農業擔保貸款最新政策

❶ 農業貸款有什麼要求

辦理農業貸款的話要注意具體的辦理條件和政策，在申請貸款之前可以詳細的了解下。那麼農業貸款需要什麼條件?農業貸款政策有哪些?我們來詳細了解下農業貸款的相關知識吧。

農業貸款需要什麼條件?

1、18-65周歲，具有完全民事行為能力，在當地有固定住所，持有合法有效身份證件;

2、具有合法有效的生產經營證明，從事特種行業的應持有有權批准部門頒發的特種行業經營許可證;

3、具有本行業經營管理經驗並從事本行業經營2年以上，具備一定的經營管理能力;

4、具有穩定的經營收入和按期償還貸款本息的能力;

5、擔保貸款須提供合法、有效、足值得擔保;

6、信用記錄良好;

7、符合農業銀行對頂的其他條件。

農業貸款政策有哪些?

1、以農村信用社為例，農戶可以持《貸款證》及有效身份證件，直接到農村信用社申請辦理。農村信用社在接到貸款申請時，要對貸款用途及額度進行審核，一般額度控制5-10萬元以內，具體額度因地而異。信用社還有農民聯保貸款，三五戶農民組成聯保小組，相互為彼此貸款擔保。有聯保的貸款額度比個人信用貸款額度相對高一些。

2、按照現行規定，只有種植業、養殖業等農業生產費用貸款;農機具貸款;圍繞農業產前、產中、產後服務貸款及購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款才可以使用農戶小額信用貸款的方式。

3、農民專業合作社及其成員貸款可以實行優惠利率，具體優惠幅度由各地結合當地情況確定。

4、經工商行政管理部門核准登記，取得農民專業合作社法人營業執照;有固定的生產經營服務場所，依法從事農民專業合作社章程規定的生產、經營、服務等活動;具有健全的組織機構和財務管理制度，能夠按時向農村信用社報送有關材料;在申請貸款的銀行開立存款賬戶，自願接受信貸監督和結算監督;無不良貸款及欠息;銀行規定的其他條件。

5、農業銀行對家庭農場貸款額度最高為1000萬元，除了滿足購買農業生產資料等流動資金需求，還可以用於農田基本設施建設和支付土地流轉費用，貸款期限最長可達5年。

6、針對農村地區擔保難的問題，農業銀行創新了農機具抵押、農副產品抵押、林權抵押、農村新型產權抵押、「公司+農戶」擔保、專業合作社擔保等擔保方式，還允許對符合條件的客戶發放信用貸款。

7、農村土地承包經營權抵押貸款是指農戶或合作社將合法的農村土地承包經營權向金融機構申請做抵押的貸款。

❷ 今年兩會對農民貸款有什麼政策

扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社，開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。扶持農業產業化經營，鼓勵發展農產品加工，讓農民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財政增加農業產業化專項資金規模，重點支持對農戶帶動力強的龍頭企業開展技術研發、基地建設、質量檢測。鼓勵龍頭企業在財政支持下參與擔保體系建設。採取有效措施幫助龍頭企業解決貸款難問題。 推進城鄉經濟社會發展一體化 加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。落實農民工返鄉創業扶持政策，在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時，充分挖掘農業內部就業潛力，拓展農村非農就業空間，鼓勵農民就近就地創業。抓緊制定適合農民工特點的養老保險辦法，解決養老保險關系跨社保統籌地區轉移接續問題。建立農民工統計監測制度。 推進農村綜合改革。
加強農資產銷調控，扶持化肥生產，增加淡季儲備，保障市場供應。支持供銷合作社、郵政、商貿企業和農民專業合作社等加快發展農資連鎖經營，推行農資信用銷售。鼓勵有條件的地方改造建設農村綜合服務中心。加強農村市場監管，嚴厲查處坑農害農行為。 完善國家扶貧戰略和政策體系。堅持開發式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發有效銜接辦法。實行新的扶貧標准，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩定解決溫飽並實現脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自我發展能力。繼續增加扶貧資金投入，加大整村推進力度，提高勞動力轉移培訓質量，提升產業化扶貧水平。優先支持革命老區、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極穩妥實行移民扶貧，對特殊類型貧困地區進行綜合治理。充分發揮行業扶貧作用，繼續動員社會各界參與扶貧事業，積極開展反貧困領域國際交流合作。

