小額擔保貸款政策宣傳

① 有關宣傳惠民政策簡報的標題

為進一步加大勞動保障政策、法規的宣傳力度，使創業就業扶持政策深入人心，更好的宣傳和貫徹落實政府的惠民政策，結合延安辦的「春暉行動」，在3月23日舉辦了勞動保障政策宣傳活動。
活動中，為了失業人員和殘疾人切實了解掌握社保政策相關知識。社區勞動保障員認真講解了，大家最關心的社保補貼、小額擔保貸款優惠政策、職業培訓、招聘信息、就業失業證年審所需的申報材料、低保殘疾人醫保待遇享受及個體殘疾人養老保險補貼的申辦程序，針對有就業願望的人員提出的各種問題，現場解答並做了詳細的記錄，積極推進了社區就業服務實名制動態管理工作。
通過開展勞動保障政策的宣傳，共發放勞動保障宣傳冊100餘份、醫療保險宣傳冊30餘份、接受現場咨詢40餘次，把黨的群眾路線實踐活動落實到實處，此次活動得到了大家的一致好評。

② 對婦聯組織如何發揮橋梁紐帶作用，更好聯系服務婦女兒童有何意見建議

區婦聯以「五個以」為抓手，架起黨和政府與婦女群眾聯系橋梁，激發婦女群眾發揮「半邊天」作用，為全區經濟和社會發展做貢獻。2015年，區婦聯被評為「遼寧省婦聯系統先進集體」，是我市唯一獲此殊榮的縣區婦聯組織。
認真貫徹落實中央加強和改進黨的群團工作意見、全國婦聯十一大精神，密切結合我區實際，確定了「五個以」工作思路和工作任務，即以服務強基礎，推進婦聯各級組織建設；以幫扶暖人心，改善貧困婦女兒童生活；以創業求發展，鼓勵婦女「巾幗建功」；以行動樹文明，充實婦女兒童精神食糧；以維權促和諧，提高基層社會管理水平。
圍繞工作任務和目標，區婦聯積極加強服務型基層婦聯組織建設，充分發揮全區40個「婦女之家」的作用。先後組織開展了「送溫暖，獻愛心」、「希望之星」幫扶、助學，並從加強救助體系建設入手，以愛心捐助、幫扶創業、法律援助、親情陪伴為載體，廣泛結成幫扶對子。目前，全區共結成幫扶對子138對，建立10個單親貧困母親互助組。曙光鎮祥生種豬合作社互助組被評為市婦聯示範互助組。
區婦聯把「以創業求發展，鼓勵婦女『巾幗建功』」作為重點工作來抓，積極開展婦女小額擔保貸款工作，加強貸款政策宣傳的覆蓋面。全年共發放貸款210萬元。同時，啟動「春風行動」，通過用工推介等形式為失業婦女提供就業培訓、就業咨詢、就業信息等服務。
區婦聯以社會主義核心價值觀為指導，依託「婦女之家」，以「尋找宏偉好家風，傳遞宏偉正能量」為主題，共徵集「幸福家庭隨手拍」作品305件，「家書寄親情」作品150件。開設家庭教育大講堂30場，受教育人數達5000餘人次。舉辦女性素質提升講座5場，聽眾1000餘人。組織開展「小公民道德實踐月」系列活動，通過舉辦「青少年才藝大賽」、「親子夏令營」等社會實踐活動，豐富孩子們的業余文化生活。
區婦聯還以維權促和諧，在開展《反家庭暴力法》的同時，圍繞「律師進社區」活動，積極與法院、司法局等部門協調溝通，最大程度保護婦女兒童合法權益。全年共接待婦女來訪來電100餘件，解決率達99%，有效化解了家庭矛盾糾紛。

③ 貼息貸款2021年還有這個政策嗎

貼息貸款2021年還有這個政策。
貼息貸款包括助學貸款、創業扶持資金、社會保險補貼以及初創企業補貼。國家宣傳各種政策性貼息、無息貸款，主要是為了幫助有需要的群體更好的生存，解決其基礎的生活保障。
貼息貸款是指用於指定用途並由國家或銀行補貼其利息支出的一種銀行專項貸款。它是一種優惠貸款，以鼓勵某種事業或項目的建設。貸款利息可以是全部補貼或者是部分補貼。對貸款的利差，一般實行誰安排誰補貼的原則。國家安排的貼息貸款，由中央財政補貼；人民銀行同意發放的貼息貸款，由人民銀行補貼；各專業銀行的貼息貸款，由專業銀行自己負責。
實行利息補貼的貸款為貼息貸款。
符合小額擔保貸款條件的個人，申請貸款的一般流程包括自願申請、審查推薦、承諾擔保和發放貸款四個步驟。
1、自願申請。符合條件的申請人，向戶口或經營所在地的基層就業平台（有的可直接向當地人力資源社會保障部門或小額貸款擔保機構）提出書面申請，並提交相關資料、證件或有關證明；
2、審查推薦。人力資源和社會保障部門進行資格審查，經審查合格的推薦給小額貸款擔保機構。擔保機構是指根據有關規定受託運作小額貸款擔保基金的擔保機構；
3、承諾擔保。擔保機構按照有關規定對申請人進行項目審查，對符合條件的辦理承諾擔保手續；
4、發放貸款。對擔保機構承諾擔保的借款申請人，經辦銀行按照有關規定審批後簽訂合同、發放貸款。經辦銀行是指與小額貸款擔保機構簽訂合作協議開展小額擔保貸款業務的各級各類金融機構。

