Ⅰ 如何加強對貸款逾期欠息的管理匯報
一是加強對貸款和結息還息到期前的事前督導，提前三天務必落實還款資金能否到位。對不能落實資金的要逐戶派專人去盯，責任到人，要第一時間向風險管理部報告。
二是堅決杜絕因資金匯劃、人員疏忽、系統原因造成的技術性逾期。
三是對各行處出現的因管理不到位，借款人有還款能力卻出現臨時逾期的要嚴肅處理。
四是對欠息不在第一時間報告情況，首先要納入季度基礎管理考核，其次是加重貸款減值准備計提。
Ⅱ 清理化解「普九」債務工作總結（範文）
太康縣清理化解農村「普九」債務報告
太康縣是一個農業大縣、人口大縣，總人口137萬，現有農村中小學校636所。該縣農村學校多，學生多，鄉村債務種類多，「普九」債務數額大，情況復雜。多年來，農村「普九」債務成為農村中小學和基層政府組織的嚴重包袱，成為影響農村經濟發展和社會穩定的隱患。如果不盡快解決這一問題，農民負擔就可能反彈，農村綜合改革的進程就可能受到影響，最終危及農村稅費改革成果。按照省、市統一布署，從2008年4月7日開始，該縣集中兩個月時間開展清理化解農村「普九」債務工作，至6月7日，清理審核鎖定債務工作結束，取得了較為滿意的效果。
一、太康縣清理審核鎖定普九債務情況
太康縣清理化解農村義務教育「普九」債務工作，按照政策，嚴格程序，強化責任，嚴肅紀律，清理審核鎖定「普九」債務工作平穩有序。
該縣自查上報「普九」債務本金8483萬元，債務利息697萬元，「普九」債務總額9180萬元。經審核，全縣鎖定「普九」債務4573萬元，審減債務本金及利息4607萬元，核減率50.2%。核實後，全縣人均債務33.33元，校均債務7.2萬元，生均債務193.8元，學校資產負債率14%。納入化解債務范圍的學校448所，其中中學62所，小學386所，佔全縣中小學校總數的70.4%。全縣債務項目829個，涉及債權人1206人。在鎖定的4573萬元債務中，其債務用途分別為：教學及輔助用房3568萬元，學生生活用房376萬元，校園維修173萬元，教學儀器設備購置262萬元，土地徵用或租賃86萬元，其他108萬元。該縣清理審核鎖定債務階段工作進展平穩，沒有出現一起群眾上訪事件。
二、太康縣對農村「普九」債務的界定
按照省、市政府要求，該縣把清理化解「普九」債務時間范圍統一界定為1995年1月1日至2005年12月31日。在此期間，鄉鎮政府、村級集體經濟組織、農村中小學校、教育行政主管部門和國有農場學校為完成農村普及九年義務教育目標形成的債務。主要包括教學及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設、教學儀器設備購置等與學校建設直接相關的債務。其中，教學及輔助用房主要包括修建教學樓、辦公樓、綜合樓、實驗室、圖書室、多媒體教室等設施；學生生活用房主要包括學生宿舍、餐廳、廁所等設施；校園維修建設主要包括房屋、操場、校內道路、大門、圍牆、門窗的維修以及校園的綠化；教學儀器主要包括微機、多媒體、實驗儀器、桌凳、體音美器材、圖書資料等設備。
農村「普九」債務不包括建設教職工住宅、拖欠教師工資、補貼等形成的債務。
對承擔農村「普九」債務學校的界定，以是否承擔農村「普九」債務為標准，判斷農村學校性質。沒有承擔農村「普九」債務的學校不屬於化解范圍。對於農村完全中學教育債務中的義務教育債務數額，按債務發生時其初中學生人數比重及初中學生教室面積比重等因素折算確定。
三、太康縣清理化解「普九」債務遵循的原則和方法
該縣在清理化解「普九」債務中遵循以下四個原則：第一，堅持先清理後化解的原則。摸清債務底數是化債的基礎，對所有需要償還的農村「普九」債務，都必須經過嚴格的審計，鎖定債務後才能償還。第二，堅持分類報審的原則。針對「普九」債務形成原因比較復雜的情況，對澄底工作採取先易後難、分類報審的辦法。其工作程序是：債務單位自查匯總、鄉鎮工作組初審把關；縣駐鄉鎮審核組對每筆債務實地調查並進行審核；鄉鎮召開針對每筆債務的風險評估會；縣債務審定組終審。第一批報審債務必須同時具備四項條件：一是在縣教育、財政部門原上報的「普九」債務統計報表范圍之內；二是債務單位會計賬務記載明確；三是經債權、債務人雙方簽字認定；四是發生在2002年以前的「普九」教育工程欠款或2005年12月31日前的附屬設施和教學設備欠款。在審核認定首批報審的債務時，著重把握四項原則：一是重證據原則，證據不足不簡單認定；二是以原始手續的原件為準的原則；三是項目管理及債務記錄互相印證原則；四是特殊情況下的證據毀失不作簡單否定原則。第三，堅持債務公示的原則。對清理審查的債務，特別是對於那些未入賬而認定的債務(要有經手人、證明人、債務人、債權人、學校等出具的證明材料)，在鄉鎮、村莊、學校等債務單位逐項逐筆張榜公示。公示的主要內容包括：學校名稱、債務用途、債務發生時間、事由、債務余額、債權人名稱、經手人、舉報電話和受理部門等。公示時間應不少於5個工作日。通過公示，接受群眾監督。第四，堅持實事求是的原則。堅決不還「糊塗債」、「水份債」、「人情債」。