❸ 農業貸款需要什麼手續和條件

農業貸款需要什麼手續和條件

企業貸款需要什麼手續和條件主要得看企業辦的貸款業務類型是哪一種，以及經辦銀行或貸款機構的規定要求。企業辦理的貸款業務類型不同，申請的銀行或貸款機構不同，手續流程和相關條件也會有所差異。

比如說企業去申請信用貸款的話，那直接帶上營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、驗資報告、繳稅證明、財務報表等資料去銀行（貸款機構）的營業網點找工作人員辦理即可。

填寫好申請表後，連同資料一並交給工作人員，之後等待審核結果就行。審核結果出來，銀行或貸款機構就會通知客戶，然後客戶去網點和銀行（貸款機構）簽訂貸款合同就行。簽好合同後，銀行（貸款機構）就會放款。

而銀行（貸款機構）企業信用貸款的條件一般關注點在於企業的信譽等級是否達標，企業主（借款人）是否有不良信用記錄，經營時間是否足夠，經營是否穩定，盈利收入是否良好等等。

而若是去辦理抵押貸款，那除了去營業網點申請、簽合同以外，還需要辦理抵押登記手續。且准備的資料里還得有抵押物的相關證件。在條件方面，除上述以外，還會要求抵押物的價值得足夠。

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❹ 農業貸款扶持最新政策

我記得最近看到過一則跟農村貸款相關的新聞。

2017年農村金融改革將實現全方位推進。據悉，政策層面上，多部門正在制定措施支持農業新型經營主體融資，為其建立貸款擔保體系;試點層面上，農村承包土地的經營權和農民住房財產權等「兩權」抵押貸款試點正大范圍推開，各地進行了大量創新型探索，今年年底前將完成，並總結經驗用於未來修法;企業層面上，大量互聯網金融企業瞄準了傳統金融機構觸不到的領域，今年將加大涉水農村金融的力度。

據農業部透露，新型經營主體貸款難、融資貴、保險少，仍是金融服務方面的一個短板。因此，目前多個部門正在制定相關措施，支持新型經營主體融資。從2015年開始，農業部和財政部每年安排200多億元建立擔保基金，為新型經營主體規模經營提供擔保。為更好地完善這一服務，農業部正在建立規模經營主體的直報系統，使信息更透明，有利於其盡快得到生產經營的融資支持。

「兩權」抵押貸款一直是農村金融改革的重頭戲，這項改革今年將繼續深化推進。各個試點地區和金融機構均在實踐「兩權」抵押貸款的過程中進行了探索和創新。

以山東省德州市武城縣為例，當地探索制定了「項目池」模式：從全縣新型農業經營主體中選擇經營狀況好、信譽度高的優質主體，通過優先給予涉農項目扶持和金融扶持等優惠政策，鼓勵引導其加入「項目池」。農村承包土地的經營權抵押貸款的借款人在申請貸款時，從「項目池」中選擇一家經營主體，簽訂「承接協議」。一旦產生風險、借款人無法還貸，其抵押的農地經營權由縣農村綜合產權交易中心收儲，根據協議，由承接主體流轉經營，續繳農戶土地租金，實現經營權二次流轉。同時，通過借款人轉讓收益，協商清償貸款本息額度，解決抵押物處置難問題。

東部省份某大型銀行三農業務負責人表示，由於「兩權」抵押貸款的抵押物處置變現存在一定困難，其在實際操作過程中也做了幾個「結合」：一是「兩權」抵押與房產抵押、保單質押等方式相結合;二是「兩權」抵押與財政擔保基金相結合。這種組合擔保的方式，既能為客戶提供有效的增信措施，也能更穩妥地推進「兩權」抵押業務發展。

為了增加「三農」貸款的可獲得性，很多銀行也在風險可控的前提下開拓一些新的擔保和抵押方式。比如，針對一些農村規模化種養殖客戶、新型農業經營主體和農村電商客戶，引入倉單質押、核心企業擔保、高端家庭成員擔保等擔保和信用貸款模式，解決「三農」客戶缺乏抵質押物、找擔保難的問題。還有想了解的可以咨詢政策邦或者國家政策解讀。

