湖北省小额担保贷款实施办法

❶ 有失业证怎样办理小额无息贷款

一、小额担保贷款是国家扶持创业的一项优惠政策。根据你的情况，可以申请小额担保贷款。
二、小额担保贷款最高可贷10万元，贷款期限为两年，从事微利项目的，国家按基准利率上浮3个百分点贴息。
三、小额担保贷款实施“属地管理”原则，所以你要在你户籍所在地就业局申请办理，其办理所需手续、证件及程序如下：
（一）经办金融机构直接办理贷款
第一步：金融机构放贷。借款人向经办金融机构提出申请并提供相关申贷材料，经办金融机构按信贷政策规定受理和审查，符合信贷准入的，经办金融机构按规定放贷。
第二步：贴息推荐和备案。对符合财政贴息条件且不需要担保机构提供反担保的，由经办金融机构出具《小额贷款创业指导推荐表》，借款人在取得贷款的10个工作日内，到所在地就业局（信用社区劳动保障机构，下同）提供以下资料进行备案：
1、经办金融机构出具的《小额贷款创业指导推荐表》；
2、工商营业执照、税务登记证副本原件及复印件（合伙经营的还需提供合伙协议书及合伙人的身份证复印件）；
3、银行贷款合同原件及复印件；
4、个人证件：身份证、户口簿、《再就业优惠证》或《失业证》（就业失业登记证）、《援助优惠证》、军人退出现役有效证件等原件及复印件，农村劳动者进城创业证明。
第三步：资格和条件审查。就业局在5个工作日内，组织人员对备案申请人开办的项目情况、就业状况、经营情况以及贷款情况等进行核实，并收集有关资料。就业局按月将备案和核实的情况报送劳动保障局审核确认（经信用社区劳动保障机构审查、办理并核实的，由信用社区劳动保障机构报劳动保障局审核确认后，按月汇总后报就业局备案）。
第四步：参加培训和提供创业服务。就业局按照创业促就业相关政策规定，及时组织符合条件人员参加劳动保障部门组织的创业培训和就业局创业指导中心组织的创业服务；加强日常管理、跟踪服务等工作，并建立相关基础管理台帐，建立健全管理服务运行机制。
（二）小额担保贷款机构担保办理贷款
第一步：借款人参加劳动保障部门组织的创业培训和就业局创业指导中心组织的项目提供、开业指导等创业服务，并取得培训合格（结业）证书。
第二步：借款人向户籍所在地社区提出申请，填写《广元市个人或合伙创业小额担保贷款申请认定表》（以下简称《个人贷款申请认定表》），并提供相关申贷材料。借款人需向其户籍所在地社区提供以下资料：
1、夫妻双方身份证原件及3份复印件；
2、夫妻双方户口簿原件及3份复印件；
3、结（离）婚证明或未婚证明原件及3份复印件；
4、经营场所证明文件原件及3份复印件；
5、“SIYB”创业培训结业证原件及3份复印件；
6、小额担保贷款项目论证报告；
7、夫妻居住地社区出具的居住证明原件及3份复印件；
8、夫妻双方一寸近照各1张；
9、《个人贷款申请认定表》3份；
10、工商营业执照、税务登记证原件及3份复印件。
第三步：社区审查。借款人户籍所在地社区审查合格后，在《个人贷款申请认定表》内签注审查意见，将符合条件的资料上报借款人户籍所在地的街道办事处。
第四步：民主评议和资格审查。借款人户籍所在地街道办事处应在接到借款人上述资料5个工作日内，对借款人的贷款资格、申报材料等进行审查，并实地考察借款人的经营场所和组织民主评议，评议结果需分别在借款人所在街道办事处和社区公示3天，并在《个人贷款申请认定表》签注审查意见，最后将符合贷款条件的所有资料上报所在地小额担保贷款协调领导小组办公室。
第五步：复审。小额担保贷款协调领导小组办公室在收到申请资料的5个工作日内，组织劳动保障、财政、就业、担保机构等单位对辖区内小额担保贷款申请者申贷材料进行集中统一审批，并在《个人申请认定表》内签注会审意见。对符合贷款条件的送交小额担保贷款承办金融机构进行审查。
第六步：放贷调查。经审核符合条件的小额担保贷款申请，由经办金融机构进行贷前调查，并在5个工作日内告知小额担保贷款协调领导小组办公室是否给予承贷的意见，对需要担保的小额贷款申请，报小额担保贷款协调领导小组审批。
第七步：贷款担保手续。符合申请条件经审查需要提供反担保手续的，借款人可以通过如下四种方式进行反担保：
1、经县区劳动保障部门审查同意，由借款人所在地小额担保机构按贷款风险程序进行审查，对审查需提供反担保手续的，小额担保机构在4个工作日内按规定办理反担保手续。
2、经小额担保贷款经办金融机构评估认可，本人或其亲友的房屋（两证齐全）、汽车、机器设备（有购置发票）、大件耐用消费品或有价证券，可作为抵（质）押品，登记部门对用于抵押的房屋或其他财务免收抵押登记费。
3、经小额担保贷款经办金融机构评估认可，借款人以机关、事业单位在职工作人员以及其他有稳定收入的人员以个人信用提供反担保。
4、对无第三人反担保的，经小额担保贷款经办金融机构评估认可，借款人可以应收账款、商标、专利、股权、产权等资产进行反担保。
符合下列条件之一的，可免除反担保，由审查的相关部门或机构出具免除反担保的证明或凭证。
1、对开展创建信用社区试点的社区内参加创业培训考核合格、完成项目创业计划书、创业项目经专家论证通过的下岗失业人员，经辖区劳动劳动保障所推荐，县、区劳动保障部门审查同意，与信用社区签订《借款承诺书》。
2、信用社区内从事个体经营并办理工商营业执照，经辖区劳动保障所推荐，县、区劳动保障部门审查同意。
3、机关、事业单位在职工作人员以及经济效益较好的内资企业和有一定规模的外资企业中层以上干部（管理人员）及科室工作人员5人以上联保，经办金融机构可直接发放小额担保贷款。
第八步：放贷。经审查符合放贷条件的，经办金融机构与借款人签订《借款合同》，并在签订合同后的5个工作日内向借款人发放贷款。