該縣在操作規程上，採取了六種工作方法：一是既遵循工作時限，又注重工作時效，在債務清理審核工作中做到細致到位，不出紕漏；二是「普九」債務根據自報數據由債務清理審核組進行初審；三是清理審核組在審核債務時，必須到相關學校現場確認；四是以學校為單位，每筆債務必須填寫債務結論認定書，由鄉鎮、行政村、中心校、學校負責人、債權人及審核人共同簽字確認,作為責任追究的基礎；五是「普九」債務報審時，由鄉、村兩級分別召開由班子成員、債權人、群眾代表參加的債務風險評估專題會議，對債務進行分析和評估。所出具的風險評估書必須由鄉鎮黨委書記、行政村黨支部書記、學校負責人、債權人等分別簽字，鄉、村班子成員的發言都留有記錄；六是凡屬於「普九」債務的，無論數額大小，一律進行公示，公示在債務認定書填寫之後進行。
在債務審定工作中，主要採取六種工作方法：一是范圍界定法。債務發生的時間全縣統一劃定為1995年1月1日至2005年12月31日。2005年12月31日以後及中學1000元以下、小學800元以下的債務不予認定，私有制、股份制學校不納入這次債務化解范圍。二是偽證否定法。通過分辨筆跡、墨跡、印章、紙張的真偽等進行認定，發現有造假痕跡者，一律予以否定。三是重新舉證法。對證據不足或不能相互印證的，重新舉證，重新認證。四是相互印證法。債權人和債務人提供的賬表和其他證據必須相互印證，否則不予認定。五是邏輯推定法。把欠債學校的建築面積、金額、造價、籌資渠道與發生債務和償還債務的時間、金額作因素分析，進行邏輯推理，發現虛報線索予以否定或剔除虛報部分。六是移交審理法。因證據不足難以認定的債務移交縣人民法院依法審定。
四、太康縣清理化解「普九」債務遇到的問題
（一）存在虛報債務現象。從該縣自查上報「普九」債務狀況看，普九債務600萬元以上的有2個鄉鎮，500萬元以上的有3個鄉鎮，400萬元以上的有1個鄉鎮，300萬元以上的有6個鄉鎮，200萬元以上的9個鄉鎮，100萬元以上的鄉2個。個別鄉鎮學校不多、學生不多、上報的債務卻高達幾百萬元。究其原因，一是想借機「渾水摸魚」，想方設法把其它債務改頭換面，嫁接到普九債務上。如學校的圍牆、廁所、電教、圖書、土地租賃等。造假協議，無中生有。二是以前已經用鄉、村財務償還過的債務，借機虛報，讓財政重新「買單」，甚至貪占。更為嚴重的是村辦小學，原來已用統籌提留、村集體經濟積累，還過或還一部分的，現在卻把投資當債務又重新報了上來。部分村幹部與包工頭，串通一氣，合夥造假。有些包工頭，多少年來從未要過賬，一說國家解決債務，紛紛出來上報。三是把集資款、捐資助學款當成借款。魚目混珠，真偽難辯。四是有的合同、協議造假，虛報工程款和欠款；有的手續不全，原始憑證提供不上來；有的口說無憑，虛虛假假；有的原始憑證因故丟失，殘缺不全。五是把不是用於普九的貸款，借款或者賒欠工程材料款，當普九債務上報。
（二）部分鄉鎮領導重視不夠。有的偏面認為，化解普九債務是縣政府的事。在工作做法上，僅限於開個會，成立個組織，對自查自報和清理審核工作過問很少。有些村支部書記帶頭造假，有些行政村現任幹部對不是任期內的普九債務漠不關心，與工作組的同志不配合。
（三）工作上有畏難情緒。由於普九涉及年份多，債務成因復雜，加之學校、行政村領導和經辦人員工作變動，有的債權人外出不在家，取證工作困難很大，個別同志認為，普九債務「一團亂麻」，初始工作一籌莫展，有的對化解債務的政策尚未掌握熟悉，工作開展被動，效率低下。
五、太康縣清理化解「普九」債務採取的措施
