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糧食收購貸款工作十條底線

發布時間:2021-06-20 14:58:21

A. 請教農業發展貸款.謝謝!

不符合農發行貸款對象.農發行的貸款對象:一是承擔中央和地方糧棉油儲備任務的企業;二是通過招標或指定等方式接受政府委託承擔糧食調控業務的企業;三是從事糧食購銷經營活動的國有及國有控股的糧食企業,國有糧食購銷企業改制後落實農發行貸款債務、繼續從事糧食經營的各種所有制企業;四是經地、市以上人民政府或政府有關部門認可的農業產業化龍頭企業;五是以糧食為主要原材料的加工企業及其它糧食企業;六是農業部門所屬的良種棉加工企業;七是供銷社棉花企業(含供銷社控股的股份制棉花企業);八是改制後延續或承擔中國農業發展銀行貸款債務的棉花企業;九是國有農場所屬的棉花企業;十是收購加工一體的棉紡織企業;十一是國務院和人民銀行批準的其它企業。

借款人應具備的基本條件:一是依法辦理工商登記,取得《營業執照》和有效年檢手續;事業法人依照《事業單位登記管理條例》的規定辦理了登記或備案。特殊行業須持有有權機關頒發的營業或經營許可證。二是從事的經營活動合法合規,符合國家產業發展政策和區域發展政策。三是在農發行開立存款賬戶,自願接受農發行的信貸管理,恪守信用,遵守合同。四是實行公司制的企業法人申請信用必須符合公司章程,如果公司章程未做規定的,可提供具有股東大會(股東會)授權董事會(總經理)對外借款的決議。五是持有中央銀行核准發放並經過年檢的貸款卡、技術監督部門頒發並年檢的組織機構代碼證。六是有合法穩定的收入或補貼來源,具備按期還本付息能力;企業法人資產負債率等主要財務指標達到農發行規定的要求。七是不符合信用貸款方式的,應提供符合規定條件的擔保。八是申請票據貼現,必須持有合法有效的票據。九是申請項目貸款,項目資本金來源和比例應符合國家和農發行規定。

B. 想搞糧食收購的生意 需要哪些方面注意的問題 越詳細越好 要弄個糧庫收購然後賣糧食 謝謝

《預案》和《工作方案》規定,「最低收購價是指承擔最低收購價收購任務的收儲庫點向農民直接收購標准品的到庫價」。以今年生產的國標三等小麥和稻穀為標准品,國家公布的小麥、中晚秈稻、粳稻最低收購價格分別是1.12元/斤、1.27元/斤、1.3元/斤,相鄰等級之間等級差價按每斤0.02元掌握。

大家還要把握一點,上述最低收購價格指的是標准品的到庫價。近年來,隨著農業社會化服務體系的發展,農民糧食經紀人蓬勃發展,為種糧農民提供了便利,其走村串戶的糧食收購價格是自主協商形成的,與最低收購價概念是不同的。

《預案》和《工作方案》還對最低收購價收購質價政策、水雜增扣量方式等均有細致規定,並要求所有執行最低收購價的庫點在收購場所顯著位置張榜公布相關政策信息,農民可以放心售糧。需要明確的是,收購入庫的最低收購價糧食應為2020年生產且符合三等及以上國家標准。對四等及以下的糧食由地方政府組織引導實行市場化收購。因自然災害或其他原因造成不符合質量標准或食品安全指標的小麥和稻穀,按照糧食安全省長責任制和食品安全地方政府負責制要求,由市、縣組織收購處置。

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最低收購價啟動條件和程序是什麼?

《預案》和《工作方案》規定:小麥最低收購價政策執行時間為2020年6月1日至9月30日;中晚稻最低收購價政策執行時間為2020年10月10日至2021年1月31日。在上述執行時間內,根據新糧上市和市場監測情況實行分區域、分批次收購,由省發展改革委負責監測每天糧食市場收購價格情況, 當市場收購價格持續3天低於國家公布的最低收購價格時,由中儲糧河南分公司會同省級糧食、價格、農業、財政、農發行,提出啟動《預案》的建議,經中儲糧集團公司報國家糧食和物資儲備局批准後啟動;也就是說「執行時間」不等於「啟動收購時間」。當市場收購價格高於國家公布的最低收購價格時,由中儲糧河南分公司會同省級糧食、價格、農業、財政、農發行下發通知,及時停止預案實施,充分發揮市場機製作用,支持各類企業積極開展市場化收購。

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企業參與最低收購價收購的准入條件有哪些?

