『壹』 创业促就业小额担保贷款的项目计划及可行性分析报告怎么写
第一章 总论1
1.1概述1
1.2可行性研究报告编制依据2
1.3主要技术规范和标准3
1.4编制原则4
1.5项目概况5
1.6结论和建议7
第二章 项目建设背景、必要性、可行性9
2.1项目建设背景9
2.2项目建设必要性9
2.3项目建设可行性10
第三章 项目建设条件分析12
第四章 项目产品市场分析与产品营销16
4.1项目产品市场分析16
4.2产品营销19
4.3市场风险分析21
第五章 项目总体方案21
5.1项目方案概述21
5.2主要建设内容22
第六章 项目组织与管理38
8.1机构设置与职责38
8.2经营管理模式39
第七章 投资估算与资金筹措47
11.1投资估算依据47
11.2投资估算48
11.3资金筹措49
第八章 财务评价49
12.1成本和费用估算依据及说明49
12.2销售收入、销售税金及附加估算51
12.3财务分析52
12.4不确定性分析52
12.5财务评价结论53
第九章 社会效益分析54
第十章 项目可行性研究结论与建议55
14.1结论55
14.2建议56
『贰』 劳动局小额担保基金的具体操作
一、什么是下岗失业人员小额担保贷款？
下岗失业人员小额担保贷款是党中央、国务院出台的一项重大决策，是为了解决下岗失业人员自谋职业，自主创业或合伙经营与组织起来就业，其开办资金、流动资金出现暂时困难或短缺，由各级政府部门出资进行担保、由指定商业银行进行办理的小数额、中短期贷款。
二、具备什么条件的人，可以申请办理小额担保贷款？
凡年龄在60岁以内、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的本区（包括省市属、中央属驻泰山区）下岗失业人员（以下简称贷款担保申请人），并已办理《再就业优惠证》和省委、省政府《关于进一步做好就业工作的决定》（2002年11月28日）下发以后在工商行政部门注册、自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，可直接到泰安市泰山区下岗失业人员再就业贷款担保中心（以下简称担保中心）申请办理小额担保贷款。
三、申请办理小额担保贷款应提供那些材料？
贷款担保申请人必须持《再就业优惠证》、工商部门注册的《营业执照》副本、《税务登记证》副本，身份证、户口簿、养老保险手册或缴费单据、社区证明、反担保措施(需一名全额拨款单位在编人员或两名劳动合同期内的在职职工担保)、验资报告书。由担保中心经办人员审核后，贷款担保申请人可填写《泰安市泰山区下岗失业人员小额担保贷款审批表》。
四、小额担保贷款的额度和期限有什么规定？
个人小额担保贷款额不超过两万元，对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业，并安置下岗失业人员5人以上的，可适当扩大规模，但原则上不超过10万元；贷款期限最长两年，借款人提出展期且担保中心同意继续提供担保的，经办银行可以按规定展期一次，展期期限不得超过一年，并按银行有关规定提供反担保措施。
五、小额担保贷款的利率是多少？是否还有其他优惠政策？
小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率确定，不得向上浮动。从事微利项目的小额担保贷款，由担保中心在审定贷款时予以同时确定，按季汇总向区财政局推荐报批，待财政部门批准后给于贴补贷款利息。借款人按规定向经办行交纳后方可持经办行开具的“贷款利息通知单”到担保机构领取贴补息，展期不贴息。微利项目具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。
六、担保中心受理贷款担保申请人申请后多少天内，办理银行贷款手续？
担保中心受理贷款担保申请人填写的申请表后，在7个工作日内组织人员对其经营项目的可行性及资金、资产、还贷能力等情况进行实地考察。对不符合贷款条件的要及时给予答复，对符合贷款担保条件的，在三天内将批准贷款数额、批准贷款期限和有关资料按时传送到经办银行。