（一）宣傳發動，制定方案，加強領導。4月7日，該縣召開清理化解農村「普九」債務工作動員大會，縣四大班子領導，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管教育副鄉鎮長、財政所長、中心校校長、村黨支部書記和縣直有關單位一把手參加了會議。會上印發了縣政府《關於開展清理化解農村義務教育普九債務工作的實施意見》、縣紀委《關於嚴明化解農村普九債務工作紀律的通知》和《太康縣農村普九債務審核認定實施細則》等8份文件。為開好動員大會，該縣作了大量准備工作，常務副縣長帶領縣財政、教育、審計等部門主要負責同志多次到試點縣學習，對口座談，借鑒經驗。縣委召開四個班子會議對化債方案進行專題研究，統一思想，提高認識。為加強對化債工作的領導，該縣成立了以縣長為組長，常務副縣長、紀委書記和分管教育的副縣長為副組長，公檢法和縣直有關部門一把手任成員的太康縣清理化解農村普九債務工作領導小組。領導小組下設辦公室，縣財政局長任辦公室主任，具體負責此項工作。縣化債辦公室下設債務審定組、涉法涉訴信訪穩定組、督導組、宣傳材料組等四個工作組。同時抽調公檢法司、紀檢監察、財政、審計、教育、農業等部門200多名業務素質強、工作負責的同志，成立23個鄉鎮普九債務清理審核工作組，每個工作小組由5-7人組成。由縣四個班子領導任第一組長，從縣直單位抽調的副科級以上幹部任組長。財政局23個股室的股長分包23個鄉鎮，又從局機關抽調23名業務能力強的同志充實鄉鎮清理審核債務工作組，嚴把初審關口。這次化債工作，全縣財政部門共抽調100多人。動員會議之後，工作組立即進駐鄉鎮開展工作，工作組吃住全部由鄉財政負責，協助鄉鎮召開動員會，具體安排和監督鄉鎮自查自報工作。
（二）明確政策，嚴格程序，嚴肅紀律。按照省政府文件和省市有關化解普九債務會議精神，結合太康實際，該縣對普九債務化解有關政策作了明確規定。一是明確界定化債時間，1995年1月1日至2005年12月31日；二是明確界定普九債務內容；三是對"普九"租賃土地形成的債務進行明確規定；四是對普九主體工程債務統一規定截止時間為2002年12月31日；五是明確規定普九債務利息問題。
在化債程序上，首先是開展自查自報，由債務單位和債權人對債務情況進行自報。各鄉鎮清理審核工作組加強監督，嚴格把關，盡量擠水分，確保自查自報工作有效順利進行，從動員到自查自報結束全縣僅用5天時間。在自查自報基礎上，鄉鎮清理審核工作組逐校、逐項、逐筆進行清理審核和認定。本著實事求是，先易後難的原則，對各種憑證、手續、賬表記載齊全的給予認定；對疑難問題全縣統一口徑，穩步解決；對認定的債務，按照化債程序實行六方簽字、逐筆公示等步驟進行，並分批報縣債務審定組復核審定，使清理審核工作有條不紊地進行。
為確保化債工作順利進行，縣紀委專門下發文件，嚴明紀律和要求。一是對債務單位、債權人弄虛作假，虛報債務的嚴肅處理，構成犯罪的追究法律責任；二是對鄉鎮黨委政府及有關責任人違犯紀律的，除追究黨政紀責任外，還要按照虛報數額比例，加倍扣減鄉鎮財力。三是對派駐各鄉鎮的清理審核工作小組和縣債務審定組嚴明紀律，不準接愛工程單位業主和債權人的吃請和禮金，清理審核工作期間一律吃住在鄉鎮財政所。四是要求金融機構，不得為被審核單位提供虛假貸款合同、虛假貸款借據、虛假貨款利息結算等手續憑證。此外，對督導組、債務審定組、相關部門以及中心校、行政村幹部等都作了明確的紀律要求，有效防止了制假造假現象發生，確保了全縣清理化解普九債務的客觀真實。
（三）強化措施，明確責任，加強督導。為確保清理審核工作穩步進行，縣化債工作領導小組根據階段性工作推進情況、相應制定具體措施，特別是對難以認定的債務，在調查研究的基礎上，按照政策，提出具體意見。尤其是對村級「普九」工程債務的認定，對工程造價、個人投資辦學、儀器器材、土地租賃等方面問題，反復調研，拿出解決問題的具體辦法，縣里專門制定了《關於難以界定的普九債務的認定意見》對10多個方面的疑難問題均拿出了具體的解決意見。比如，對普九期間個人投資辦學形成的債務問題。因有關政策變化，當時由個人投資的學校有的已交所在鄉鎮教辦室管理，有的仍由個人承包學校，對能夠提供有關建築原始憑證，債權人願轉交校產改為公辦的，其投資剔除個人受益部分，原則上可以按普九債務處理。在初審階段，全縣原來由個人投資的私人學校，通過評估和去掉其收益部分交由縣政府承擔的債務學校計76所，債務總額計650萬元，已全部認定由私人辦學轉為政府辦學，從根本上解決了過去多年長期解決不了的教育包袱和遺留問題。政府在化債中主動買單，為義務教育事業發展創造了條件。對個性的問題，本著實事求是，不留隱患，最大限度化解矛盾的原則，採取一事一策，從而使遺留問題得到有效妥善解決。