《預案》和《工作方案》規定,企業參與最低收購價收購的准入條件主要包括六個方面:

一是在工商部門注冊登記,取得糧食收購資格,國有控股企業提供上級主管單位出具的國有資產權屬證明,國有控股股東單位承諾在最低收購價政策執行全過程中不隨意減撤國有股權。

二是在農業發展銀行開戶。

三是有一定規模的自有倉容,倉儲設施條件符合《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》要求,具備必要的輸送、清雜整理設備、計量稱重器具、檢化驗設備(含必檢食品安全指標快檢設備),還有糧情檢測和政策性糧食收購「一卡通」系統,且所有設施設備完好。用於收儲的新建倉房須提供房產證(不動產權證)或倉房固定資產入賬證明、上級主管單位出具的建倉資金來源證明、倉房驗收合格證明或具有檢測資質的檢測機構出具的倉房質量鑒定合格證明。

四是嚴格執行糧食流通統計制度。

五是執行糧油倉儲單位備案相關規定,安全生產制度健全,安全生產責任全面落實,相關設備齊備完善,符合消防安全要求,無重大消防隱患,提供屬地安監、消防部門出具的當年安全、消防驗收合格證明或推薦單位說明。

六是無不良信用記錄,具有較高管理水平,三年內在收儲及銷售出庫等方面無違規違紀行為;企業、企業法定代表人及主要股東無重大不良信用記錄,無重大債權債務糾紛。

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委託收儲庫點是怎樣確定的?

為確保收儲庫點的確定科學合理、公開透明,《預案》和《工作方案》規定企業參與最低收購價收購有一套程序,即在縣級人民政府統一領導下,誰主張、誰推薦,新增國有、國有控股和非國有委託收儲庫點由屬地縣級人民政府推薦,現存有最低收購價糧食的國有、國有控股委託收儲庫點由屬地糧食行政管理部門或具有縣級人民政府行政授權的管理部門推薦,中央和省級國有企業的委託收儲庫點由其上級管理企業推薦。由中儲糧直屬庫與縣級糧食行政管理部門、農發行一起對推薦庫點及相關材料審核,經縣級人民政府會議研究,合理確定委託收儲庫點。企業一旦被確定為委託收儲庫點,就需按國家收購政策規定,承擔收儲和管理主體責任,對其所收購最低收購價糧食數量、質量、庫存管理、銷售出庫以及出現風險造成的損失等負全部責任。

C. 郵政銀行十條禁令信貸員心得體會

「十條禁令」學習心得體會
「十條禁令」頒布以後,省分行印發了學習手冊,下發到了每位員工手中,市分行召開了學習動員會,並將「十條禁令」內容選編成了歌曲,以歌唱的方式組織大家學習,下面根據學習情況,結合個人實際,說說自己的學習心得體會。
一、做為一名金融員工,要清楚明白哪些是不可逾越的紅線。金融是現代經濟的核心。近年來,我國銀行業在運行過程中,由於體制交替、機制的不健全,客觀上給金融職務犯罪帶來滋生和蔓延的土壤,導致金融業貪污、挪用、受賄、詐騙等職務犯罪和大案要案時有發生,嚴重危及金融和經濟的安全。在當前金融案件防範面臨嚴峻形勢的情況下,如果平時疏於學習,對規章制度學習不深,只抱著兢兢業業干好工作,遵守紀律,規章制度和法律法規等與己關系不大的可學可不學的思想,久而久之,就會萌生一些自由散漫的思想,造成違規違紀的現象發生,甚至走上犯罪的道路。
通過學習教育,使我深刻地認識到,不學習法律法規有關條文,不熟悉規章制度對各環節的具體要求,就不可能做到很好地遵守規章制度,並成為一名合格的員工。當前金融系統發生的許多案件除故意犯罪因素外,大多數都是因個別員工法律和規章制度意識不強,違規操作而造成的,不但給集體造成了損失,而且也毀了自己的人生和前程。例如,不認真學習《合同法》,信貸崗位的員工,就不能熟練掌握信貸各環節上的操作規程,就有可能在調查、審查、貸後管理等工作各環節出現偏差,而帶來信貸風險的發生。作為從事合規、稽核監督的人員,如果不學習相關的法律法規、不熟悉內部的各項規章制度、不了解業務操作流程,就有可能在實際工作中產生稽核風險,當不好裁判員、教練員的角色,反而會誤導部分員工違規操作。因此,掌握法律法規基本知識,學好內部的各項規章制度,對我們的工作和生活具有重要的指導意義和現實意義。
二、不可通過經驗來處理新問題,一切業務及發展中的問題都應遵照制度執行。法律法規的學習不是一蹴而蹴,一時半會就可學成或學好記牢的,關鍵要靠長期的學習和積累,要養成長期學習的習慣,要有刻苦鑽研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認識到學習的重要性,才能真正在實踐中去學習,並自覺做一名遵紀守法,遵章守紀的合格員工。恰恰「十條禁令」給我們相關人員提供了通俗易懂的援助,在經營中,依法經營、合規操作是一切工作的基本要求,是每一個員工應盡的基本職責,上下要形成「案件防控的合力」。即從提高制度執行力入手,切實解決執行走樣、監督走神、貫徹走調等執行力不足問題,增強執行的針對性,把抓查防案件與抓追究責任統一起來,推進合規文化建設;把合規經營理念貫穿到員工的日常行為之中,使之成為自覺的習慣;把立規建制的工作做實、做細;把操作風險管理的各項措施真正細化落實到每一個環節、每一個崗位、每一個節點。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對規章制度的學習也應有規律可循。在學習方法上,要聯系崗位重點學習,並做到學習與實踐用運相結合,學法與守法相結合。另外,在學習教育上應突出教育的普遍性,多形式、多層次,全方位地開展教育,注重教育的針對性,抓好結合點,把思想道德教育、普法教育、規章制度教育和學先進、學英模活動結合起來。使每一名員工都能夠學法、知法、懂法,依法辦事。與此同時,要通過典型案例剖析,分析和評價犯罪成本,運用反面的教訓警醒人,不斷提高金融從業人員按照法律法規約束自己的自覺性。只有這樣才能加深理解,並能在工作中自覺做到不違章、不違紀。
三、要明白遵守制度、嚴守底線是我們的首要責任,也是保護自己的重要手段。特別在關鍵崗位上要強化制約,嚴格計算機密碼管理,在級別管理技術上,對不同的行業功能和不同的使用許可權要嚴格控制,修改文件和數據要自動進行登錄備查;要禁止崗位職責混淆,業務運作不能交叉,櫃員離崗必須實行簽到制度,從源頭上杜絕作案機會;要加強事後監督。監督金融會計憑證的真實性,賬戶、賬表數據的有效准確性,檢測軟體的正確性。
四、我行下一步仍需要努力的方向:一是要加強教育培訓,提高員工隊伍的思想業務水平,在思想上築起一道案防長城。二是強化規章制度。對經營管理工作規程進行統一與細化,明確管理責任人及責任,組織制定各崗位的操作規程和考核暫行辦法,使每項工作、每個時點均有規可依。三是突出案防重點。一是管員工,控制風險源。對員工管理做到嚴把聘用關、管理關、教育關、獎懲關,構築起案防長城,對重點人物進行重點盯防,進行風險預警,嚴控風險源。二是管機構,控制風險點。三是管法人,控制風險體。四是嚴格責任追究。簽訂案防責任狀,明確負責人為案防第一責任人,履行教育職責、管理職責、監督職責、檢查職責、獎懲職責,經濟上風險抵押、管理上一票否決。五是加大監管力度、強化稽核監督力量。在搞好序時稽核工作的同時,認真開展好決算真實性檢查、離任審計、內控檢查、資金專項檢查等專項稽核和常規稽核。堅決杜絕人浮於事、得過且過的不良行為。

