創業擔保貸款擔保難

『壹』 富民創業擔保貸款好批嗎

好批。在富民創業擔保貸款中，只要申請人符合了辦理創業貸款的條件，就會很好批。富民創業擔保貸款，是由創業貸款擔保基金提供擔保（小微企業只貼息不擔保），由人民銀行、財政、人社部門共同確定的經辦此項貸款的經辦銀行發放，由財政部門適當給予貼息，用於支持具備規定條件的個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務。

『貳』 山西省創業擔保貸款解決創業者融資難問題

山西省創業擔保貸款解決創業者融資難問題

山西省創業融資服務中心為全省以高校畢業生為主體的創業者及小微企業提供10萬-200萬政府貼息貸款，為各類創業者提供擔保服務。這是26日記者從山西省就業服務局了解到的。

哪些人可申請創業擔保貸款?

記者了解到，凡在我省以個體、合夥經營和組織起來創業(包含網路創業)，且已辦理《就業創業證》的城鄉創業勞動者及吸納登記失業人員的勞動密集型小微企業，均可申請享受我省創業擔保貸款及貼息扶持政策。主要對象有：持有全日制大專以上(含大專)畢業證書，處於自主創業狀態的畢業5年內高校統招畢業生;企業下崗職工，處於自主創業狀態的人員;就業困難人員，處於自主創業狀態的人員;持有《義務兵退出現役證》或《城鎮退役士兵自謀職業證》，且處於自主創業狀態的退役士兵，持有《轉業軍人證明證書》，且處於自主創業狀態的軍轉幹部;其他享受就業扶持政策，且處於自主創業狀態的勞動者，比如：進城創業農村勞動者、外出務工返鄉創業人員、留學回國人員等。此外，吸納登記失業人員的勞動密集型小微企業，當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達到15%)以上的，或不足30%但達到20人以上的，可根據實際招用人數申請創業擔保貸款。

申請貸款須符合哪些條件?

申請貸款業務的創業者、小微企業須符合以下條件：一是申請人年齡在18周歲(含)至60周歲(含)之間，具有完全民事行為能力，具備一定勞動技能和創業能力;二是申請人不得有賭博、酗酒、吸毒等不良行為;三是創業項目在本省且穩定經營6個月以上;四是合夥經營和組織起來就業的創業項目不涉及建築業、娛樂業以及銷售不動產、廣告業、轉讓土地使用權、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業;五是貸款用途正當、合理，有一定自有資金和經營管理能力;六是具有必要的反擔保措施。符合創業擔保貸款申請條件的創業者持相關申報資料，到山西省創業融資服務中心指定的服務窗口即可提出申請。

申請創業擔保貸款需提交哪些資料?

個體經營者創業擔保貸款申請擔保時，須提交的資料：

(1)申請人近期1寸紅底免冠照片一張;(2)《創業擔保貸款申請審批表》一份;(3)申請人的人力資源和社會保障部門核發的《就業創業證》(原《就業失業登記證》)原件及復印件;符合創業擔保貸款人員的其他證明，如：《退役士兵自謀職業證》、《畢業證》等，也需提供原件及復印件;(4)申請人及配偶的戶口簿、身份證、結婚證原件及復印件;(5)《工商營業執照》正、副本原件及副本復印件;若經營內容涉及法律規定的需經有關部門許可的特殊行業，則需提供相關《經營許可證》原件及復印件;(6)經營場所產權證明或租賃合同原件及復印件;(7)反擔保資料;(8)需要提供的其它資料。