❷ 有没有人知道下岗再就业小额贷款是怎么弄的

目前，个人小额贷款担保方式一般有三种：1、抵押，种类占比80％以上；2、担保，种类占比15％左右；3、保证金，种类占比5％左右；楼主应该通过自身能够提供给银行的担保方式推测银行能提供给你的授信额度以及贷款获批的可能性。如果楼主能够提供银行所认可的抵押物，如：房产、土地、厂房等，贷款获准的可能性最大，额度最高，其次是担保，但银行对担保人资信审核非常的严格。所以我推荐楼主采取抵押贷款方式。详情可咨询各家银行的个人金融部门，他们会告知你贷款需要提供的具体材料以及其它条件。 检举
回答人的补充 2009-06-19 16:23
为您介绍一下工行最常用的两种个人贷款： 个人质押贷款 一、质押物范围 借款人或第三人所有的由我行签发的本外币定期储蓄存单（折）、1999年（含）以后我行代理发行的凭证式（含电子记帐式：目前电子记账式国债由于系统问题无法作质押贷款）国债、柜台记帐国债（目前柜台记账式国债由于系统问题无法作质押贷款）或记名式金融债券、银行间签有质押止付担保协议的本地其他商业银行签发的储蓄存单（折）。（目前我行尚未与任何一家本地其他商业银行签有质押止付担保协议，因此他行储蓄存单（折）暂不能在我行办理质押贷款）。 二、借款人的条件 1、申请贷款时年满18周岁的具有完全民事行为能力的自然人； 2、有稳定的职业和收入，具有按期偿还贷款本息的能力； 3、能够提供我行认可的质押物； 4、在中国工商银行开立个人结算账户和个人贷款综合账户； 5、电子银行个人质押贷款的借款人还须为电子银行个人注册客户，并拥有电子银行个人客户证书。 6、我行规定的其他条件。 三、借款人应提交的资料 1、借款人有效身份证件及复印件； 2、借款人或第三人所有的由我行签发的本外币定期储蓄存单（折）、1999年（含）以后本行代理发行的凭证式国债或记名式金融债券；银行间签有质押止付担保协议的本地其他商业银行签发的储蓄存单（折）； 3、若以第三人有价单证质押的，须提供第三人的有效身份证件原件和复印件及同意质押的书面授权书。 4、电子银行申请个人质押贷款的借款人还须为电子银行个人注册客户，并拥有电子银行个人客户证书。 四、贷款金额 贷款额度最低5000元，且贷款金额最高不超过质物金额的90%。且单笔贷款金额及同一客户贷款额不得超过授权限额。其中，电子银行个人质押贷款每笔贷款额度起点为10000元，且单笔贷款金额及同一客户贷款总额不得超过规定限额。

