中小微企业贷款担保财政局

1. 新疆 伊犁州财政局担保公司 存在吗 这家公司具体是做什么的，工资和福利怎么样

1，属于伊犁州财政局下面的事业单位，工资和福利实习生不会好到哪里去，不要抱太高要求，学习经验是主要的，不过建议你如果能去会计事务所最好去会计事务所。
2，中小企业投资担保公司的工作职责：
一、制定和完善小额担保贷款基金的管理措施，建立风险防范机制；
二、宣传小额担保贷款优惠政策，扩大政策的认知程度；
三、制定完成年度担保贷款目标任务的工作计划和措施；
四、拟定担保中心章程和内部督促具体规章制度；
五、负责对下岗失业人员小额担保贷款的申请、受理、评审、审批工作，依法开展担保业务；
六、对担保贷款进行跟踪问效服务和加强风险管理，办理展期手续，组织实施代偿、追偿、扣款业务；
七、落实小额担保贷款微利项目中央财政贴息政策，做好贴息资金的申请、审核、拨付工作。

2. 首期“创园贷”批次包专项产品发布首期30亿!

【导语】今年是“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是中国共产党成立100周年。政策性融资担保闵行区，首期“创园贷”批次包专项产品近日发布，会上，市财政局党组书记、局长曹吉珍，闵行区区委书记倪耀明共同为“上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心上海南部科创中心服务基地”揭牌;市融资担保中心与闵行区财政局签署了《关于加快推进上海南部科创中心中小微企业政策性融资担保体系建设战略合作协议》，并与闵行区财政局、上海农商银行、上海银行、中国银行、浦发银行、建设银行、交通银行、农业银行、工商银行、招商银行、闵行上银村镇银行10家合作银行签署了担保贷款总量为50亿元的《“创园贷”—批次担保业务合作协议》(首期30亿元)。市财政局二级巡视员、市融资担保中心主任卢华，闵行区委常委、副区长沈军分别讲话，上海农商银行和上海稷以科技有限公司分别代表银行和企业作了交流发言。

1、为全面落实市委、市政府的决策部署和市人大的总体要求，持续扩大“园区贷”批次包合作模式的覆盖面，进一步做大融资担保规模、放大融资担保倍数，不断优化融资环境，着力缓解中小微企业特别是科技型中小企业的“融资难、融资贵”问题，确保顺利实现一季度
“开门红”，市财政局于1月14日与闵行区人民政府联合举行“上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心—闵行区市区联动服务中小微企业”启动仪式，共同发布政策性融资担保闵行区首期“创园贷”批次包专项产品。市财政局和闵行区委、区政府领导，市融资担保中心、部分合作银行有关领导以及闵行区有关部门、园区、街镇、企业的主要负责人出席会议。

2、2020年，面对不断加大的经济下行压力特别是突如其来的疫情冲击，市区两级财政部门坚持不懈深化改革创新，不折不扣落实担保政策，千方百计扩大担保规模，实现了增幅高达52%的逆势增长，全年的融资担保贷款总量规模达到333.7亿元，科技型中小微企业在新增业务中的占比超过55%，信用类担保业务在新增业务中的占比达到92%，政策性担保贷款的综合融资成本仅为5.06%，处于全国最低水平，积极财政政策得到切实有效落实，较好地发挥了政策性担保基金“四两拨千斤”的引导撬动功能和“放大器”作用。

3、年内，将重点推进做好以下五个方面的工作：

一是持续扩大“园区贷”批次包合作模式的覆盖面，抓紧研究出台“园区批次贷指导意见”，尽快把闵行、松江、长宁等区的改革试点模式向全市其他各区推广，力争在上半年实现全覆盖;

二是结合落实“双循环”国家战略、强化“四大功能”，大力推进产业链供应链融资担保机制改革，建立互惠互利的长三角区域性产业链供应链融资担保合作机制，不断加大对重点产业关键领域的倾斜支持力度，助力重点产业链供应链加速向上海集聚;

三是大力推进融资担保业务和产品创新，进一步深化国家、市、区“三级联动”的政府性融资担保体系建设;