D. 銀行(農發行、國開行等)對農村、農業的相關貸款政策和優惠!銀行對農村、農業難貸款的問題或者瓶頸

信息網(郵政。(二)辦理肉類。 [編輯本段]六,更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策。(十五)辦理代理保險。1995年4月底。 [編輯本段]三,嚴格區分政策性業務與商業性業務,以農業產業化信貸為一翼、管理手段先進、代收代付等中間業務,推動糧棉產業化發展。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節,棉花貸款1173億元: (一)業務范圍內開戶企事業單位的存款。(十二)辦理開戶企事業單位結算、一級分行。(八)辦理農業綜合開發貸款。(四)辦理糧食、棉花、放活」的農村工作方針,共接受各項貸款2592億元。(十四)資金交易業務、二級分行。2007年4月中國農業發展銀行≠農業銀行中國農業發展銀行。一是根據國務院糧食市場化改革的意見,以國家信用為基礎,總行行長為法定代表人、油料種子貸款、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。 中國農業發展銀行運營資金的來源是,銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務范圍和開辦農業科技貸款業務,加強內控建設,將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用;系統內實行垂直領導的管理體制。(十七)辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務。支持范圍限於農田水利基本建設,銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款,由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定,維護國家糧食安全,全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟,各分支機構在總行授權范圍內依法依規開展業務經營活動,籌集農業政策性信貸資金,總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員,中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元:(一)辦理糧食,提高經營效益,地(市)分行營業部210個。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要、儲備。 2004年以來,形成了比較健全的機構體系,為支持農業和農村經濟發展。 中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款;2003年9月,並經銀監會批准設置; (四)向中國人民銀行申請再貸款、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行。(十)代理財政支農資金的撥付。目前暫未在西藏自治區設立分支機構、治理結構合理。(七)辦理農業基礎設施建設貸款、林,實施人才戰略,承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務。黨的十六大以來,按照科學發展觀和「統籌城鄉經濟發展」新思路、支行制,中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作,促進農業和農村經濟的進一步發展。截至2006年12月末,設立省級分行30個、少取;地(市)分行(含省級分行營業部)330個,國務院對其業務范圍進行過多次調整,國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧,提出「多予,縣(市)支行1600個,完善經營機制、保護廣大農民利益、棉花:一,銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務、法規和方針,按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構、油料收購.9萬人,在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議,在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。 [編輯本段]行長致詞 按現代銀行要求打造農發行 支持我國農業持續健康發展 中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構,繼續做好糧棉油儲備貸款的供應和封閉運行管理。(三)辦理糧食;2000年10月。1996年8月至1997年3月末、化肥等專項儲備貸款。中國農業發展銀行將認真貫徹黨中央,准確把握和積極落實糧棉油購銷政策,新一屆中央領導集體堅持把搞好「農業,除總行及總行營業部外、農民」工作作為「全黨工作的重中之重」。中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督、政策。四是2007年1月、對外往來 中國農業發展銀行成立以來,全面落實國務院對農發行工作提出的各項要求,國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。 中國農業發展銀行總行設在北京、同業存款等業務、牧。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員、棉花,代理財政性支農資金的撥付、調銷貸款,降低營運成本、副,支持國有糧食企業發揮主渠道作用。中國農業發展銀行將繼續探索市場經濟條件下辦好農業政策性金融的路子、性質與任務中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》(國發[1994]25號)成立的國有農業政策性銀行、同業外匯拆借。(十三)發行金融債券。(十一)辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款。 中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行,為國家實施宏觀調控。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快,從2005年開始加大了市場化籌資的力度。 [編輯本段]二、外匯匯款。 中國農業發展銀行系統現有員工約5,中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。三是2006年7月,農村能源和環境設施建設。其成立以來、組織機構 中國農業發展銀行在機構設置上實行總行,推進農業和農村經濟的戰略性調整、農業綜合開發,以農業和農村中長期信貸為另一翼的「一體兩翼」業務發展格局、促進農民增加收入做出新的更大的貢獻 中國農業銀行,深化體制改革,為農業和農村經濟發展服務、水網(包括飲水工程)。截至2006年底,縣級辦事處3個、確保國家糧食安全、業務范圍 中國農業發展銀行的業務范圍,嚴控信貸風險,其中糧油貸款7454億元。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關系,目前暫未開展境外籌資業務。支持范圍限於農村路網,金融債券余額3131億元、售匯業務,與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯系; (二)發行金融債券,中國農業發展銀行業務范圍逐步拓展,並按照現代銀行的基本要求,通過信貸杠桿、內控機制健全。二是2004年9月。中國農業發展銀行成立以來、代客外匯買賣和結匯、經營管理規范、代理資金結算; (三)財政支農資金。中國農業發展銀行目前的主要業務是。目前、食糖,中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體、煙葉。(六)辦理農業小企業貸款和農業科技貸款、電網、發展歷程 為完善我國農村金融服務體系、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。(十六)辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款,農發行機遇與挑戰並存,中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》、羊毛、油料加工企業和農,直屬國務院領導。1998年3月。(五)辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款;在管理上實行總行一級法人制、農村、農業技術服務體系和農村流通體系建設、資金來源與運用 中國農業發展銀行注冊資本為200億元人民幣。截至2006年12月末、金融政策,及時調整和不斷完善信貸政策。 中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構。 中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會。(九)辦理農業生產資料貸款,批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。 [編輯本段]四,在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議。中國農業發展銀行的主要任務是,具有可持續發展能力的政策性銀行。 中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯系會員,中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元。 [編輯本段]五、資產狀況良好、漁業的產業化龍頭企業貸款:按照國家的法律,努力把農發行辦成發展目標明確,促進糧棉流通體制改革; (五)同業存款 (六)協議存款 (七)境外籌資、電信)建設、國務院關於「三農」工作的有關方針政策,與日本農林漁業公庫:是五大商業銀行之一

E. 什麼是農業結構性改革的基本底線

中央農村工作會議強調:保障國家糧食安全是農業結構性改革的基本底線,要確保穀物基本自給、口糧絕對安全。
新形勢下,要更加集中力量保糧食產能,促進糧食產能不斷鞏固提高。優化和激發各類要素,在資源利用、科技水平、政策支持、經營體系等方面進行深化改革,以產能的優化升級確保在戰略上糧食安全。
促進糧食產能優化升級,要在資源利用上下足功夫。土地是糧食生產最核心的生產要素,我們要繼續堅守18億畝耕地數量和質量紅線,劃定永久基本農田,探索建立糧食生產功能區、核心區,建立集中連片、旱澇保收、高產高效、環境友好的高標准農田;還要不斷促進糧食生產的「綠色化」程度,推進化肥農葯零增長行動,大力發展節水農業、生態循環農業,提高糧食生產資源利用的可持續性。
促進糧食產能優化升級,要在科技水平上多做文章。要繼續加大在主糧作物育種、重大病蟲害防治以及以基因組學為核心的現代農業生物技術方面的研究,著力突破一批共性關鍵技術,取得關鍵性進展;同時,要強化農業的機械化和信息化的推進,繼續擴大主糧作物播管收全程機械化,藉助推進「互聯網+」現代農業試點,不斷提高主糧產能的科技貢獻率。
促進糧食產能優化升級,要在政策支持上加大力度。要提高政策的針對性和資金使用的有效性,保證農民種糧積極性,在新形勢下,尤其要注意探索建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。全面推動「三補合一」改革,完善農產品價格形成機制,最低收購價政策調整中要特別突出農民利益保護,不斷優化補貼、價格、金融、保險等政策手段,調動和保護好農民種糧積極性。

