一)各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由於政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，計生專干、民政低保員、勞動保障協理

員和公安協警員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩定、工作積極性受挫。

(二(來源： )

)公益性崗位管理職責不清，管理辦法不健全。目前，公益性崗位由計生、民政、勞動保障等部門用人單位管理，公益性崗位人員直接分派到街道(鄉鎮)社區，人事、工資等管理與街道(鄉鎮)社區脫鉤，造成業務主管、縣區對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責不清，缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業人員被長期抽用從事其他工作。

三、建議

(一)公益性崗位的開發與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，暫由市人力資源和社會保障部門負責，以後逐步過渡到由縣區負責。

(二)建立公益性崗位的進出機制。把好“入口關”，從嚴控制公益性崗位的人員規模。今後，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經市人力資源和社會保障局、市財政局審核，報市政府常務會議研究。現有公益性崗位人員變更時，應由業務主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。對達到法定退休年齡辦理了退休手續以及完不成工作任務或違反勞動紀律等規定的人員，及時使其退出公益性崗位。

(三)規范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業人員，從1月起，將公益性崗位的補貼標准統一提高至610元，各用人單位取消現行的各種福利、津貼。1月後，各用人單位不得擅自以各種形式發放各類補貼。公益性崗位工資建立正常增長機制，每年按淮北市最低工資標準的5%增長。

Ⅹ 銀行貸款的工作總結

銀行貸款，是指銀行根據國家政策以一定的利率將資金貸放給資金需要者，並約定期限歸還的一種經濟行為。以下是我收集的銀行貸款的工作總結，歡迎查看！

【銀行貸款管理工作總結(一)】

貸款是農信社的主要資產，貸款管理直接關系著資產質量高低和資金效益好壞。因此，搞好貸款管理，提高管理效果，合理規避資金風險，以便有效支持當地農業和農村經濟發展，促進社會主義新農村建設，全面構建和諧社會，實現信貸資金經濟效益和社會效益最大化，是農信社追求的目標。

「五個」堅持清思路

堅持正確投向，合理發放貸款。 農信社應根據國家法律法規、產業政策及宏觀調控政策，不斷調整和優化貸款投向，合理發放貸款，嚴禁向國家禁止、限制及目前投資過熱的行業和項目發放貸款，嚴禁向風險集中程度高、超出自身管理和風險控制能力的業務領域發放貸款。

堅持立足社區，支持縣域經濟。社區經濟是農信社生存的基礎，新農村建設是其發展的機遇，支持好社區經濟，服務好新農村建設，才能獲得穩固的儲源和優良的客戶。農信社應做到小額貸款不跨社區，其他貸款不跨縣(市、區)，在支持好社區「三農」經濟的基礎上，支持縣域內具有優勢和特色的農業產業化龍頭企業發展。

堅持小額分散，擴大農戶貸款面，弱化風險、站穩農村市場。農信社應在鞏固現有市場和客戶的基礎上，充分發揮農戶小額信用貸款靈活多樣的特點，加大投放力度，增加投放密度，提高投放頻率，擴大農戶和社員貸款面，分散風險、站穩農村市場，為新農村建設提供有效的金融服務。

堅持放開質押、提倡抵押、控制保證，優化貸款結構。在貸款方式上，農信社應放開有價證券質押的貸款，做到隨到隨辦，不受存貸比例限制;大力提倡抵押擔保貸款，不斷創新抵押擔保方式，拓寬抵押物品范圍;對保證擔保貸款，除農戶聯保和小額貸款外，予以適當控制，特別是大額保證擔保貸款要嚴格控制。努力提高抵(質)押擔保貸款佔比，優化貸款結構。

堅持效益第一，加大營銷力度。農信社應對縣域主導產業中具有競爭優勢的骨幹企業，進行調查摸底和分類排隊，對其中法人代表人品好、信譽高、能力強，資產負債率、貸款占資產比重較低，自籌資金佔比較高，產品市場前景好，盈利能力強，對地方經濟有拉動作用的優質企業，加大支持力度。積極參與市以上管理部門組織的社團放款，有選擇地向大型優質骨幹企業，交通、通訊、電力基礎設施建設項目，城市開發項目等發放貸款，提高資金運用率，培育新的效益增長點。