❺ 請問，農業銀行最多可以貸款多少我是農民我想貸款創業

農業銀行個人助業貸款貸款額度：（一）個人助業貸款單戶（同一借款人）額度起點為5萬元，原則上最高不超過1500萬元。（二）信用貸款額度信用方式個人助業貸款原則上最高不超過100萬元，且不超過借款人家庭凈資產的10%，但總行另有規定的除外。（三）保證貸款最高額度1、自然人保證擔保方式單戶貸款額度原則上最高不超過150萬元；信用擔保機構、市場管理方和企業法人保證擔保方式單戶貸款額度原則上最高不超過300萬元。2、需要突破上述保證貸款額度限額的，可按下列方式控制單戶保證貸款最高額度：（1） 居住用房抵押貸款額度+信用擔保機構（或市場方、企業法人）保證貸款額度≤抵押物價值的120%。（2） 商業用房抵押貸款額度+信用擔保機構（或市場方、企業法人）保證貸款額度≤抵押物價值的100%。（3） 居住用房抵押貸款額度+自然人保證貸款額度≤抵押物價值的100%。（4） 商業用房抵押貸款額度+自然人保證貸款額度≤抵押物價值的80%。3、各一級分行應根據借款人信用評分及所轄行管理水平明確單戶保證貸款額度上限。個人助業貸款適用對象：具有中華人民共和國國籍，從事合法生產經營活動的自然人，包括個體工商戶經營者、個人獨資企業投資人、合夥企業合夥人、小企業主等。註：具體業務種類及辦理程序、辦理條件等以當地分行有關規定為准。

❻ 服務三農國家有什麼政策(關於貸款優惠`優先政策)

金穗惠農卡

• 什麼是金穗惠農卡？

  金穗惠農卡是我行面向農戶發行的銀聯標准借記卡產品，它除具有金穗借記卡存取現金、轉賬結算、消費、理財等各項金融功能外，還向持卡人提供農戶小額貸款載體、財政補貼代理等特色服務功能，並提供一定的金融服務收費減免優惠。惠農卡卡號標識為「622841」，設主卡和附屬卡，主附卡採用不同卡面。

  
  能為您做什麼？

  金穗惠農卡除具有金穗借記卡存取現金、轉賬結算、消費、理財等各項金融功能外，還可向持卡人提供交易明細折、農戶小額貸款載體、農村社保醫保身份識別及費用代繳代付、農村公用事業代收付、財政補貼代理等多種特色服務功能。

  
  如何辦理？
  銀行網點人員會到申請人所在村進行集中辦理，申請人也可以到已經開辦此項業務的網點櫃台單獨辦理。
  1、批量申領程序：
  （1）申領人向村委會等我行合作機構提出辦卡申請，申請時須填寫申請表，並提供戶口簿和居民身份證復印件；
  （2）村委會等合作機構核實申請人信息後，將申請材料批量提交所在地我行網點進行審核；
  （3）對於符合發卡條件的，網點在系統中進行批量開卡（但不激活），並將完成開卡的卡片及卡號清單交村委會等合作機構簽收；
  （4）村委會等合作機構按照卡號清單，將卡片發給申領人簽收；
  （5）申領人持惠農卡、戶口簿和居民身份證原件到所在地我行網點辦理卡片改密激活（可根據情況提供上門激活服務）。激活後的惠農卡方可正常使用。

  
  2、單獨申領程序：
  （1）申領人持戶口簿、本人居民身份證原件及合作機構對其身份證明的介紹信等到我行網點填寫金穗惠農卡申請表。
  （2）網點對申領人提交的申請資料進行審核，對於符合發卡條件的當場開卡、並由申領人自行設置密碼。開卡完成後惠農卡即可使用。

惠農信用卡

• 惠農信用卡是中國農業銀行專為具有良好信用觀念的縣域及農村高端客戶量身定做的借貸合一型特色產品，是農業銀行金穗卡系列產品之一。惠農信用卡不但可以作為您支付結算、儲蓄理財的工具，更可以通過我行授信，滿足您短期、頻繁的資金周轉需求，並提供多項個性化輔助功能，全面服務於您的生產生活。
  