在化債工作中充分發揮了政法機關的威懾作用。派駐鄉鎮清理審核工作組都有紀檢、公檢法的同志參加，從自查自報到清理審核階段，政法機關起到了有效地震懾作用。據統計，該縣在自查自報階段全縣有80多名債權人主動放棄債務700多萬元，在清理初審階段又有50多名債權人放棄債務300多萬元。工程核減1000多萬元，審核擠掉水分2000多萬元。在擠水分上，該縣對工程造價制定了統一標准，按當時物價水平，全縣統一工程造價。如張集一所中學上報工程造價債務160萬元，統一標准後，核減造價20萬元。對村級工程債務，首先查其工程資金來源，其次查有關建築憑證、合同、欠款等，最後查其賬務記載，對手續不全、無賬或賬務丟失的不予認定。對特別棘手的個案，採取成立聯合執法組和移交法院的辦法。在清理審核階段移交縣法院三個鄉三筆債務計38萬元，縣化債辦公室與縣法院進行協商，使案件處理既遵循法律又符合化債政策。對全縣初審基本結束後，仍有一筆棘手債務原鄉鎮工作組無法解決，常務副縣長親自聽取匯報，成立了由縣反貪局、公安經偵大隊、教委紀檢、財政局和獨塘鄉政府五家參與的聯合執法組，經過10天調查、取證，使問題最終得到了解決。該校自查審報債務77萬元，核定債務50萬元，核減27萬元。為了打擊遏止虛假行為，該縣把債務工作置於社會監督之下，在縣電視台公布化解農村普九債務舉報電話，實行有獎舉報，廣泛接受社會監督，充分打壓了普九債務的造假空間。
在明確化債責任上，縣里規定鄉鎮黨委書記是第一責任人，鄉鎮長是直接責任人，鄉鎮清理審核工作組必須由鄉鎮黨委政府主要領導牽頭，派駐鄉鎮工作組中的財政局各個股長和抽調工作人員，義不容辭地承擔起財政部門化解普九債務的牽頭責任，發揮牽頭部門作用，把化債工作既當成一項為政府當家理財，增收節支的經濟工作，又當成一項化解社會矛盾，維護社會大局穩定的政治工作。財政部門的同志在這次化債工作中很負責任，主動與部門抽調的同志搞好配合，順利完成了清理審核階段的工作任務。
在加強化解普九債務督導工作上，縣主要領導高度重視，縣委書記、縣長每天都要查看債務清理審核日報表；縣里成立5個督導組，經常到鄉鎮開展督導工作；常務副縣長多次聽取督導匯報；縣化績工作領導小組辦公室通過編發簡報督促各鄉鎮開展工作；財政局班子領導包片下鄉督導；縣里召開三次會議專題動員和安排化債階段性工作；全縣實行普九債務清理核實日報告制度，及時掌握鄉鎮初審情況，及時將初審情況送達縣主要領導；在每個階段或發現苗頭性問題時，財政局及時召開股長、所長會議，總結安排階段性工作，在清理審核階段，先後召開10多次股長、所長座談會和工作匯報會。
在復審核查、鎖定債務和錄入信息工作中，縣審定組分成三個小組分鄉鎮進行復核，對10萬元以上債務重點審查。復核小組組長由縣紀委、審計、財政三家業務領導負責，縣審定組組長由縣審計局局長兼任。
該縣通過兩個月的辛勤努力，化解農村普九債務工作已取得階段性成果，初步實現了幾個滿意：即縣委、縣政府滿意，上級領導滿意，教育部門滿意，債務單位、債權人滿意，社會滿意。
六、對清理化解「普九」債務的建議
（一）按統一標准妥善處理「普九」債務利息。該縣在清理審核鎖定「普九」債務中，對「普九」債務利息全部給予核銷，得到了債權人的認可。因此，對農村「普九」債務中的高利率和復利問題，要向有關債權人做好說服解釋工作，說明農村義務教育的公益性質，說明過高利率和復利的不合法性，建議上級政府本著減少化債成本而又能讓債權人接受的原則，對「普九」債務利息全部進行核銷，或按統一標准妥善處理農村「普九」債務利息問題。
（二）按照「先化解後補助」的原則，建議上級財政提前預撥一定比例的償債資金。按照「先化解後補助」的原則，在中央和省財政補助資金撥付前，縣級安排部分化債資金以確保化債工作的順利進行。但農業大縣普遍存在財政困難的狀況，為減輕縣級化債資金調度壓力，省財政應提前預撥不低於50%的中央和省財政補助資金作為縣級化債的啟動資金。縣若不能按時完成化債任務，省財政可在年終清算時將預撥資金扣回。
（三）嚴格制止新的農村義務教育債務發生。對涉及農村義務教育的建設項目應由縣級政府通盤考慮，確需建設的學校項目要按規定立項報批，政府安排資金，不得留有缺口。要進一步規范農村中小學建設投資行為，嚴禁舉債搞建設。對學校各項預算支出嚴格審核，對超標准、超預算和沒有資金保障的建設項目與投資不予批准，嚴格控制學校的公用經費支出，嚴禁將用於償還「普九」債務的資金挪作他用，嚴禁超標准發放教職工津貼、補貼。要建立農村義務教育新債責任追究制度，並將農村義務教育舉借新債和清理化解舊債情況作為對領導幹部任期經濟責任審計的重要內容。
巴楚縣細致開展償還農村義務教育「普九」債務工作
