政策性貸款工作內容

『壹』 什麼是政策性銀行貸款

政策性貸款，全稱「政策性銀行貸款」：

① 政策性銀行貸款由各政策性銀行在人民銀行確定的年度貸款總規模內，根據申請貸款的項目或企業情況按照相關規定自主審核，確定貸與不貸；
② 效益也是政策性銀行貸款需要考慮的要素之一；
③ 政策性貸款是目前中國政策性銀行的主要資產業務；
a.一方面，它具有指導性、非盈利性和優惠性等特殊性，在貸款規模、期限、利率等方面提供優惠；
b.另一方面，它明顯有別於可以無償佔用的財政撥款，而是以償還為條件，與其他銀行貸款一樣具有相同的金融屬性——償還性。

『貳』 簡述我過三家政策性銀行的主要職責

中國三大政策性銀行包括國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行。
主要職能：
一是配合執行政府經濟政策。政策性銀行作為政府的金融機構，與政府的職能 相聯系，決定了它不可能過多地考慮市 場經濟原則和自身的經濟利益，必須從 政府的角度和「社會公共利益」出發， 按照政府的政策和意圖開展經營活動， 充當政府發展社會經濟的重要工具。
二是促進社會資源的優化配置政策性銀行可以通過發放優惠貸款，支 持投資者向這些產業或企業投資，以緩 解或消除結構失衡現象。 同時，政策性銀行在這些產業或企業發 放貸款，表明了政府對這些產業或企業 的扶持意向，會大大增強商業銀行的信 心，從而促使商業銀行向這些產業或企 業貸款。這就是政策性銀行的引導性職能方面發揮了較好的作用。

『叄』 政策性銀行貸款的介紹

政策性銀行貸款由各政策性銀行在人民銀行確定的年度貸款總規模內，根據申請貸款的項目或企業情況按照相關規定自主審核，確定貸與不貸。效益也是政策性銀行貸款需要考慮的要素之一。政策性貸款是目前中國政策性銀行的主要資產業務。一方面，它具有指導性、非盈利性和優惠性等特殊性，在貸款規模、期限、利率等方面提供優惠；另一方面，它明顯有別於可以無償佔用的財政撥款，而是以償還為條件，與其他銀行貸款一樣具有相同的金融屬性——償還性。

『肆』 政策性銀行業務有哪些

政策性銀行即是國家開發銀行。

國開行服務的具體領域包括：

國家基礎設施、基礎產業、支柱產業以及戰略性新興產業等領域發展和國家重點項目等。比如高速公路、鐵路、城市軌道交通、小城鎮建設、大型機場擴建、煤礦企業兼並重組、新能源發電等。

所謂政策性銀行，主要是指由政府創立或擔保、以貫徹國家產業政策和區域發展政策為目的、具有特殊的融資原則、不以盈利為目標的金融機構。我國政策性銀行的金融業務受中國人民銀行的指導和監督。

(4)政策性貸款工作內容擴展閱讀:

政策性銀行與普通商業銀行的區別:

1、經營方式不同：政策性銀行多由政府出資建立，業務上由政府相應部門領導。商業銀行多採取股份制的形式，業務上自主經營、獨立核算。

2、資金來源不同：政策性銀行一般不接受存款，也不接受民間借款。而商業銀行以存款作為其主要的資金來源。

3、經營目的不同：政策性銀行是為了支持某些部門的發展而專門成立的，不以盈利為目的，與相應的產業部門關系密切。而商業銀行則以利潤最大化為經營目的，業務范圍廣泛。

『伍』 商業銀行貸款政策的主要內容

商業銀行貸款政策的主要內容應包括：（1）確定指導銀行貸款活動的基本原則，即商業銀行的經營目標和經營方針（安全性、流動性和盈利性）；（2）明確信貸政策委員會或貸款委員會的組織形式和職責；（3）建立貸款審批的許可權責任制及批准貸款的程序；（4）規定貸款限額，包括對每一位借款人的貸款最高限額、銀行貸款額度占存款或資本的比率；（5）貸款的抵押或擔保；（6）貸款的定價；（7）貸款的種類及區域的限制。上述貸款政策的內容應當體現商業銀行的經營目的與經營戰略，決定商業銀行的經營特點和業務方向。