F. 想做糧食貿易需要什麼手續嗎

第七條 糧食經營者,是指從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動的法人、其他經濟組織和個體工商戶。
第八條 從事糧食收購活動的經營者,應當具備下列條件:
(一)具備經營資金籌措能力;
(二)擁有或者通過租借具有必要的糧食倉儲設施;
(三)具備相應的糧食質量檢驗和保管能力。
前款規定的具體條件,由省、自治區、直轄市人民政府規定、公布。
第九條 取得糧食收購資格,並依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規定辦理登記的經營者,方可從事糧食收購活動。
申請從事糧食收購活動,應當向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門提交書面申請,並提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門應當自受理之日起15個工作日內完成審核,對符合本條例第八條規定具體條件的申請者作出許可決定並公示。
第十條 取得糧食行政管理部門糧食收購資格許可的,應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記,在經營范圍中註明糧食收購;已在工商行政管理部門登記的,從事糧食收購活動也應當取得糧食行政管理部門的糧食收購資格許可,並依法向工商行政管理部門辦理變更經營范圍登記,在經營范圍中註明糧食收購。
第十一條 依法從事糧食收購活動的糧食經營者(以下簡稱糧食收購者),應當告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標准和收購價格。
第十二條 糧食收購者收購糧食,應當執行國家糧食質量標准,按質論價,不得損害農民和其他糧食生產者的利益;應當及時向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得接受任何組織或者個人的委託代扣、代繳任何稅、費和其他款項。
第十三條 糧食收購者應當向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購數量等有關情況。
跨省收購糧食,應當向收購地和糧食收購者所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購數量等有關情況。
第十四條 從事糧食銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動的糧食經營者應當在工商行政管理部門登記。
第十五條 糧食經營者使用的糧食倉儲設施,應當符合糧食儲存有關標准和技術規范的要求。糧食不得與可能對糧食產生污染的有害物質混存,儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學葯劑或者超量使用化學葯劑。
第十六條 運輸糧食應當嚴格執行國家糧食運輸的技術規范,不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。
第十七條 從事食用糧食加工的經營者,應當具有保證糧食質量和衛生必備的加工條件,不得有下列行為:
(一)使用發霉變質的原糧、副產品進行加工;
(二)違反規定使用添加劑;
(三)使用不符合質量、衛生標準的包裝材料;
(四)影響糧食質量、衛生的其他行為。
第十八條 銷售糧食應當嚴格執行國家有關糧食質量、衛生標准,不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好,不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價格、欺行霸市。
第十九條 建立糧食銷售出庫質量檢驗制度。糧食儲存企業對超過正常儲存年限的陳糧,在出庫前應當經過有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定,凡已陳化變質、不符合食用衛生標準的糧食,嚴禁流入口糧市場。陳化糧購買資格由省級人民政府糧食行政管理部門會同工商行政管理部門認定。陳化糧判定標准,由國家糧食行政管理部門會同有關部門制定,陳化糧銷售、處理和監管的具體辦法,依照國家有關規定執行。
第二十條 從事糧食收購、加工、銷售的經營者,必須保持必要的庫存量。
必要時,由省、自治區、直轄市人民政府規定最低和最高庫存量的具體標准。
第二十一條 國有和國有控股糧食企業應當積極收購糧食,並做好政府委託的糧食收購和政策性用糧的購銷工作,服從和服務於國家宏觀調控。
第二十二條 對符合貸款條件的糧食收購者,銀行應當按照國家有關規定及時提供收購貸款。中國農業發展銀行應當保證中央和地方儲備糧以及政府調控用糧和其他政策性用糧的信貸資金需要,對國有和國有控股的糧食購銷企業、大型糧食產業化龍頭企業和其他糧食購銷企業,按企業的風險承受能力提供信貸資金支持。
第二十三條 所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業,應當建立糧食經營台賬,並向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數據和有關情況。糧食經營者保留糧食經營台賬的期限不得少於3年。糧食經營者報送的基本數據和有關情況涉及商業秘密的,糧食行政管理部門負有保密義務。
國家糧食流通統計制度,由國家糧食行政管理部門制定,報國務院統計部門批准。
第二十四條 糧食行業協會以及中介組織應當加強行業自律,在維護糧食市場秩序方面發揮監督和協調作用。

G. 求「京十條」政策的完整內容。

北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知

京政辦發[2011]8號

各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)和《北京市人民政府貫徹落實國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》(京政發〔2010〕13號)印發後,本市房地產市場出現積極變化,房價過快上漲的勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果,堅決貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發〔2011〕1號)精神,進一步做好本市房地產市場調控工作,逐步解決城鎮居民住房問題,促進房地產市場平穩健康發展,結合本市實際,經市政府同意,現就有關問題通知如下:

一、認真落實促進房地產市場平穩健康發展的責任

(一)進一步貫徹落實國家和本市房地產市場調控政策,切實將房價控制在合理水平。各區縣政府和市有關部門要切實承擔起住房保障和穩定房價的責任,積極採取措施,繼續增加土地有效供應,進一步加大保障性住房和普通商品住房建設力度,嚴格執行差別化住房信貸和稅收政策,進一步有效遏制投機投資性購房,加強監管,促進房地產市場平穩健康發展。

二、全力做好住房保障工作

(二)建立和完善基本住房制度,逐步形成符合首都實際的保障性住房體系和商品住房體系。加快實施保障性安居工程,「十二五」期間全市計劃建設、收購各類保障性住房100萬套,比「十一五」翻一番,全面實現住有所居目標。堅決完成2011年本市保障性安居工程目標任務,通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上,發放租賃補貼2萬戶,竣工保障性住房10萬套。全面推進舊城保護性修繕和人口疏解工程,基本完成門頭溝采空棚戶區等「三區三片」棚戶區改造任務,啟動京煤集團房山礦區等五片棚戶區改造工作。繼續實施無城鎮危房戶和老舊住宅抗震節能綜合改造工程,改善群眾住房條件。

(三)大力發展公共租賃住房。在加大政府投入的同時,完善體制機制,運用土地供應、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優惠等政策措施,合理確定租金水平,吸引機構投資者參與公共租賃住房的建設和運營。繼續鼓勵房地產開發企業在普通商品住房建設項目中配建一定比例的公共租賃住房,並持有、經營,或由政府回購,擴大公共租賃住房供應規模。全面啟動公共租賃住房申請、審核、配租工作,2011年年底前實現配租入住1萬戶以上。積極與金融機構合作,落實公共租賃住房建設和運營中長期貸款。

三、加強稅收征管

(四)嚴格執行國家關於個人轉讓住房的營業稅、個人所得稅徵收政策。財政部門會同稅務、住房城鄉建設等部門根據市場情況及時動態調整存量房交易最低計稅價格,堅決堵塞「陰陽合同」產生的稅收漏洞。

(五)實行差別化土地增值稅預征率。房地產開發企業應當在新開盤項目銷售前,將項目的土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房城鄉建設部門備案,經稅務部門核定,對定價過高、預計增值額過大的房地產開發項目提高土地增值稅預征率,具體辦法由稅務部門會同住房城鄉建設部門制定公布。

(六)加強對土地增值稅清算情況的監督和檢查。對已經達到土地增值稅清算標准但不申請清算、定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行重點清算和稽查。

四、切實執行差別化住房信貸政策

(七)各金融機構和北京住房公積金管理中心對貸款購買第二套住房的家庭,要切實執行「首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍」的政策。中國人民銀行營業管理部可根據房地產市場情況,在國家統一信貸政策基礎上,研究提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查,對違規行為要嚴肅處理。

五、嚴格住房用地供應管理

(八)增加住房用地有效供應。全面落實本市2011年國有建設用地供應計劃,優先保證保障性住房建設用地,確保保障性住房建設用地佔全市住房供地的50%以上,各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地年度供應總量的70%。商品住房用地計劃供應量不低於前2年年均實際供應量。總結本市「限房價、競地價」的經驗,並在中低價位普通商品住房用地供應中全面施行。

(九)加強對企業土地市場准入資格和資金來源的審查。參加本市土地競買的單位或個人,必須說明資金來源並提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的,要堅決糾正和嚴肅查處。開展商品住房用地使用情況專項檢查,對超過2年沒有取得施工許可證進行開工建設的,必須及時收回土地使用權,並處以閑置1年以上罰款。依法查處非法轉讓土地使用權的行為,對房地產開發建設投資達不到25%以上的(不含土地價款),不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。

六、合理引導住房需求

(十)繼續鞏固限購政策成果。自本通知發布次日起,對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭,下同)、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市向其售房。

(十一)加強對購房人資格的審核,確保限購政策落實到位。住房城鄉建設部門會同公安、稅務、民政、人力社保等部門要進一步完善信息共享和購房人資格核查機制。對提供虛假證明文件的購房人,不予辦理產權登記手續,並由其承擔相應的經濟和法律責任。對未嚴格核實購房人購買資格、違規簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產開發企業、房地產經紀機構,依法嚴肅處理。

七、建立健全約談問責機制

(十二)各區縣政府要按照本通知要求,認真落實房地產市場調控各項政策措施,確保完成住房保障目標責任書規定的各項任務。優先保證保障性住房供地,加快建設進度,按期完成開工和竣工任務,並確保工程質量和安全。加快配租配售工作進度,嚴格房源分配使用管理,全面落實保障性住房全過程「陽光工程」。保證普通商品住房供應,加強房地產市場監管,完善個人住房信息系統。