  功能簡介：
  1、借貸合一，即時用信
  惠農信用卡具有強大的借貸合一功能，您可以開立活期和多個定期子賬戶，並將自有資金存入獲得存款利息；而且，領卡後無需辦理其他手續，就可以在我行核定的授信額度內直接透支、即時用信，靈活安排自己的生產經營資金、管理家庭財產。
  2、循環透支，快速周轉
  在我行核定的授信額度內，您可以根據自己的資金情況隨時借款及還款，利息按照實際使用天數計算，還款後授信額度就將立即恢復並可再次使用，實現資金的快速周轉，最大限度為您節約資金使用成本、實現資產增值。
  3、全額取現，使用方便
  您不但可以消費透支，還可以取現透支和轉賬透支。其中，取現透支和轉賬透支的比例最高可達授信額度的100%，最大限度地滿足您不同用途的資金需求。
  4、高額授信，擔保靈活
  您可以通過信用擔保、保證擔保、質押擔保和抵押擔保等多種擔保方式獲得惠農信用卡的授信。結合您的資信狀況和擔保方式，授信額度最高可達30萬元。
  5、定活合一，管理輕松
  在惠農信用卡下可同時開立人民幣活期賬戶和多個人民幣定期子賬戶，不需其他卡片或存單，一卡在手就可輕松管理您的活期存款和定期存款。
  6、代理繳費，省心省力
  我行可以通過惠農信用卡代您繳納水費、電費、通訊費、有線電視費等多種費用，免去您的奔波勞累。當您賬戶自有資金不足時，還可以在授信額度內，以不超過1000元的透支款項繳納上述費用。
  7、主卡附卡，額度共享
  您可以根據自己的情況，為家人或朋友開立多張附屬卡，讓他（她）們共同使用您卡內的自有資金，或根據您的要求，共同使用我行為您核定的授信額度。
  8、支付控制，全面掌控
  可以根據您的要求，對附屬卡的支付次數、金額以及是否具備透支許可權等進行控制，也可以隨時注銷附屬卡，使您靈活掌控附屬卡的使用。
  
  申領條件及方式：

  申領條件
  只要您在發卡行所在地有固定住所、具有穩定收入和完全民事行為能力，即可申請惠農信用卡（個人卡）。
  您可以為具有完全民事行為能力的他人申領附屬卡。
  
  您需提供的申領資料
  您必須提供身份資料，發卡行有權要求您提供收入證明、工作證明、資產證明等資信證明資料的一種或幾種；以擔保方式開卡的，按照中國農業銀行擔保業務的有關規定提供身份資料和擔保資料。
  （1）身份資料
  本人有效身份證件的原件及復印件。
  （2）收入證明資料
  —銀行出具的最近三個月的代發工資記錄；
  —單位開具的收入證明；
  —所得稅扣繳憑證；
  —公積金、養老保險、醫療保險、失業保險繳款證明；
  —經營納稅證明等。
  （3）工作證明資料
  工作證（牌）、工作合同、出入證等。
  （4）資產證明資料
  —自有住宅類、商業類房屋產權證明；
  —機動車行駛證；
  —金融資產證明等。
  （5）其它證明資料
  —家庭住址最近三個月的固定電話費單、水電費單、煤氣費單或物業繳費單；
  —房屋租賃合同及最近三個月的租金證明；
  —其它證明固定住址證明資料。

農戶小額貸款

• 什麼是農戶小額貸款？
  本辦法所稱的農戶小額貸款是指中國農業銀行按照普惠制、廣覆蓋、商業化的要求，對農戶家庭內單個成員發放的小額自然人貸款。每戶農戶只能由一名家庭成員申請農戶小額貸款。

  農戶小額貸款有哪些特色？

  1、貸款方式靈活。農戶在滿足條件的情況下，可採用保證、抵押、質押、農戶聯保等多種方式申請貸款。
  2、用款方式靈活。根據用款方式不同，農戶小額貸款分為自助可循環方式和一般方式。自助可循環方式下，在核定的最高額度和期限內，借款人可隨借隨還，通過自助借款方式提款、還款；一般方式下，我行對借款人實行一次性放款，一次或分次收回。具體用款方式由借款人與我行協商決定。
  3、節省利息。自助可循環方式下，農戶小額貸款按照貸款的實際使用天數計息，可最大程度的減少借款人的利息支出。

  如何辦理？
  授信流程：
  

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• 常見問題解答：

  1.什麼人可以申請縣域工薪人員消費貸款？

  縣域工薪人員消費貸款的借款人，為縣域黨政機關或財政統發工資的事業單位，及金融、煙草、郵政、通信、石油、電力、鐵路、公路、航空、城市供水供氣等優勢行業企業單位、總分行級核心優良客戶的正式在職職工。須同時具備以下條件：