四是聚焦战略性新兴产业、科技园区、“四大品牌”、外贸出口、文化创意等重点领域，加快建立起分领域设置、分区域推进、全天候开放的“白名单”企业项目库;

五是按照数字化、一体化、智能化的要求，加快向“互联网+担保”发展模式转变，逐步实现互联网获客、无纸化审批、大数据风控。

下一步，市财政局将进一步提高站位，找准定位，突出“早、精、实、先”，更加积极主动地担当作为，抓早抓紧抓落实，奋力形成“比学赶超”的生动局面和浓厚氛围，努力实现今年工作的良好开局。

3. 创业贷款如何贷

1.先搜索进入本省的人力资源社会保障厅如图所示

(3)中小微企业贷款担保财政局扩展阅读：

创业贷款的重要意义：

维护社会稳定：为贫困百姓提供金融扶持，可使贫困人口看到希望，创业贷款既是确保社会稳定的一剂良方，又是赢得民心的德政工程。

促进经济发展：创业贷款是百姓脱贫致富的金融杠杆。发放创业贷款不仅可以充分运用和发挥好金融的杠杆作用，对个体私营经济的发展起到极大的促进作用，帮助百姓脱贫致富，而且还可以增强全社会的信用意识。

深化金融改革：创业贷款符合国情，是催化金融观念变革、加速民族复兴的推动力，是社会主义初级阶段的独特金融产品。

扩大对外开放：中国是贫困人口大国，创业贷款的开办将在信贷扶贫活动中扮演重要角色。

4. 我国中小企业信用担保的几种运作模式比较

自1998年开始中小企业信用担保试点以来，我国中小企业信用担保机构迅速发展，呈现以下趋势。
资金来源多元化。中小企业担保基金有政府财政资金、企业会员基金、企业互助基金、民间投资，以及政府财政资金与其他来源资金的合作基金。
担保机构性质和组织形式多样化。从担保机构组织形式看，有政府管理部门所属的事业单位、国有股份制公司、私营股份制公司和各种基金的管理公司等；从机构性质看，有非营利的政策性担保机构，也有以盈利为目的商业性担保机构，还有政策性与商业性担保业务混业经营的担保机构。
出现担保品种多样化和机构多功能化的苗头。中小企业担保机构中有单纯提供贷款担保的机构，也有集投资与担保功能于一身的投资担保公司；有的仅为企业提供信用担保，也有的同时为企业和个人提供信用担保等。
目前，中小企业信用担保机构存在的主要问题，一是分散出资，规模过小。许多地方政府按县区设立担保基金，有些基金只有几百万；大部分企业互助基金规模小，很难得到银行的信任。
二是资金来源单一，缺乏资金补偿机制。大部分地区的中小企业担保基金以政府财政资金为主，只有少数地区有民营担保机构，有些民营担保公司也从事中小企业担保业务。地方财政担保基金大部分是一次性的，缺少资金补偿机制；民间资本主要是私募，在国内上市比较困难。
三是缺乏专业队伍。由于过去专业担保机构少，近两年担保机构扩张迅速，担保专业人才短缺。不少地方政府出资的担保机构是由政府官员担任，不熟悉担保业务；一些分散的企业互助基金因缺乏专业人才管理和运作，难以开展担保业务。
四是担保基金的运用问题。现行的中小企业信用担保管理办法规定，担保资本金的运用只能存入银行和购买国债。在目前低利率的情况下，存入银行是为了保证资本金安全性，但不能实现增值。实际上，由于银行存款不能增值，许多机构已经采取各种方式在资本市场上运用资本金，甚至有的机构靠资金运作而不是担保业务来养活队伍。
五是政府干预。尽管中小企业担保管理办法中都提出要减少行政干预，实行公司化运作，但是，有一些地方政府认为，我出的钱就要我说了算。因此，部分地区仍然存在领导定项目，担保公司担保的问题，决策失误造成呆坏账，拖垮担保机构。
六是政府财政资金不能满足广大中小企业融资的需要。由于中小企业量大面广，而且需求是多种多样的，仅靠政府出资的政策性担保机构远远不能满足中小企业的需要。即使在美国、日本等政府出资规模较大的国家，政策性担保的贷款额也不超过中小企业贷款余额的10%.因此，中小企业担保不能仅靠政策性担保，还要发挥民间资本和商业担保的作用。