合夥經營者創業擔保貸款申請擔保時，須提交的資料：

(1)合夥人近期1寸紅底免冠照片各一張;(2)《創業擔保貸款申請審批表》一份;(3)全部合夥人(股東或組織起來就業經濟實體負責人)需提供人力資源和社會保障部門核發的《就業創業證》(原《就業失業登記證》)原件及復印件;(4)蓋有公司公章的決定申請創業擔保貸款的合夥人(股東)會議決議; (5)全部合夥人(股東或組織起來就業經濟實體負責人)及配偶的身份證、戶口簿、結婚證等證件原件、復印件，法定代表人的簡歷;(6)《工商營業執照》、《稅務登記證》(國稅、地稅)和《組織機構代碼證》正、副本原件及副本復印件;若經營內容涉及法律規定的需經有關部門許可的特殊行業，則需提供相關《經營許可證》原件及復印件;(7)蓋有公司公章的合夥人(股東)協議和公司章程;(8)經營場所產權證明或租賃合同原件及復印件;(9)蓋有公司公章的近半年和上年財務報表，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等，以及注冊驗資報告原件及復印件;(10)商業項目計劃書或可行性分析報告;(11)反擔保資料; (12)需要提供的.其它資料。

勞動密集型小微企業創業擔保貸款申請擔保時，須提交的資料：

(1)《創業擔保貸款申請審批表》一份;(2)申請企業法定代表人的人力資源和社會保障部門核發的《就業創業證》(原《就業失業登記證》)原件，法定代表人或負責人的個人簡歷、戶口簿、身份證原件及復印件;(3)企業吸納安置符合創業擔保貸款申請條件人員的身份證明，如《就業創業證》(原《就業失業登記證》)，以及《退役士兵自謀職業證》、《畢業證》等;(4)企業與所招用登記失業人員簽訂的一年以上期限的勞動合同;(5)企業吸納登記失業人員繳納社會保險的證明、工資發放證明及企業職工花名冊;(6)勞動密集型小微企業認定證書，需中小企業局認定;(7)蓋有企業公章的決定申請創業擔保貸款的董事會(股東)會議決議;(8)《工商營業執照》、《稅務登記證》(國稅、地稅)、《組織機構代碼證》或《經營許可證》的正、副本原件及復印件(若經營內容涉及法律規定的需經有關部門許可的特殊行業);(9)蓋有企業公章的董事會(股東)協議和公司章程;(10)企業注冊驗資報告原件及復印件;(11)經營場所自有產權證明或租賃合同原件及復印件;(12)蓋有公司公章的近期和上年財務報表，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等;(13)企業情況介紹及申請貸款項目的可行性分析報告;(14)反擔保資料;(15)需要提供的其它資料。

反擔保須提供的資料：

需要提供至少一名反擔保保證人，必須是政府機關、事業單位或國有企業正式在編人員，且貸款申請時，男性反擔保保證人應小於58周歲，女性應小於53 周歲。(1)反擔保保證人的身份證、戶口簿原件及復印件;(2)反擔保保證人工作單位收入證明(需加蓋單位公章或人事章);(3)最近至少6個月的工資卡銀行流水或單位工資表(需加蓋單位公章或人事、財務章)。

實物抵押須提供的資料:

(1)抵押房屋的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》原件及復印件;(2)若抵押房屋不屬於申請人所有，需提供房屋權屬人身份證、戶口簿原件及復印件，房屋屬於夫妻共有的需提供雙方的身份證、戶口簿、結婚證原件及復印件。

存單質押須提供的資料:

(1)真實有效的未到期的個人定期本外幣郵政儲蓄銀行儲蓄存單、定期一本通存摺;(2)存單非申請人本人名下的，應出示存單所有人有效身份證原件和存單所有人同意質押的書面文件。

