農村婦女小額貼息貸款工作流程

A. 慶陽市農村婦女財政貼息小額擔保貸款政策

財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯聯合發布了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》(財金〔2009〕72號，以下簡稱《通知》)，決定將婦聯組織納入下崗失業人員小額擔保貸款工作體系，通過適當提高婦女小額擔保貸款額度，擴大婦女小額擔保貸款申請渠道，推動婦女特別是農村婦女創業就業工作。這是貫徹落實黨中央保增長、保民生、保穩定重大決策部署的重要舉措，是對小額擔保貸款財政貼息政策的進一步完善，在貸款覆蓋面、貸款額度、貸款組織、獎補機制等方面都實現了新突破，體現了國家對創業就業工作和婦女發展權益的高度重視和大力支持。

政策出台的背景是什麼？

黨和政府實施擴大就業的發展戰略，高度重視婦女創業就業，把其作為一項重要的民生工程來抓，制定政策、採取措施，有力地推進了婦女創業就業工作。

隨著農業產業結構調整與勞動力轉移，農村婦女的主體地位越來越突出，「農業女性化」的趨勢越來越明顯，農村婦女創業就業工作已直接關繫到農村經濟發展和農民增收，關系經濟社會發展全局，特別是大批進城務工婦女返鄉後渴望創業就業，農村留守婦女缺少發展資金，婦女創業就業面臨著很大的壓力和挑戰。

政策出台的目的是什麼？

為進一步完善婦女小額擔保貸款財政貼息政策，幫助婦女解決在創業發展過程中遇到的資金瓶頸問題，鼓勵婦女以創業帶動就業，促進婦女創業就業工作與支持「三農」建設的有機結合，四部門聯合出台了《通知》。

聯合出台政策的部門有哪幾家？

財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯。

落實政策過程中，四部門各承擔什麼職責？

為做好婦女特別是農村婦女小額擔保貸款工作，婦聯組織將發揮總協調作用，建立四部門聯動機制。具體而言，財政部門負責做好財政貼息資金、獎補資金和擔保基金籌措管理等工作，確保資金及時到位和專款專用，同時根據婦聯組織工作開展情況，給予必要的工作經費保障。人力資源社會保障部門負責做好婦女小額擔保貸款審核管理工作。人民銀行分支機構負責協調指導經辦金融機構落實小額擔保貸款政策，做好小額擔保貸款發放回收等管理工作。婦聯組織協調相關部門負責組織開展政策宣傳和貸前相關服務，做好農村婦女貸款登記工作，全程指導婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施，積極幫助承貸婦女解決創業過程中遇到的困難並協助做好貸款回收工作。

何時發放的小額擔保貸款享有財政貼息政策優惠？

自2009年1月1日起，經辦金融機構對符合條件的城鎮和農村婦女新發放的微利項目小額擔保貸款，由中央財政據實全額貼息。2009年8月5日(《通知》印發之日)前已經發放、尚未還清的貸款，已結息部分不作追溯調整。

婦女如何享受擔保服務？

根據現行小額擔保貸款政策，各省、自治區、直轄市以及地級以上市都要建立小額擔保貸款擔保基金，所需資金主要由同級財政籌集，專戶存儲於同級財政部門指定的商業銀行、封閉運行，專項用於小額擔保貸款。貸款擔保基金收取的擔保費由地方政府全額向擔保機構支付。

貸款婦女怎樣提供反擔保？

在財政部門或指定擔保機構按照規定比例足額注入擔保基金的前提下，婦女小額擔保貸款工作按照國家和省上有關規定執行。對於額度較低(5萬元以下)、期限較短(2年以內)、有較強創業能力和較好創業項目、無不良信用記錄、被相關銀行納入信用評估檔案的城鄉婦女，應進一步簡化程序，由當地婦聯和鄉鎮、街道及社區出具相關證明，擔保機構原則上不要求借款人提供反擔保。沒有被相關銀行納入信用評估檔案的城鄉婦女，由相關審核部門及貸款人與經辦銀行共同協商確定反擔保方式。