『陸』 政策性銀行貸款的具體操作

政策性銀行是以債權人的身份加入到項目管理中的。隨著BOT等新的項目融資方式的推廣，資金的提供方在項目的建設中發揮著更加重要的功能。由於債權人等融資方積極加入到項目管理中，使得項目的風險和效益等因素在項目的抉擇過程中起了關鍵性的作用。政策性銀行的項目監督體系包括項目審查制度、項目評估制度、項目論證制度、項目建設監督制度、項目驗收制度、項目檔案制度等。 政策性銀行以債權人身份加入到貸款項目管理中去， 其管理思路體現在兩個方面：一是為了形成對貸款項目的良好管理，在內部組織框架上進行有效設置；二是對貸款項目進行全流程的現代化管理，在其中運用項目管理的思路。 政策性銀行對貸款的項目，可以根據項目的發展階段進行流程管理。在項目管理中結合各階段的特點，做好風險控制。 (1)對貸款項目的總體論證。貸款項目在申請貸款之前已經過相關部門的論證和立項審查，所以貸款銀行應側重於論證貸款項目與本行資金可貸能力是否相適應，以及對項目本身在技術條件、經濟條件、政策條件及組織條件等方面的可行性和必要性進行論證。
(2)貸款項目的效益評估。這一環節直接關繫到貸款經濟效益高低和能否保證收回，是事前控制風險的重要步驟。因此，承貸貸款項目必須進行周密的投資成本和預期效益的比較分析和評估鑒定，以確定貸款項目具有較高的經濟效益和社會效益； 同時，銀行必須對申請貸款的項目進行比較分析、分類排隊。對那些投資少、見效快、效益明顯的項目優先考慮，保證供給；而對效益相對較差的項目推後考慮，以促使效益較高的項目順利進行。
(3)貸款項目的審查。在貸款項目的審查階段，銀行以債權人身份開展工作，這是區別於一般項目管理的。一是對貸款對象的經營能力(項目承建能力)及必備條件進行審查和落實，以保證貸款能夠有效利用，實現預期的經濟效益和社會效益；二是從承貸行方面講，通過貸款項目審查，落實貸款使用條件，以確保貸款本息能按期收回。貸款項目審查的關鍵之處在於：經過項目的論證和評估，項目本身已經完善，重點在於項目的落實， 即項目能否按預期計劃建成投產。這需要貸款項目的建設方或營運方有嫻熟的資金使用技巧。否則，貸款項目不能按期投入建設，銀行貸款本身將面臨不能收回的風險。在貸款項目的審查階段，主要應審查領導的群體素質、貸款資金的運用能力、項目工程和配套設施，以及申請貸款所應具備的政策條件及其他配套條件等。
(4)貸款項目的建設監督。在貸款發放以後，貸款銀行必須組織相關人員，及時對貸款進行跟蹤檢查，監督貸款按規定用途和合同計劃進度合理使用。貸款項目監督的直接對象是貸款資金使用的全過程，內容包括技術監督、財務監督和效益監督3個方面。貸款銀行主要進行財務監督，審查企業是否按貸款合同的要求使用貸款以及企業是否遵守了貸款合同中的一些限制性條款。
(5)貸款項目的驗收。項目驗收是指銀行隨著工程進度進行工程每一環節、每一部分的質量檢驗和驗收，發現問題，及時解決，銀行的貸款項目負責人在有關專業人員的協助下，對項目工程嚴格驗收，確保工程進度合理、質量合格，為確保按期收回貸款打下物質基礎。
(6)貸款項目的歸檔。每一筆貸款項目的操作都蘊積著大量的經驗和教訓。貸款銀行必須對每一筆貸款項目在結束後及時作出總結報告，詳細報告項目運行的全過程，以及在貸款項目中出現的問題和解決方法。同時，項目的歸檔管理可以為無法按期收回貸款的項目進行的管理提供詳實的備查資料，以分析貸款風險並採取措施降低貸款損失，預防同類風險的再度發生。

『柒』 政策性銀行貸款的項目概況

國家開發銀行對貸款項目的管理已經作出了積極的探索。在貸款投向上，開發銀行優先安排國債項目貸款，支持電力、公路、鐵路、城建、石油、石化等重點行業和重點企業實現結構調整；繼續向中西部傾斜，積極支持國家西部大開發戰略的實施；積極支持高科技企業和不同所有制中小企業的發展。改變長期以來推薦項目、受理項目及評審項目的傳統模式，主動選擇優質項目。近幾年來，開發銀行項目選擇已從主要依靠國家計委、經貿委推薦過渡到實行「雙向選擇」，面向市場，面向客戶，建立了擇優汰劣的項目篩選受理機制。突出了對項目市場風險、償債能力、風險等級的定性定量分析，把風險防範工作從源頭做起。

『捌』 政策性貸款包括什麼

政策性貸款包括很多啦，政策扶持支持的都叫政策性貸款，比如，助學貸款，大學生創業貸款、鐵路公路建設貸款，等等

『玖』 什麼是政策性的信貸業務

由於政策性貸款投放形式單一，經營機制呆板，致使政策性信貸除具有商業性信貸風險外，還呈現出明顯的政策性特徵。

目前存在的政策性風險主要表現在：

1．政策性風險。政策性信貸發放具有被動性，在選擇貸款對象上被動地接受政策性指令，銀行信貸失去了主動選擇的權力，政策性風險轉化為信貸風險。由於我國的社會主義市場經濟體系尚不健全，計劃性與市場化同時存在於一個經濟活動主體中，政策先於經濟活動前制定實施，當企業的經濟活動偏離政策本身，政策的固有剛性，使得支持企業經濟活動的政策性信貸風險增加。例如，在農副產品收購價格制定上，政府意願的計劃性價格與企業銷售行為的市場化價格往往會出現矛盾，當收購價格與銷售價格反向發展，即形成銷售虧損，且虧損超過政策可彌補的范圍，信貸風險隨之增加。雖然國家建立了價格補貼機制，但由於價差補貼的多元性，地方(尤其是縣級)財政價差補貼很難足額到位。這種收購價的計劃性政策不僅沒有解除信貸風險，反而增加了政策性信貸風險。

2．承貸企業經營風險。由於我國農業化國家的歷史性質還沒有最終改變，農業的基礎地位和農副產品的價格穩定，成為我國經濟發展中最具戰略性的問題，因此，被政策性信貸扶持的農副產品收儲企業只能是微利經營；加之基層收儲企業承襲計劃經濟的慣性思維，把在市場經濟改革中所有風險統統轉嫁給政策性信貸。市場改革的陣痛越大，企業傳導的政策性風險也越大。