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『叄』 創業擔保貸款2021年政策

2021年創業擔保貸款政策如下：
1、創業擔保貸款是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業過程中面臨的資金困難，設立創業擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款的一項政策性貸款。其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業再就業。
2、創業擔保貸款扶持對象為年齡在60周歲以內、身體健康、誠實守信、具備一定勞動技能，並持有人力資源和社會保障部門核發的《就業失業登記證》的自謀職業、自主創業或合夥經營的就業困難人員。包括：城鎮復員轉業退役軍人、高校畢業生、殘疾人、進城務工和返鄉創業或就地就近從事二、三產業的農民等，及符合貸款條件的個體工商戶。
擔保貸款是指借款人不能足額提供抵押（質押）時，應有貸款人認可的第三方提供承擔連帶責任的保證。
《中華人民共和國民法典》第三百八十六條 擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利，但是法律另有規定的除外。
第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。
第三百九十條 擔保期間，擔保財產毀損、滅失或者被徵收等，擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優先受償。被擔保債權的履行期限未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。
第三百九十二條 被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以請求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任後，有權向債務人追償。
第四百零八條 抵押人的行為足以使抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求抵押人停止其行為；抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求恢復抵押財產的價值，或者提供與減少的價值相應的擔保。抵押人不恢復抵押財產的價值，也不提供擔保的，抵押權人有權請求債務人提前清償債務。

『肆』 創業擔保貸款政策

法律分析：創業擔保貸款是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業過程中面臨的資金困難，設立創業擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款的一項政策性貸款。其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業再就業。

法律依據：《中華人民共和國退役軍人保障法》 第四十六條 退役軍人創辦小微企業，可以按照國家有關規定申請創業擔保貸款，並享受貸款貼息等融資優惠政策。退役軍人從事個體經營，依法享受稅收優惠政策。

『伍』 小額擔保貸款成為重慶困難群體創業的「及時雨」

小額擔保貸款成為重慶困難群體創業的「及時雨」

新華社重慶8月20日電在中小企業和個體經營者創業資金短缺和貸款難的情況下，小額擔保貸款已成為重慶市困難群體創業的「及時雨」。據重慶市就業服務管理局統計，截至去年底，在5年多時間內，這項政策直接幫助8．3萬人自主創業，帶動16萬多人就業。

一項得民心的'好政策

重慶市自2002年9月開始實施小額擔保貸款政策，以政府出資擔保和全額貼息的方式，幫助下崗失業人員、復轉軍人、失業大學生、農民工等困難群體獲得小額貸款，期限一年，結清貸款本息後可申請續貸一年。在重慶主城區，申辦小額貸款者須向所屬社區居委會申請，居委會審核後再經當地街道辦事處或鎮政府的社會保障所推薦到區就業局審核，最後由承貸金融機構承辦。在遠郊區縣，一般直接向區縣就業局或鄉鎮社會保障所申請，經審核後由金融機構辦理。

2003年以來，重慶市小額貸款發放量年增長速度越來越快，僅去年就發放4．2億元，比上年增加61％；今年上半年發放2．5億元，繼續保持增長勢頭。

調查中，所有個體或小企業經營者都認為小額擔保貸款政策深得民心。開縣農民王德剛想在繁華地段開個窗簾門市，怎麼也湊不夠錢。這時候，他在開縣就業局幫助下申請到了2萬元小額貸款，開張後生意紅火，去年凈利潤六七萬元。重慶南岸區居民雷思德下崗後辦起了渝俠塑料廠，由於缺資金，企業難以擴大規模。他順利申辦了10萬元小額貸款，加上積蓄，購置了一台新設備，使年銷售收入由80萬元增至200萬元。他說：「小額貸款救了我。」

市場化操作形成長效機制

在重慶，小額擔保貸款發放量逐年增多，風險卻很小，已形成長效機制。據統計，目前重慶市應回收小額貸款6．5億元，實際回收6．4億元，回收率達98．5％。

據重慶市就業局副局長王世平介紹，重慶小額貸款擔保基金由區縣財政和市財政按1比1比例共同出資，存入承貸金融機構，這樣就節約了人力和經費開支，貸款貼息則來自再就業資金。金融機構按擔保基金的3倍規模放貸，風險由區縣財政、市財政和金融機構各承擔1／3。

