日本援华无息贷款

『壹』 日本对华政府（ODA）援助知多少拜托各位了 3Q

谈到中日关系，中国人关注较多应该是“日本侵华”、“战争赔款”、“钓鱼岛”等问题。中日邦交正常化三十年来，中日关系还有一个不太为国人所知的另一面，就是“日本对华援助”。 本报记者段宇宏发自北京 日本是中国最大援助国 “哇，真没想到，北京地铁和首都机场居然是日本人的低息贷款修建的啊！”和其他受访者一样，一位女士在街头与《21世纪环球报道》记者闲聊时表示了她的惊讶。她说，中国的媒体很少说这事嘛，所以我也不太清楚。不过，很多受访者在惊讶完后又表示，我觉得这是应该的，当年咱们不是没要战争赔款吗！ 对记者在北京街头采访的一些普通中国老姓而言，听到这些事都有点吃惊：30年来日本是中国最大的援助国，中国是日本最大的受援国，中国的外来援助中有66.9％来自日本。自1979年以来，日本政府已经向中国提供了总额约达27000亿日元（约合2000多亿元人民币）的政府开发援助；从北京地铁、首都机场、中国电气化铁路约4600公里的改造、中国470个大型港口泊位中约60个等等均由日元贷款建成或正在建设。 然而，2001年8月份，在越南访问的日本自民党干事长山崎拓表示，“中国的国防费用在13年里增长了10％，日本对中国的ODA（政府开发援助）有认真审视的必要。特别是鉴于金额较大，需要充分讨论今后应有的态度”。他在越南胡志明市会见记者时说道“可以确信东南亚各国人民对日本的援助是心存感激的，在这点上中国却有所差别”。山崎拓还认为，对于日本援华，中国国内并不一定全都给予正当的评价。 30年来日本是中国最大的援助国，中国是日本最大的受援国，中国的外来援助中有66.9％来自日本。自1979年以来，日本政府已经向中国提供了总额约达27000亿日元（约合2000多亿元人民币）的政府开发援助。 日本为何重点援助中国 9月25日是中日邦交正常化30周年的大庆，日本前首相桥本龙太郎率一万余名日本人来华访问；中日两国群星献艺，重量级的酒井法子、李玟等明星均来祝贺；中日间重大庆祝活动一波接一波，日本驻华使馆工作人员忙得不可开交。日本驻华大使馆经济部部长是日本援华政策很多项目在中国的具体执行者，现任部长目贺田公使非常乐意接受《21世纪环球报道》采访。由于工作原因无法抽身，但仍以书面形式接受了记者有关日本援华问题的采访。 目贺田公使认为，中国之所以成为日本政府ODA计划的重点受援国，“其理由不仅仅是中国与日本是一衣带水的邻国，也为维护日本自身的安全和繁荣着想，和平的国际环境尤其是东亚地区的安定繁荣是十分重要的，日本希望中国更加开放和社会安定。1979年大平首相访华时，正值中国刚刚改革开放，大平即表明了愿为中国现代化建设提供尽可能多的合作，从此以后就实施了政府开发援助。” 他解释说，“20多年来我国对中国实施的ODA计划支持了中国的改革开放政策，中国取得了举世瞩目的经济发展，ODA在其中也作出了巨大贡献。在促使中国朝这一方向迈进同时，我们需要对中国的这种努力给予支援。” 1979年12月7日，大平首相在讲演时曾说，“世界各国都认为应当祝福贵国（中国）的现代化政策，这完全是因为这一政策直接关系到国际协调的核心问题，并且更加富强的中国的出现可望使世界更加美好。我国之所以大力推行对中国的现代化进行合作的方针，不仅有我国自己的考虑，而且也是由于有这种全世界的期待在做后盾。” 其实，日本不仅是中国最大的援助国，1990年代初，日本就已成为世界最大的援助国。日本为何要这样做，众说纷纭。包括一些中、日、韩的专家认为，日本政府这样做也是出于谢罪心理；还有些专家认为这是日本政府的“支票外交”。1995年，日本华文媒体《东北风》采访了北京大学现代日本研究班主任教授松本繁一，松本认为，二战后，日本恢复国际信誉手段就是进行经济援助；同时ODA也是日本对外政策中最强有力的手段。 在日本经济困难之状况下，中国经济实力和军事力量却增强，并且对第3国援助活跃，上海等沿海地区显著发展，日本视中国作为商务竞争对手的感觉增强，从日本国民朴素的感情出发，认为是否有必要对保持着经济高增长率的中国进行援助等等冷峻的看法也多了。 2002年贷款削减25% 日元贷款是日本援华的大头，虽说中国要偿还，但利息低，偿还期长达30至40年，对中国极为有利。但是与2001年大约107亿元和2000年大约130亿元的贷款金额相比，2002年日元贷款明显减少，削减了25％。目贺田公使解释说，“目前日本对中国的援助与当初相比，发生了很大变化。日本国内要求重新考虑目前援外方式的呼声很高。经过外务省咨询委员会和自民党委员会1年的讨论，去年10月日本制定了《对华经济合作计划》。”