我國小額貸款的發展

1. 小額貸款的發展趨勢

雖然我國小額信貸行業還依然存在種種問題，但隨著社會環境的變化，體制保障的逐步健全，專業信貸機構和服務的涌現，小額信貸也迎來了創新發展的機遇。隨著國外P2P的逐漸流行，國內P2P行業也蓬勃發展了起來，並出現了P2P借貸模式的安全性增強版-P2C模式。
「P2P」即「個人對個人」，是一種與互聯網、小額信貸等創新技術、創新金融模式緊密相關的新生代民間借貸形式，它最大限度地為熟悉或陌生的個人提供了透明、公開、直接、安全的小額信用交易的可能。
「P2C」即Peer to Company，是傳統P2P借貸模式的安全性增強版。提供給投資者一個風險真實可控而收益有競爭力的新型投資渠道，在借款來源一端被嚴格限制為有著良好實體經營、能提供固定資產抵押的有借款需求的中小微企業。
自2009年P2P在國內興起以來，整個行業的發展得到了高速的發展，並逐漸形成了具有中國特色的各類P2P企業。市場上P2P模式企業大致分為三種類型：一、線上線下結合的模式，諾諾鎊客就屬於這種模式，諾諾磅客已獲得了權威機構的認證以及銀行資金託管，是行業內較為領先的企業；二、純線下業務，這種屬於比較傳統的做法，這類公司的一般做個簡單的網站進行業務展示，真正的業務是靠派大量業務員去線下拓展，宜信便是這種企業，有一定風險；三、類似拍拍貸，便是屬於純線上的模式，所有借款標都由客戶自己判斷風險性。
國內的P2C模式發展還未成熟，愛投資是國內第一家以P2C模式運營的互聯網小微金融平台。

2. 新大陸的小貸與擔保業務未來是否是雷

一、小額貸款公司的歷史變化
小額貸款在20世紀由孟加拉國著名經濟學家穆罕默德·尤努斯教授提出，並開展了小額貸款的試運作，取得了很好的效果。緊接著我國引入了該模式。從1996年開始政府為了扶貧，大力發展小額貸款，以解決眾多貧困戶的生存問題。在2000年以後，日漸成長的小額貸款部門終於迎來了春天，國家正式推廣小額貸款公司，成立以服務農村為主要任務的正規金融機構，我國小額貸款以金融機構性質的運作正式進入了初步發展階段。在隨後的五年中，全國部分省市縣及縣以下地區已經試點設立了小額貸款公司，小額貸款公司對於改善農村的金融環境，發展農村金融市場，提高農戶收入起到了積極的促進作用。小額貸款公司的發展到此階段已經說明了小額貸款在我國發展過程中具有必要性，有益於促進農村經濟的發展，所以促使小額貸款公司的規范管理、規范運作勢在必行。在2018年，通過對近八年來小額貸款公司發展過程中產生的問題的調查，銀監會聯合央行發布了《關於小額貸款公司試點的指導意見》[銀監發（2018）23號]，明確了小額貸款公司從設立到退出及轉型全過程的要求，從政策層面予以重視，我國小額貸款公司正式進入市場化發展。
二、小額貸款公司的現狀和中小企業及個體工商戶的資金需求
（一）小額貸款公司的現狀
根據中國人民銀行公布的《小額貸款公司地區情況統計表》顯示全國小額貸款公司的機構數量從2018年底的8，133家到2019年上半年的7，797家，下降了4.13%，小額貸款余額從2018年底的9，550.44億元到2019年上半年的9，240.81億元，減少了3.24%，從以上數據能看出小額貸款公司數量和貸款規范呈下降趨勢。
（二）中小企業和個體工商戶的資金需求
中小企業是我國現代國民經濟的重要組成部分，中小企業數量占據著絕對的優勢。從江蘇工業廳發布的2019年一季度全省規模以上中小工業經濟運行情況中提到至3月底，全省規模以上中小工業企業數為43，899個，一季度，全省規模以上中小工業實現利潤總額885.9億元。從國家工業和信息部的新聞動態中在2020年關於國家及各個省份大力支持中小企業復工復產的具體措施就不計其數。但是中小企業資金籌集渠道狹窄，導致中小企業資金不足，缺乏發展動力。從這幾年央行的降息，及央行要求所有銀行設立小微貸部門，針對中小企業開展信貸服務，同時國家近幾年加大對中小微企業和個體工商戶的稅收優惠政策，這都說明中小微企業和個體工商戶對資金具有較大的需求。
三、小額貸款公司存在的問題
（1）地域限制。由於小額貸款的資本和人員有限，導致小額貸款公司的經營區域只能限制在當地的市級區域范圍內開展。
（2）風險防範。為了與銀行競爭，小額貸款公司的服務特點就是快速、簡便，真正做到借款便捷、還款便利。為了具體落實這些特點，小額貸款的擔保主要為信用擔保，以及保證擔保，盡管公司制定了嚴格的風控制度以及完善的信貸流程，同時在管理層安排具有多年信貸經驗的人員，對於貸款項目進行嚴格篩選，做好貸前審查和貸後管理，但是依然不能有效控制借款人違約風險。
（3）貸款品種單一。由於小額貸款只限於開展放貸業務，由於國家宏觀經濟形勢發生變化，經濟發展導向發生改變，都會導致中小企業客戶產生違約風險，特別是信用貸款極為嚴重。如何解決這些問題成為了小額貸款未來生存必須解決的問題。
（4）自有資金嚴重不足。由於小額貸款公司的資金都是來源於股東本身，政策要求小貸公司不允許吸收存款，所以導致放貸資金具有一定的規模限制。
四、穩健發展小額貸款公司的對策和創新措施
（一）圍繞中小微小企業和個體工商戶客戶群體，積極做好服務。
小額貸款公司目前還處於一個初創期，由於人員和資金的限制是無法克服地域的限制，所以小額貸款公司就必須把放貸重心放在當地中小微企業和個體工商戶上。根據當地的產業特徵，對當地的中小微企業和個體工商戶進行走訪，調查意向客戶的資金需求規模，需求時間，抗壓能力，然後針對不同產業的資金迴流的方式，對不同的行業制定出特殊的服務產品，同時對於擔保的方式也可以採取多種多樣的形式，比如信用、個人擔保、車抵、票據抵押等等。
（二）錯時發放貸款品種，有效利用資金
由於行業之間的競爭，導致小額貸款公司無法獲得銀行等外部通道的資金，與此同時由於風險較大，導致小額貸款公司無法在資本市場獲取資金，所以解決資金限制的問題就必須有效利用資金，充分考慮貸款的差異化利率，考慮不同還款方式的貸款發放比重，保證日常現金的使用效率，提高收入。同時公司可以將優質貸款合並進行資產證券化業務，提前收回資金，提高資金使用率。