為控制風險，金融機構對申辦小額貸款者實行反擔保：申辦者既可請公務員和全額財政撥款事業單位人員擔保，也可以門面、房產、有價證券等作抵押。即使小額貸款出現風險，重慶也形成了健全的催收機制。例如，雲陽縣就業局對逾期不還的貸款人發送催收通知書並派人登門催收，對催收無果的，直接通知擔保人，對不履行擔保責任的就通知擔保人所在單位和財政局扣劃工資償還，目前雲陽縣小額貸款不良率僅為0．49％。

為最困難的創業者開辟綠色通道

既找不到擔保人、又沒有資產抵押，這樣的人能否獲得小額擔保貸款？去年，重慶市建立了小額貸款綠色通道，為最困難的創業者提供特別幫助。目前重慶市有50多人進入綠色通道，共獲得100多萬元無擔保貸款。

重慶江北區居民朱懷剛從部隊轉業後，來到一家航空機票代理公司工作，每年收入僅為1萬元。去年初，他想自己單干，卻缺少創業資金，申辦小額貸款時拿不出資產抵押。經層層審核，江北區就業局最終讓他進入綠色通道，朱懷剛拿到2萬元小額貸款後，開了門市，每年收入增至五六萬元。

26歲的郭偉畢業於重慶師范大學音樂學院，又到中央音樂學院專修樂器製造專業，此後主要從事樂器維修。在市場上摸爬滾打一段時間後，他想開一個琴行，卻苦於沒有資金。他申辦小額貸款時，想把自己住的60平方米的住房用來抵押，銀行卻不認可。無路可走時，他意想不到地被渝中區就業局推薦進入了綠色通道，於去年底貸款5萬元。現在他的琴行平均月銷10架鋼琴，形勢看好。他說：「就業局不僅把我扶上馬，還送了一程，讓我享受了一年免8000元的大學生創業免稅政策。」

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『陸』 創業融資難的主要原因

（1） 狹窄的間接融資渠道

信貸支持是我國企業融資的主要渠道，對企業的發展具有重要意義。然而，在銀行體系中，中小企業融資困難較多。究其原因，一是中小企業自有資金少，經營風險高，缺乏足夠的房地產作為信用擔保，難以找到實力雄厚的大企業作為擔保人，難以獲得銀行貸款。其次，我國一直缺乏向中小企業融資傾斜的金融政策。國有商業銀行作為我國銀行業的主體，長期以來一直以服務大型國有企業、追求規模經濟為經營宗旨。雙方在興衰與共同繁榮之間形成了牢固的關系。隨著我國市場經濟體制的逐步形成和完善，以及國際金融危機的警示和國內金融資產質量低下的現實，國有商業銀行的信貸管理日趨嚴格，信貸結構調整步伐加快，AA級以上企業一般需要增量貸款。受資產規模和競爭實力的制約，中小企業普遍難以獲得銀行信貸支持，外部融資難度越來越大。

（2） 直接融資渠道受阻

自中國資本市場誕生以來，股票發行量和上市公司的選擇一直受到規模的限制。如股份有限公司注冊資本最低限額為1000萬元，上市公司股本總額不低於5000萬元。這些硬條件是現階段中小企業無法滿足的，另外，中小企業利用資本市場和主板市場的制度成本和信息成本存在不對稱，因此，它們不可能在上海和深圳這兩個主板市場融資。盡管新設計的創業板對中小企業完全開放，但門檻仍然很高。與大多數中小企業相比，其經營規模和管理能力遠遠不能滿足要求。因此，對於分散的科技含量較低的中小企業來說，參與社會直接融資仍然是一道不可逾越的障礙，發行公司債券是我們力所不及的。

（3） 中小企業缺乏貸款擔保機構

近年來，為了防範金融風險，加強內部管理，大幅度減少信用貸款數量，商業銀行等金融機構對大部分貸款都需要抵押或擔保。與大企業相比，中小企業有著簡單的關系。一般來說，沒有上級部門和其他單位來解決擔保問題。此外，他們自己的抵押品不足。即使銀行認為他們有發展潛力，他們也往往無法提供幫助，因為擔保問題沒有得到解決。因此，建立中小企業貸款擔保體系迫在眉睫。