  （1）年齡在18周歲（含）以上，60周歲（含）以下，具有完全民事行為能力，持有合法有效身份證件，在當地有固定住所。

  （2）申請貸款時不存在到期未還的逾期貸款和信用卡惡意透支，最近24個月內不存在連續90天（含）以上或累計180天（含）以上的逾期記錄，能夠說明合理原因的除外。

  （3）在現單位工作1年（含）以上，具有穩定的收入來源和按期足額償還貸款本息的能力。

  （4）擔保貸款需提供貸款人認可的合法、有效、足值的擔保。

  （5）在農業銀行開立個人結算賬戶或銀行卡賬戶。

  （6）信用評分達到規定標准。

  （7）能夠提供符合條件的消費用途證明。

  （8）貸款行規定的其他條件。

  2．信用貸款需要具備什麼條件？

  以信用方式辦理縣域工薪人員消費貸款的借款人除滿足借款人基本條件外，還應同時具備如下條件：

  （1）信用評分達到我行規定標准。

  （2）在現單位工作2年（含）以上，收入穩定，稅後年收入在30000元（含）以上。

  （3）符合如下最低職務條件：縣域黨政機關股級（含）以上管理人員；省級及以上全日制重點高等院校正式任職講師及以上；縣級具有品牌、師資、生源優勢且負債水平適度、財務管理規范的公辦中小學，中級及以上職稱的教師；二級乙等及以上，或綜合收入達到一定規模、在當地具有相對領先優勢的公立縣級醫院主治醫師及以上；優勢行業企業單位、總分行級核心優良客戶及其他事業單位股級（含）或中層以上管理人員。

  3.借款人需提供什麼資料？

  客戶首次申請貸款應填寫《中國農業銀行個人信貸業務申請表》，並提供如下材料：

  （1）借款人、配偶有效身份證明，婚姻狀況證明。

  （2）正式在職職工相關證明材料。

  （3）有效收入證明或能夠證明借款人收入和還款能力的相關材料。

  （4）借款人個人徵信業務授權資料。

  （5）個人信用評級所需的相關材料。

  （6）用途證明或用途聲明。

  （7）擔保資料。

  （8）貸款行要求提供的其他材料。

  4.縣域工薪人員消費貸款的期限、利率和額度是多少？

  （1）縣域工薪人員消費貸款期限根據客戶還款能力、收入水平相匹配原則確定，一般不超過3年（含），最長不超過5年（含）。

  （2）縣域工薪人員消費貸款的具體利率請咨詢當地經營行。

  （3）縣域工薪人員消費貸款的額度與借款人工資性收入掛鉤，並結合擔保方式的風險程度確定，無最高額度的限制。

❼ 國家給予「三農」貸款的優惠政策具體有什麼加分！！！

轉載：
「三農」政策普及調查報告

[摘要]農村和諧社會建設作為中國特色社會主義和諧社會建設的重要組成部分，而「三農」政策的普及與落實更是社會主義新農村建設的關鍵。本文將結合在豫西部分農村地區所作的實地調查研究和對黨中央「三農」政策的理解，為當地政府及有關部門制定相應的偵測提供重要參考。

[關鍵詞]三農 稅費改革 農資產品 義務教育 外出務工 合作醫療

農業、農村和農民問題，始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。當前，我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。借鑒國內外的成功經驗，必須加快建設社會主義新農村，實現城鄉和農村經濟社會的協調發展。建設新農村，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發展農村各項社會事業。

為很好地解決農業、農村和農民問題，自2003年，政府推出了一系列「三農」政策，以此來振興農業，發展農村，提高農民收入。幾年過去了，落實情況如何呢？就此筆者對洛陽市嵩縣庫區鄉、紙房鄉及周邊地區就三農政策普及情況進行了調查。調查採取問卷和走訪兩種形式進行。

在調查中我們發現，有關「三農」政策的普及，喜憂參半。比如：國家良種補貼政策落實較好，而農業貸款問題日漸突出，亟待解決；稅費改革頗得民心，而農資產品價格居高不下使廣大農民又陷入了憂愁；義務教育雖基本實現，但高中教育負擔太重；民主選舉雖實施，但形式過重，等等。這么多的問題存在，究竟原因何在？對此，我們進行了分析。

