小额担保贷款政策宣传

① 有关宣传惠民政策简报的标题

为进一步加大劳动保障政策、法规的宣传力度，使创业就业扶持政策深入人心，更好的宣传和贯彻落实政府的惠民政策，结合延安办的“春晖行动”，在3月23日举办了劳动保障政策宣传活动。
活动中，为了失业人员和残疾人切实了解掌握社保政策相关知识。社区劳动保障员认真讲解了，大家最关心的社保补贴、小额担保贷款优惠政策、职业培训、招聘信息、就业失业证年审所需的申报材料、低保残疾人医保待遇享受及个体残疾人养老保险补贴的申办程序，针对有就业愿望的人员提出的各种问题，现场解答并做了详细的记录，积极推进了社区就业服务实名制动态管理工作。
通过开展劳动保障政策的宣传，共发放劳动保障宣传册100余份、医疗保险宣传册30余份、接受现场咨询40余次，把党的群众路线实践活动落实到实处，此次活动得到了大家的一致好评。

② 对妇联组织如何发挥桥梁纽带作用，更好联系服务妇女儿童有何意见建议

区妇联以“五个以”为抓手，架起党和政府与妇女群众联系桥梁，激发妇女群众发挥“半边天”作用，为全区经济和社会发展做贡献。2015年，区妇联被评为“辽宁省妇联系统先进集体”，是我市唯一获此殊荣的县区妇联组织。
认真贯彻落实中央加强和改进党的群团工作意见、全国妇联十一大精神，密切结合我区实际，确定了“五个以”工作思路和工作任务，即以服务强基础，推进妇联各级组织建设；以帮扶暖人心，改善贫困妇女儿童生活；以创业求发展，鼓励妇女“巾帼建功”；以行动树文明，充实妇女儿童精神食粮；以维权促和谐，提高基层社会管理水平。
围绕工作任务和目标，区妇联积极加强服务型基层妇联组织建设，充分发挥全区40个“妇女之家”的作用。先后组织开展了“送温暖，献爱心”、“希望之星”帮扶、助学，并从加强救助体系建设入手，以爱心捐助、帮扶创业、法律援助、亲情陪伴为载体，广泛结成帮扶对子。目前，全区共结成帮扶对子138对，建立10个单亲贫困母亲互助组。曙光镇祥生种猪合作社互助组被评为市妇联示范互助组。
区妇联把“以创业求发展，鼓励妇女‘巾帼建功’”作为重点工作来抓，积极开展妇女小额担保贷款工作，加强贷款政策宣传的覆盖面。全年共发放贷款210万元。同时，启动“春风行动”，通过用工推介等形式为失业妇女提供就业培训、就业咨询、就业信息等服务。
区妇联以社会主义核心价值观为指导，依托“妇女之家”，以“寻找宏伟好家风，传递宏伟正能量”为主题，共征集“幸福家庭随手拍”作品305件，“家书寄亲情”作品150件。开设家庭教育大讲堂30场，受教育人数达5000余人次。举办女性素质提升讲座5场，听众1000余人。组织开展“小公民道德实践月”系列活动，通过举办“青少年才艺大赛”、“亲子夏令营”等社会实践活动，丰富孩子们的业余文化生活。
区妇联还以维权促和谐，在开展《反家庭暴力法》的同时，围绕“律师进社区”活动，积极与法院、司法局等部门协调沟通，最大程度保护妇女儿童合法权益。全年共接待妇女来访来电100余件，解决率达99%，有效化解了家庭矛盾纠纷。

③ 贴息贷款2021年还有这个政策吗

贴息贷款2021年还有这个政策。
贴息贷款包括助学贷款、创业扶持资金、社会保险补贴以及初创企业补贴。国家宣传各种政策性贴息、无息贷款，主要是为了帮助有需要的群体更好的生存，解决其基础的生活保障。
贴息贷款是指用于指定用途并由国家或银行补贴其利息支出的一种银行专项贷款。它是一种优惠贷款，以鼓励某种事业或项目的建设。贷款利息可以是全部补贴或者是部分补贴。对贷款的利差，一般实行谁安排谁补贴的原则。国家安排的贴息贷款，由中央财政补贴；人民银行同意发放的贴息贷款，由人民银行补贴；各专业银行的贴息贷款，由专业银行自己负责。
实行利息补贴的贷款为贴息贷款。
符合小额担保贷款条件的个人，申请贷款的一般流程包括自愿申请、审查推荐、承诺担保和发放贷款四个步骤。
1、自愿申请。符合条件的申请人，向户口或经营所在地的基层就业平台（有的可直接向当地人力资源社会保障部门或小额贷款担保机构）提出书面申请，并提交相关资料、证件或有关证明；
2、审查推荐。人力资源和社会保障部门进行资格审查，经审查合格的推荐给小额贷款担保机构。担保机构是指根据有关规定受托运作小额贷款担保基金的担保机构；
3、承诺担保。担保机构按照有关规定对申请人进行项目审查，对符合条件的办理承诺担保手续；
4、发放贷款。对担保机构承诺担保的借款申请人，经办银行按照有关规定审批后签订合同、发放贷款。经办银行是指与小额贷款担保机构签订合作协议开展小额担保贷款业务的各级各类金融机构。