3. 中國農村小額信貸業務發展的現狀,要仔細一點的介紹。

近年來，金融機構開展了具有廣泛影響的小額信用貸款、助學貸款、下崗失業人員小額擔保貸款等小額貸款業務，為促進城鄉居民就業和國民經濟健康發展起到了積極的推動作用。但在小額信貸業務的發展過程中，仍面臨許多困難與挑戰。筆者就這一問題，作如下探討與分析。

一、小額信貸業務發展的現狀

從1993年中國社科院農發所的易縣「扶貧社」試點算起，我國的小額信貸業務已經歷了十幾年的風風雨雨。然而，由於金融體系的不完善、借款主體的不成熟等客觀因素的存在，時至今日，小額信貸業務尚未取得令人振奮的實際成就，也遠未像某些成功的發展中國家那樣「發展出一個活躍而重要的新興行業或部門」。小額信貸業務在我國發展緩慢，跟不上經濟發展的步伐，也不能滿足客戶的金融需求：

（一）貸款額度偏小。隨著經濟的發展，城鄉居民自主創業的意願和意識愈加強烈，資金需求也日益旺盛。然而由於小額信貸業務的額度所限，通常不能滿足其資金需求。目前，商業銀行開辦的下崗失業人員貸款一般為每人2萬元，個別地區提升為2-5萬元；部分農村信用社對農戶發放的小額信用貸款限額為0.5 -5萬元。以農戶購建一棟蔬菜大棚為例，按目前臨猗市場價格計算，建一棟蔬菜大棚大約需要資金6-8萬元，再加上人工工資、籽種、肥料等約需要2萬元，從構建大棚到啟動運作需要投資8-10萬元，如按上述限額授信，仍有相當大的資金缺口。因此，貸款額度偏小，無法滿足客戶的實際需求。