据记者了解，日本外务省近年就援外问题征求民意，不少民众批评政府对外援助政策，所以日本对华援助削减也有一定民意基础。 目贺田强调，日本援华政策的改变不是单方面的原因，中日双方都在发生变化。他说，“在日本方面，1990年代泡沫经济破裂，日本经济停滞不前，出现巨额财政赤字，经济机构改革、财政重建、经济再生是日本的当务之急。为此，国会正在审议下年度预算案，作为财政重建的一环———ODA有关预算削减10％，日元贷款削减23％；在日本经济困难之状况下，中国经济实力和军事力量却增强，并且对第3国援助活跃，上海等沿海地区显著发展，日本视中国作为商务竞争对手的感觉增强，从日本国民朴素的感情出发，认为是否有必要对保持着经济高增长率的中国进行援助等等冷峻的看法也多了。在中国方面，随着经济飞速发展，中国可以从国内外自筹资金这已是事实。北京、上海的繁荣给人以中国已达到发达国家水平的印象。不远的将来，从中国继续保持经济高增长率，加入WTO后成为世界工厂的理由出发，日本国内有意见和批评，认为是否不需要对华援助了；其次，出现财政赤字、经济困难的日本是否还有能力进行巨额援助呢？” “虽然，北京和上海的人均年收入已超过了3000美元，但中国全体还未达到1000美元，中国仍有3000万极端贫困人口，这也是一个事实。中国政府的担子不轻。我们希望中国为削减贫困作出更大努力！”目田贺很委婉地道出了日方削减援华款项后对中国的要求。“特别是，通过民间企业的相互活动，两国的经济正在融合，中国的安定发展对日本日益重要。有必要构筑广泛多重的中日关系。对华经济合作会在新的《经济合作计划》下有新的意义。会对继续维持和强化两国间合作关系发挥重要作用。” 开发援助基本理念变化 关于数年来日本对外援助理念的变化和调整，目贺田介绍，1990年日本成为世界最大援助国，国内关于为什么进行援助，援助目的不明确等的批评日益高涨。为了回答这样的批评，日本政府于1992年6月制定了明确的援助理念和原则———《政府开发援助大纲》。虽然当前日本援外政策有调整，目贺田表示该大纲仍是日本政府开发援助的基本理念。由于冷战结束和全球化，1998年8月通过了总结当前援助政策的方针———《有关政府开发援助的中期政策》。前者援外的原则是环境和开发并重；回避军事性用途和助长国际纷争；关注发展中国家的军事支出、大规模杀伤性武器研制、武器进出口等、促进发展中国家民主化，引导其市场经济发展，关注其基本人权和自由保障。而中期政策添加了一些新的要素，更加关注了贫富差距、艾滋病、环境污染等等问题；认识到了为市场化经济建立制度和政策等方面给予知识支持的重要性。图： 援华方式多样 即使对日本援华问题稍有了解的普通中国人，所知道的也只有日元贷款。但其实日元贷款只是日本援华方式中的一种。日本援华分为资金援助和技术援助两大类。资金援助又有日元贷款和无偿援助两种。 这两项资金的援助性质不同，其援助对象、领域也有所不同。 日元贷款的条件优惠于商业贷款，无偿援助则不必偿还。凡是非赢利的民生福利项目日方才将其列为无偿援助对象；提高全国或者地区生产力的经济基础设施则被日方列入日元贷款对象。 无偿资金援助 无偿资金援助又包括了“一般无偿资金合作”、“利民工程无偿援助”、“文化无偿援助”、“紧急无偿援助”等方式。 其领域涉及教育、医疗、农业、环保等方面。中日友好医院、中日环保中心、贵州农村改水等等均属无偿资金援建的代表性项目。 日元贷款 日元贷款是针对中国可持续发展所必需的基础建设和综合性环境治理提供低息和长期稳定资金的一种援助方式，是日本对华政府开发援助的重要组成部分。日元贷款在利息（1999年度对华日元贷款年利率为0.75％～2.2％）和偿还期（30～40年。其中包括10年的宽限期）等方面应该说对中国极为优惠。“北京地铁、首都机场、京秦铁路、南昆铁路、上海浦东机场，武汉长江第二大桥、内陆地区光缆建设”等就是由日元贷款援建的大型工程。除此以外，日本政府还有其他多种形式的对华政府开发援助。日本国际协力银行提供的约220亿美元无附加条件中期（10～16年）贷款较具代表性；还有如通过向世界银行、亚洲开发银行提供资金等方式进行间接性援助。而日本是上述国际金融机构的最大规模出资国。 技术援助 日方称，技术援助是以为发展中国家培养人才为目的，向对方国家的居民传授日本的技术和知识。分为接收进修生、派遣专家、专项方式技术合作、开发调查四类。此外，日方介绍，他们还有一个颇具特色的派遣“花甲专家”的制度，就是根据自己的志愿，将已退休的技术人员派遣到中国来，让其发挥多年积累下来的技术、知识经验。截止到2002年，派遣的专家和调查团超过12000人，集中实施技术转移项目50个。