「六個」嚴格定規范銀行委託貸款管理辦法嚴格貸款程序，杜絕逆向操作。農信社應嚴格按規定的程序辦理貸款，即貸戶向信用社申請、信貸員調查、信用社貸款小組審查審批(超許可權逐級上報審查審批咨詢)、辦理貸款手續。嚴禁違反貸款程序審批，搞逆向操作。

嚴格貸款條件，把好貸戶准入關。農信社應對借款人提供的貸款資料進行認真審查，對以設備抵押申請貸款的予以嚴格控制，大力提倡房地產抵押，確保抵押物具有增值的價值。

嚴格貸前調查，摸清貸戶底數。農信社應高度重視貸前調查。至少應由二名信貸員同時對借款人進行全面、細致的調查。對多頭貸款、有逃廢銀行貸款行為的不予支持。 嚴格貸款責任，實行終身負責。農信社不良貸款余額長期居高不下的主要原因是沒有真正落實貸款責任人，放款責任不清。因此，農信社發放貸款應嚴格落實第一責任人，小額貸款由信貸員為責任人，大額貸款由信用社和縣級聯社領導為責任人，並實行終身負責。 嚴格貸款審批，確保科學決策。各級農信社應嚴格執行貸款集體研究審批(咨詢)制度，做到集體研究、少數服從多數和決策人一票否決，按許可權審批(咨詢)貸款，禁止不經集體研究和超許可權審批(咨詢)貸款等違規行為，保證貸款決策的科學、民主、公正、合理。 嚴格貸款手續，把好資金「閘門」。農信社應嚴格按照《擔保法》、《貸款通則》、《貸款操作規程》等法規制度的要求辦理貸款手續，做到手續齊全、合法有效，避免形成無效手續，給清收帶來隱患。

「八個」加強促效益

加強貸後管理，防範資金風險。農信社應徹底改變以往重放輕管的粗放經營方式，貸款發放後，信貸人員應定期深入貸戶查看資金使用、生產經營等情況，確保資金專款專用，發現貸戶生產經營中存在的問題要及時提出合理化建議，督促貸戶改進完善，降低風險;還應及時向借款人、擔保人催收到逾期貸款，做到手續合法有效，防止貸款超訴訟時效和保證期間;對到期貸款，堅持按期收回，貸戶需要時再發放。嚴格控制借新還舊貸款，維護借款合同的嚴肅性，並加強以物抵債管理。

加強檔案管理，為業務發展服務。農信社應盡快實現微機聯網和貸款信息電子化管理，以便各級農信社及時檢查、考核貸款和查詢貸戶信息;建立健全客戶經濟檔案，為客戶貸款服務。農信社上級管理部門應定期或不定期對貸款擋案管理情況進行檢查，發現不足及時督促補充完善。確保貸款檔案的完整，有效地為信貸業務發展提供服務。

加強貸款考核，提高管理效果。各級農信社應制定貸款考核辦法，分別對基層信用社和信貸人員在支農貸款和小額貸款的發放量、農戶和社員貸款覆蓋面、支持新農村建設的效果、信貸資產質量和內部管理等方面進行考核。及時發現考核中的問題和不足，不斷完善貸款考核辦法，改進貸款考核工作，提高貸款考核和管理的效果。

加強隊伍建設，提高整體素質。提高貸款管理效果和信貸資金效益，必須解決目前農信社信貸人員素質較低和管理水平較低的問題。因此，加強信貸人員隊伍建設是各級農信社不可推卸的責任。應將原則性和促銷能力較強，業務素質較高，懂企業財務，有敬業精神和進取精神的人員充實到信貸隊伍。培養和造就一支政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明的信貸人員隊伍，為順利開展貸款管理奠定基礎。

加強制度建設，規范管理行為。農信社在貸款管理上，應遵循靠制度規范、按制度辦事、依制度處理的原則，結合轄區實際，建立健全貸款管理制度和操作規程，並不折不扣地落實到貸款管理的全過程和操作的每一個細節。

加強社政協調，優化管理環境。各級農信社應及時主動向當地黨政領導匯報工作，使其明白貸款管理的有關規定，支持農信社依法合規管理貸款;積極與人行、銀監、司法、政府宏觀經濟部門等溝通協調，及時了解和掌握國家新出台的金融、產業、宏觀調控政策及法律法規，更好地指導和做好貸款管理工作;敦促有關部門進一步改善執法環境，加大執法力度，提高執法效果。

