『壹』 創業促就業小額擔保貸款的項目計劃及可行性分析報告怎麼寫
第一章 總論1
1.1概述1
1.2可行性研究報告編制依據2
1.3主要技術規范和標准3
1.4編制原則4
1.5項目概況5
1.6結論和建議7
第二章 項目建設背景、必要性、可行性9
2.1項目建設背景9
2.2項目建設必要性9
2.3項目建設可行性10
第三章 項目建設條件分析12
第四章 項目產品市場分析與產品營銷16
4.1項目產品市場分析16
4.2產品營銷19
4.3市場風險分析21
第五章 項目總體方案21
5.1項目方案概述21
5.2主要建設內容22
第六章 項目組織與管理38
8.1機構設置與職責38
8.2經營管理模式39
第七章 投資估算與資金籌措47
11.1投資估算依據47
11.2投資估算48
11.3資金籌措49
第八章 財務評價49
12.1成本和費用估算依據及說明49
12.2銷售收入、銷售稅金及附加估算51
12.3財務分析52
12.4不確定性分析52
12.5財務評價結論53
第九章 社會效益分析54
第十章 項目可行性研究結論與建議55
14.1結論55
14.2建議56
『貳』 勞動局小額擔保基金的具體操作
一、什麼是下崗失業人員小額擔保貸款？
下崗失業人員小額擔保貸款是黨中央、國務院出台的一項重大決策，是為了解決下崗失業人員自謀職業，自主創業或合夥經營與組織起來就業，其開辦資金、流動資金出現暫時困難或短缺，由各級政府部門出資進行擔保、由指定商業銀行進行辦理的小數額、中短期貸款。
二、具備什麼條件的人，可以申請辦理小額擔保貸款？
凡年齡在60歲以內、身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能的本區（包括省市屬、中央屬駐泰山區）下崗失業人員（以下簡稱貸款擔保申請人），並已辦理《再就業優惠證》和省委、省政府《關於進一步做好就業工作的決定》（2002年11月28日）下發以後在工商行政部門注冊、自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，可直接到泰安市泰山區下崗失業人員再就業貸款擔保中心（以下簡稱擔保中心）申請辦理小額擔保貸款。
三、申請辦理小額擔保貸款應提供那些材料？
貸款擔保申請人必須持《再就業優惠證》、工商部門注冊的《營業執照》副本、《稅務登記證》副本，身份證、戶口簿、養老保險手冊或繳費單據、社區證明、反擔保措施(需一名全額撥款單位在編人員或兩名勞動合同期內的在職職工擔保)、驗資報告書。由擔保中心經辦人員審核後，貸款擔保申請人可填寫《泰安市泰山區下崗失業人員小額擔保貸款審批表》。
四、小額擔保貸款的額度和期限有什麼規定？
個人小額擔保貸款額不超過兩萬元，對下崗失業人員合夥經營和組織起來就業，並安置下崗失業人員5人以上的，可適當擴大規模，但原則上不超過10萬元；貸款期限最長兩年，借款人提出展期且擔保中心同意繼續提供擔保的，經辦銀行可以按規定展期一次，展期期限不得超過一年，並按銀行有關規定提供反擔保措施。
五、小額擔保貸款的利率是多少？是否還有其他優惠政策？
小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，不得向上浮動。從事微利項目的小額擔保貸款，由擔保中心在審定貸款時予以同時確定，按季匯總向區財政局推薦報批，待財政部門批准後給於貼補貸款利息。借款人按規定向經辦行交納後方可持經辦行開具的「貸款利息通知單」到擔保機構領取貼補息，展期不貼息。微利項目具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。
六、擔保中心受理貸款擔保申請人申請後多少天內，辦理銀行貸款手續？