法律依據
《貸款通則》
第三條 貸款的發放和使用應當符合國家的法律、行政法規和中國人民銀行發布的行政規章，應當遵循效益性、安全性和流動性的原則。

④ 赤峰市貸款政策

中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知

銀發〔2006〕5 號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、勞動和社會保障廳（局），財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，各國有商業銀行、股份制商業銀行：

為貫徹落實《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》（國發〔2005〕36號）精神，逐步建立和完善下崗失業人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）工作的長效機制，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、進一步完善小額擔保貸款的管理辦法

（一）擴大貸款對象范圍。持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》的國有企業下崗失業人員、國有企業關閉破產需要安置的人員、國有企業所辦集體企業下崗職工，享受城市居民最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員，持有軍人退出現役的有效證件的城鎮復員轉業退役軍人以及持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員，如從事個體經營自籌資金不足，均可根據《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》（銀發〔2002〕394號），向銀行申請小額擔保貸款。

（二）完善財政貼息管理。對持《再就業優惠證》及軍人退出現役有效證件的人員申請小額擔保貸款並從事微利項目的，由中央財政據實全額貼息（展期不貼息）。對持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員申請小額擔保貸款並從事微利項目的，由財政給予50%的貼息（中央財政和地方財政各承擔25%）。各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府結合實際確定微利項目的范圍，並於2006年2月10日前報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案。

（三）探索貸款管理模式創新。在有條件的地方進一步探索完善小額擔保貸款的管理模式，研究通過公開招標方式選定經辦銀行的新模式。

二、進一步發揮勞動密集型小企業帶動個人就業的倍增效應，推進創業培訓與小額擔保貸款聯動機制

（一）對符合貸款條件的勞動密集型小企業在新增加的崗位中當年新招用持《再就業優惠證》人員達到企業現有在職職工總數30％以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據該企業實際招用人數，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。財政貼息、經辦銀行的手續費補助、呆壞賬損失補助等按照現行規定執行。

（二）推行創業培訓與開業指導、項目開發、小額擔保貸款、稅費減免、跟蹤扶持等「一條龍」服務的工作模式。建立創業項目資源庫，積極開發投資少、見效快、風險小等適合下崗失業人員創業的項目。對參加創業培訓、完成創業計劃書並經過專家論證通過的人員，在申請小額擔保貸款時可進一步降低反擔保門檻。對經創業培訓後獲得小額擔保貸款的人員，各地勞動保障部門要指定專人負責，定期了解其經營狀況，提供咨詢服務，幫助解決出現的問題。

三、加快信用社區建設，利用社區勞動保障工作平台為小額擔保貸款營造良好的金融生態環境

（一）信用社區應符合以下基本條件：社區勞動保障工作平台建設已實現機構、人員、經費、場地、制度和工作「六到位」；社區各種台賬齊全、數據准確並建立個人信用檔案；社區勞動保障工作人員熟知政策並能開展咨詢服務工作；社區與借款人簽訂《借款承諾書》；社區建立跟蹤服務卡，並能積極參與欠款追索工作；社區單獨或聯合開展創業培訓並有一定成效；社區內已發放的小額擔保貸款回收率達到90%以上。具體信用社區的標准確定及認定辦法由各省、自治區、直轄市、計劃單列市制訂。

（二）鼓勵有條件的地方開展信用社區貸款考核獎勵試點。將試點信用社區當年小額擔保貸款回收率（即當年實際到期貸款回收額／當年應到期貸款總額×100%）作為考核依據，對小額擔保貸款回收率達到90%以上的信用社區，可按社區內當年實際發放貸款金額或當年實際回收貸款金額的一定比例予以補貼和獎勵，用於經辦銀行的手續費補貼和信用社區的工作獎勵。信用社區考核獎勵具體辦法和補貼、獎勵資金由各省、自治區、直轄市、計劃單列市確定。

四、引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，對自願到西部地區及縣級以下的基層創業的高校畢業生，其自籌資金不足時，也可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%），展期不貼息。

五、小額擔保貸款和勞動密集型小企業貸款的有關財政貼息資金的管理辦法按財政部、人民銀行、勞動和社會保障部已經下發的有關文件執行。省級財政部門應在上一年年底前做出貼息資金預算並報財政部。財政部在每年年初向各省、自治區、直轄市、計劃單列市預撥貼息資金，各城市財政部門按季向省級財政部門申請貼息資金。各級財政部門應進一步提高工作效率、完善貼息審核辦法，以保證貼息資金及時劃撥到位。

六、相關金融機構應建立區別於其他商業性貸款考核制度的小額擔保貸款單獨考核制度。在操作規范、勤勉盡責的前提下，經辦銀行的小額擔保貸款質量考評情況可不納入商業銀行不良貸款考核體系，不影響經辦銀行和信貸人員的年終評比、獎勵和晉級。