七是缺少对担保机构的法律规范。我国1995年颁布了担保法，但是该法是规范担保行为而不是规范担保机构的。1998年开展中小企业信用担保试点以来，国家经贸委和财政部分别发布了有关中小企业信用担保的管理办法，但是主要针对政策性担保机构，适用范围比较窄，不够完善。目前，国内已经有多种形式的担保机构，因此，迫切需要规范担保机构的法律。
二、典型模式的比较分析
（一）模式一：各级财政建立共同基金，委托专业机构管理
上海市采取各级财政出资建立财政预算安排的共同担保基金，集中委托专业机构管理的模式。上海市中小企业担保基金是市、区县两级财政共同出资7个亿。其中，市财政局出资4亿元，20个区县财政共出资3亿元。同时，一部分区县还建立了小规模财政担保基金作为共同担保基金的补充，为一些微型小额贷款提供担保。目前，上海市财政共同基金是全国最大规模的财政出资的中小企业担保基金。
上海市财政共同基金采取以下管理和运行机制：一是委托专业担保机构运作和管理共同基金。由于专业担保业务在我国还处于发展的初级阶段，担保专业人才短缺。为了利用专业人员，实现政企分开，市财政局委托中国经济技术投资担保有限公司上海分公司（以下简称“中投保上海分公司”）管理和运作共同担保基金，政府与专业担保公司签订委托管理协议。
二是建立出资人之间的利益和风险分摊机制。担保基金的决策以担保公司为主。区县政府负责提供被担保企业的资信证明，具有担保项目的推荐权和否决权；中投保上海分公司最终决定是否担保。市财政部门基本不参与担保项目的决策过程，主要负责制定担保基金管理和运作规则，与受托担保机构签订合同，通过规范共同基金的运作机制来实现扶持中小企业发展的政策目标。担保责任由市财政与区县财政共担，并突出了市财政对高新技术企业的扶持。当发生担保代偿时，对一般中小企业，市财政和区财政各承担50%的责任；对高新技术企业，市财政担负60%的代偿责任，企业所在的区县财政承担40%的责任。根据市区县各自承担的风险比例分配担保费收入，盈余部分提取坏账准备金。
三是市财政局与中投保上海分公司签订委托管理协议。《上海市小企业贷款信用担保资金委托管理协议》中明确规定，中投保上海分公司作为担保资金的日常管理机构，具有以下几方面主要职责：中投保上海分公司以政府的产业政策为导向，支持中小企业发展，不以盈利为目的；严格按照上海市财政局制定的《关于小企业贷款信用担保管理的若干规定》和经批准的年度工作计划规范操作担保业务，接受上海市财政局的稽核、监督和检查；负责具体实施经上海市财政局批准的有关资金增值部分的分配和亏损弥补、核销呆账和坏账、变更资金规模的方案，并接受其稽核、监督和检查。
四是担保审批程序规范透明，防止政府行政性干预。中投保上海分公司的中小企业担保审批程序是：第一步，企业向银行申请贷款；第二步，银行审查贷款要求。银行有意贷款者，但需要担保的报给担保公司；第三步，按企业所在区县分别考核企业的信誉。由于大部分中小企业都是县区企业，企业所在县区财政局分管部门负责审查企业的纳税和财务情况，区县财政局根据审查结果签署同意推荐或不推荐意见。第四步，担保公司进行综合平衡，决定是否给予担保。第五步，担保公司与贷款银行签订保证合同。随着担保业务的开展，担保公司和银行的经验增加，为了规范和简化担保程序，方便中小企业，担保程序进行了改进。一方面，担保项目审查方式发生变化。由原来的财政、担保公司和银行分别审查，转变为授信担保和专项信用担保。另一方面，放松了反担保规定，由过去50万以下的免除反担保，提高到200万元以下免除反担保。但有些区县对部分企业要求提供反担保。