『柒』 創業擔保貸款辦法

(一)失業人員貸款受理。 1、 個人貸款 申請人持《工商 營業執照 》副本或民辦非企業登記證書、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件; 身份證 原件及復印件;經營場所 租賃協議 復印件、 貸款申請 書、創業計劃書、有效擔保等材料; 合夥貸款召集人持《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》、身份證、戶口簿、「 合夥協議書 」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任 承諾書 、有效擔保材料等相關資料到戶籍(注冊)地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《 南京 市創業小額 擔保貸款 申請審核表》,指導填寫。 2、初審。街道人力資源和社會保障所在社區的配合下,對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 (二)青年 大學生貸款 受理。 1、個人貸款持《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書、《大創證》、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校學生證明原件及復印件;身份證原件及復印件;經營場所租賃協議復印件、貸款申請書、創業計劃書、有效擔保等材料。合夥或組織起來就業的,召集人持《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明、身份證、戶口簿、「合夥協議書」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任承諾書、有效擔保材料等相關資料到戶籍所在地或工商注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市創業小額擔保貸款申請審核表》,指導填寫。 2、初審。對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 以上是創業擔保貸款辦法。

『捌』 中行高校畢業生創業貸款貸款擔保怎麼辦

大學生創業貸款可選擇以下任何一種擔保方式：
1、擔保機構擔保：
（1）借款人申請大學生創業貸款由擔保機構提供擔保，貸款人應與擔保機構簽訂合作協議。
（2）我行與擔保機構簽訂的貸款擔保合作協議中應明確貸款擔保機構向借款人承諾提供的擔保為不可撤銷的連帶責任保證；貸款到期後，未能清償的貸款，由貸款擔保機構承擔損失；貸款擔保機構應在我行開立貸款擔保基金專戶；其擔保的大學生創業貸款余額，原則上不得超過貸款擔保基金賬戶余額的五倍；貸款擔保機構應在收到我行要求其承擔擔保責任之日起最長不得超過三個月的期限內，履行代為清償責任。
（3）貸款人應關注貸款擔保基金的代償率。按照規定，貸款擔保基金對單個經辦行的貸款擔保代償率達到20%時，擔保機構應暫停擔保業務，經辦行亦應停止發放大學生創業貸款。雙方在採取進一步風險控制措施，並報經同級財政、勞動保障部門批准，擔保機構恢復擔保業務後，貸款人才能辦理大學生創業貸款。
大學生創業貸款無法落實擔保機構擔保的，可採用自然人保證或抵（質）押擔保方式。
2、自然人保證：
（1）根據申請貸款金額選擇由1-2名有一定資金實力、信譽良好，具備代償能力的自然人提供保證，承擔連帶保證責任。
（2）有穩定收入、信譽良好、單位效益較好、在本地有固定住所、願為高校畢業生申請創業貸款提供擔保的自然人，均可作為保證人。主要包括：國家機關公務員和參照公務員標准管理的人員，金融、能源、郵電、通訊、交通等事業單位的正式職工，大中型企業的中高級管理人員，全日制高校講師，醫院醫師，執業律師、執業會計師、執業審計師，我行VIP客戶及個人信用貸款目標客戶等。
3、抵（質）押擔保：
（1）以我行可接受的不動產（主要指住房和商業用房）做抵押物，或以我行可接受的存單、國債等做質押物的擔保方式。
（2）抵（質）押物權屬人（包括共有人）必須簽署同意抵（質）押的證明文件，並辦妥相關抵（質）押登記手續或權利憑證交付手續。
（3）抵押率按照個人抵（質）押循環貸款額度的相關規定執行，質押率按照質押貸款的相關規定執行。

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