七、银行在接到担保中心审批表及相关资料后，多少天内给予办理贷款？
在接到担保中心审批表及相关资料后，经办银行按照借款的有关规定对借款人进行贷中审查及企业调查，符合条件的在接到贷款审批表后三日内给予办理。
『叁』 就业及小额担保贷款相关惠民政策有哪些
一、服务对象
法定劳动年龄内，有创业愿望和创业能力的持《就业失业登记证》的城镇失业人员、进城就业创业的农村劳动者、高校毕业生和复员转业退伍军人。
二、优惠政策
对个人申请小额担保贷款的最高额度为5万元，对符合条件的妇女最高额度为8万元，对符合条件的高校毕业生最高额度为10万元；对符合条件的人员合伙经营，可按人均5万元以内的额度发放贷款，对符合条件的妇女合伙经营，可人均最高贷款额度提高至10万元，以上两种情况的合计最高贷款额度不超过50万元。对符合小额担保贷款申请条件的个人从事微利项目的，由中央财政和地方财政据实全额贴息，贷款期限最长不超过2年。符合贷款展期条件的，可展期一次，展期期限不得超过1年，展期不给予贴息。微利项目是指除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、宾馆、茶楼、会所、美容美体等高利润行业及其他国家产业政策不鼓励的行业以外的所有项目。
三、办理流程
1、符合条件的人员持相关资料证明向创业所在地社区申请，社区初审、公示、建立台帐。
2、劳动和社会保障服务中心审核、录入微机、建立台帐。
3、区县就业局组织有关部门审核。
4、担保公司审核。
5、经办银行办理贷款手续。
『肆』 大学生创业贷款去劳动部门走小额担保贷款的条件是什么
应届毕业生创业贷款相关规定
在国家政策的鼓励下，大学毕业生各种灵活就业形式越来越多，自主创业不失为一项很好的就业形式。大学毕业生如申请自主创业可享受财政贴息的小额贷款，其简要内容如下。
一、申请条件：
1、大学专科以上毕业生；
2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。
二、贷款期限：
国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。
三、贷款方式：
大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵（质）押贷款。
四、有关说明
具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。此外，针对大学生自主创业还有其他优惠政策，例如从事个体经营的，1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费；自主创业，自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。对于大学毕业生自主创业的各项具体政策应向各相关部门咨询。
五、只要你能申请下来 不去创业 钱是你的 这都无妨 只要你按照规定偿还旧可以了！
附加：
相关政策：自主创业贷款审批额度最高可达人民币5万元，贷款期限最长不超过2年，贷款期间的利息由国家财政和地方财政共同进行贴息。对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。
流程：你可以先到当地劳动保障部门领取《就业失业登记证》等相关必要证件并准备好创业项目的相关资料，然后到当地劳动保障部门申请贷款支持，劳动部门审核通过后就可以将该项目推荐到相关银行，银行在审查完你的担保条件并实地考察了你的项目后就可以发放贷款了。如果手续齐全，整个贷款流程大约需要1个月左右的时间。同时，如果你的创业项目可行性高、前景好，你也可以申请商业性创业贷款，这样金融机构可以适当降低创业贷款的贷款利率，更大幅度的优惠贷款创业的大学生。
附注：