❸ 大冶市的小额贷款担保工作是什么时候开展的

湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法

第一章 总则

第一条 为进一步落实就业政策，推动创业促就业，切实发挥好小额担保贷款政策的作用，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）、《中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发[2006]5号）、《省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[2006]1号）有关精神，特制定本实施办法。

第二条 就业再就业小额担保贷款是指商业银行（含农村信用社，下同）发放，由专门担保机构或专项担保基金提供担保，用于支持下岗失业人员、城镇其他登记失业人员、城镇复员转业退役军人及符合条件的高校毕业生等就业再就业的贷款，以及商业银行对新增就业岗位吸纳上述就业再就业人员达到一定比例的劳动密集型小企业发放的贷款（以下称小额担保贷款）。

第三条 小额担保贷款实行“自愿申请，严格审批，到期还本付息”的原则。

第二章 贷款对象、条件及用途

第四条 小额担保贷款的对象。

（一）符合下列条件之一的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以向商业银行申请小额担保贷款：

1.经劳动保障部门审核认定、在法定劳动年龄以内、具备一定劳动技能并持有《再就业优惠证》的人员，具体包括：国有企业下岗失业人员；国有企业关闭破产需要安置人员；国有企业所办集体企业下岗职工；享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的城镇其他登记失业人员；正在享受失业保险待遇或享受期满仍未再就业，以及领取一次性安置费后仍未再就业的城镇其他集体企业的失业人员；乡镇机构改革分流需要安置的人员。

2.在法定劳动年龄以内、具备一定劳动技能并持有军人退出现役有效证件的城镇复员转业退役军人。

3.在法定劳动年龄以内、具备一定劳动技能并持有当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员。

4.自愿到我省享受西部大开发优惠政策的地区及县级以下的基层创业而自有资金不足的高校毕业生。

如无特殊说明，本办法将上述四类人员统称为符合贷款条件的就业再就业人员。

（二）符合贷款条件的劳动密集型小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外，下同），可以向商业银行申请小额担保贷款。

第五条 小额担保贷款的条件及用途

（一）符合贷款条件的就业再就业人员或其合伙经营实体必须具备以下条件：

1.经工商部门登记注册；

2.有固定的经营场所和一定的自有资本金；

3.从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；

4.具备还贷能力；

5.信用良好，原则上应经过就业再就业培训，具有当地城镇居民常住户口。

（二）申请小额担保贷款的劳动密集型小企业必须符合以下条件：

1.经工商、税务部门登记注册；

2.持有人民银行核发的贷款证（卡），有固定的经营场所和一定的自有资本金；

3.从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；

4.具备履行合同、偿还债务能力；

5.当年新招用符合贷款条件的就业再就业人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同，为其缴纳了养老、医疗和失业保险费。

（三）小额担保贷款的用途限于符合贷款条件的就业再就业人员自谋职业、自主创业或其合伙经营实体及劳动密集型小企业的开办经费和流动资金。

第三章 个人小额担保贷款推荐、审核及发放

第六条 符合贷款条件的就业再就业人员，按照“自愿申请，社区推荐，劳动保障部门、担保机构、商业银行联合进行资格审查和项目评审，担保机构承诺担保，商业银行审批发放贷款”的程序进行。

第七条 贷款申请与推荐。

凡申请小额担保贷款的个人，持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》、《失业证》，或军队核发的《军人复员证》，或《高等院校毕业证》，向本人居住的社区居委会提出申请，并填写《小额担保贷款申请审批表》（一式两份）。申请人所在社区应对借款人提供资料的真实性、申请人个人资信状况、经营场所、经营项目等进行初审和调查，初审合格的签署推荐申请人贷款意见，向县级劳动保障部门推荐。

申请人所在社区应于每月15日之前将初审合格的借款人申请表送达劳动保障部门。

第八条 各市、州、县人民政府应成立由劳动保障部门牵头，财政部门、担保机构、经办金融机构参与组成的个人小额担保贷款联合会审机构，每月集中会审不少于2次。劳动保障部门在收到借款人申报资料的4个工作日内，应召集财政部门、小额贷款担保机构、经办金融机构相关人员对借款人申请项目进行审查。