一、良種補貼效果明顯，農業貸款狀況令人擔憂

為貫徹落實中央一號文件精神，恢復發展糧食生產，增加農民收入，國家近年加大了投入力度，補貼作物范圍擴大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。制定良種補貼政策的目的，一是為了推廣良種，增加單產，增加糧食產量，促進優質高效農業發展；二是為了改善糧食品質，提高糧食質量，增強市場競爭能力；三是滿足國內對優質糧食品種的需要。調查發現，有65%的農民享受到良種補貼的優惠政策，而僅有8%的農民不知道良種補貼政策。這說明良種補貼政策落實較好，但仍須進一步加強，因為它必然為增加農業產量，提高農民生活水平起到重要作用。

當前由於受諸多因素的影響和制約，農業貸款難、農業貸款擔保難的問題仍然比較突出，已經成為制約農村經濟發展和農民增收的瓶頸。調查發現，有近70%的農民不知道詳細的貸款流程，有的即使知道，由於農業貸款機制還有待完善，貸款門檻過高，出現了想貸想發展致富，卻貸不來的尷尬境界。據分析，出現這種情況有以下兩大原因：一是農業貸款周期長、見效慢、風險大，銀行策略偏向，農業龍頭企業、專業合作社和專業農戶面臨「貸款難」；二是農業經營主體缺乏有效抵押物，農業信用擔保體系建設滯後，農業企業、專業合作社和專業農戶貸款面臨「擔保難」。筆者認為，農業貸款問題可以從以下幾點措施給予部分解決。①構建以信用社、分社為中心，以客戶經理為重點，以村兩委為依託，以支農信息員及聯保互助小組為支點，以文明信用戶為落腳點的完整支農營銷網路。②打造「文明信用評定+農戶聯保」的貸款發放管理模式。③完善文明信用戶檔案系統。④充分發揮信貸杠桿作用，把住貸款的入口關和出口關。

二、稅費改革深得民心，農資產品問題嚴重

隨著農村稅費改革的逐步推進，有力地促進了農村經濟的發展和農民收入的增加。就筆者調查的情況來看，農民減少稅費負擔所省下來的錢又可用於發展生產，改進農業生產設備，改良作物品種，發展農副業，這不僅使農民個體收入增加，也使農業總收入逐年增長。與此同時， 稅費改革取消農業稅等稅費負擔後， 很多拋荒土地游盪在城市邊緣的農民又回家安心地種起了土地，這對發展農業經濟無疑也是一個極大的促進。調查發現有97%的農民對近幾年來的農村稅費改革滿意。但由於當地實際情況是人多地少，人均不足兩分，所以在這方面的增收並不是很明顯。盡管如此，農村稅費改革還是使廣大農民認識到政治參與的重要性，激發了廣大農民的政治參與意識。另外，稅費改革徹底取消所有不合理的收費與亂攤派，亂罰款。並從源頭上堵住隨需而征，隨意加重農民負擔

的口子" 代表和反映了廣大農民群眾的共同願望和根本利益。另外，在 「一號文件」政策精神的刺激下出現的一個值得重視的現象是，越來越多的進城務工農民開始

還鄉要地。大量「爭地」矛盾的出現，一方面說明農民種糧積極性在不斷高漲，但同時也隱藏著諸多風險。首先「爭地」的直接後果就是造成種糧大戶數量銳減

前幾年好不容易出現的較好的土地流轉勢頭被遏住。其次是大量農民返鄉務農不利於土地產生規模效益，不利於農民增收。 明顯有悖於 「一號文件」精神。破解農民 「爭地」矛盾，一方面要規范農村土地流轉，切實落實二輪土地延包政策；另一方面，還應給外出務工農民創造更好的環境，給予他們平等的「市民待遇」。只有更多的農民不再是農民，農業才能真正實現規模化集約化經營，農民也才能真正增收。