（二）貸款期限較短。農業項目具有投資大、見效慢、風險大、回收期長等特點，而小額信貸業務的最長期限為一年，下崗失業貸款最長期限也只有二年。而農民、下崗失業人員一般沒有固定的收入，這就容易造成貸款逾期，不僅加大了貸戶的利息負擔，影響其還款的積極性。而且，不利於反映貸款質量的真實性；不利於金融機構合理安排資金，提高資金使用效益；更影響金融決策的針對性和有效性。

（三）小額信貸模式單一。部分地區小額信貸的開展沒有與農業產業化經營結合起來。由於信息的不對稱，造成得到小額貸款的農戶產品銷售難，或無法防範市場風險、無法抵禦自然災害，小額貸款的使用效率和經濟效益大打折扣。

（四）信用體系建設滯後。前些年，由於金融機構電子化建設水平較低，歷史信用記錄缺失，信貸調查僅依靠信貸員對客戶的部分了解，難免存在調查不實、風險估計不充分等現象。加之，一些地區金融生態環境相對較差，部分客戶存在逃債賴債思想，貸前調查質量可想而知。

（五）可持續能力不足。一是地方政府意願不強。2002年底，人民銀行下發了《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》，對小額擔保貸款發放的對象、數額、期限、擔保及貼息等作出了明確規定。但由於這項政策牽涉到政府出資擔保和部分貼息問題，再加上額度小，在實施過程中，地方政府積極性不高。二是由於農業受自然氣候因素、市場因素等的影響，存在較大的風險隱患，特別是養殖、種植等行業，受自然災害或市場風波影響往往血本無歸。加之，由於農戶資金積累不多，抗風險能力較弱，所以造成部分信貸資金形成不良，大量貸款無法收回，挫傷了金融機構發放小額貸款的積極性。三是小額貸款公司不能吸收公眾存款，只依靠外部資金注入，缺乏可持續的資金來源，影響了小額信貸的發展。

4. 小額信貸行業怎麼樣，發展前景

目前中國的小額公司主要有兩個主流的發展方向。
一、是以銀行放貸的思維，根據抵押物放貸。
二、是就是偏向純信用，以重現金流的審核方式，發放無抵押貸款。
如何看待中國小額貸款公司的發展前景和方向？首先是小額貸款公司的發展前景。
從數據上看，小額貸款公司不論是數量，還是貸款余額，最近連續兩年都是50%左右的行業整體增長。今年的發展速度略有下降，但應該也是40%+的速度，持續高增長可以預期，直到行業洗牌。（個人認為是在14年中下）。
政策上看，不論是逐步的利率市場化，民資銀行試點，以及消費金融試點，都是對小額貸款公司整體行業的利好消息，但關於小額貸款公司的法律法規始終不明確，小額貸款公司定位尷尬，融資渠道受限等問題始終不見改善，政策不確定性還是較大。
市場環境上來看，銀行業競爭日益激烈，大口吃肉喝酒的日子也快要結束了，現在也越來越多的銀行機構開始注重小微信貸這一塊。而在同樣的業務定位上，小額貸款公司是根本沒法跟銀行競爭的，小額貸款公司的生存空間必將被壓縮。
從盈利水平上來看，小額貸款公司目前的利率水平政策紅線為基準利率4倍，但實際操作中往往會超過這個水平，實乃無奈之舉，受多方面因素影響；杠桿率受限，小額分散導致的高成本，繳納非金融機構的高稅收，行業不受待見導致的高融資成本等。實際而言，規范經營的小額貸款公司的資本利潤率並不高，吳江鱸鄉小貸為7.58%，實際平均水平也不過10%，嚴重違規的企業暫不作討論。但隨著利率市場化以及融資渠道的拓寬，盈利水平還是有望逐漸改善。
故，總體而言，小額貸款公司的發展前景還是不錯的（均67.5分），行業中佼佼者前景光明，中下端者隨時可能死掉。
至於方向。從整體行業而言。
一、是市場化競爭更充分。隨著銀行業務下沉，業務空間壓縮，經濟下行，行業風險釋放等諸多因素，會導致行業整體洗牌，最終形成行業內市場精細化區分（個人認為在此過程中，目前占據市場主流的第一類小額貸款公司會大量的被淘汰），以後的小額貸款公司會在百萬級以內劃分出多細分市場，且真正的支持小微企業及個體工商戶會成為主流。各地市場出現集聚化（如果經營地域限制不放開的話），行業龍頭會占據較大的市場份額。
二、是必然會互聯網化。這個就不多說了，一定是發展趨勢，同互聯網金融，從某個角度來說小額信貸甚至是金融中最契合互聯網的部分。