第九条 贷款资格审查。

联合会审机构根据社区的推荐意见，按本办法第五条的规定对贷款申请人进行资格审查。资格审查的内容是：

（一）对社区初审材料进行复核，审查申请人是否达到发放小额担保贷款的基本条件；

（二）审查申请人个人资信情况；

（三）对申请人经营项目投资效益与风险预测进行评估；

（四）审查是否需要提供反担保。

第十条 符合下列条件的申请人申请小额担保贷款可免除反担保：

（一）信用社区内的符合贷款条件的就业再就业人员从事个体经营并办理工商营业执照的，其申请小额担保贷款时，经信用社区推荐，担保机构直接办理担保手续，经办银行凭担保函发放贷款，本人不需提供反担保手续。

（二）符合贷款条件的就业再就业人员取得创业培训合格证、有创业项目且已经县级以上劳动保障部门评审通过、无不良信用记录、经所在的信用社区出具信用证明，申请小额担保贷款时，担保机构可免除反担保。

（三）符合贷款条件的就业再就业人员从事个体经营或成功创业，经营正常，有稳定的预期收入作为还款保证，且有良好的个人信用记录，申请小额担保贷款时，担保机构可免除反担保。

第十一条 经审查需要提供反担保的申请人可以如下方式进行反担保：

（一）国家机关、事业单位的工作人员或其他有稳定收入的人员以个人信用提供反担保，需提供担保人身份证、户口簿、扣划工资委托书、单位代扣工资承诺书等。

（二）以本人或经授权的他人财产、有价证券进行反担保，需提供抵押物的清单、权属证明、评估资料、保险单；抵押物为共有的，提供全体共有人同意抵押的证明。

（三）企业法人提供反担保，需提供企业法人营业执照和企业法人组织机构代码证、纳税证明、法人代表或负责人身份证明、注册资本验资报告、公司章程、经过年检的贷款证、其他财产证明、董事会或股东会同意为其提供担保的决议、企业资信等级证书等其他有关材料，有财务报表的还需提供近3个月的财务报表。提供反担保的企业应生产经营状况良好，年税后利润在人民币10万元以上或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产。

第十二条 核准贷款额度和贷款期限，落实贷款实际用途。对手续齐全、符合贷款条件的申请人，联合会审机构在申报表上现场签署意见、盖章认定，并将审核评估结果反馈给社区和申请人。对于不符合条件、联合会审未通过的，应向申请人说明原因，同时返还申报资料。

第十三条 出具担保函。对于不需提供反担保的贷款，担保机构应在联合会审现场出具担保函；需要提供反担保的贷款，担保机构在申请人办理完相关手续后3个工作日内出具担保函。

第十四条 经办金融机构在收到贷款担保函后及时与贷款申请人签订借款合同，贷款申请人可按照自身资金需求状况，及时通过“小额担保贷款专柜”办理贷款。

第四章 劳动密集型小企业贷款申请、审核及发放

第十五条 劳动密集型小企业贷款按“企业自愿申请，劳动保障和财政部门进行资格审查认定，商业银行审批发放贷款”的程序进行。

第十六条 贷款申请。

凡申请小额担保贷款的劳动密集型小企业，应填写《劳动密集型小企业小额担保贷款申请审批表》（一式两份），向县级以上劳动保障部门提出申请。

第十七条 贷款资格审查。

劳动保障部门根据企业的申请，按本办法第五条的规定对贷款申请人进行资格审查，送同级财政部门复审后，对符合条件的企业出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》。资格审查的内容是：

1.营业执照副本；

2.税务登记证副本；

3.贷款申请书；

4.当年新招用的符合贷款条件的就业再就业人员《再就业优惠证》、《失业证》、《军人复员证》、《高等院校毕业证》；

5.职工花名册（企业盖章）；

6.企业与新招用的符合贷款条件的就业再就业人员签订的劳动合同（副本）；

7.企业为职工缴纳社会保险的记录（社会保险经办机构盖章）；

8.企业工资支付凭证（工资表）（企业盖章）；

9.需要提供的其他材料。

劳动保障部门和财政部门的审查认定工作需自收到贷款申请资料之日起，于7个工作日内完成。

第十八条 贷款发放。符合条件的劳动密集型小企业凭上述手续和资料到商业银行申请小额担保贷款，商业银行根据相关法规，按照独立审贷的原则进行审核。商业银行需自收到贷款申请之日起，于7个工作日内完成贷款调查、审查手续，符合贷款条件的，及时发放贷款；不符合贷款条件的，及时反馈并说明原因。