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為維護農村中小學正常教學秩序、推動農村義務教育健康發展，消除農民負擔反彈隱患、促進農村社會和諧穩定，一年來，巴楚縣在總結、探索過去化解鄉村公益事業債務基礎上，緊緊圍繞鞏固深化現階段農村綜合改革工作，扎實細致地開展了化解農村「普九」債務工作，「以縣為主，分級辦學，分級管理」的農村義務教育管理體製得以進一步完善和落實。
一、做好「普九」債務摸底、確認工作。為了摸清全縣「普九」債務的「家底」，該縣結合實際，統一擬定政策，草擬方案，按照基層債務單位或債權人申報、單位清查小組核實、張榜公示、鄉鎮政府審核、縣級主管部門復核、縣級審計部門審計等工作程序，組織各部門、各單位開展了全縣「普九」債務的全面清理、核實、審計工作，摸清了各單位「普九」債務的來龍去脈。為了進一步確認須償還的「普九」債務。去年8月以來，該縣在做好前期工作的基礎上，按照自治區化解農村義務教育「普九」債務工作會議精神，相繼開展了「普九」債務的再清理、再核實、再審計工作，進一步提高了「普九」債務信息的質量。之後，該縣又按照中央及自治區的要求，將「普九」債務相關信息全部錄入了「全國農村義務教育普九債務監管系統」，並實施了監管。該縣制定了全縣償債工作的計劃，確定了完成償債的具體時間，明確了各級財政籌集償債資金的數額和責任，提出了做好償債工作的具體要求等，積極籌劃和疏通各級償債資金的籌措渠道：一是藉助中央財政計劃安排本縣「普九」化債獎補補助資金；二是藉助自治區財政計劃安排下達本縣「普九」化債自治區補助資金；三是本縣承諾自籌一部分「普九」化債資金。
二、做好償債兌付准備工作。該縣對已通過「全國農村義務教育普九債務監管系統」在網上確認的「普九」債務的數額及構成進行核對，確認無誤後，由縣人民政府主要負責人在化債責任書上簽字蓋章後反饋地區農村綜合改革辦公室備案存查。遵照去年12月23日地區償還農村義務教育「普九」債務會議精神，去年12月24日，該縣及時召開償還農村義務教育「普九」債務工作會議，縣四大班子領導、鄉鎮主要領導、分管領導以及縣紀檢、宣傳、財政、審計、教育、公安、信訪、各學校等部門單位領導和債權人參加會議，會上，縣委常委、政府常務副縣長從化解債務的意義、巴楚化解債務的任務、操作規程、工作紀律等方面做了重要講話，縣人民政府與各鄉鎮（場）（包括所屬學校）、縣直學校，縣教育局與各校層層簽訂《化解農村義務教育「普九」債務責任書》，並以化債責任書的形式通知各鄉鎮（場）、縣直學校化解「普九」債務的任務，對化解「普九」債務工作進行了全面的安排部署。
三、進行集中兌付債務。為縮短償債資金兌付時間，提高工作效率，該縣採取集中統一兌付「普九」償債資金的辦法，通過召開兌付大會，先將資金統一劃撥給鄉鎮（場）和縣直學校，再以鄉鎮（場）和縣直學校為單位，將轄區內全部債權人組織集中起來召開兌付大會，將資金分別償還給債權人。開會時，要求各級黨政主要領導代表黨委政府提出明確要求，把工作做細，方便群眾，不額外增加群眾的負擔。去年12月26日，該縣召開償還農村義務教育「普九」債務兌付大會，縣四大班子領導以及鄉鎮主要領導、分管領導，各學校，縣紀檢、宣傳、財政、審計、農行、地稅、教育、公安、信訪等部門，所有債權人參加會議，會上，縣委常委、政府常務副縣長做了重要講話，根據化債責任書確定的范圍，縣財政建立償還「普九」債務資金國庫集中支付台帳，對每個債權人的自然信息和債務信息進行登記，縣教育、審計、綜改部門進行審核、簽字，縣農行受理台帳反映的債權人債務信息，縣財政國庫部門為債權人代辦、代領償債資金專用信用卡，會上給每位債權人發一份償還債務批復文書和農行信用卡，每位債權人的債務金額打入信用卡中。會後，各鄉鎮（場）和縣直學校召開了兌付大會，各鄉鎮（場）和縣直學校與每位債權人簽訂《「普九」償債協議書》，按照本單位與縣人民政府簽訂的化債責任書核實數及《農村義務教育債務監管系統》確認的債務數，將償債資金安全地支付給相應的債權人。各鄉鎮（場）和縣直學校在確認上述債務資金到達債權人銀行賬戶後，及時對相應「普九」債務進行了處理，並利用《農村義務教育債務監管系統》對已支付的債務進行了銷號。目前，該縣已全面啟動並順利完成自治區對本縣確定的1993年1月1日至2005年12月31日期間的「普九」債務共計3723.37萬元的兌付工作。