需要提交的内容：注册营业执照，项目报告，毕业证明，公司股东状况，创业培训证明，创业担保证明，法人资料等。一般情况下是到劳动保障厅先进行创业培训，然后他们会指导你去办理。
希望对你能有帮助！
『伍』 国家就业贷款需要担保人吗
劳动就业局发放的无息贷款是政府支持创业的政策扶持项目，由劳动局就业中心提供担保，银行发放贷款，政府财政贴息。促进就业小额担保贷款申办程序：一、申请小额担保贷款的对象具有本地户籍，符合法定劳动年龄、具有劳动能力的下列人员从事个体经营、养殖或合伙经营的经济实体，创办的劳动密集型小企业，自筹资金不足的可以申请小额担保贷款：具有本地户口、自谋职业自主创业的持《就业失业登记证》人员、军队退役人员、大中专毕业生、返乡农民工、失地农民。二、申请小额担保贷款的条件贷款申请人必须具备一定的偿还能力，有合法的经营手续、养殖证件，有固定的经营场地、养殖场地和一定的自有资金，经营项目符合国家产业政策且个人信用良好。三、小额担保贷款认定审批程序1、贷款人填写《促进小额担保贴息贷款申请审批表》，到所属乡镇（劳保站）签署初审意见并盖章。2、就业中心在收到贷款人申请后，经办人员和银行信贷人员对贷款人资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。3、银行接到县就业中心审批意见后，办理借款合同、签署意见及发放贷款。4、县就业中心将贷款申请人资料报县财政局出具贴息意见之后，报县促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。
『陆』 听说劳动就业局发放无息贷款。请问下相关人士，那是要找人担保吗
不需要。
劳动就业局发放的无息贷款是政府支持创业的政策扶持项目，由劳动局就业中心提供担保，银行发放贷款，政府财政贴息。
促进就业小额担保贷款申办程序：
一、申请小额担保贷款的对象
具有本地户籍，符合法定劳动年龄、具有劳动能力的下列人员从事个体经营、养殖或合伙经营的经济实体，创办的劳动密集型小企业，自筹资金不足的可以申请小额担保贷款：
具有本地户口、自谋职业自主创业的持《就业失业登记证》人员、军队退役人员、大中专毕业生、返乡农民工、失地农民。
二、申请小额担保贷款的条件
贷款申请人必须具备一定的偿还能力，有合法的经营手续、养殖证件，有固定的经营场地、养殖场地和一定的自有资金，经营项目符合国家产业政策且个人信用良好。
三、小额担保贷款认定审批程序
1、贷款人填写《促进小额担保贴息贷款申请审批表》，到所属乡镇（劳保站）签署初审意见并盖章。
2、就业中心在收到贷款人申请后，经办人员和银行信贷人员对贷款人资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。
3、银行接到县就业中心审批意见后，办理借款合同、签署意见及发放贷款。
4、县就业中心将贷款申请人资料报县财政局出具贴息意见之后，报县促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。
『柒』 如何申请小额贷款担保如何申请小额贷款担保流程有什么
1、 小额贷款申请书（一式叁份）2、 户口本复印件（一式叁份）3、 身份证复印件（一式叁份）4、 租房协议或自有房产证明复印件（一式叁份）5、 工商执照副本、卫生许可证、生产许可证复印件（一式叁份）6、 税务登记副本复印件（一式叁份）7、 再就业优惠证复印件（1-2页 一式叁份）8、 贷款银行要求提供的其它材料以上复印件必须用A4复印纸，同时需出具原件。
办理流程：
①受理。经办人员向客户介绍银行个人消费额度贷款的申请条件、期限、利率、担保、还款方式、办理程序、违约处理及需要借款人承担的各项费用等情况，对借款人的借款条件、资格和申请材料进行初审。
②调查。调查人员根据有关规定，采取合理的手段对客户提交材料的内容真实性进行调查，评价申请人的还款能力和还款意愿。
③审批。由有权审批人根据客户的信用等级、抵押情况、质押情况和保证情况，最终审批确定客户的综合授信额度和额度有效期。