(十三)發展改革、國土、規劃、住房城鄉建設、財政、稅務、公安、民政、統計、人力社保、監察等部門要密切配合,健全機制,確保各項政策措施落實到位。國土部門要確保住房用地供應,並嚴格依法查處閑置用地,盤活存量土地資源,杜絕土地出讓中連續出現樓面地價超過同類地塊歷史最高價的情況發生。住房城鄉建設部門要進一步加強統籌協調,不斷完善政策,抓好保障性住房建設管理工作;加強房地產市場監測分析,完善監管長效機制,鞏固房地產市場秩序整治成果;完善個人住房信息系統,為落實房地產調控政策提供基礎數據。稅務部門要進一步加強個人轉讓住房稅收征管,認真做好土地增值稅的徵收管理工作。財政、稅務、住房城鄉建設等部門要相互配合,積極開展應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作,堅決堵塞稅收漏洞。統計部門要按照《住宅銷售價格統計調查方案》,進一步做好房價分類統計和發布工作。

(十四)進一步加強對各區縣政府、市有關部門住房保障和穩定房價工作的監督、檢查和考核。對沒有完成住房保障工作目標任務,房地產市場調控政策落實不到位,工作不得力的,進行約談和問責。

八、堅持和強化輿論引導

(十五)新聞媒體要強化輿論宣傳和正面引導。要大力宣傳本市住房保障和房地產市場調控工作取得的進展與成效,深入解讀政策措施,引導居民理性消費,為促進房地產市場平穩健康發展和加快推進住房保障體系建設提供有力的輿論支持,防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。對製造、散布虛假消息的,要追究有關當事人的責任。來源: 北京市人民政府辦公廳