擔保中心受理貸款擔保申請人填寫的申請表後，在7個工作日內組織人員對其經營項目的可行性及資金、資產、還貸能力等情況進行實地考察。對不符合貸款條件的要及時給予答復，對符合貸款擔保條件的，在三天內將批准貸款數額、批准貸款期限和有關資料按時傳送到經辦銀行。
七、銀行在接到擔保中心審批表及相關資料後，多少天內給予辦理貸款？
在接到擔保中心審批表及相關資料後，經辦銀行按照借款的有關規定對借款人進行貸中審查及企業調查，符合條件的在接到貸款審批表後三日內給予辦理。
『叄』 就業及小額擔保貸款相關惠民政策有哪些
一、服務對象
法定勞動年齡內，有創業願望和創業能力的持《就業失業登記證》的城鎮失業人員、進城就業創業的農村勞動者、高校畢業生和復員轉業退伍軍人。
二、優惠政策
對個人申請小額擔保貸款的最高額度為5萬元，對符合條件的婦女最高額度為8萬元，對符合條件的高校畢業生最高額度為10萬元；對符合條件的人員合夥經營，可按人均5萬元以內的額度發放貸款，對符合條件的婦女合夥經營，可人均最高貸款額度提高至10萬元，以上兩種情況的合計最高貸款額度不超過50萬元。對符合小額擔保貸款申請條件的個人從事微利項目的，由中央財政和地方財政據實全額貼息，貸款期限最長不超過2年。符合貸款展期條件的，可展期一次，展期期限不得超過1年，展期不給予貼息。微利項目是指除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧、賓館、茶樓、會所、美容美體等高利潤行業及其他國家產業政策不鼓勵的行業以外的所有項目。
三、辦理流程
1、符合條件的人員持相關資料證明向創業所在地社區申請，社區初審、公示、建立台帳。
2、勞動和社會保障服務中心審核、錄入微機、建立台帳。
3、區縣就業局組織有關部門審核。
4、擔保公司審核。
5、經辦銀行辦理貸款手續。
『肆』 大學生創業貸款去勞動部門走小額擔保貸款的條件是什麼
應屆畢業生創業貸款相關規定
在國家政策的鼓勵下，大學畢業生各種靈活就業形式越來越多，自主創業不失為一項很好的就業形式。大學畢業生如申請自主創業可享受財政貼息的小額貸款，其簡要內容如下。
一、申請條件：
1、大學專科以上畢業生；
2、畢業後6個月以上未就業，並在當地勞動保障部門辦理了失業登記。
二、貸款期限：
國家為大學畢業生提供的小額創業貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之後不再享受財政貼息。
三、貸款方式：
大學畢業生自主創業的小額貸款方式為擔保、抵（質）押貸款。
四、有關說明
具體操作辦法可向當地勞動和社會保障局咨詢。此外，針對大學生自主創業還有其他優惠政策，例如從事個體經營的，1年內免交工商登記類和管理類行政事業性收費；自主創業，自謀職業者還可將戶口檔案託管在市大中專畢業生就業指導服務中心。對於大學畢業生自主創業的各項具體政策應向各相關部門咨詢。
五、只要你能申請下來 不去創業 錢是你的 這都無妨 只要你按照規定償還舊可以了！
附加：
相關政策：自主創業貸款審批額度最高可達人民幣5萬元，貸款期限最長不超過2年，貸款期間的利息由國家財政和地方財政共同進行貼息。對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。
流程：你可以先到當地勞動保障部門領取《就業失業登記證》等相關必要證件並准備好創業項目的相關資料，然後到當地勞動保障部門申請貸款支持，勞動部門審核通過後就可以將該項目推薦到相關銀行，銀行在審查完你的擔保條件並實地考察了你的項目後就可以發放貸款了。如果手續齊全，整個貸款流程大約需要1個月左右的時間。同時，如果你的創業項目可行性高、前景好，你也可以申請商業性創業貸款，這樣金融機構可以適當降低創業貸款的貸款利率，更大幅度的優惠貸款創業的大學生。
附註：
需要提交的內容：注冊營業執照，項目報告，畢業證明，公司股東狀況，創業培訓證明，創業擔保證明，法人資料等。一般情況下是到勞動保障廳先進行創業培訓，然後他們會指導你去辦理。