婦女辦理小額擔保貸款的程序有哪些？

按照個人自願申請、婦聯(社區)推薦、人力資源和社會保障相關部門審查、擔保機構承諾、商業銀行審核放貸的程序進行。婦女可就近向縣市婦聯或所在社區提交貸款申請。婦聯組織或社區對借款人申請進行初步審核，並提交人力資源社會保障相關部門，審核通過後，推薦至擔保和銀行復核並辦理貸款手續。

B. 扶貧貼息小額貸款現行做法

貼息小額貸款，就是你申請貸款之後，只用付貸款的本金，不用付利息，而利息由財政進行補貼。
貼息貸款。
貼息貸款又稱貼水貸款，指用於從事微利項目的小額擔保貸款由市財政據實全額貼息，借款人本人貸款期內不支付利息，貼水最長不超過兩年，展期不貼。

貼水貸款

貼水利息是指匯票持有人向銀行申請貼現面額付給銀行的貼現利息；

實付貼現金額是指匯票金額（即貼現金額）減去應付貼現利息後的凈額，即匯票持有人辦理貼現後實際得到的款項金額。

按照規定，貼現利息應根據貼現金額、貼現天數（自銀行向貼現單位支付貼現票款日起至匯票到期日前一天止的天數）和貼現率計算求得。

貼水利息的計算
貼水利息
貼水利息=貼水金額×貼水天數×日貼水率

日貼現率
日貼現率=月貼現率÷30

實際付款金額
實際付款金額=票面金額-貼現利息

貼水相關解釋
凡是承兌人在異地的，貼水、轉貼水和再貼水的期限以及貼現利息的計算應另加3天的劃款時間。

選擇貼水貸款對於借款人來說有不少好處，首先所有的貸款手續都有律師，您可以免去了在公積金管理中心、評估事務所、擔保中心、和放款銀行之間奔波；其次貼息業務不需要對抵押物進行評估，為您節約費用；第三，貼息業務由北京市住房貸款擔保中心為您提供擔保，擔保中心為貼息業務的借款人統一購買了融合財產損失保險和人身意外傷害內容的保險，全方位保障您的利益；第四，貼息業務的實質是一筆商業貸款，放款的速度和商業貸款的放款速度一樣快，並且您還能在付房款時享受貼息業務專有的折扣。

申請方法
符合小額擔保貸款條件的個人，申請貸款的一般流程包括自願申請、審查推薦、承諾擔保和發放貸款四個步驟。

1、自願申請。符合條件的申請人，向戶口或經營所在地的基層就業平台(有的可直接向當地人力資源社會保障部門或小額貸款擔保機構)提出書面申請，並提交相關資料、證件或有關證明。

2、審查推薦。人力資源和社會保障部門進行資格審查，經審查合格的推薦給小額貸款擔保機構。擔保機構是指根據有關規定受託運作小額貸款擔保基金的擔保機構。

3、承諾擔保。擔保機構按照有關規定對申請人進行項目審查，對符合條件的辦理承諾擔保手續。

4、發放貸款。對擔保機構承諾擔保的借款申請人，經辦銀行按照有關規定審批後簽訂合同、發放貸款。經辦銀行是指與小額貸款擔保機構簽訂合作協議開展小額擔保貸款業務的各級各類金融機構。

C. 農村婦女創業無息貸款怎麼辦理

一、辦理手續需要提交的證件資料主要有：

1、書面申請；

2、有效就業失業登記證書；

3、工商營業執照；

4、稅務登記證；

5、夫妻雙方有效身份證件；

6、經營場地證明或租用場地合同。符合條件的個人貸款按照自願申請，先去社區、街道勞動保障服務機構填寫《創業擔保貸款個人申請審核表》，資料初審通過後推薦創業貸款擔保中心認定，最終由商業銀行審批發放貸款的程序進行。

個人申請創業擔保貸款，需要具有良好的個人徵信，因此建議先在銀行核實個人徵信信息無誤之後，再通過社區街道申請審核辦理。

創業小額擔保貸款是為城鎮下崗失業人員、復轉軍人、大中專畢業生、失地農民和返鄉創業的農民等各類人員創業提供的扶持資金。貸款額度為15萬元，期限為2年且免息。

(3)農村婦女小額貼息貸款工作流程擴展閱讀

對於提出無息貸款的借款人需要提前提出書面申請，且必須具備以下條件：

1、失業人員：各級人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)核發的《就業失業登記證》(2010年12月31日以前核發的《再就業優惠證》、《失業證》亦可繼續使用)；