法律依据
《贷款通则》
第三条 贷款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则。

④ 赤峰市贷款政策

中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

银发〔2006〕5 号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各国有商业银行、股份制商业银行：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、进一步完善小额担保贷款的管理办法

（一）扩大贷款对象范围。持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业下岗职工，享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员，持有军人退出现役的有效证件的城镇复员转业退役军人以及持当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员，如从事个体经营自筹资金不足，均可根据《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》（银发〔2002〕394号），向银行申请小额担保贷款。

（二）完善财政贴息管理。对持《再就业优惠证》及军人退出现役有效证件的人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息（展期不贴息）。对持当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50%的贴息（中央财政和地方财政各承担25%）。各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府结合实际确定微利项目的范围，并于2006年2月10日前报财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行备案。

（三）探索贷款管理模式创新。在有条件的地方进一步探索完善小额担保贷款的管理模式，研究通过公开招标方式选定经办银行的新模式。

二、进一步发挥劳动密集型小企业带动个人就业的倍增效应，推进创业培训与小额担保贷款联动机制

（一）对符合贷款条件的劳动密集型小企业在新增加的岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员达到企业现有在职职工总数30％以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，根据该企业实际招用人数，合理确定其贷款额度，最高不超过人民币100万元。财政贴息、经办银行的手续费补助、呆坏账损失补助等按照现行规定执行。

（二）推行创业培训与开业指导、项目开发、小额担保贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务的工作模式。建立创业项目资源库，积极开发投资少、见效快、风险小等适合下岗失业人员创业的项目。对参加创业培训、完成创业计划书并经过专家论证通过的人员，在申请小额担保贷款时可进一步降低反担保门槛。对经创业培训后获得小额担保贷款的人员，各地劳动保障部门要指定专人负责，定期了解其经营状况，提供咨询服务，帮助解决出现的问题。

三、加快信用社区建设，利用社区劳动保障工作平台为小额担保贷款营造良好的金融生态环境

（一）信用社区应符合以下基本条件：社区劳动保障工作平台建设已实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”；社区各种台账齐全、数据准确并建立个人信用档案；社区劳动保障工作人员熟知政策并能开展咨询服务工作；社区与借款人签订《借款承诺书》；社区建立跟踪服务卡，并能积极参与欠款追索工作；社区单独或联合开展创业培训并有一定成效；社区内已发放的小额担保贷款回收率达到90%以上。具体信用社区的标准确定及认定办法由各省、自治区、直辖市、计划单列市制订。

（二）鼓励有条件的地方开展信用社区贷款考核奖励试点。将试点信用社区当年小额担保贷款回收率（即当年实际到期贷款回收额／当年应到期贷款总额×100%）作为考核依据，对小额担保贷款回收率达到90%以上的信用社区，可按社区内当年实际发放贷款金额或当年实际回收贷款金额的一定比例予以补贴和奖励，用于经办银行的手续费补贴和信用社区的工作奖励。信用社区考核奖励具体办法和补贴、奖励资金由各省、自治区、直辖市、计划单列市确定。

四、引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，对自愿到西部地区及县级以下的基层创业的高校毕业生，其自筹资金不足时，也可向当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%（中央财政和地方财政各承担25%），展期不贴息。

五、小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款的有关财政贴息资金的管理办法按财政部、人民银行、劳动和社会保障部已经下发的有关文件执行。省级财政部门应在上一年年底前做出贴息资金预算并报财政部。财政部在每年年初向各省、自治区、直辖市、计划单列市预拨贴息资金，各城市财政部门按季向省级财政部门申请贴息资金。各级财政部门应进一步提高工作效率、完善贴息审核办法，以保证贴息资金及时划拨到位。

六、相关金融机构应建立区别于其他商业性贷款考核制度的小额担保贷款单独考核制度。在操作规范、勤勉尽责的前提下，经办银行的小额担保贷款质量考评情况可不纳入商业银行不良贷款考核体系，不影响经办银行和信贷人员的年终评比、奖励和晋级。

