❶ 扶貧駐村工作中遇到的主要困難和問題是什麼
一、農村基礎設施建設亟待加強。
1、全縣貧困村多在深山、庫區一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，水利設施老化失修，用電質量不高，基本公共服務不夠到位，抵禦自然災害能力較弱，行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫難、居住條件差等問題比較突出。
2、從調研中了解到，一些貧困村的基礎設施建設仍顯滯後。
二、投入不足，持續發展能力弱。
1、是資金投入難以滿足群眾需求。現有的貧困村基礎條件和資源條件都較差，多在深山庫區一線，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，且群眾改善生產生活條件願望迫切，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。
2、扶貧項目資金投入不足，建設標准難以達到規范要求，影響了扶貧項目建設效益的發揮。如貧困村扶貧資金補助每年只有50萬元，只有15%的用於基礎設施建設，不能解決稍大點的工程需要，成效不顯著;產業開發補助每戶平均1500-2000元，可謂杯水車薪。
3、是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發揮的作用有限。
三、是群眾自我發展能力弱。
1、多數貧困村經濟結構單一，土地拋荒嚴重，龍頭企業、專業合作社或能人大戶帶動和輻射作用發揮有限，持續增收能力不強。
2、農村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產經營能力較低，缺乏致富能力和發展門路，抵禦風險和自我發展能力脆弱。
四、是制約產業發展要素多。
1、市場、技術、信息等制約要素作用明顯，農技人員少，普及農業技術不到位，市場信息不靈，運輸成本高，難以推動產業發展。精準扶貧項目難實施，扶貧到戶產業需求項目零亂，小而散，一些養殖業項目屬於短期效應，難以形成支柱產業。
2、群眾「等、靠、要」思想較為突出，單打獨干難以發展一體化產業項目，且收入構成不合理，外出務工工資性收入比重較高，缺乏收入穩步增長的長效機制。
❷ 駐村工作應該怎麼做
卞新龍 今年在加強基層建設年活動中各地駐村幫扶工作組廣大駐村幹部按照省委的要求，與所駐村農民群眾同吃、同住、同學習、同勞動，扎扎實實為村民辦實事、辦好事。駐村幹部作為在最基層的農村「村官」,擔負著幫助農村基層搞好黨建,帶領廣大農民群眾發展農村經濟,維護社會穩定,建設和諧新農村的重任。作為駐村幹部，經過幾個月的實踐，充分感受到，駐村工作應該適應當今農村現實，在以下幾個方面著力。 幫助所在村建立一個政治素質高、業務能力強、團結奮進的黨支部是關鍵。黨支部是黨在農村的基層組織，黨支部的形象在村民眼中就是代表了黨的形象，黨支部既要傳承上級黨委的精神指示，又要解決反應民生的疾苦。把支部建設好，關鍵是堅持黨的民主集中制原則，駐村幹部應該指導村支兩委凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的支部集體討論，作出決定。同時要把村支兩委的關系協調好，把村班子的整體作用充分發揮出來。作為駐村幹部，尤其要指導村支兩委對班子內部以及全村村民要關心、要公平，不能偏心、更不能顯失公平，要按制度、按規矩辦事，從而增強制度的權威性、嚴肅性。 始終抓住經濟建設這個中心不動搖，干群齊心發展經濟。發展經濟，增加農民收入，是村黨支部的首要任務。要完成這一任務，作為領導者、決策者的村黨支部，光有熱情不夠，必須懂市場經濟，有經濟頭腦。駐村幹部要與村支兩委充分溝通，要使村支兩委充分認識到，只有堅持以經濟建設為中心，發展壯大經濟實力才能為經濟、社會和人的協調發展打下堅實的物質基礎；但是發展經濟又不是一日之功，不能急功近利，應該選取符合本地實際具有一定市場前景的項目。