2、復員轉業退役軍人：軍人退出現役的有效證件和人社部門核發的《就業失業登記證》；

3、大中專畢業生：普通高等院校、中等職業學校和技工學校的《畢業證》和人社部門核發的《就業失業登記證》；

4、殘疾人：需要有殘疾證明以及人社部門核發的《就業失業登記證》；

5、回鄉創業農民工：戶口所在地鄉鎮(街道)人社部門勞動保障機構出具的外出務工證明；

6、城鄉自主創業婦女：戶口所在地村委會、居委會誠信證明；

7、合夥經營。

D. 婦女小額擔保財政貼息貸款必須是個體經營嗎

不一定是經營了很多年的個體。
婦女小額擔保財政貼息貸款的貸款對象：具有本地戶籍、年齡在20-60周歲，符合現行小額擔保貸款政策的城鎮和農村婦女；符合小額擔保貸款條件的勞動密集型小企業婦女，身體健康、勤勞善良、誠實守信，家庭成員在金融機構無不良信用記錄的，其自籌資金不足的部分，可以向郵政儲蓄銀行申請小額擔保貸款。

E. 婦女創業貸款需要什麼條件和辦理流程

不同地方，不同銀行，有不同的流程和規則。以廈門為例。
扶持對象及條件：
1、持有廈門市戶籍證明和身份證；
2、創業女性（營業執照法人）；
3、年齡在55周歲以下（島外純農業可適當放寬至60周歲）；
4、無不良信用記錄或其他經濟違法行為、具有完全民事行為能力。
扶持項目范圍：
1、所有符合國家有關法律、法規和政策規定的合法經營活動,且創辦的實體已取得工商營業執照及投資行業要求的其他證照。
2、優先支持科技種植業、養殖業，以及「農家樂」「漁家樂」「家庭農場」，或以女性為主體的專業合作組織、農村電子商務平台等各種適合婦女創業的項目。
扶持方式：
1、貸款最高額度為20萬元，每年分三批次申請。
2、貼息期限最長不超過2年。
3、每人最多可享受2次小額擔保貸款財政貼息。
申請流程：
1、由申請人向所在村（居）婦聯提出申請：（1）填寫廈門市婦女創業小額擔保貸款申請表；（2）身份證復印件；（3）工商營業執照復印件；（4）創辦的企業或項目相關證件的復印件。
2、村居、鎮街婦聯走訪了解情況。
3、區婦聯抽查、匯總、審核。
4、市婦聯審批、提供公示名單嚴格按照規定進行審核，符合扶持條件的人員在申請人所在村（居）進行公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，由市婦聯出具貸款辦理通知。
5、申請人憑通知單在20個工作日內自行前往經辦金融機構辦理。

F. 農村婦女創業代款要怎麼辦沒有擔保行嗎

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G. 小額貼息貸款怎麼貸

小額貼息貸款是貼息貸款的一種，是指國家為扶持某行業或特定群體，對該行業或特定群體的貸款實行利息補貼，貸款額度數量較小的貼息貸款。

小額貸款貼息條件：

H. 婦女創業貸款需要什麼條件和辦理流程

一、婦女創業貸款所需條件：

1、申請人年齡和貸款年限之和小於60;

2、經營項目有可持續發展的能力，這個項目的自籌資金不低於總金額的30%;

3、提供與推薦部門同級的小額貸款擔保機構擔保;

4、無不良信用記錄及重大違法違紀記錄;

5、身體狀況良好並具備一定的技能;

6、涉及貸款的經營項目已經開始並已經有部分投入;

7、當前經營情況或合理預期的經營情況能夠按時還清貸款，且這種還款能力不能是他方融資，還款不影響自身經營;

二、創業貸款辦理流程：

1、申請貸款的婦女要向戶口所在地縣級或縣級以上婦聯提出申報，並提交下列資料：

(1)《再就業優惠證》;

(2)合法、有效的身份證明材料;

(3)貸款申請書;

(4)貸款項目計劃書;