七、除上述內容外，《中國人民銀行 財政部 國家經貿委 勞動和社會保障部關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發〔2002〕394號）、《中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部關於〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉有關問題的補充通知》（銀發〔2003〕134號）及《中國人民銀行財政部 勞動和社會保障部關於進一步推動下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》（銀發〔2004〕51號）的規定繼續執行。

八、人民銀行各分支機構，各級財政、勞動保障部門要根據各自職責加強對下崗失業人員小額擔保貸款工作的監督管理，切實做好政策解釋宣傳和貫徹落實工作。充分發揮地方就業工作聯席會議制度作用，根據當地實際情況制定相應細則，積極探索小額擔保貸款管理的新模式。對政策執行過程中遇到的新情況、新問題要及時報告。

中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部

二○○六年一月十二日

........................................................
為支持大學生基層就業、創業，內蒙古自治區教育廳畢業生就業指導中心日前出台了扶持中小企業、設立創業基金等政策。

內蒙古明確提出，對於當年接收大學生比例佔全部職工數的15％、簽訂5年以上用工合同，並符合國家、自治區相關產業政策的中小企業，優先提供信貸資金等相關服務，並優先享受貼息、補助、擔保等優惠政策。同時，從2006年起，自治區財政預算每年列出專項資金，設立高校畢業生創業基金，對到中小企業和非公有制企業就業的高校畢業生參加社會保險及其他方面給予適當補貼。

⑤ 財政局下屬的中小企業擔保中心是做什麼的

1，屬於財政局下面的事業單位。
2，中小企業投資擔保公司的工作職責：
一、制定和完善小額擔保貸款基金的管理措施，建立風險防範機制；

二、宣傳小額擔保貸款優惠政策，擴大政策的認知程度；

三、制定完成年度擔保貸款目標任務的工作計劃和措施；

四、擬定擔保中心章程和內部督促具體規章制度；

五、負責對下崗失業人員小額擔保貸款的申請、受理、評審、審批工作，依法開展擔保業務；

六、對擔保貸款進行跟蹤問效服務和加強風險管理，辦理展期手續，組織實施代償、追償、扣款業務；

七、落實小額擔保貸款微利項目中央財政貼息政策，做好貼息資金的申請、審核、撥付工作。

⑥ 國家對創業貸款有沒有什麼扶持政策

大學生創業完全手冊關注大學生創業優惠政策.近年來，為支持大學生創業，國家各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。根據國家和上海市政府的有關規定，上海地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策，具體包括： ■高校畢業生（含大學專科、大學本科、研究生）從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。 ■自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，並享受貸款貼息。 ■上海市設立了專門針對應屆大學畢業生的創業教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。

⑦ 對農村青年創業有那些政策

您好，現在能提供小額貸款的平台很多，額度基本在500-30萬之間，可通過銀行、網貸等方式申請。小額貸款相比其它貸款雖然額度較低，但放款快、借還靈活，很受青睞。只要選擇正規的大平台，資金和信息安全有保障，就可以放心使用。

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⑧ 創業擔保貸款政策宣傳力度不夠會引起的後果

會引起的後果：

會引起受惠對象不穩定、貸款金額不精準、落實監管不容易、還款周期有壓力等方面的問題。

1、受惠對象不穩定。

各地創業擔保貸款政策主要人群為在校大學生、畢業5年以內高校畢業生、就業困難人員、退役軍人、持證殘疾人等。該群體普遍存在缺乏創業經驗、經濟實力弱、貸款資金使用不成熟、抵抗風險能力差等特點，受惠群體的不穩定性就意味著創業擔保貸款存在更大的風險。

2、放款額度不精準。

創業擔保貸款政策按照人群特徵、公司組織形式等來劃定相關企業或個人的申請額度，這種分配方式往往促使申請者以規定范圍內較高額度進行申請。對於一些初期成本投入較多、運作規模較大的企業來說，其提供的資金只是杯水車薪；與此同時，部分缺乏判斷力的申請者可能會出現因過多貸款而資金使用不當、浪費資源的情況。

3、落實監管不容易。

據溫州甌海地區的調查顯示，多家企業在貸款期內填寫的申請地址與實際企業運營地址不相符。銀行自身的運營體系以及業務的組合，使實時「跟蹤」申請者現狀存在難度。又由於部分申請者故意謊報該貸款的使用途徑，也可能加大獃壞賬產生的風險。

4、還款周期有壓力。

各個行業、企業的發展背景、生產周期、運營模式不同，它們的盈利水平和盈利周期也會有所不同。對於一些盈利周期較長的小企業，固定的還款周期加大了它們的經營壓力。

還款周期的問題，由於生產周期短暫，故其資金周轉速度較快、資金鏈緊湊；而對於大件設備生產企業，由於其前期投入較多、生產周期較長等原因，因而現有的還款周期對其產生的壓力較大。

⑨ 農村婦女創業代款要怎麼辦沒有擔保行嗎

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