不要怕小，每一個大的企業都是從起步階段慢慢發展而來。當然一些村現在不具備引進或者自主開發項目的能力和條件，這就需要駐村幹部幫助村幹部科學分析現狀、研究市場，即著眼於當前的發展，又為以後的發展做准備。在此基礎上，工作組要幫跟村支兩委一起科學分析所在村的自然資源、地理環境、人文條件等方面的情況，選准突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的經濟發展思路。駐村幹部不應該好高騖遠，夢想在不長的時間作出多大的成績，但求所做之事符合群眾的利益，符合本村實際、符合村長期發展的科學規律，事情不怕「小」，但求「實」，不求「花架子」，但求穩扎穩打。只有這樣才能為解決發展道路上的矛盾和問題提供必要的前提。 科學規劃，實現發展的持續性和穩定性。首先要把教育放在優先發展的位置。不重視教育的村莊是沒有希望的村莊，不重視教育的村支書是沒有遠見的村支書。抓教育是個慢活，效果一時顯不出來，但村裡的老百姓每時每刻都能感覺出來，你下力氣抓教育，村民沒有反對的。抓教育就是從民心出發，不是從快出政績出發。在抓好學齡孩子教育的同時，還應該下力氣抓好成年人的教育培訓，大力開展科技培訓。發展市場農業是一個新的課題，黨員隊伍科學文化素質的欠缺，是妨礙農村黨員先進性作用發揮的重要因素。在社會主義市場經濟條件下，黨員只有具備一定的經濟理論、科技知識、管理辦法，才能在經濟社會發展中發揮先鋒模範作用，成為群眾致富的帶頭人。其次要創新載體，打造濃厚的主流文化氛圍。要堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，培育農村形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。要乘著建設農村文化書屋的東風努力建設功能較為齊全的文化院室，以村民服務中心、黨員活動室、遠程教育室、圖書閱覽室、公民道德宣傳牆、文體器材室、廣播電信室、文化娛樂室等，並以此為陣地開展豐富多彩的教育活動。要大力開展學習型家庭創建活動，通過對人們潛移默化的影響，改變著人們的思想意識和行為方式，力爭使所駐村政治更加穩定、村容更加整潔、經濟更加富裕。 （作者為臨西縣委宣傳部駐臨西縣萬戶庄村幹部）
❸ 如何當好一名駐村工作隊長
一、沉下身心，主動融入
在駐村工作中，我始終堅持將解決隊員的思想問題放在首位，通過學習討論和談心交流等方式引導隊員正確認識駐村工作在省、市農村工作布局中的核心地位，深刻理解自身肩負的光榮歷史使命和重要責任，認真掌握農村工作的規律和方法，要求他們盡快轉變觀念、角色和工作方法，克服困難，潛下身心，紮根農村，更好地履行職責、發揮作用。在轉變觀念方面，變「被動應付」為「主動作為」，變「單打獨斗」為「系統謀劃」。杜絕隊員「當一天和尚撞一天鍾」的等靠思想，帶領隊員深入農戶主動掌握村情戶情，虛心向當地幹部群眾學習，遇到問題同他們共同研究，贏得縣、鄉黨委和政府的支持，綜合利用各方優勢系統謀劃鄉村發展。在轉變角色方面，變「管理者」為「貼心人」。為培養隊員對農村及村民的感情，作為隊長我和隊員與村民同吃、同住、同勞動，融入到村民的日常生活中，做到對聯系戶基本情況、經濟狀況、發展願望、存在困難、就醫就學「五個知曉」和戶中有重病住院、子女輟學、意外災害、親人去世及重大節日「五個關心」，把聯系戶當做親戚來走動，這樣隊員們才能真正蹲得下，幹得好。在轉變方法方面，變「脫離群眾」為「依靠群眾」。杜絕聽意見、作報告，問題解決自上而下一攬子包辦的工作方法，鼓勵村民參與共建，尊重村民意願，培養村民政治參與能力，發揮村民的主觀能動性，鞏固共生共建情感基礎。
二、吃透村情，抓主抓重