七、除上述内容外，《中国人民银行 财政部 国家经贸委 劳动和社会保障部关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》（银发〔2002〕394号）、《中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部关于〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉有关问题的补充通知》（银发〔2003〕134号）及《中国人民银行财政部 劳动和社会保障部关于进一步推动下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》（银发〔2004〕51号）的规定继续执行。

八、人民银行各分支机构，各级财政、劳动保障部门要根据各自职责加强对下岗失业人员小额担保贷款工作的监督管理，切实做好政策解释宣传和贯彻落实工作。充分发挥地方就业工作联席会议制度作用，根据当地实际情况制定相应细则，积极探索小额担保贷款管理的新模式。对政策执行过程中遇到的新情况、新问题要及时报告。

中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部

二○○六年一月十二日

........................................................
为支持大学生基层就业、创业，内蒙古自治区教育厅毕业生就业指导中心日前出台了扶持中小企业、设立创业基金等政策。

内蒙古明确提出，对于当年接收大学生比例占全部职工数的15％、签订5年以上用工合同，并符合国家、自治区相关产业政策的中小企业，优先提供信贷资金等相关服务，并优先享受贴息、补助、担保等优惠政策。同时，从2006年起，自治区财政预算每年列出专项资金，设立高校毕业生创业基金，对到中小企业和非公有制企业就业的高校毕业生参加社会保险及其他方面给予适当补贴。

⑤ 财政局下属的中小企业担保中心是做什么的

1，属于财政局下面的事业单位。
2，中小企业投资担保公司的工作职责：
一、制定和完善小额担保贷款基金的管理措施，建立风险防范机制；

二、宣传小额担保贷款优惠政策，扩大政策的认知程度；

三、制定完成年度担保贷款目标任务的工作计划和措施；

四、拟定担保中心章程和内部督促具体规章制度；

五、负责对下岗失业人员小额担保贷款的申请、受理、评审、审批工作，依法开展担保业务；

六、对担保贷款进行跟踪问效服务和加强风险管理，办理展期手续，组织实施代偿、追偿、扣款业务；

七、落实小额担保贷款微利项目中央财政贴息政策，做好贴息资金的申请、审核、拨付工作。

⑥ 国家对创业贷款有没有什么扶持政策

大学生创业完全手册关注大学生创业优惠政策.近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括： ■高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。 ■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。 ■上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。

⑦ 对农村青年创业有那些政策

您好，现在能提供小额贷款的平台很多，额度基本在500-30万之间，可通过银行、网贷等方式申请。小额贷款相比其它贷款虽然额度较低，但放款快、借还灵活，很受青睐。只要选择正规的大平台，资金和信息安全有保障，就可以放心使用。

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⑧ 创业担保贷款政策宣传力度不够会引起的后果

会引起的后果：

会引起受惠对象不稳定、贷款金额不精准、落实监管不容易、还款周期有压力等方面的问题。

1、受惠对象不稳定。

各地创业担保贷款政策主要人群为在校大学生、毕业5年以内高校毕业生、就业困难人员、退役军人、持证残疾人等。该群体普遍存在缺乏创业经验、经济实力弱、贷款资金使用不成熟、抵抗风险能力差等特点，受惠群体的不稳定性就意味着创业担保贷款存在更大的风险。

2、放款额度不精准。

创业担保贷款政策按照人群特征、公司组织形式等来划定相关企业或个人的申请额度，这种分配方式往往促使申请者以规定范围内较高额度进行申请。对于一些初期成本投入较多、运作规模较大的企业来说，其提供的资金只是杯水车薪；与此同时，部分缺乏判断力的申请者可能会出现因过多贷款而资金使用不当、浪费资源的情况。

3、落实监管不容易。

据温州瓯海地区的调查显示，多家企业在贷款期内填写的申请地址与实际企业运营地址不相符。银行自身的运营体系以及业务的组合，使实时“跟踪”申请者现状存在难度。又由于部分申请者故意谎报该贷款的使用途径，也可能加大呆坏账产生的风险。

4、还款周期有压力。

各个行业、企业的发展背景、生产周期、运营模式不同，它们的盈利水平和盈利周期也会有所不同。对于一些盈利周期较长的小企业，固定的还款周期加大了它们的经营压力。

还款周期的问题，由于生产周期短暂，故其资金周转速度较快、资金链紧凑；而对于大件设备生产企业，由于其前期投入较多、生产周期较长等原因，因而现有的还款周期对其产生的压力较大。

⑨ 农村妇女创业代款要怎么办没有担保行吗

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