希望對你能有幫助！
『伍』 國家就業貸款需要擔保人嗎
勞動就業局發放的無息貸款是政府支持創業的政策扶持項目，由勞動局就業中心提供擔保，銀行發放貸款，政府財政貼息。促進就業小額擔保貸款申辦程序：一、申請小額擔保貸款的對象具有本地戶籍，符合法定勞動年齡、具有勞動能力的下列人員從事個體經營、養殖或合夥經營的經濟實體，創辦的勞動密集型小企業，自籌資金不足的可以申請小額擔保貸款：具有本地戶口、自謀職業自主創業的持《就業失業登記證》人員、軍隊退役人員、大中專畢業生、返鄉農民工、失地農民。二、申請小額擔保貸款的條件貸款申請人必須具備一定的償還能力，有合法的經營手續、養殖證件，有固定的經營場地、養殖場地和一定的自有資金，經營項目符合國家產業政策且個人信用良好。三、小額擔保貸款認定審批程序1、貸款人填寫《促進小額擔保貼息貸款申請審批表》，到所屬鄉鎮（勞保站）簽署初審意見並蓋章。2、就業中心在收到貸款人申請後，經辦人員和銀行信貸人員對貸款人資格和項目進行審核及實地考察，並簽署意見。3、銀行接到縣就業中心審批意見後，辦理借款合同、簽署意見及發放貸款。4、縣就業中心將貸款申請人資料報縣財政局出具貼息意見之後，報縣促進就業小額擔保貸款協調領導小組辦公室審核備案。
『陸』 聽說勞動就業局發放無息貸款。請問下相關人士，那是要找人擔保嗎
不需要。
勞動就業局發放的無息貸款是政府支持創業的政策扶持項目，由勞動局就業中心提供擔保，銀行發放貸款，政府財政貼息。
促進就業小額擔保貸款申辦程序：
一、申請小額擔保貸款的對象
具有本地戶籍，符合法定勞動年齡、具有勞動能力的下列人員從事個體經營、養殖或合夥經營的經濟實體，創辦的勞動密集型小企業，自籌資金不足的可以申請小額擔保貸款：
具有本地戶口、自謀職業自主創業的持《就業失業登記證》人員、軍隊退役人員、大中專畢業生、返鄉農民工、失地農民。
二、申請小額擔保貸款的條件
貸款申請人必須具備一定的償還能力，有合法的經營手續、養殖證件，有固定的經營場地、養殖場地和一定的自有資金，經營項目符合國家產業政策且個人信用良好。
三、小額擔保貸款認定審批程序
1、貸款人填寫《促進小額擔保貼息貸款申請審批表》，到所屬鄉鎮（勞保站）簽署初審意見並蓋章。
2、就業中心在收到貸款人申請後，經辦人員和銀行信貸人員對貸款人資格和項目進行審核及實地考察，並簽署意見。
3、銀行接到縣就業中心審批意見後，辦理借款合同、簽署意見及發放貸款。
4、縣就業中心將貸款申請人資料報縣財政局出具貼息意見之後，報縣促進就業小額擔保貸款協調領導小組辦公室審核備案。
『柒』 如何申請小額貸款擔保如何申請小額貸款擔保流程有什麼
1、 小額貸款申請書（一式叄份）2、 戶口本復印件（一式叄份）3、 身份證復印件（一式叄份）4、 租房協議或自有房產證明復印件（一式叄份）5、 工商執照副本、衛生許可證、生產許可證復印件（一式叄份）6、 稅務登記副本復印件（一式叄份）7、 再就業優惠證復印件（1-2頁 一式叄份）8、 貸款銀行要求提供的其它材料以上復印件必須用A4復印紙，同時需出具原件。
辦理流程：
①受理。經辦人員向客戶介紹銀行個人消費額度貸款的申請條件、期限、利率、擔保、還款方式、辦理程序、違約處理及需要借款人承擔的各項費用等情況，對借款人的借款條件、資格和申請材料進行初審。
②調查。調查人員根據有關規定，採取合理的手段對客戶提交材料的內容真實性進行調查，評價申請人的還款能力和還款意願。
③審批。由有權審批人根據客戶的信用等級、抵押情況、質押情況和保證情況，最終審批確定客戶的綜合授信額度和額度有效期。
④發放。在落實了放款條件後。客戶根據用款需求，隨時向銀行申請支用額度。