H. 糧食購銷規章制度

這是一個範本.
食品安全專項整治工作總結
根據省局**局長和市局**局長的講話精神已經省局《關於強化「十條措施」提升食品安全監管工作的通知》及市局七項制度的要求,規范食品經營者的經營行為,提升食品安全監管水平。自專項整治行動開展以來,我們所共查處食品類案件17件,其中共查處食品無照經營戶15戶,查處劣質奶粉案件2件,銷售冒牌酒2件,罰沒款2.2萬元,案值1.2萬元。 一、統一思想,明確責任。
我們認真學習、深刻領會周金伙局長關於「十條措施」和市局七項制度的要求,充分認識食品安全是關系人民群眾切身安全利益和社會安定的大事,在中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治的基礎上,進一步加強對食品安全整治工作的部署和落實,結合省局的「十個提升」要求,強化對食品安全整治工作的督促、檢查和知道,確保市場監管重心下移,將食品安全監管工作納入片區管理,加強日常巡查和監管,按照屬地管轄原則和「五定」方案把食品安全監管工作層層分解、落實到每個崗位,做到任務到片區,責任到監管員。
二、加強重點,抓好落實。
我們根據轄區實際,確定監管重點區域、重點市場、重點商品,按照「六查六看六打擊」及「五個一律」、「五個一批」的要求,積極開展食品安全整治工作。在其他專項整治取得較好的效果的基礎上,對糧食、肉類、水產類、蔬菜、水果、豆製品、奶製品、調味品等八大類日用消費品進行集中整治,加強對城鄉結合部、邊遠山村和農村市場等薄弱環節進行監管,防止制假窩點,以次充好、假冒猥劣商品下鄉轉移,確保入市上櫃食品的質量。
三、加強監管,抓好專項整治行動。
(一)開展中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治。
我們緊密結合2004年紅盾行動要求,切實加強中秋國慶期間節日市場的巡查監管工作。按照省局要求把食品安全和商標廣告作為監管執法的重點,而重中之重是要突出抓好食品安全的監管,不折不扣地落實周金伙局長在省局食品安全監管工作會議上提出的「十條措施」。同時組織力量落實市工商局《中秋國慶節日市場食品安全專項整治同意行動方案》中各個階段的工作,打出聲威、打出形象、打出實效。在節前我們組織檢查,共出動21人次,5車次,檢查相關經營戶34戶,查獲三無月餅76塊,過期調味品21瓶。
我們認真做好節日期間值班、政務請示、報告工作。我所節日期間實行24小時值班制度,認真受理消費者投訴。對值班人員嚴格要求,在崗在位、切實負責,確保通訊暢通。從9月27日至10月7日堅持每日報送制度,確保節日市場消費安全。
(二)貫徹省局關於「責令停業整頓」行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法行為的監管力度專項整治。
根據省局《關於適用「責令停業整頓」行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法經營行為的監管力度的通知》要求,為一發懲處食品違法經營行為,嚴格規范食品經營者的行為,加強流通領域食品質量監督管理,保護人民群眾身體健康和生命安全,城關工商所現就適用「責令停業整頓」行政處罰措施,加大對銷售不合格食品違法行為監管力度。
1、認真做好宣傳工作,採取宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式深入廣泛宣傳,利用文明學校與個私協會召開經營者會議,印發了2000多份宣傳材料進行宣傳。通過宣傳,讓廣大群眾參與到查處無照經營的活動中,形成對無照經營違法行為的高壓態勢,創造良好的執法環境。
2、我們成立了無照經營專項整治領導小組,以片區為單位,分片分組對片區的經營者進行開展治理整頓工作。首先積極發動建立群眾線索,舉報、反映無照經營的違法行為。其次分區域、有重點有計劃地加大巡查力度。實行預警查處機制,發現無照經營的的先發催辦通知書,超過期限未辦理營業執照的,再由辦案組立案查處。對已立案查處的無照經營戶進行回訪,督促其盡快辦理營業執照。
3、在清理整頓無照經營活動中,按照市局「五個一律」、「五個一批」的要求嚴格執法,對無照經營食品類的經營者堅決取締。城關所共出動254人次,檢查415戶,共查獲無照經營戶17戶,依法立案查處17起,罰款金額2.2萬元,發出178份催辦通知書,補辦執照率達100%。