掌握村情戶情是精準扶貧工作的基礎和重心。駐村後我帶領隊員深入農戶家中走訪調研，向村「兩委」及包村幹部了解村情，與縣、鄉相關部門及雙聯單位對接情況，針對建檔立卡的140戶貧困戶逐戶確定幫扶措施，監督落實；針對一些因災害、事故、重大疾病引起的發展動力不足、生活困難的特殊群眾有針對性地開展專項幫扶；針對全村道路、水利等基礎設施薄弱，勞務輸轉和冷涼型蔬菜種植兩大產業支撐不穩定，貧困面大發展動力不足的村情多方協調整合資源，引進並落實修路、水利、文化等多個建設項目。另一方面我們通過走訪交流細致了解村內的歷史沿革、社會關系、民俗風情，科學利用地緣關系建立的村規民約開展工作，尊重發展規律，取得了良好成效。在幫扶過程中，我們抓主抓重，一是對舊庄溝村的特點及影響發展的主要因素進行了梳理分析，實施了包括富民產業培育、基礎設施建設、公共事業發展、生態環境保護4個方面26個項目。在對舊庄溝村勞務輸轉和冷涼型蔬菜種植兩大產業加大扶持力度的同時根據舊庄溝村地理區位優勢，和市、縣、鄉相關部門一起研究了發展鄉村原生態旅遊項目，鼓勵村民發展農家樂，變「輸血」扶持為「造血」發展，形成一條穩定的增收途徑。二是利用雙聯單位市工商聯廣泛聯系商會組織和非公經濟人士的優勢，積極引導社會力量參與精準扶貧，在舊庄溝村共引入社會力量幫扶資金57.97萬元。
三、掌握政策，公平公正
政策落實是精準扶貧的落腳點，是群眾共享發展成果的重要途徑。作為工作隊隊長我堅持落實每周一學習制度，要求隊員認真學習各項扶貧政策，尤其是對全省精準扶貧「1+17」，蘭州市「1+21」政策中村民關心的危房改造、五保低保、扶貧貸款、教育基金等政策條款要吃得透、講得清，在農戶與政策執行單位之間做到無縫對接，做到「上情」與「下情」有效銜接。聯系雙聯單位每月入戶開展一次政策宣講活動，提高政策知曉率和落實率，對接農戶中政策落實方面存在的問題和困惑，及時發現和解決誤解與矛盾。針對部分村民因政策了解的不深入或政策落實時效性問題引發的困惑與不解，我主動帶領隊員上門走訪疏導情緒，講明政策，曉之以理，得到村民的理解與支持。針對部分村民對政策落實程序提出的質疑與不信任，我積極協調村「兩委」班子，在政策落實中將條件審查、工作流程及結果及時地在村委會的公示欄中進行公開，接受村民的監督，遵循「公平、公正、公開」的原則對政策落實情況進行倒查，解除村民疑惑，規范村級管理，樹立民主、和諧的新風尚，得到了村民的信任與擁護。針對部分政策在落實過程中缺乏動態管理的問題，我與村「兩委」班子協商暢通了退出機制，對全村享受低保政策的村民進行排查和重新評估，通過民主、公開、透明的審查程序，退出7戶新補入符合政策的7戶，讓真正需要幫扶政策的群眾得到實惠。去年共協調落實54戶貧困戶雙聯惠農貸款、婦女小額貸款、扶貧專項貸款、「支部+協會」互助金等150萬元，落實危房改造項目12戶，補助資金到位16.2萬元。
四、了解民意，因勢利導
在引導發展的工作中，我們始終堅持遵循科學的發展規律，尊重村民的發展意願，讓村民參與發展共建，共享發展成果。舊庄溝村以勞務輸轉與冷涼型蔬菜種植為兩大支柱產業，兩大產業佔到村民收入的83%，成為家庭主要收入來源。全村勞務輸轉400餘人，了解到村民在務工過程中常因用工安全問題致病致殘，導致家庭返貧，我們有針對性地開展了勞動者權益保護和務工安全知識方面的專題培訓；在冷涼型蔬菜種植中為提高產量及蔬菜品質，對村內水利工程進行了維修，修建蓄水池，蔬菜澆灌問題得到解決，同時我們聯系非公企業家為種植戶提供化肥、地膜等農資用品及精良育種，規劃菜場建設，解決種植戶的後顧之憂。根據舊庄溝村發展優勢，我們在充分征詢村民意願後提出了在舊庄溝村發展原生態鄉村旅遊的富民產業項目，按照發展「普惠型」旅遊項目的原則，制定了《舊庄溝村旅遊發展規劃》，成立了「榆中寒山旅遊開發有限公司」，鼓勵支持村民發展農家樂，形成穩定的收入來源。同時，針對鄉村共建中涌現出的好黨員、好社長、好社員開展「三好」表彰，樹立發展典型，鼓勵他們爭做致富帶頭人。
五、破解瓶頸，精準施策