第五章 贷款额度、期限、利率、贴息与手续费

第十九条 个人申请小额担保贷款额度原则上控制在人民币2万元左右，对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。

劳动密集型小企业申请小额担保贷款根据其实际招用符合贷款条件的就业再就业人员数量，合理确定贷款额度，最高不超过人民币100万元。

第二十条 贷款期限最长不超过2年。借款人提出展期且符合贷款展期条件的，经劳动保障部门、经办金融机构、担保机构联合会审后，经办金融机构可以按照相关规定展期1次，期限不得超过1年。

第二十一条 个人小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的同期限同档次贷款利率水平确定，不得向上浮动。劳动密集型小企业小额担保贷款由经办银行和借款企业根据中国人民银行规定的利率政策协商确定。

第二十二条 持《再就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人从事微利项目的小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。

持当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员和符合条件的高校毕业生，申请小额担保贷款并从事微利项目，由财政部门给予50%的贴息（中央财政和小额贷款担保机构所在地财政各承担25%），展期不贴息。

对符合条件的劳动密集型小企业申请小额担保贷款，贷款基准利率部分由财政部门给予50%的贴息（中央财政和劳动密集型小企业所在地财政各承担25%），上浮利率部分不予贴息，展期不贴息。

贴息资金按季拨付，财政贴息资金审核程序按照《财政部、中国人民银行关于调整下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金申请审核程序有关问题的通知》（财金[2004]44号）和《财政部、中国人民银行、劳动和社会保障部关于推进下岗失业人员小额担保贷款工作财政支持政策具体实施意见的通知》（财金[2004]66号）有关规定执行。地方财政应在收到经办银行申请后的7个工作日内审核拨付贴息资金，同时将贴息资金的拨付使用情况并附经办银行的申请材料上报省财政厅和专员办备案。如贴息资金未按时足额到位，经办金融机构可暂停小额担保贷款业务，贴息资金足额到位后，再恢复小额担保贷款业务。

微利项目范围按照鄂政发[2006]1号文件规定执行。

第二十三条 对开办劳动密集型小企业小额贷款的经办金融机构，由劳动密集型小企业所在地财政按季给予手续费补助，补助的金额为当期实际发放金额的0.5%。

经办银行开办劳动密集型小企业小额贷款发生的呆坏账损失，由财政部门按相关规定核定后承担10%的补偿，其中：中央财政补偿5%，地方同级财政补偿5%。

第六章 贷款担保

第二十四条 担保基金。省、市、县都要建立小额担保贷款担保基金，其中：省级保持在2000万元以上，市（州）保持在500万元以上，直管市保持在200万元以上，林区及县（市、区）保持在100万元以上。担保基金主要由同级财政筹集，专户存储于经办金融机构，封闭运行，专项用于小额担保贷款。

第二十五条 小额担保贷款担保基金委托本级政府出资的小额担保贷款信用担保机构运作；受托运作的信用担保机构应建立贷款担保基金专门账户，贷款担保基金的运作与信用担保机构的其他业务必须分开，单独核算。未成立专门担保机构的地区，可将担保基金直接存入经办金融机构，由经办金融机构按照担保基金5倍的数额发放个人小额担保贷款，担保基金自动提供相应担保，以此方式发放贷款出现的损失由经办银行分担20%。

第二十六条 担保比例、方式。小额担保贷款担保机构以基金为质物，与相关银行签订整体担保合同。小额担保贷款责任余额不超过存储在经办银行的小额担保贷款担保基金余额的5倍，担保费率不超过贷款本金的1%。在整体担保合同的担保限额内，贷款不再逐笔签订担保合同，经办银行以担保机构出具的担保书视为单笔贷款的担保合同。

当担保基金代为清偿逾期贷款本息后，如小额担保贷款余额超过担保基金余额5倍，担保机构或财政部门应及时补足担保基金，达到贷款余额不超过担保基金余额5倍的控制比例。

对已享受贷款贴息优惠政策的劳动密集型小企业的小额担保贷款，担保基金不再为其提供担保。

第二十七条 反担保额度。担保公司要求小额担保贷款申请人提供的反担保额度不得超过实际贷款总额的30%。

第二十八条 担保风险管理。担保机构对具体经办金融机构小额担保贷款担保代偿率达到20%时，应暂停对该机构的担保业务，经与该机构协商采取进一步的风险控制措施，并报经同级财政部门、劳动保障部门批准后，再恢复担保业务。担保责任依据担保合同的条款执行。同级财政部门会同劳动保障部门确定贷款担保基金的年末代偿率的最高限制，对限额以内、贷款担保基金自身无法承担的代偿损失，由同级财政部门审核后予以弥补。