④发放。在落实了放款条件后。客户根据用款需求，随时向银行申请支用额度。
⑤贷后管理。贷款行应按照贷款管理的有关规定对借款人及保证人的收入状况、贷款的使用情况、抵（质）押物价值变化及性能状况等进行监督检查，检查结果要有书面记录，并归档保存。实行保证或信用方式的应对保证人或借款人的信用和代偿能力进行监督，并要求借款人和保证人提供协助。
⑥贷款回收。贷款行根据借贷双方在合同约定的还款计划、还款日期，从约定的还款账户中扣收。借款人也可以到贷款行营业网点偿还贷款。
『捌』 有失业证怎样办理小额无息贷款
一、小额担保贷款是国家扶持创业的一项优惠政策。根据你的情况，可以申请小额担保贷款。
二、小额担保贷款最高可贷10万元，贷款期限为两年，从事微利项目的，国家按基准利率上浮3个百分点贴息。
三、小额担保贷款实施“属地管理”原则，所以你要在你户籍所在地就业局申请办理，其办理所需手续、证件及程序如下：
（一）经办金融机构直接办理贷款
第一步：金融机构放贷。借款人向经办金融机构提出申请并提供相关申贷材料，经办金融机构按信贷政策规定受理和审查，符合信贷准入的，经办金融机构按规定放贷。
第二步：贴息推荐和备案。对符合财政贴息条件且不需要担保机构提供反担保的，由经办金融机构出具《小额贷款创业指导推荐表》，借款人在取得贷款的10个工作日内，到所在地就业局（信用社区劳动保障机构，下同）提供以下资料进行备案：
1、经办金融机构出具的《小额贷款创业指导推荐表》；
2、工商营业执照、税务登记证副本原件及复印件（合伙经营的还需提供合伙协议书及合伙人的身份证复印件）；
3、银行贷款合同原件及复印件；
4、个人证件：身份证、户口簿、《再就业优惠证》或《失业证》（就业失业登记证）、《援助优惠证》、军人退出现役有效证件等原件及复印件，农村劳动者进城创业证明。
第三步：资格和条件审查。就业局在5个工作日内，组织人员对备案申请人开办的项目情况、就业状况、经营情况以及贷款情况等进行核实，并收集有关资料。就业局按月将备案和核实的情况报送劳动保障局审核确认（经信用社区劳动保障机构审查、办理并核实的，由信用社区劳动保障机构报劳动保障局审核确认后，按月汇总后报就业局备案）。
第四步：参加培训和提供创业服务。就业局按照创业促就业相关政策规定，及时组织符合条件人员参加劳动保障部门组织的创业培训和就业局创业指导中心组织的创业服务；加强日常管理、跟踪服务等工作，并建立相关基础管理台帐，建立健全管理服务运行机制。
（二）小额担保贷款机构担保办理贷款
第一步：借款人参加劳动保障部门组织的创业培训和就业局创业指导中心组织的项目提供、开业指导等创业服务，并取得培训合格（结业）证书。
第二步：借款人向户籍所在地社区提出申请，填写《广元市个人或合伙创业小额担保贷款申请认定表》（以下简称《个人贷款申请认定表》），并提供相关申贷材料。借款人需向其户籍所在地社区提供以下资料：
1、夫妻双方身份证原件及3份复印件；
2、夫妻双方户口簿原件及3份复印件；
3、结（离）婚证明或未婚证明原件及3份复印件；
4、经营场所证明文件原件及3份复印件；
5、“SIYB”创业培训结业证原件及3份复印件；
6、小额担保贷款项目论证报告；
7、夫妻居住地社区出具的居住证明原件及3份复印件；
8、夫妻双方一寸近照各1张；
9、《个人贷款申请认定表》3份；
10、工商营业执照、税务登记证原件及3份复印件。
第三步：社区审查。借款人户籍所在地社区审查合格后，在《个人贷款申请认定表》内签注审查意见，将符合条件的资料上报借款人户籍所在地的街道办事处。
第四步：民主评议和资格审查。借款人户籍所在地街道办事处应在接到借款人上述资料5个工作日内，对借款人的贷款资格、申报材料等进行审查，并实地考察借款人的经营场所和组织民主评议，评议结果需分别在借款人所在街道办事处和社区公示3天，并在《个人贷款申请认定表》签注审查意见，最后将符合贷款条件的所有资料上报所在地小额担保贷款协调领导小组办公室。