四、規范操作，謹防差錯，制止發生新的農村義務教育債務。該縣在清理化解農村「普九」債務時，嚴格做到三個「核對一致」，即：責任書確認的債務數據與網上匯總數據核對一致；網上債權人的債務信息與台帳登記的債權人債務信息核對一致；台帳列示償付信息與金融機構的付款信息核對一致。在兌付環節，把握關鍵，認真核實債權人的身份，原則上不允許代領；對於確須代領的，對代領人員進行嚴格的資格審查，防止出現財產糾紛。對於工作中出現問題，先終止兌付，再研究解決。其中，在兌付債務工作中，要求債權人必須遵守兌付工作流程，不得無故拖延，對謠言惑眾、滋事生非者，將暫停其辦理兌付手續，責任自負，並將其移交有關部門調查處理。同時，組織各鄉鎮（場）、縣直學校嚴格按照《國務院辦公廳關於堅決制止發生新的鄉村債務有關問題的通知》（國辦發[2005]39號）和其他相關規定的要求，建立制止發生新債務的長效機制，嚴禁發生新的農村義務教育債務。如發生新的農村義務教育債務或重復申報「普九」債務，將視數額大小追究主要領導和相關人員的責任。
五、嚴肅工作紀律。該縣各級黨委、政府強化領導，加大統籌協調的力度，認真學習、傳達和落實上級「普九」償債會議和文件精神，及時研究解決工作中存在的問題，建立健全了「普九」償債領導體制和工作機制，縣財政、教育、審計、農經、綜改等部門密切配合，相關人員集中辦公，逐條逐項檢查、落實各項償債准備工作，較好地完成了「普九」債務的清理、核實、審計、確認工作，其間，縣宣傳部門加強清理化債工作的正面宣傳，紀檢監察部門加強償債兌付工作的全過程監督，信訪部門協助做好群眾來信來訪工作，公安部門做好處理突發事件的准備。該縣還成立了農村綜合改革領導小組，對化解「普九」債務工作進行全程指導和監督，組織各鄉鎮（場）、縣直學校加強對償債資金分配使用的監督、檢查，確保化解「普九」債務工作順利進行，使償債資金支付到債權人。對化債工作中失職、瀆職、徇私舞弊、弄虛作假和虛報冒領、截留挪用、套取償債資金等，造成資金損失和不良社會影響以及產生新債的行為，將在全縣通報，追回相應補助資金，並按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定追究責任，情節嚴重的、觸犯法律的，追究相關責任人的法律責任。
Ⅲ 銀行的不良貸款管理應由哪個崗位或部門負責
商業銀行信貸管理崗位職責主要有： 1、放款授權：負責審閱授信審查同意放款的客戶相關資料，在許可權內對客戶進行放款授權，並負責相關信貸檔案管理；核對經過授權的放款申請文件，確保文件的准確；通知有關部門放款。 2、風險監測與預警： （1）負責定期提示相關部門和人員對信貸進行貸後檢查；督導發現貸後出現預警信號的貸款；督導對出現預警信號的貸款進行通告。 （2）負責貸後風險預警，及時發現貸後出現預警信號的貸款並對出現預警信號的貸款進行通告，對出現風險預警信號的貸後貸款及時提出意見。負責審查支行上報申請保全的不良貸款並組織上報授信審查委員會審議；對其他市場風險進行監控預警，並及時提交相關預警信息及報告。 3、授信審查委員會會務： 負責授信審查委員會寓言的各項信貸業務資料的整理、報送以及授信審查會議記錄工作；負責授信審查會議表決票的整理、統計工作。 4、負責對內、對外風險管理各項相關數據及文字材料的報送工作。 5、信貸審查：負責對公司業務部、個人業務部上報的信貸業務審查工作。 6、風險數據分析：負責統計、分析全行的信貸業務數據；負責全行信貸台帳日常維護工作。 7、信貸審查：負責對公司業務部、個人業務部上報的信貸業務的審查工作。 8、負責監測全行貸款企業法人客戶信用等級情況，指導企業評級工作。負責監測全行法人客戶大額存款變化情況，並及時上報情況變動表。負責對公司業務部、個人業務部上報的信貸業務審查（B角）工作。負責大額客戶風險監測報送工作。負責組織全行風險管理條線人員培訓工作
Ⅳ 浙江加強房貸審慎管理：全面自查開發貸、按揭、經營貸等涉房貸款
房住不炒要求下，涉房貸款嚴監管仍在繼續。繼北上廣深等一線城市之後，浙江省也發文嚴查房地產開發貸款、個人住房貸款、消費類和經營類貸款以及「凍資」等涉房貸款業務。
3月22日，記者獨家獲悉，人民銀行杭州中支、浙江銀保監局、浙江省住建廳2月末已下發《關於進一步加強住房信貸審慎管理的通知》（簡稱《通知》），要求浙江各金融機構對2020年以來發放的房地產開發貸款、個人住房貸款、消費類和經營類貸款以及「凍資」等業務進行全面自查，並於3月15日前向當地人民銀行、銀保監部門報送自查和整改報告。
目前，浙江已出台一系列樓市調控政策。3月3日，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關於進一步規范房地產市場秩序的通知》，嚴格防範經營貸、消費貸違規流入房地產市場。法拍房也被納入限購范圍。3月15日，嘉興市發布《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展有關事項的通知》。