在摸清村情戶情的基礎上，我們梳理出制約舊庄溝村發展的瓶頸問題，逐一對照細化措施，落實項目建設。一是針對基礎設施薄弱的問題，修建村道5條6.4公里，硬化社道、巷道7.987公里。修建500立方米容量蓄水池1座，新建3個小游園。二是針對公共事業發展陣地不健全的問題，重建村委會，修建村文化活動室、衛生所、村民文化活動廣場。三是針對村容村貌不整潔的問題。完成了122戶農戶危房（危牆）維修加固，12戶危房改造，拆除殘垣斷壁，清理「三堆五亂」，安裝路燈40盞，修建垃圾台18個，配置衛生清運設施。四是針對缺乏發展資金的問題，落實精準扶貧貸款23戶，婦女小額貸款1戶，「支部+協會」互助資金貸款30餘戶。五是針對缺乏產業幫扶的問題，發展鄉村旅遊業，組織有發展農家樂意向的10個農戶赴西安市、隴南市多個村子考察學習，採取互助資金支持、農戶自籌相結合的辦法，發展農家樂2家，引導示範帶動全村鄉村旅遊業的發展。通過以上項目的實施，極大地改善了群眾生產、出行、就醫、文化娛樂等條件，群眾的發展信心得到提升，發展意識有了明顯的改變。
六、鼓足干勁，奔向小康
2015年，舊庄溝村實現了整村脫貧，舊庄溝村駐村工作隊的工作取得了一些成績。2016年，駐村幫扶工作隊將進一步固本強基，發揮好精準扶貧「管道」作用，著力打造「三大工程」，助力全市建成小康社會的工作大局。我們將以小康村建設和市級美麗鄉村建設為契機，在舊庄溝村全面落實「1+17」，「1+21」精準扶貧政策，圍繞「六個精準」，緊盯「六大任務」，整合發展資源，形成發展合力，在基礎設施建設、富民產業培育等方面加大投入，培育農民新的經濟收入增長點，按照「不全面小康不脫鉤」的要求，確保按期建成小康村。
❹ 如何讓駐村幫扶工作助力農村發展
一要體察民情 做好民情調查員
要始終把傾聽民意、體察民情作為駐村工作的切入點，駐村幹部要紮根農村，真正在村裡住下來, 既要身住更要心住。深入田間地頭，深入農戶家中，了解掌握所駐村人口、資源狀況、基礎設施、村民收入、弱勢群體等情況，為有針對性地開展幫促工作打好基礎。
二要化解民憂 做好糾紛調解員
駐村幹部要以維護農村社會穩定為己任,進村入戶,調查研究,廣泛收集群眾的意見和建議,積極排查和調解村民的矛盾糾紛,協助做好信訪工作,做到提前介入,將群眾反映強烈、影響農村社會安定團結的各種突出問題和矛盾解決在萌芽狀態,化解在基層。對一些土地糾紛、社會治安、水利糾紛、山林糾紛等熱點難點問題,駐村幹部要協助鎮、村幹部及時妥善解決。對各種社會、家庭、鄰里矛盾,以法以情以理做耐心深入細致的思想工作,盡量做到小事不出村,大事不出鎮。
三要拓寬渠道 做好村民致富好幫手
駐村幹部要把發展集體經濟作為主要任務來抓,千方百計為發展村集體經濟尋找具有造血功能和長期效益的項目。按照「宜工則工,宜商則商,宜農則農」的原則,做到從實際出發,從長期效益出發,選准幫扶項目。增加農民收入有利於提高農民生活水平,確保農村社會和諧穩定。因此,在增加農民收入的工作中,駐村幹部要幫助農民改善生產條件,認真排查好當地農民增加收入的「瓶頸」問題；幫助農民提高農技水平,做到扶貧扶智並舉。
四要要把促進農民群眾增收作為工作重點。
各級黨員領導幹部要深入基層、深入農村，向群眾廣泛宣傳黨的十八大精神，深入了解農民群眾在農業生產、農產品銷售和發展一村一品，一村一業的農業產業化過程中遇到困難和問題；要為農民群眾傳授新的科技種養技術，提供信息幫助，引進新的有發展前景的農業種養項目，推動農業產業化，增加農民收入。著眼於改變幫扶村貧困狀況，增加農民收入，通過入戶走訪，廣泛徵求群眾意見，為幫扶村確定了發展特色產業，打通對接銷售渠道，實現農民快速增收致富的產業幫扶方案，並積極推進和落實。必須不斷幫助村和社區幹部拓展發展眼界，轉變發展思路，找准發展路子，布局群眾受益快、受益面廣、受益長遠，地方優勢和特色較為明顯，符合群眾發展意願的項目。在幫扶工作中，要打破幫扶就把資金送一送、相互走一走的老模式。把解決農村和群眾的困難作為一項重點工作，急群眾之所急、解群眾之所難。堅持把選派村的焦點、難點問題作為幫扶的重點，發揮自身優勢，與鄉村兩級密切配合，使「婆家」與「娘家」形成合力，積極採取各種措施開展幫扶工作，加快幫扶村的發展。幫扶單位不僅從經濟上支持，還積極整合各方面資源，在人力、物力、技術和智力等方面給予幫助和支持，不斷拓展幫扶形式和內容。
五要把促進農村經濟發展作為工作根本。