第五步：复审。小额担保贷款协调领导小组办公室在收到申请资料的5个工作日内，组织劳动保障、财政、就业、担保机构等单位对辖区内小额担保贷款申请者申贷材料进行集中统一审批，并在《个人申请认定表》内签注会审意见。对符合贷款条件的送交小额担保贷款承办金融机构进行审查。
第六步：放贷调查。经审核符合条件的小额担保贷款申请，由经办金融机构进行贷前调查，并在5个工作日内告知小额担保贷款协调领导小组办公室是否给予承贷的意见，对需要担保的小额贷款申请，报小额担保贷款协调领导小组审批。
第七步：贷款担保手续。符合申请条件经审查需要提供反担保手续的，借款人可以通过如下四种方式进行反担保：
1、经县区劳动保障部门审查同意，由借款人所在地小额担保机构按贷款风险程序进行审查，对审查需提供反担保手续的，小额担保机构在4个工作日内按规定办理反担保手续。
2、经小额担保贷款经办金融机构评估认可，本人或其亲友的房屋（两证齐全）、汽车、机器设备（有购置发票）、大件耐用消费品或有价证券，可作为抵（质）押品，登记部门对用于抵押的房屋或其他财务免收抵押登记费。
3、经小额担保贷款经办金融机构评估认可，借款人以机关、事业单位在职工作人员以及其他有稳定收入的人员以个人信用提供反担保。
4、对无第三人反担保的，经小额担保贷款经办金融机构评估认可，借款人可以应收账款、商标、专利、股权、产权等资产进行反担保。
符合下列条件之一的，可免除反担保，由审查的相关部门或机构出具免除反担保的证明或凭证。
1、对开展创建信用社区试点的社区内参加创业培训考核合格、完成项目创业计划书、创业项目经专家论证通过的下岗失业人员，经辖区劳动劳动保障所推荐，县、区劳动保障部门审查同意，与信用社区签订《借款承诺书》。
2、信用社区内从事个体经营并办理工商营业执照，经辖区劳动保障所推荐，县、区劳动保障部门审查同意。
3、机关、事业单位在职工作人员以及经济效益较好的内资企业和有一定规模的外资企业中层以上干部（管理人员）及科室工作人员5人以上联保，经办金融机构可直接发放小额担保贷款。
第八步：放贷。经审查符合放贷条件的，经办金融机构与借款人签订《借款合同》，并在签订合同后的5个工作日内向借款人发放贷款。
『玖』 人社局促进就业小额贷款担保中心属于什么单位
担保中心归劳动就业局管理,为事业单位;劳动就业局归人社局管理,也是事业单位。人社局为政府机构,属于政府部门。
小额贷款介绍
小额贷款担保是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。
额度期限
国家规定个人申请额度最高不超过5万元，各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定，许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大；小额担保贷款的期限一般不超过2年，可展期一年。
担保流程
(1)申请:企业提出贷款担保申请
(2)考察:考察企业的经营情况、财务情况、抵押资产情况、纳税情况、信用情况、企业主情况，初步确定担保与否。
(3)沟通：与贷款银行沟通，进一步掌握银行提供的企业信息，明确银行拟贷款的金额和期限。
(4)担保：与企业鉴定贷款担保及反担保协议，资产抵押及登记等法律手续，并与贷款银行签定保证合同，正式与银行、企业确立担保关系。
(5)放贷：银行在审查贷款担保的基础上向企业发放贷款，同时向企业收取担保费用。
(6)跟踪：跟踪企业的贷款使用情况和企业的运营情况，通过企业季度纳税、用电量、现金流的增长或减少最直接跟踪考察企业的经营状况。
(7)提示：企业还贷前一个月，预先提示，以便企业提早作好还贷准备，保证企业资金流的正常运转。
(8)解除：凭企业的银行还款单，解除抵押登记，解除与银行、企业的担保关系。
(9)记录：记录本次贷款担保的信用情况，分为正常不正常、逾期、坏帐四个档次，为后续担保提供信用记录。
(10)归档：将与银行、企业签定的各种协议以及还贷后的凭证、解除担保的凭证等整理归档、封存、以备今后查档。