省级担保基金可承担市、州、县担保基金代偿损失的20%。

第七章 贷款管理

第二十九条 为了加强管理，确保小额担保贷款按期归还，提高资金运作效率，各有关方面要加强协作，各司其职。

第三十条 劳动保障部门所属就业服务机构的责任：

（一）对小额担保贷款进行政策宣传解释和指导；

（二）负责对小额担保贷款申请对象的资格审查确认；

（三）负责对劳动密集型小企业吸纳符合贷款条件的就业再就业人员的认定；

（四）负责对符合贷款条件的就业再就业人员的创业项目进行评审；

（五）帮助贷款使用人落实就业再就业优惠政策；

（六）结合实际建立创业培训与小额担保贷款联动机制。建立创业项目资源库，积极开发投资少、见效快、风险小等适合下岗失业人员创业的项目。对经创业培训后获得小额担保贷款的人员，定期了解其经营状况，提供咨询服务，帮助解决出现的问题。

第三十一条 担保机构的责任：

（一）对符合贷款条件的就业再就业人员的创业项目进行可行性调查，对其中符合担保条件的人员提供信用担保；

（二）负责协调落实担保资金；

（三）参与审核小额担保贷款呆、坏账的确认、核销工作，承担担保风险和损失并及时赔付；

（四）小额担保贷款到期，借款人不能按期足额偿还贷款时，担保机构应在3个月内向经办金融机构履行清偿责任。在此期间，经办金融机构也应积极向借款人催收贷款，但根据担保机构与经办金融机构合同的约定或经担保机构同意，经办金融机构可在催收贷款的同时直接从担保基金账户中扣划借款人所欠贷款。

第三十二条 经办金融机构的责任：

（一）建立健全信贷档案。经办金融机构应对小额担保贷款单设科目、单独统计、单独考核。当单个经办金融机构发放个人小额担保贷款不良率达到20%（含）以上时，应停止发放新的贷款，并同时向有关部门报告，担保基金经清偿降低贷款不良率后，再恢复受理贷款申请。贷款到期不能归还至担保机构履行代偿责任之间的期限，最长不得超过3个月，期间，小额担保贷款质量考评情况不纳入商业银行不良贷款考核体系。经办金融机构对劳动密集型小企业发放的贷款不良率达到2%（含）以上时，停止发放新的贷款；

（二）会同担保机构对符合贷款条件的就业再就业人员的创业项目进行可行性调查；

（三）定期进行贷后检查。经办金融机构在贷款发放后，要定期检查，及时发现风险，采取有效控制措施，并通知担保机构；

（四）加强对贷款本金的回收及贷款呆账的追偿，减少贷款损失，并对呆、坏账提出具体处理意见。

第三十三条 街道办事处和社区居委会的责任：

（一）审核小额担保贷款借款人申请是否真实、是否符合本办法规定，定期对初审情况和本辖区所需小额担保贷款数额汇总上报；

（二）指导帮助贷款使用人做好生产经营；

（三）配合协助经办银行、劳动保障部门所属就业服务机构、担保机构做好调查工作，帮助银行做好催收贷款工作；

（ 四）积极创建信用社区，探索“创业培训+信用社区+小额担保贷款”的模式，为社区符合贷款条件的就业再就业人员申请贷款创造条件，降低反担保门槛。

信用社区的创建主体是各街道办事处或社区居委会，由其逐级向上申报，由市（州）人民银行中心支行和劳动保障部门共同验收认定。

第八章 工作要求

第三十四条 各市、州、县人民政府要进一步加强小额担保贷款工作的组织领导和督办落实，建立由劳动保障、财政、人民银行及担 保机构、经办金融机构等部门共同组成的小额担保贷款联席会议制度，协商解决有关问题。

第三十五条 人民银行各级分支机构要对当地经办金融机构贯彻落实本办法的情况加强督促检查。

第三十六条 各级财政部门应结合本地的实际情况，会同劳动保障部门和经办金融机构制订和完善本地区的贷款担保基金管理措施，及时拨付贴息资金，积极支持金融机构开展小额担保贷款业务，防范和控制风险，加强对贷款担保基金和财政贴息的监督检查，确保政策落到实处。