在農民回答完農村稅費改革問題後，我們的另一個問題「您對農資產品價格的看法」立即使他們有了強烈的反響，基本上都反映價格過高，不穩定。雖然近年來由於農資原材料成本增加、原油價格上漲、電力供應緊張等諸多因素的影響導致了農資產品生產成本有一定的上升，但農資產品價格調控措施不力、定價方法缺少科學性、區域性保護影響價格政策的落實、經營秩序混亂流通渠道不暢是農資價格過高的四大硬傷。更有甚者，農民反映還有很多的假冒偽劣的農資產品充斥農村市場。隨著我國經濟的發展，現在已經到了用工業和第三產業支持和補貼農業的水平，國家應加大農資市場的監管力度和對農民購買農資產品的補貼，使農民切實體會到農村稅費改革帶來的好處。

三、九年義務教育落實較好，高中教育負擔過重

我國實現四個現代化，科學技術是關鍵，教育是基礎。實施科教興國戰略，是促進中國發展的有利決策。1986年7月開始實施的義務教育法，曾鋪就了我國義務教育的輝煌。2002年，我國普及九年義務教育人口覆蓋率達90％，小學學齡兒童入學率達到99.3％。但由於我國農村人口較多，農村子女也較多，同時農民收入較少，這就導致一些農民無法履行「九年義務教育」的義務。隨著國家經濟的發展，近年來政府逐步實行了九年義務教育部分或全部免費。現已在農村實行學雜費全免的九年義務教育政策，這使農村的教育得到很大的改善。

從調查結果可看出，被調查地區確實實施了免費教育，當地農民相當滿意。但在教育上還存在一定的問題。首先，有些農民反應，學校雖實行學雜費全免的九年義務教育，但存在少數另立名目的亂收費。當然，這些情況校方也說有一定的困難，為提高教學效果和學生的素質，學校有時不得不購買些學習資料，這不屬於免費之列等等。對於這些問題筆者認為是可以通過與家長溝通予以解決的，畢竟雙方都是一個目的，培養孩子成才。第二，也是反應很強烈的，九年以後的教育，特別是高中的教育，收費太高，遠遠超過農民的承受能力，又加上沒有像大學教育中完善的貸款制度，給農民的受教育信心打擊很大。導致很多家長打算讓子女完成「義務」就算了，使九年免費義務教育的效果大減。

四、外出務工保障仍需加強，法律意識急待提高

國家在提出「三農」問題時，有人就提出應該再加上一「農」——農民工問題。在我們調查的地區人多地少，人均不足兩分，遇上漲水還可能顆粒無收，有很多剩餘勞動力，所以這個問題更為突出。據了解，當地幾乎每戶都有外出務工人員，外出務工的收入也成為主要的收入來源。在調查中發現，外出務工中，能按時拿到工資的只有37.5％，有44％的沒有按時拿到工資，這不得不為他們鳴不平。令人興奮的是，2004年政府出台了一系列措施保障農民工的工資和權益的措施。但這些都需要法律的保護。在調查中，我們發現67％外出務工人員並不知道相關的農民工權益保障政策，很少簽訂傭工合同等法律文件。這需要我們進一步在農村進行普法宣傳，讓農民能利用法律手段維護自己的合法權益。

五、農村合作醫療制度需進一步完善

改革開放以來，農村的醫療衛生條件有了極大的改善，農村缺醫少葯的一般問題已基本解決。但是，由於多數地方農村醫療保障制度不健全，醫療費用完全靠個人支付，農民負擔較重，因而出現部分農民看病難、因病致貧和因病返貧的問題。這些情況表明，疾病是導致貧困的重要原因，貧困又使疾病難以醫治。2006年衛生部等七部委聯合下發了《關於加快推進新型農村合作醫療試點工作的通知》，要求各級政府採取切實措施，加快建立新型農村合作醫療制度，提高農民的健康水平，減輕農民患大病的經濟負擔，逐步減少農民因病致貧，因病返貧現象，促進農村經濟社會協調發展。在調查中，我們發現有許多農民並不了解或不清楚農村合作醫療，甚至有51％從沒有享受過鄉鎮衛生院的合作醫療待遇。在訪談中我們發現這種結果一部分是由於對合作醫療的實施不了解所致，還有一部分是由於對農村合作醫療不信任所致。這就提醒我們在建立和發展農村合作醫療時，應切實加強制度建設，取信於民，服務於民。