一是縣直部門幫訓理思路。圍繞「加速發展，加快轉型，推動跨越」的主基調，結合同步小康駐村幫扶工作，組織協調駐村幹部和聯系幫扶單位深入村組，採取調研座談、形勢分析報告、專題輔導、外出學習考察、提供信息支持等形式，多渠道、多方式組織村幹部進行學習培訓，幫助村幹部理清發展思路，幫扶尋求發展致富道路；要幫助聯系村發展農村經濟，改善農村生產生活條件，引進和培植新的產業項目，採取「引、傳、幫、促」的方式轉變群眾觀念，帶領群眾創業，即在致富門路上「引」，在致富技術上「傳」，在創業致富困難上「幫」，在創業致富上「促」。要通過領導幹部下基層，對無主導產業、經濟發展滯後、群眾收入普遍較低的自然村實行重點幫扶，幫助引進和發展特色種養產業項目，促進農村經濟發展。
六要把解決農村存在實際困難和問題作為工作核心。
幫扶工程作為一項民生工程，必須把解決如鄉村道路和橋梁、水渠、水壩的維修、用電難和擴建工程等作為「掛包幫」活動突破口，堅持以人為本，造福民眾。要通過教育實踐活動的開展，重點了解好農民群眾生產、生活中遇到的最急、最怨、最缺、最盼的具體問題。了解農民群眾對農村低保，春荒救濟，農機補貼等黨和政府支農、惠農政策落實辦理建議。針對性地在遇到問題最多、存在困難最大的自然村做好服務工作，幫助農村低保戶、殘疾人等老、弱、病、殘為主的弱勢群眾解決好生產、生活中遇到的。通過服務下鄉、扶強幫弱，幫助村級組織解決政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面的問題，進而實現「村級班子堅強有力、農村工作規范有序、發展環境不斷優化、民生問題有效解決、農村社會和諧穩定」。
七要把維護農村社會穩定作為工作的第一要務。
要通過活動，進一步健全完善調查研究、領導聯系點等制度，要深入開展各種主題實踐活動，把群眾最盼最急的問題作為最大的要務來抓，及時化解矛盾，幫助群眾解決實際困難。深入開展矛盾糾紛排查調處活動。針對人民群眾關注的社會「熱點、難點」問題，開展信訪排查矛盾清理工作，努力消除隱患，預防和減少越級上訪和群體性上訪事件的發生，及時鞏固維穩工作成果。加大普法力度，加強排查調處，完善社會治安群防和化解農村矛盾機制通過增強群眾的法律意識，提高群眾的自我約束能力，使群眾逐漸能自覺通過合法渠道有序解決矛盾糾紛。結合幫扶村發展實際，積極做好思想疏導工作，幫助村民化解矛盾糾紛。 對各鄉鎮的民情、村情進行一次大的調查，做到了解民情、村情，對各村存在的山林水利、土地糾紛、宗族鄰里矛盾等影響農村社會穩定和諧的因素進行排查和調處，盡量減少問題上移，對確實需要上級有關部門解決的，要發揮好橋梁和紐帶作用，搞好溝通協調，切實維護農村社會穩定。
以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助
❺ 村幹部替村民擔保貸款村民不還被法院起訴怎麼辦
做了擔保人就只能承擔責任。你當時在擔保人欄簽字時就應該想到有今天的風險。現在被起訴了，你只能想辦法督促貸款的村民還款或幫他還款，以解除你和村民的黑名單。
❻ 西藏自治區強基惠民辦在第一批駐村工作隊提出的「強基惠民活動中五項工作任務"是什麼
強基惠民活動中五項工作任務是：1，建強基層組織；2，做好維穩工作；3，尋找致富門路；4，進行感恩教育；5，辦實事解難事。
❼ 駐村工作隊如何取得村民的信任
將心比心，真心服務，總會被人理解和信任。急人之所急，想人之所想，幫助村民解決困難，你認真幹事，大家都看得出來的，對吧。
話說，我不懂什麼是駐村工作隊，但一般想取得別人信任，都是要真心真干，危難時候出手這樣就可以了。
❽ 駐村工作組一般都派什麼樣的人去
1、關於駐村工作組。
即機關幫助農村的工作組，機關里任何一個單位都可以有駐村工作組。如組織部、水利局、農委等。要求很多，實際上，主要是爭取資金。
2、關於組成人員。
有一個人來帶隊是肯定的，即本單位的某一副職，如組織部副部長，水利局副局長，正職一般不掛職。至於其他的具體人員，單位里任何人都有可能，但一般是老中青搭配。