第三十七条 社保基金存入的金融机构必须承办小额担保贷款业务，积极推动全省小额担保贷款工作取得较快发展。

第三十八条 经办金融机构要结合本机构和当地的实际情况，制订切实可行的实施细则，确保发放小额担保贷款所需的资金和规模；随时掌握开展小额担保贷款业务的情况和存在的问题，主动与人民银行、财政、劳动保障等部门沟通信息、协调工作。

第三十九条 本办法由人民银行武汉分行、省财政厅、省劳动和社会保障厅负责解释。

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❹ 就业及小额担保贷款相关惠民政策有哪些

一、服务对象

法定劳动年龄内，有创业愿望和创业能力的持《就业失业登记证》的城镇失业人员、进城就业创业的农村劳动者、高校毕业生和复员转业退伍军人。

二、优惠政策

对个人申请小额担保贷款的最高额度为5万元，对符合条件的妇女最高额度为8万元，对符合条件的高校毕业生最高额度为10万元；对符合条件的人员合伙经营，可按人均5万元以内的额度发放贷款，对符合条件的妇女合伙经营，可人均最高贷款额度提高至10万元，以上两种情况的合计最高贷款额度不超过50万元。对符合小额担保贷款申请条件的个人从事微利项目的，由中央财政和地方财政据实全额贴息，贷款期限最长不超过2年。符合贷款展期条件的，可展期一次，展期期限不得超过1年，展期不给予贴息。微利项目是指除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、宾馆、茶楼、会所、美容美体等高利润行业及其他国家产业政策不鼓励的行业以外的所有项目。

三、办理流程

1、符合条件的人员持相关资料证明向创业所在地社区申请，社区初审、公示、建立台帐。

2、劳动和社会保障服务中心审核、录入微机、建立台帐。

3、区县就业局组织有关部门审核。

4、担保公司审核。

5、经办银行办理贷款手续。

❺ 小额担保贷款的工作方法

(一)将小额担保贷款与创业培训和信用社区建设进行有机结合
(二)简化贷款审批手续，开通办理小额担保贷款的 “绿色通道”。
(三)完善贷款管理办法。
(四)建立信息共享制度与信息反馈机制，以促进支持创业促就业长效机制的建立。
(五)多渠道筹集小额担保贷款担保资金
(六)进一步完善小额担保贷款反担保方式
(七)大力扶持劳动密集型小企业
(八)进一步完善激励机制，充分调动各承办机构的积极性

❻ 小额贷款如何办理有失业证是不是可以申请小额贷款

您好，现在能提供小额贷款的平台很多，额度基本在500-30万之间，可通过银行、网贷等方式申请。小额贷款相比其它贷款虽然额度较低，但放款快、借还灵活，很受青睐。只要选择正规的大平台，资金和信息安全有保障，就可以放心使用。

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一、年龄要求：在18-55周岁之间。特别提示：有钱花谢绝向在校大学生提供消费分期贷款，如您是在校大学生，请您放弃申请。
二、资料要求：申请过程中需要提供您的二代身份证、本人借记卡。
注意：申请只支持借记卡，申请卡也为您的借款银行卡。本人身份信息需为二代身份证信息，不能使用临时身份证、过期身份证、一代身份证进行申请。

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❼ 小额担保贷款的账务处理

不适用《小企业会计准则》，应当参照财政部文件财会（2005）17号《担保企业会计核算办法》和本省的创业促就业小额担保贷款实施办法来设置会计科目，主要有现金、银行存款、应收代偿款（明细科目本金、利息、资金占用费）、贷款担保基金(核算财政拨入担保基金，明细科目财政拨入基金、利息收入、其他）、利息收入、担保赔偿支出等，其他按需要自行设置。

❽ 残疾人在银行能不能贷款

各地支持残疾人创业的政策都有不同，不知道你是在哪个地方。
例如：
山西阳泉市郊区残联传来好消息，目前，在该残联的帮助下，先后有26名符合规定的残疾人通过信用等级评定，领取了《残疾人小额信用贷款证》，走上了自主创业之路。
去年，阳泉市郊区信用联社与阳泉市郊区残联联合下发了《阳泉市郊区残疾人小额信用贷款管理办法》。《办法》运行一年多以来，先后有26名符合规定的残疾人通过信用等级评定，领取了《残疾人小额信用贷款证》，走上了自主创业之路。今年，阳泉市郊区残联和阳泉市郊区信用联社积极协调，指定区泽丰担保公司提供担保，增办了“残疾人能人大户贷款”和“残疾人扶贫开发示范基地贷款”，同时享受中央康复扶贫贷款贴息，扶持残疾人创业。