⑤貸後管理。貸款行應按照貸款管理的有關規定對借款人及保證人的收入狀況、貸款的使用情況、抵（質）押物價值變化及性能狀況等進行監督檢查，檢查結果要有書面記錄，並歸檔保存。實行保證或信用方式的應對保證人或借款人的信用和代償能力進行監督，並要求借款人和保證人提供協助。
⑥貸款回收。貸款行根據借貸雙方在合同約定的還款計劃、還款日期，從約定的還款賬戶中扣收。借款人也可以到貸款行營業網點償還貸款。
『捌』 有失業證怎樣辦理小額無息貸款
一、小額擔保貸款是國家扶持創業的一項優惠政策。根據你的情況，可以申請小額擔保貸款。
二、小額擔保貸款最高可貸10萬元，貸款期限為兩年，從事微利項目的，國家按基準利率上浮3個百分點貼息。
三、小額擔保貸款實施「屬地管理」原則，所以你要在你戶籍所在地就業局申請辦理，其辦理所需手續、證件及程序如下：
（一）經辦金融機構直接辦理貸款
第一步：金融機構放貸。借款人向經辦金融機構提出申請並提供相關申貸材料，經辦金融機構按信貸政策規定受理和審查，符合信貸准入的，經辦金融機構按規定放貸。
第二步：貼息推薦和備案。對符合財政貼息條件且不需要擔保機構提供反擔保的，由經辦金融機構出具《小額貸款創業指導推薦表》，借款人在取得貸款的10個工作日內，到所在地就業局（信用社區勞動保障機構，下同）提供以下資料進行備案：
1、經辦金融機構出具的《小額貸款創業指導推薦表》；
2、工商營業執照、稅務登記證副本原件及復印件（合夥經營的還需提供合夥協議書及合夥人的身份證復印件）；
3、銀行貸款合同原件及復印件；
4、個人證件：身份證、戶口簿、《再就業優惠證》或《失業證》（就業失業登記證）、《援助優惠證》、軍人退出現役有效證件等原件及復印件，農村勞動者進城創業證明。
第三步：資格和條件審查。就業局在5個工作日內，組織人員對備案申請人開辦的項目情況、就業狀況、經營情況以及貸款情況等進行核實，並收集有關資料。就業局按月將備案和核實的情況報送勞動保障局審核確認（經信用社區勞動保障機構審查、辦理並核實的，由信用社區勞動保障機構報勞動保障局審核確認後，按月匯總後報就業局備案）。
第四步：參加培訓和提供創業服務。就業局按照創業促就業相關政策規定，及時組織符合條件人員參加勞動保障部門組織的創業培訓和就業局創業指導中心組織的創業服務；加強日常管理、跟蹤服務等工作，並建立相關基礎管理台帳，建立健全管理服務運行機制。
（二）小額擔保貸款機構擔保辦理貸款
第一步：借款人參加勞動保障部門組織的創業培訓和就業局創業指導中心組織的項目提供、開業指導等創業服務，並取得培訓合格（結業）證書。
第二步：借款人向戶籍所在地社區提出申請，填寫《廣元市個人或合夥創業小額擔保貸款申請認定表》（以下簡稱《個人貸款申請認定表》），並提供相關申貸材料。借款人需向其戶籍所在地社區提供以下資料：
1、夫妻雙方身份證原件及3份復印件；
2、夫妻雙方戶口簿原件及3份復印件；
3、結（離）婚證明或未婚證明原件及3份復印件；
4、經營場所證明文件原件及3份復印件；
5、「SIYB」創業培訓結業證原件及3份復印件；
6、小額擔保貸款項目論證報告；
7、夫妻居住地社區出具的居住證明原件及3份復印件；
8、夫妻雙方一寸近照各1張；
9、《個人貸款申請認定表》3份；
10、工商營業執照、稅務登記證原件及3份復印件。
第三步：社區審查。借款人戶籍所在地社區審查合格後，在《個人貸款申請認定表》內簽注審查意見，將符合條件的資料上報借款人戶籍所在地的街道辦事處。
第四步：民主評議和資格審查。借款人戶籍所在地街道辦事處應在接到借款人上述資料5個工作日內，對借款人的貸款資格、申報材料等進行審查，並實地考察借款人的經營場所和組織民主評議，評議結果需分別在借款人所在街道辦事處和社區公示3天，並在《個人貸款申請認定表》簽注審查意見，最後將符合貸款條件的所有資料上報所在地小額擔保貸款協調領導小組辦公室。