5. 中小企业担保内容有那些

我国中小企业信用担保的几种运作模式比较
自1998年开始中小企业信用担保试点以来，我国中小企业信用担保机构迅速发展，呈现以下趋势。
资金来源多元化。中小企业担保基金有政府财政资金、企业会员基金、企业互助基金、民间投资，以及政府财政资金与其他来源资金的合作基金。
担保机构性质和组织形式多样化。从担保机构组织形式看，有政府管理部门所属的事业单位、国有股份制公司、私营股份制公司和各种基金的管理公司等；从机构性质看，有非营利的政策性担保机构，也有以盈利为目的商业性担保机构，还有政策性与商业性担保业务混业经营的担保机构。
出现担保品种多样化和机构多功能化的苗头。中小企业担保机构中有单纯提供贷款担保的机构，也有集投资与担保功能于一身的投资担保公司；有的仅为企业提供信用担保，也有的同时为企业和个人提供信用担保等。
目前，中小企业信用担保机构存在的主要问题，一是分散出资，规模过小。许多地方政府按县区设立担保基金，有些基金只有几百万；大部分企业互助基金规模小，很难得到银行的信任。
二是资金来源单一，缺乏资金补偿机制。大部分地区的中小企业担保基金以政府财政资金为主，只有少数地区有民营担保机构，有些民营担保公司也从事中小企业担保业务。地方财政担保基金大部分是一次性的，缺少资金补偿机制；民间资本主要是私募，在国内上市比较困难。
三是缺乏专业队伍。由于过去专业担保机构少，近两年担保机构扩张迅速，担保专业人才短缺。不少地方政府出资的担保机构是由政府官员担任，不熟悉担保业务；一些分散的企业互助基金因缺乏专业人才管理和运作，难以开展担保业务。
四是担保基金的运用问题。现行的中小企业信用担保管理办法规定，担保资本金的运用只能存入银行和购买国债。在目前低利率的情况下，存入银行是为了保证资本金安全性，但不能实现增值。实际上，由于银行存款不能增值，许多机构已经采取各种方式在资本市场上运用资本金，甚至有的机构靠资金运作而不是担保业务来养活队伍。
五是政府干预。尽管中小企业担保管理办法中都提出要减少行政干预，实行公司化运作，但是，有一些地方政府认为，我出的钱就要我说了算。因此，部分地区仍然存在领导定项目，担保公司担保的问题，决策失误造成呆坏账，拖垮担保机构。
六是政府财政资金不能满足广大中小企业融资的需要。由于中小企业量大面广，而且需求是多种多样的，仅靠政府出资的政策性担保机构远远不能满足中小企业的需要。即使在美国、日本等政府出资规模较大的国家，政策性担保的贷款额也不超过中小企业贷款余额的10%.因此，中小企业担保不能仅靠政策性担保，还要发挥民间资本和商业担保的作用。
七是缺少对担保机构的法律规范。我国1995年颁布了担保法，但是该法是规范担保行为而不是规范担保机构的。1998年开展中小企业信用担保试点以来，国家经贸委和财政部分别发布了有关中小企业信用担保的管理办法，但是主要针对政策性担保机构，适用范围比较窄，不够完善。目前，国内已经有多种形式的担保机构，因此，迫切需要规范担保机构的法律。
二、典型模式的比较分析
（一）模式一：各级财政建立共同基金，委托专业机构管理
上海市采取各级财政出资建立财政预算安排的共同担保基金，集中委托专业机构管理的模式。上海市中小企业担保基金是市、区县两级财政共同出资7个亿。其中，市财政局出资4亿元，20个区县财政共出资3亿元。同时，一部分区县还建立了小规模财政担保基金作为共同担保基金的补充，为一些微型小额贷款提供担保。目前，上海市财政共同基金是全国最大规模的财政出资的中小企业担保基金。
上海市财政共同基金采取以下管理和运行机制：一是委托专业担保机构运作和管理共同基金。由于专业担保业务在我国还处于发展的初级阶段，担保专业人才短缺。为了利用专业人员，实现政企分开，市财政局委托中国经济技术投资担保有限公司上海分公司（以下简称“中投保上海分公司”）管理和运作共同担保基金，政府与专业担保公司签订委托管理协议。
二是建立出资人之间的利益和风险分摊机制。担保基金的决策以担保公司为主。区县政府负责提供被担保企业的资信证明，具有担保项目的推荐权和否决权；中投保上海分公司最终决定是否担保。市财政部门基本不参与担保项目的决策过程，主要负责制定担保基金管理和运作规则，与受托担保机构签订合同，通过规范共同基金的运作机制来实现扶持中小企业发展的政策目标。担保责任由市财政与区县财政共担，并突出了市财政对高新技术企业的扶持。当发生担保代偿时，对一般中小企业，市财政和区财政各承担50%的责任；对高新技术企业，市财政担负60%的代偿责任，企业所在的区县财政承担40%的责任。根据市区县各自承担的风险比例分配担保费收入，盈余部分提取坏账准备金。
三是市财政局与中投保上海分公司签订委托管理协议。《上海市小企业贷款信用担保资金委托管理协议》中明确规定，中投保上海分公司作为担保资金的日常管理机构，具有以下几方面主要职责：中投保上海分公司以政府的产业政策为导向，支持中小企业发展，不以盈利为目的；严格按照上海市财政局制定的《关于小企业贷款信用担保管理的若干规定》和经批准的年度工作计划规范操作担保业务，接受上海市财政局的稽核、监督和检查；负责具体实施经上海市财政局批准的有关资金增值部分的分配和亏损弥补、核销呆账和坏账、变更资金规模的方案，并接受其稽核、监督和检查。
四是担保审批程序规范透明，防止政府行政性干预。中投保上海分公司的中小企业担保审批程序是：第一步，企业向银行申请贷款；第二步，银行审查贷款要求。银行有意贷款者，但需要担保的报给担保公司；第三步，按企业所在区县分别考核企业的信誉。由于大部分中小企业都是县区企业，企业所在县区财政局分管部门负责审查企业的纳税和财务情况，区县财政局根据审查结果签署同意推荐或不推荐意见。第四步，担保公司进行综合平衡，决定是否给予担保。第五步，担保公司与贷款银行签订保证合同。随着担保业务的开展，担保公司和银行的经验增加，为了规范和简化担保程序，方便中小企业，担保程序进行了改进。一方面，担保项目审查方式发生变化。由原来的财政、担保公司和银行分别审查，转变为授信担保和专项信用担保。另一方面，放松了反担保规定，由过去50万以下的免除反担保，提高到200万元以下免除反担保。但有些区县对部分企业要求提供反担保。