2、婦聯部門初審合格後出具推薦證明，報到勞動保障部門審核。

3、婦聯部門將勞動保障部門審查後的貸款申請人資料報送擔保機構。擔保機構對擔保申請進行審核，並對審核通過的提供貸款擔保。

4、婦聯部門將由勞動保障部門和擔保部門確認合格的材料報銀行審查，銀行審查通過後完善各項貸款手續並發放貸款。

5、貸款發放後，經辦行將數據匯總報到婦聯組織。婦聯組織對銀行報送的數據確認後轉財政部門，財政部門及時將貼息劃轉銀行賬戶。

6、借款人根據合同規定使用貸款，並按規定的還款計劃將還款資金存入銀行指定賬戶還款，直至本息兩清。

(8)農村婦女小額貼息貸款工作流程擴展閱讀：

婦女貸款需要准備的東西：

1、持本人戶口簿、身份證、《再就業優惠證》或《就業失業證》、高等或中等院校《畢業證》、各級婦聯的表彰證書、社區(村委會)出具的創業證明、參加職業技能、科技或創業培訓原件及復印件，家庭詳細住址說明等；

2、《婦女小額擔保貸款申請書》；

3、工商行政管理部門核發的經年審合格營業執照副本原件及復印件；

4、申請人經年審合格的稅務登記證原件及復印件；

5、經營場地證明原件及復印件；

6、貸款項目的有效資料及可行性報告；

7、信用社認為需要提供的其他有關資料。

參考資料來源：網路——婦女創業貸款

參考資料來源：網路——創業貸款

I. 怎麼申請婦女小額貼息貸款

婦女小額擔保貸款財政貼息政策，是根據2009年7月，國家財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯四部門聯合下發的《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》（財經﹝2009）72號）精神，在西部省（區、市）實施的一項由中央財政為婦女創業小額擔保貸款全貼息的特殊優惠政策，體現了黨中央、國務院對婦女事業發展的重視和關心，體現了相關部門對婦女創業就業的支持和幫助。
貸款對象和貸款條件：有創業願望的城鎮登記失業婦女；有可行性生產經營項目、有創業願望和能力、有還貸能力的農村婦女；符合上述條件的婦女合夥經營、組織起來就業創辦的經濟實體。
貸款額度：個人首次最高可貸8萬元；合夥經營和組織起來就業的，人均最高貸款額度可達10萬元。
貸款期限：最長為2年。
貸款貼息標准和范圍：對個人從事微利項目發生的貸款，由中央財政在人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率上浮3個百分點以內給予貼息。我省規定的微利項目具體指除廣告業、桑拿業、按摩、網吧、氧吧等高利潤行業及其它國家產業政策不鼓勵的行業以外的項目。
擔保方式：申請人應為貸款提供反擔保，具體方式按照各銀行婦女小額擔保貸款的基本規定實行。銀行可靈活採取以下方式：
1、以財產（房產）抵押、公務員信用作為擔保。
2、以農戶的林權作為擔保物。
3、以農戶聯保、動產擔保、「農村專合組織+農戶」或「協會（基地）+農戶」等多元化擔保方式擔保。
4、對女性創業經資信評估符合條件的，金融機構可免除擔保發放信用貸款
還款方式：個體經營者小額擔保貸款還款方式為一次性還款，結息方式按照銀行現行有關規定執行；企業經營者小額擔保貸款還款方式由擔保機構與經辦銀行共同商定。
經辦金融機構：全省婦女創業小額擔保貸款業務由各級農行、郵政儲蓄銀行、農村信用聯社承擔，其他商業銀行應積極開展婦女創業小額擔保貸款業務。
辦理所需材料：婦女小額擔保貸款辦理所需材料，按經辦銀行相關規定執行。
辦理程序：
1、城鎮登記失業婦女小額擔保貸款申請提交當地人社部門審核。
2、農村婦女按行政區劃向戶籍所在地婦女組織提交貸款申請，當地婦聯按村級→鄉級→縣級婦聯組織的程序對借款人申請進行逐級把關後由縣級婦聯統一提交同級人社部門審查，人社部門審查後推薦至擔保機構和金融機構審核。擔保機構審核通過後承諾提供擔保，金融機構審核通過後辦理貸款手續。
3、工會、團委推薦的貸款申請人，在完成初審後將資料提交婦聯，由婦聯統一報人社部門審核。