第五步：復審。小額擔保貸款協調領導小組辦公室在收到申請資料的5個工作日內，組織勞動保障、財政、就業、擔保機構等單位對轄區內小額擔保貸款申請者申貸材料進行集中統一審批，並在《個人申請認定表》內簽注會審意見。對符合貸款條件的送交小額擔保貸款承辦金融機構進行審查。
第六步：放貸調查。經審核符合條件的小額擔保貸款申請，由經辦金融機構進行貸前調查，並在5個工作日內告知小額擔保貸款協調領導小組辦公室是否給予承貸的意見，對需要擔保的小額貸款申請，報小額擔保貸款協調領導小組審批。
第七步：貸款擔保手續。符合申請條件經審查需要提供反擔保手續的，借款人可以通過如下四種方式進行反擔保：
1、經縣區勞動保障部門審查同意，由借款人所在地小額擔保機構按貸款風險程序進行審查，對審查需提供反擔保手續的，小額擔保機構在4個工作日內按規定辦理反擔保手續。
2、經小額擔保貸款經辦金融機構評估認可，本人或其親友的房屋（兩證齊全）、汽車、機器設備（有購置發票）、大件耐用消費品或有價證券，可作為抵（質）押品，登記部門對用於抵押的房屋或其他財務免收抵押登記費。
3、經小額擔保貸款經辦金融機構評估認可，借款人以機關、事業單位在職工作人員以及其他有穩定收入的人員以個人信用提供反擔保。
4、對無第三人反擔保的，經小額擔保貸款經辦金融機構評估認可，借款人可以應收賬款、商標、專利、股權、產權等資產進行反擔保。
符合下列條件之一的，可免除反擔保，由審查的相關部門或機構出具免除反擔保的證明或憑證。
1、對開展創建信用社區試點的社區內參加創業培訓考核合格、完成項目創業計劃書、創業項目經專家論證通過的下崗失業人員，經轄區勞動勞動保障所推薦，縣、區勞動保障部門審查同意，與信用社區簽訂《借款承諾書》。
2、信用社區內從事個體經營並辦理工商營業執照，經轄區勞動保障所推薦，縣、區勞動保障部門審查同意。
3、機關、事業單位在職工作人員以及經濟效益較好的內資企業和有一定規模的外資企業中層以上幹部（管理人員）及科室工作人員5人以上聯保，經辦金融機構可直接發放小額擔保貸款。
第八步：放貸。經審查符合放貸條件的，經辦金融機構與借款人簽訂《借款合同》，並在簽訂合同後的5個工作日內向借款人發放貸款。
『玖』 人社局促進就業小額貸款擔保中心屬於什麼單位
擔保中心歸勞動就業局管理,為事業單位;勞動就業局歸人社局管理,也是事業單位。人社局為政府機構,屬於政府部門。
小額貸款介紹
小額貸款擔保是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。
額度期限
國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大；小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。
擔保流程
(1)申請:企業提出貸款擔保申請
(2)考察:考察企業的經營情況、財務情況、抵押資產情況、納稅情況、信用情況、企業主情況，初步確定擔保與否。
(3)溝通：與貸款銀行溝通，進一步掌握銀行提供的企業信息，明確銀行擬貸款的金額和期限。
(4)擔保：與企業鑒定貸款擔保及反擔保協議，資產抵押及登記等法律手續，並與貸款銀行簽定保證合同，正式與銀行、企業確立擔保關系。
(5)放貸：銀行在審查貸款擔保的基礎上向企業發放貸款，同時向企業收取擔保費用。
(6)跟蹤：跟蹤企業的貸款使用情況和企業的運營情況，通過企業季度納稅、用電量、現金流的增長或減少最直接跟蹤考察企業的經營狀況。
(7)提示：企業還貸前一個月，預先提示，以便企業提早作好還貸准備，保證企業資金流的正常運轉。
(8)解除：憑企業的銀行還款單，解除抵押登記，解除與銀行、企業的擔保關系。
(9)記錄：記錄本次貸款擔保的信用情況，分為正常不正常、逾期、壞帳四個檔次，為後續擔保提供信用記錄。
(10)歸檔：將與銀行、企業簽定的各種協議以及還貸後的憑證、解除擔保的憑證等整理歸檔、封存、以備今後查檔。