6. 小微企业贷款是否需要一家公司担保

小微企业申请办理信用担保贷款需要满足的条件有：
1、经工商行政管理机关登记注册，独立核算、自负盈亏，具有法人资格，经过当年年检;
2、依法进行税务登记，依法纳税，经过当年年检;
3、在国家有关商业银行或其他依法设立的金融机构开立帐户;
4、具有符合法定要求的注册资本金，必须的经营资金，正常经营，具有一定的经营管理水平;
5、财务会计核算规范，有符合会计基础规范条件的财务会计机构，配备持有会计上岗证的专职财会人员，或委托经地方财政局批准的具有法定资格的代理记帐机构进行代理记帐的;
6、能按规定的要求提供反担保措施;
7、银行规定的其他条件。

7. 财政局下属的中小企业担保中心是做什么的

1，属于财政局下面的事业单位。
2，中小企业投资担保公司的工作职责：
一、制定和完善小额担保贷款基金的管理措施，建立风险防范机制；

二、宣传小额担保贷款优惠政策，扩大政策的认知程度；

三、制定完成年度担保贷款目标任务的工作计划和措施；

四、拟定担保中心章程和内部督促具体规章制度；

五、负责对下岗失业人员小额担保贷款的申请、受理、评审、审批工作，依法开展担保业务；

六、对担保贷款进行跟踪问效服务和加强风险管理，办理展期手续，组织实施代偿、追偿、扣款业务；

七、落实小额担保贷款微利项目中央财政贴息政策，做好贴息资金的申请、审核、拨付工作。