5. 我國農戶小額信貸的發展狀況及前景如何

我國自1993年試辦小額信貸以來，至今已有1多年的歷史，經歷了從國際捐助、政府補貼支持到商業化運作的過程。目前，我國由民間組織主導的小額信貸開始發展。目前，我國小額信貸大體上可以分為三種類型：一是大銀行提供的下崗失業擔保貸款、助學貸款和扶貧貸款，總計有幾千億元的貸款額度；二是農村信用社的小額貸款。有61萬農戶享受到1927億元貸款，覆蓋面佔到全部農戶的27.3%；還有一部分農戶聯保貸款，約有12萬戶享受到141億元的貸款；三是目前存在的1多個非政府小額信貸組織，提供了約1億元的貸款。
盡管存在著這樣那樣的問題，小額貸款的前景依然是非常廣闊的，在央行全面放開貸款規模限制的政策號召下，小額貸款公司正如雨後春筍般在全國涌現。這些困境中的中小企業，在初冬的清寒中感受到了春意。
據統計，截至28年1月底，全國已經批准大約1家小額貸款公司試點，這些公司發放貸款總額大約相當於一家股份制銀行。繼浙江、江蘇、上海和福建等沿海地區的小額貸款公司上馬之後，北京、重慶、河北和山東等地的試點工作也在積極籌備中。
28年5月，央行和銀監會批准在全國范圍內開展小額貸款公司試點，其目的是彌補銀行在當地中小企業客戶群的「盲區」。根據央行的規定，小額貸款公司的利率上限不得高於央行基準利率的4倍，下限不得低於基準利率的.9倍。
以民營經濟為主體的中小企業被認為是中國經濟最靈動的群體，當它們最先受到全球金融海嘯沖擊倒下的時候，「救中小企業即救中國經濟」的呼聲日漸強烈。事實上，以中小企業為主要客戶的小額貸款公司，在雪中送炭的同時也迎來了自己茁壯成長的商業機會。盡管初期得不到投資回報，但小額貸款公司為實業資本合法地進入金融領域提供了通道。

6. 國家為什麼扶持小額貸款公司

小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。
我國扶持小額貸款公司的原因主要是：
1、國內主要是農業與小型企業，國家為了鼓勵自主創業，提出小額貸款來帶動國內經濟，小金額的提供金融資金，服務對象一般是微型、小型企業、貧困者或者貧困家庭，一般金額在1000萬以下。小額貸款的貸款盡管較其他貸款方式貸款金額比較低，但是對於中小企業，個人創業來講，作為原始啟動資金或者彌補企業短期的資金短缺問題，已經足夠。尤其是在大學生就業及農民發展地方特色經濟方面，小額貸款起到了非常重要的作用，各地方政府政策也積極支持，這就使得小額貸款受到更多人的青睞。
2、小額貸款在一定程度上增加了社會就業，合理利用小額貸款也使農民的生活水平有了很大提高， 並且逐漸成為當地政府鼓勵農民或大學生自主創業的一種方式，小額貸款發揮著不可替代的作用。

溫馨提示：以上信息僅供參考。
應答時間：2021-07-08，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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7. 關於小額貸款公司在我國的發展現狀及前景分析概述