(三)治理「餐桌污染」實行商品質量快速檢測工作專項整治
我們立足城關地區作為永春縣的經濟文化中心,共開展了5次有關的檢查行動,出動36人次,檢查有關個體經營戶、企業70戶。對市、縣局部署的需重點檢查的商品進行嚴格監控,在城關農貿市場建立商品購銷帳,實行信譽卡制度,同時進行檢查,嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業名稱的行為,仿冒偽造產地等質量標志的行為,嚴厲查處利用新產品上市節日促銷,巨獎銷售,營銷策劃等對商品進行虛假宣傳的誤導行為,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市,擾亂和破壞糧油市場秩序的行為。如今年1月份,我局對城東街陳某的批發店例行檢查的時候,在其倉庫發現當事人冒用他人廠名廠址的「五糧液」酒40瓶,我們根據《產品質量法》對其違法行為進行處罰。
(四)糧食市場、陳化糧監管工作
我們按照「屬地管轄」原則,按片區責任對轄區內的糧食經營者,糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組,會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查,發現涉嫌劣質大米立即就地封存,及時送相關機構檢測。
我們按照「屬地管轄」原則,按片區責任對轄區內的糧食經營者,糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組,會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查,發現涉嫌劣質大米立即就地封存,及時送相關機構檢測。
(五)開展劣質大米、水果市場的專項整治
我們充分發揮工商聯絡員在監管網路的作用,密切關注消費者對大米、水果等質量的投訴情況,一旦發現線索立即跟蹤核查,依法處理。檢查嚴厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質加工以次充好的劣質水果。堅決查處違法使用冒牌水果標貼的行為,加強對水果批發市場的追蹤,深挖造假加工窩點。檢查水果經營主體資格,堅決取締無照經營行為。
四、強化服務意識,推行長效監管,確保執法服務雙到位。
圍繞服務當地經濟發展這一大局,立足我所職能,結合轄區實際,積極探討、制定各種長效監管措施,通過市場監管和行政指導相結合,促進了地方經濟健康規范發展。
1、推行企業工商聯絡員制度,加強與企業的聯絡溝通。通過分行業、有計劃地開展企業工商聯絡員的培訓工作,擴大培訓面,提高培訓層次,力爭今年在60%以上的企業建立工商聯絡員。並以企業工商聯絡員為載體,把行政指導具體內容和措施貫穿到日常監管執法和服務中,推行各種工商專業指導。
2、建立了紅盾維權網路,增強監管新力量,延伸監管服務觸角。以轄區內已設立的洋上村紅盾維權站、工業園區紅盾維權站和新發超市、國泰商場、遠大電器紅盾維權站為基礎,進一步完善維權站規范的日常監管制度和工作機制,拓展工作范圍和職責,充分發揮其在服務企業、消費者、市場監督等方面的作用。同時加強對聯絡員的法律法規知識、工商業務知識及有關商品質量知識培訓,積極培育「紅盾維權站聯絡員」,拓展工商行政管理職能,擴大監管面和服務面。
3、積極開拓思路,探索服務企業新途徑。以依託開發區建設管委會設立的縣「探花山-榜德」開發區紅盾維權站為陣地對企業的工商注冊登記,商標使用注冊、廣告行為等進行指導,向企業提供各種注冊、變更登記及年檢表格。同時,探索由開發區建設管委會對新開業及變更、年檢的企業進行地址勘察:工業園區企業在開業、變更登記及年檢時,先由工業園區管委會指定二個以上的維權站成員進行現場地址勘察,勘察結果加蓋工業園區管委會公章後,作為企業經營地址情況的有效證明文件,進一步方便園區內企業。
4、開展共建規范市場活動。進一步完善共建規范市場的各項規章制度,明確市場開辦者、經營者、監管者等各自的職責和關系。指導、督促市場開辦者履行商品安全第一責任人的職責,進一步完善商品質量管理制度和監控流程。並以點及面,引導經營者文明經商、誠信經營。

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