根據一份第三方統計，2月杭州樓市一改春節淡季常態，成交量突破萬套且創歷史新高。3月初，據媒體報道，住建部官員帶隊赴浙江省杭州市、江蘇省無錫市調研，會商督導房地產市場平穩健康發展長效機制落實情況。此前1月下旬，住建部亦赴上海、深圳等地調研督導房地產市場情況。
房貸佔比提升異常將予以重點關注
《通知》稱，將各金融機構房地產信貸政策執行情況作為宏觀審慎評估（簡稱MPA）、金融機構綜合評價、監管評級的重要內容，與貨幣政策工具運用、金融市場准入、國庫現金管理等政策掛鉤，對房地產貸款增速過快、佔比過高的金融機構強化政策約束。對於發現存在違法違規行為的金融機構和房地產企業，各級人民銀行、銀保監、房地產主管部門將依法依規嚴肅查處，並予以公開通報。
各金融機構應認真落實房地產貸款集中度管理各項要求。超出集中度管理要求的金融機構應穩步有序落實調整方案，逐步向管理目標收斂。符合集中度管理要求的金融機構，應穩健開展房地產貸款業務，保持房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比基本穩定。對於佔比提升異常的金融機構，金融管理部門將予以重點關注，並採取相應措施。
《通知》要求嚴格執行差別化住房信貸政策。各金融機構要在堅決抑制投資投機性購房需求的同時，優先滿足居民家庭購買首套自住住房合理的信貸需求。嚴格執行審貸標准，強化借款人資格審查。禁止開展任何形式的「轉按揭」「加按揭」業務。商業銀行只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款，金融管理部門將相關個人住房貸款業務列為現場檢查重點，並加大處罰力度。
嚴防經營貸、消費貸違規流入房市
對於按揭貸款首付資金，《通知》要求，嚴格審核首付款資金來源和償債能力。各金融機構要強化首付款資金真實性審核，嚴格審查購房首付資金來源。嚴格執行收入認定標准和月供收入比要求，多渠道核實借款人真實收入水平，審慎評估借款人還款能力，加強對借款人全口徑償債能力的審查及跟蹤，防止通過假流水、假證明等造假行為虛增償債能力。各金融機構應配合房地產開發企業做好購房人「凍資」資格審查和賬戶對賬，完善內控機制，審慎合規開展相關業務，確保「凍資」賬戶為購房家庭成員名下賬戶，切實維護房地產市場秩序。對提供不規范「凍資」業務、弄虛作假的金融機構及相關業務人員，一經發現嚴肅處理。
對於房地產開發貸款，《通知》要求，各金融機構要嚴格審核房地產開發項目合規性，落實房地產開發貸款資金封閉管理要求，根據項目工程進度放款，杜絕超規模超期限放款，防止貸款資金挪用。嚴禁向四證不全、資本金比例不到位的項目發放房地產開發貸款。發現開發貸迴流至借款企業或劃轉至股東等問題，要及時採取相應措施。在審慎經營原則下，嚴格規范房企表外短期融資業務。
對於經營貸、消費貸，《通知》要求，各金融機構嚴禁發放用於購房首付款或償還首付款借貸資金的個人經營性貸款和消費貸款，嚴禁資金通過流動資金貸款、物業經營性貸款、項目貸款和影子銀行業務等違規流入房地產領域。要加強客戶資質和信用狀況審核，關注客戶獲得經營性貸款借款人資格的時間，審慎發放僅以企業實際控制人身份申請的個人經營性貸款。關注第一還款來源，必要時要求借款人提供納稅信息，不得簡單以抵押物估值代替借款人收入審查。審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發放個人經營性貸款。審慎開展第三方合作貸款業務，如審核發現為借款人違規獲得經營性貸款提供「過橋」資金、以「空殼公司」包裝借款人資質等行為的房地產中介機構，應立即終止業務合作，並及時上報相關線索。
對於房地產開發企業、房地產中介機構，《通知》要求，房地產開發企業、房地產中介機構不得為購房人墊付首付款或採取首付分期等其他形式變相墊付首付款，不得通過任何平台和機構為購房人提供首付融資，不得以任何形式誘導購房人通過其他機構融資支付首付款，不得組織「眾籌」購房，不得協助購房人弄虛作假。
今年以來，多地發布房地產調控政策。僅3月以來，上海市多個部門聯合發布《關於進一步加強本市房地產市場管理的通知》，標志著上海正式進入個人購房限售城市行列。無錫發布了《關於規范我市二手房交易秩序的通知》，提出要開展房地產市場秩序整頓工作。