湖北省出台了《宜昌市残疾人就业小额担保贷款实施办法（试行）》，凡符合条件的残疾人就业，可申请到2至5万元的小额担保贷款，集中安置残疾人的福利企业可申请到不超过20万元的贷款。贷款期限最长不超过两年，符合贷款展期条件的，经审核后可展期1次，期限不超过1年。
据介绍，经残疾人就业服务机构认定，在法定劳动年龄之内，具备一定劳动技能，持有《中华人民共和国残疾人证》，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的残疾人（包括智力、精神残疾人直系亲属），在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以向金融机构申请2至5万元的小额担保贷款，两年之内用残疾人就业保障金100%贴息，第三年贴息50%。
残疾人职工占单位在职职工总数25%以上的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他集中安置残疾人就业、托养服务、安养庇护的福利型单位，可以向经办金融机构申请额度在20万元以内的小额担保贷款，两年之内用残疾人就业保障金50%贴息。

你登陆残疾人就业促进网查看创业支持版块，应该能找到你们所在地区的一些有关残疾人贷款的信息，如果没有的话，你也可以多多留意网站更新的资讯，另外，你也可以带上你的资料去咨询你们当地的残联。

❾ 可以详细说说小额担保贷款政策吗

申请材料编辑1、小额贷款申请书（一式叁份）2、户口本复印件（一式叁份）3、身份证复印件（一式叁份）4、租房协议或自有房产证明复印件（一式叁份）5、工商执照副本、卫生许可证、生产许可证复印件（一式叁份）6、税务登记副本复印件（一式叁份）7、再就业优惠证复印件（1-2页一式叁份）8、贷款银行要求提供的其它材料以上复印件必须用A4复印纸，同时需出具原件工作方法编辑(一)将小额担保贷款与创业培训和信用社区建设进行有机结合(二)简化贷款审批手续，开通办理小额担保贷款的“绿色通道”。(三)完善贷款管理办法。(四)建立信息共享制度与信息反馈机制，以促进支持创业促就业长效机制的建立。(五)多渠道筹集小额担保贷款担保资金(六)进一步完善小额担保贷款反担保方式(七)大力扶持劳动密集型小企业(八)进一步完善激励机制，充分调动各承办机构的积极性担保流程编辑(1)申请:企业提出贷款担保申请(2)考察:考察企业的经营情况、财务情况、抵押资产情况、纳税情况、信用情况、企业主情况，初步确定担保与否。(3)沟通：与贷款银行沟通，进一步掌握银行提供的企业信息，明确银行拟贷款的金额和期限。(4)担保：与企业签定贷款担保及反担保协议，资产抵押及登记等法律手续，并与贷款银行签定保证合同，正式与银行、企业确立担保关系。(5)放贷：银行在审查贷款担保的基础上向企业发放贷款，同时向企业收取担保费用。(6)跟踪：跟踪企业的贷款使用情况和企业的运营情况，通过企业季度纳税、用电量、现金流的增长或减少最直接跟踪考察企业的经营状况。(7)提示：企业还贷前一个月，预先提示，以便企业提早作好还贷准备，保证企业资金流的正常运转。(8)解除：凭企业的银行还款单，解除抵押登记，解除与银行、企业的担保关系。(9)记录：记录本次贷款担保的信用情况，分为正常不正常、逾期、坏帐四个档次，为后续担保提供信用记录。(10)归档：将与银行、企业签定的各种协议以及还贷后的凭证、解除担保的凭证等整理归档、封存、以备今后查档。

❿ 下岗失业人员申请小额担保贷款必须提交以下材料:一 是失业证;二是小额担保贷

【法律分析】：失业人员申请小额担保贷款时需要准备以下资料：1、《再就业优惠证》或劳动保障部门核发的就业失业登记证明；2、小额担保贷款书面申请；3、贷款申请人夫妻双方的身份证和户口本，必要时提供结婚证或未婚证明;4、《营业执照》正、副本、房屋租赁协议，持就业失业登记证办理小额担保贷款的；5、经营地与户口所在地不一致。
【法律依据】：《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》 第二条 贷款程序和用途。小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。商业银行自收到贷款申请及符合条件的资料之日起，应在三周内给予贷款申请人正式答复。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金。