加強手段創新，提高管理效率。農信社貸款管理應結合當前工作中出現的新情況、新問題、新矛盾，及時更新管理理念，創新管理手段，加大管理力度，提高管理效率，形成一套先進有效的現代金融企業信貸管理機制。

加強稽核監督，保障管理規范。稽核監督是農信社內部監控的重要形式，加強對信貸業務的稽核檢查，有利於促進農信社和信貸人員正確貫徹國家信貸政策，提高貸款管理水平。因此，各級農信社應通過日常稽核、專項稽核、離任稽核等有效方式，採用現場或非現場稽核的方法，加大對信貸政策、信貸原則、信貸管理制度執行情況以及貸款質量和效益狀況等方面的稽核力度，加強對信貸管理人員貸款管理行為的監督，對查出的問題隨時進行處理，發現重大問題的及時移交相關部門處理，提高稽核效果，增強稽核威懾，保障貸款管理機制平穩運行。

【銀行貸款管理工作總結(二)】

回顧20**年，感謝公司給予的機會，讓我有幸成為公司這個大家庭的一員;感謝公司領導的信任，讓我從事我擅長的工作;感謝師父的悉心教導，讓我提高法律實務操作能力;感謝公司同仁的支持、配合，讓我的工作順利完成。

在公司領導的帶領下，我認真履行了崗位職責，協助信貸部門在信貸業務調查、審查、檢查三個階段提供法律支持。現將20**年工作情況總結如下：

初到公司，結合我公司實際情況，我擬定了信貸業務合同、員工聘用合同，貸前調查資料、貸中審查資料、貸後檢查資料等，經過部門領導修訂，公司經理層討論通過並正式使用。同時還協助綜合管理部出具公司部門職責、員工崗位職責、以及日常管理規章制度，等。

在日常業務中，積極參與信貸業務貸前調查，與客戶溝通交流、收集信貸業務資料、學習貸款項目評估，通過現場測評和財務指標分析借款人的借款用途、償還能力、資產保證，等。在業務熟練後，嘗試設計了信貸業務操作流程，經領導的耐心指導，在經理辦公會通過，完善了信貸業務操作流程。

在業務受理環節，為客戶提供信貸業務咨詢，收集客戶信貸資料，對客戶申請進行初級評估，符合公司信貸業務條件的客戶，上報公司經理層，落實經理層的決策。協助信貸部辦理資產評估、與客戶簽訂合同、辦理公證、辦理他項權登記，等，全程為信貸業務提供法律支持。

在貸款審查環節，對信貸部提交的客戶申請，按照崗位職責對客戶的借款用途、還款來源、自有資產償債能力、借款方式等進行評估，對業務潛在的風險如實上報經理層。參與貸審會討論，為貸審會提供法律意見，製作貸審會記錄，協助信貸部門落實貸審會決議。

在貸後管理環節，協助信貸部進行貸後管理，主要通過現場檢查客戶的生產經營情況是否正常，收集客戶財務資料，通過財務分析，判斷其各項財務指標是否在可控風險范圍之內，進而測算客戶有無還本付息的能力、有無潛在違約行為，撰寫貸後檢查報告等。對涉訴案件到司法部門辦理立案、報案、訴前保全，協助司法部門辦理查封、扣押等。

在日常工作中，在做好本職工作的同時，積極加強業務學習，通過自己購買書籍、網路、以及公司提供的各種學習培訓機會，不斷提高自身的業務素質與業務技能。

在與其他部門的配合中，積極協助其他部門辦理事務，加強了與其他部門的協作能力，增進了與其他部門的感情，贏得了公司其他同仁的認可。

20**年，我將繼續認真履行崗位職責，盡心盡力的完成公司領導安排的各項工作。在2012年的基礎上， 我將加強與信貸部、貸後管理部同事的溝通、協調，做到部門之間信息的無縫對接，防止傳遞時間影響業務質量和業務數量。在業務操作中，要提高執行力度、強度，繼續加強學習業務知識，提高項目評審能力、以及撰寫風險評審報告的能力。

最後，再次感謝公司領導對我的信任，感謝師父的悉心指導，在新的2012年裡，一定不辜負領導的期望，一如既往認真完成各項工作，積極和其他部門配合，共同迎接收獲的2012年。