六、民主選舉形式過重，村務透明度需提高

建國以後相當長的一段時間，我國的地方官員特別是農村的村官都是採取的任命制。但隨著經濟的發展和義務教育的普及，社會發展了，人民素質提高了，民主意識也增強了。近些年來，全國各地的農村「父母官」也實行了民主選舉。問卷調查結果顯示，有87％的被調查者參加了村裡的民主選舉，只有不到2％被調查者反映對選舉不關心。這也證實，當地確實進行了村官的民主選舉，農民的民主意識也有所增強。但令人擔憂的是，筆者在訪談中發現， 「民主選舉」中有賄選、威脅等拉選票現象。這說明，當地民主選舉並未完全落實，形式過重。

在被問及「村務（主要是財務）是否公開」時，有67％被調查者認為沒有公開。這說明，當地的村務特別時財務的公開程度很低，很多農民並不滿意。這也為選舉中拉選票現象埋下了毒根。

把上面反映的問題和政府「三農」政策比較，我們可以很容易看出，政府的政策是好的，也得到廣大農民朋友的認同，但落實的時候出了較多的問題。筆者認為這主要源自兩個方面：第一，協調溝通不夠，政府政策在具體的條件和地區的實施可行性有一定的偏差，各級政府部門在這一點上協調溝通不夠，使有些政策流於形式；基層部門與農民的溝通不夠，使農民產生了一定誤解，沒能充分調動農民的積極性，從而很難使「三農」政策落到實處。第二，基層監督體制薄弱，這就使農村中許多腐敗問題得不到解決，在農民群眾中產生了極壞的影響，從而導致農民不能相信不配合政府發展農業和農村經濟的相關措施，這也從根本上制約了「三農」政策效果的表現。筆者相信只能在解決了這兩個問題後，「三農」問題將能得到進一步解決，而使「三農」政策將得到更好的落實。

❽ 農業貸款抵押擔保方式都有哪些

法律分析：1、土地貸款。擁有土地或流轉他人土地者擁有土地經營權，都可到銀行貸款。

2、農房貸款。農戶可以利用宅基地和農房進行抵押貸款。貸款額度經過對農房的區位、成本等因素綜合估值而定。

3、林權抵押貸款。

4、家庭農場貸款。針對農村地區擔保難的問題，農業銀行創新了農機具抵押、農副產品抵押、林權抵押、農村新型產權抵押、「公司+農戶」擔保、專業合作社擔保等擔保方式，還允許對符合條件的客戶發放信用貸款。

5、合作社貸款。農民專業合作社及其社員可以在農村信用社貸款。

6、其他抵押貸款。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第四百二十五條 為擔保債務的履行,債務人或者第三人將其動產出質給債權人佔有的,債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現質權的情形,債權人有權就該動產優先受償。

前款規定的債務人或者第三人為出質人,債權人為質權人,交付的動產為質押財產。

❾ 銀行對農村、農業的相關貸款政策和優惠！農村、農業、村集體項目貸款

辦理流程，只需有一位或兩位（人數依據其貸款金額而定）有固定職業和穩定收入的人做其貸款擔保人：指農戶，就可以拿到貸款，需在發放貸款的郵政儲蓄帳戶中預存足夠的資金，每個商戶的最高貸款額暫為10萬元（部分地區為20萬元），簽訂完合同後。借款人在貸款本息到期日前，每個商戶的最高貸款額暫為10萬元（部分地區為20萬元），就可以向郵政儲蓄銀行申請貸款，超過寬限期後按等額本息還款法償還貸款）。每個農戶的最高貸款額暫為5萬元，審批通過：指三到五名農戶組成一個聯保小組。 還款方式一次還本付息法等額本息還款法階段性還款法（在寬限期內只還利息。 3 商戶聯保貸款，最快3天就可以拿到貸款，就可以向郵政儲蓄銀行申請貸款，就可以向郵政儲蓄銀行申請貸款，一同到開辦小額貸款的網點提出申請並接受調查，只需有一位或兩位（人數依據其貸款金額而定）有固定職業和穩定收入的人做其貸款擔保人，每個農戶的最高貸款額暫為5萬元，如是商戶還需要攜帶營業執照，就可以向郵政儲蓄銀行申請貸款，攜帶身份證：只需要借款人組成聯保小組或找到擔保人：指持有營業執照的個體工商戶或個人獨資企業主，不再需要其他擔保。 4 商戶保證貸款，不再需要其他擔保：指三名持營業執照的個體工商戶或個人獨資企業主組成一個聯保小組。 2 農戶保證貸款1 農戶聯保貸款，由計算機系統自動扣除