Ⅳ 整治銀行業金融機構不規范經營自查報告
為貫徹落實銀監會整治銀行業金融機構不規范經營問題的工作部署和總行整治不規范經營問題視頻會議精神，****行黨委高度重視，行動迅速，2月13日召開專題會議安排部署整治不規范經營問題專項工作，成立整治不規范經營問題工作領導小組，根據省分行實施方案，結合本行實際，研究制定了「****分行整治不規范經營問題工作實施細則」，進一步豐富和細化了活動內容，把各階段目標任務分解落實到各部門和各崗位，把各階段的安排細化到每月和每周。按照有序、有力、有效的原則，扎實開展「不規范經營」問題專項整治活動。現將整治活動情況匯報如下：
一、統一思想，提高認識。黨委及時組織召開行務會議進行貫徹部署。組織學習了銀監會周慕冰副主席對全國銀行業開展不規范經營問題專項整治工作的動員講話和總行劉梅生副行長視頻會議講話精神，充分認識到此次整治工作關繫到我行形象品牌的樹立，關繫到我行可持續發展的基礎，關繫到我行支持「三農」的實效，做好此項工作意義重大。
二、加強領導，成立機構。成立了以******行長為組長、各分管行長、紀委書記為副組長，計劃信貸、客戶業務、財會信息等部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在計劃信貸部，由****同志擔任辦公室主任。領導小組辦公室承擔整治不規范經營問題工作領導小組的日常工作，負責落實銀監部門和總行的有關要求。
三、明確任務，細化措施。結合總行和銀監部門工作要求，成立了自查小組、以部室自查為小組，將清查任務層層分解。同時抽調人員組成檢查小組，對各部室開展情況按照時間和步驟進行督導檢查。重點要求各部門自查自糾，邊查邊改，規范經營，開展貸款行為和收費服務的自查自糾工作，要求自查面必須達到100%，同時加強對營業室自查發現問題整改的指導，幫助營業室規范收費服務，並以此自查為契機，進一步強化貸款行為和中間業務收費合規意識，更好地服務社會防範各類合規風險和重大負面輿情。
四、自查基本情況
（一）貸款業務收費自查情況
對照銀監會「七不準」要求，我行嚴格按照文件要求的「七不準」和「四個公開」對中長期貸款業務進行了自查自糾、情況匯總如下：
（1）不得以貸轉存。我行嚴格按照「三個辦法一個指引」要求，在貸款敘做過程中嚴格貫徹實貸實付和受託支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對手，不存在將貸款資金轉為存款作為貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理的前提條件。
（2）不得存貸掛鉤。我行以企業客戶在我行存款作為企業貸款受理的建議，但不存在作為受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理的前提條件。
（3）不得以貸收費。我行不存在企業貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理過程中，強制企業客戶接受與貸款業務無關的服務項目並收費的情況。
（4）不得浮利分費。我行不存在收取企業貸款申請審批手續費和企業貸款資金安排承擔費，我行接通知後及時通知相關從業人員組織學習，禁止收取企業貸款申請審批手續費和企業貸款資金安排承擔費，嚴格約束，防止出現誤操作收取費用的行為。
（5）不得借貸搭售。我行不存在企業貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理過程中，強制向企業客戶捆綁搭售理財、保險等金融產品，以及購買理財、保險等金融產品作為企業受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理的前提條件的情況。
（6）不得一浮到頂。我行不存在將企業貸款利率籠統上浮至最高限額的情況。
（7）不得轉嫁成本。我行不存在金融業務中銀行應承擔的盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給客戶，嚴格約束，防止出現收費的行為。
（二）結算業務收費自查工作情況
Ⅵ 怎麼寫信貸銷售團隊計劃報告
簡單啊！就是寫一下今年的業績，跟出現的那些問題，最後就是對下一步有那些 規劃，怎麼去執行
Ⅶ 我們是銀行不良貸款管理部門，如何配合法院的執行工作，督導各機構及時提供被執行人線索
聯系貸款經辦人，掌握借款人實際情況，財產線索及具體情況，提供訴訟保全中發現及掌握的財產。