【銀行貸款管理工作總結(三)】

XX銀行自支持婦女「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來，我行以增加農民收入，繁榮農村經濟為「雙學雙比」「巾幗建功」活動的出發點和落腳點，「雙學雙比」小額信貸是幫助農村婦女增收致富的有效途徑。為滿足廣大農村婦女想富、求富、奔富的強烈願望，同時幫助那些有項目但無資金的婦女走出困境，我行積極制定「雙學雙比」小額信貸實施方案。自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來，經過我行與XX縣婦女聯合會的共同努力，於2009年5月13日聯合下發了《關於XX縣「巾幗創業」貸款的實施意見》，截至2011年11月28日，XX銀行共發放小額巾幗致富貸款XX萬元，較去年同期增加XX萬元，支持婦女戶數達XX戶，較去年同期XX戶。有力支持了地方經濟的發展。使得廣大農村婦女及基層群眾對我行的小額信貸工作給予了充分肯定。

「雙學雙比」、「巾幗建功」小額信貸為農村婦女鋪平了致富路。近年來，我行在強化服務上下功夫，不斷鞏固成果，積極擴大小額貸款的輻射面，收到了一定的效果。

一、深入調研，選准項目，奠定小額信貸工作的扎實基礎

我行自「雙學雙比」「巾幗建功」活動開展以來，經過廣

泛深入的宣傳，小額信貸可以說是家喻戶曉。有很多婦女想利用小額信貸致富，但苦於沒有合適的項目。項目服務是小額信貸工作的基礎。要把小額信貸工作做實做好，必須從項目上入手。每年我行與基層婦聯都通過實地參觀、查閱資料等多種方式，對適合本地區婦女發展的'項目進行深入細致的調查研究，加強與我行在農村婦女創業、致富環節上的溝通與交流。在廣泛調研的基礎上，幫助廣大婦女選項目，上規模。

二、加強管理，嚴格把關

確保小額信貸的安全運行 為確保國家信貸資金安全，保證小額貸款取得預期的經濟效益，我行與基層婦聯共同把關，結合本轄區實際，研究制定了調查、審查、貸後跟蹤服務等一套管理制度，確保小額信貸的安全運行，為婦女打造出一條增收致富的通道。 在實際工作中，重點抓好三個環節：一是嚴格把關，確定信貸對象。貸款前組織人員深入農戶家調查摸底，把那些信譽好、有文化、有技術、缺資金的農村婦女作為我行小額信貸支持對象，同時對婦聯推薦的貸款對象，我行積極上門調查研究，優先扶持。

三、主動服務，擴大信貸規模

為了更有效地動員農村婦女發展致富項目，推廣小額信貸，對沒有項目的貧困婦女，幫助她們選擇適合市場需求和婦女自身發展的投資少、見效快、風險小的項目，並給予信

貸支持;對原有項目，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，支持她們擴大生產規模。巾幗建功活動總結

四、是簡化手續，方便婦女貸款

在發放貸款的過程中，在合規的前提下，我行將盡量簡化手續，最大限度地提供方便。

五、強化服務，注重實效

促進小額信貸的良性循環 為保證小額信貸工作順利運作，我行多渠道挖掘資金潛力，盡量滿足小額貸款資金需求。在小額信貸運作過程中，發現項目戶婦女及准備上項目的婦女普遍缺乏技術，廣大婦女科技素質偏低成為小額信貸發展的瓶頸。科技服務是小額信貸工作的關鍵。

六、下一步工作計劃

2012年XX銀行信貸人員通過金融服務「家家到」活動的開展，更加積極的推進、支持婦女發展生產，推行完備的貸款計劃以及貸後追蹤服務。為廣大婦女增收致富提供更好的資金服務，保證在貸款條件充分的條件下，隨到隨貸，不拖延，不延誤農村婦女的生產發展。更有效的對農村婦女提供宣傳，推廣貸款業務，使其更為熟知貸款的程序及貸款利用效益，充分調動其生產經營的積極性。

在20**年支持婦女「雙學雙比」和「巾幗建功」的基礎上，計劃新增支持婦女戶數達XX戶，新增支持小額巾幗致富貸款XX萬元，使更多婦女走上了「學技術、學管理，

比效益、比發展」的創業致富之路，促進了社會和諧發展，為建設社會主義新農村發揮農村合作金融主力軍作用。