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8. 小額信貸的發展

小額信貸在國際上產生於20世紀70年代，最初目的是消除貧困和發展農業生產。資金的發放主要是通過國家的金融機構或合作組織、資金主要用於農業生產和技術的改造，貸款發放一般是低息、無息、，資金來源是政府的補貼或各種公基金。
世界各國都有小額信貸的實踐，但各國的國情不同，小額信貸的運作方式及發展路徑具有差異性。各國提供小額信貸的機構也具有多樣性，包括國有機構、國有政策性或發展銀行、商業銀行、非政府組織、信用合作社以及非正規的社區團體。國際上幾種有影響的小額信貸模式有：孟加拉的鄉村銀行、泰國的農業和農村合作社銀行、印度尼西亞的人民銀行的小額信貸體系等。
自20世紀90年代初期，小額信貸開始在中國農村進行試點。中國的試點項目主要受到孟加拉模式的影響。而且這些項目主要有非政府組織、社會團體、利用國外資金進行小范圍試驗，大多數是依靠補貼維持下去的。這些依靠補貼的非政府組織的項目很難有效、迅速的推廣他們的經驗。這些項目都沒能在中國達到一定量的積累。一定程度的覆蓋率以及小額信貸機構的可持續發展。
20世紀90年代後期，在較大范圍內推廣小額信貸扶貧轉向為以政府和指定銀行操作，使用國內扶貧資金為主。
1993年，中國社會科學院農村發展研究所首先將孟加拉小額信貸模式引入了中國，成立了「扶貧經濟合作社」。
1995年，UNDP中國國際經濟技術交流中小額信貸扶貧項目在中國16個省的48個縣（市）執行。
1995年6月，世界銀行「扶貧協商小組」（CGAP）成立，推動世界小額信貸運動進入了一個新時期。
1997年，中國政府開始了小額信貸的試點並在1998年開始在較大范圍推廣。
1999年底，農村信用合作社也開始推動小額信貸業務。
2003年初，在聯合國開發計劃署（UNDP）的基金援助下，中國人民銀行、商務部等久中國當前300多個小額貸款組織進行調研，並發布《中國小額信貸發展研究報告》。
自2004年以來，為了彌補面向中低收入群體和微小企業的金融產品支持的空白，國家陸續推出了一系列支持性的政策，發展小額信貸。其中，涌現出了一些專業的小額信貸公司，如中安信業等，接著幾大銀行也陸續開展了小額信貸業務。
隨著國內小貸市場的發展和同業競爭的加劇，傳統小貸公司粗放的經營模式和單一的經營思路正顯現出越來越多的局限性。而其風險防控能力、公司治理水平、業務操作模式也面臨著越來越多的考驗。 國內一些小貸公司開始探索集團化經營模式，邦信小貸就是其中之一，試圖通過連鎖布局、規模發展和統一管理的方式來經營小貸公司，從而在成本、風險和效益間找到最佳的平衡點。
但是由於消費者認知度低等問題，在行業的前期發展階段，市場比較混亂。因此微小企業或則個人如果需要申請貸款，最好咨詢專業有實力的公司。
2005年被聯合國確定為國際小額信貸年。
2006年尤努斯教授獲諾貝爾和平獎。

9. 小額信貸如何可持續發展

農戶、農村小微企業是我國農村經濟活動的主體，但是，其融資難問題一直較為突出，並成為困擾農村經濟發展、制約農民增收的瓶頸。楊偉坤博士撰寫的《新農村建設中小額信貸可持續發展研究》一書，對於構建農村小額信貸可持續發展機制，有效地支持新農村建設具有重要的理論價值和現實意義。 要探究滿足小額信貸需求的供給方式和手段，必須從研究需求出發。該書從此出發，以新農村建設為時代背景，解析了農村小額信貸供給與需求的現狀特徵，提出了實現農村小額信貸可持續發展的創新路徑。作者從普惠金融體系構建的視角出發，對農村小額信貸可持續發展的要素在理論上進行了探索，具有創新性，其政策建議具有較強的實踐性和應用價值。 從該書出發，我們可以得到以下幾點有益的啟示： 第一，要滿足農戶、農村小微企業融資的巨大需求，需要構建多樣化的、多層次的小額信貸供給方式，特別是需要構建以小型金融機構為主體的本土金融服務機構體系。 第二，農戶、農村小微企業小額信貸操作模式是多樣化的，各種模式有不同的特點，但最基本的都是利用了熟人社會的各種信任關系，如村莊信任、社區信任、社群信任和人際信任。 第三，滿足農戶、農村小微企業的融資需求，不僅需要進行金融機構的增量結構創新，更要依賴金融機構的存量結構創新，要依賴現有的金融機構進行組織機構布局調整和業務機制創新。 第四，我國小額信貸機構發展較快，但普遍面臨資金來源不足的問題，因而需要構建相應的輔助體系和能夠保障小額信貸機構在競爭基礎上良性運轉的制度基礎。包括完善金融機構評級體系、審計監督機制、支付體系、流動性保障機制、信息披露機制，以及創造有利於這些零售金融機構進入國內外貨幣和資本市場的機制。 《新農村建設中小額信貸可持續發展研究》 楊偉坤 著 中國農業出版社