『贰』 二战日本向中国赔款数是多少

二战后，日本对华赔款金额是0，无论中国大陆还是台湾，都没有1分钱赔款。

以下部分引自铁血论坛：

美国于1951年主持召开旧金山和会，在中国两岸政府都没有参加的情况下，搞了一个对日和约，宣布放弃对日索赔战争赔款，并迫使台湾的蒋介石政府承认对日和约，宣布放弃日本战争赔款。至此，日本战争赔款问题在法理上已经结束了。
1972年中日建交谈判，当时周恩来总理就战争赔偿问题作出三点指示：第一，中日邦交恢复以前，台湾的蒋介石已经先于我们放弃了赔偿要求，共产党肚量不能比蒋介石还小。第二，日本与我国恢复邦交，必须与台湾断交。第三，如果要求日本对华赔偿，其负担最终将落在广大日本人民头上，这不符合中央提出的与日本人民友好的愿望。最终，中华人民共和国政府在谈判中提出放弃对日战争赔偿。

『叁』 中日建交后，日本国历年来对中国的无偿援助和无息贷款

1979年12月5日，大平正芳首相访华，承诺向我提供第一批政府贷款。从这年起，日本政府开始向中国提供日元贷款。

日本向我国提供的政府贷款约占我同国外官方资金合作的40%以上，居首位。自1979年起日本共向我提供四批日元贷款，合计25809亿日元。第一批日元贷款(1979-1983年)3309亿日元；第二批日元贷款(1984-1990年)4700亿日元；

第三批日元贷款(1990-1995年)8100亿日元；第四批日元贷款分为批(1996-1998年)5800亿日元、(1999- 2000年)3900亿日元。

此外，1979年至1995年日本向我国提供三批能源贷款，合计17000亿日元。第一批能源贷款4200亿日元；第二批能源贷款5800亿日元；第三批能源贷款7000亿日元。

自1979年至2000年3月，日本政府对我国提供无偿援助共计1153.56亿日元。2002年3月，日本政府决定大幅削减对华日元贷款，2001年度的对华日元贷款数量削减为1,600亿日元，与上年相比减少25%。

2006年日本向中国提供623亿日元贷款.2007年为463亿日元.许多年份的资料都查不到了，只查到至2004年，日本一共向中国提供了大约35000亿日圆的贷款.再加上2006 2007的和无法查到的2005年的（参考2006 2007也可以知道2005大约700-800）。

37000亿日圆.折合人民币3000亿。但是汇率我是按今天的算的，1979年跟现在的汇率肯定不一样，这笔贷款放到今天，应该值7000-10000亿人民币。

(3)日本援华无息贷款扩展阅读：

中日两国尽管社会制度不同，应该而且可以建立和平友好关系。两国邦交正常化，发展两国的睦邻友好关系，是符合两国人民利益的，也是对缓和亚洲紧张局势和维护世界和平的贡献。

（一）自本声明公布之日起，中华人民共和国和日本国之间迄今为止的不正常状态宣告结束。

（二）日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。

（三）中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。

（四）中华人民共和国政府和日本国政府决定自一九七二年九月二十九日起建立外交关系。两国政府决定，按照国际法和国际惯例，在各自的首都为对方大使馆的建立和履行职务采取一切必要的措施，并尽快互换大使。

（五）中华人民共和国政府宣布：为了中日两国人民的友好，放弃对日本国的战争赔偿要求。

（六）中华人民共和国政府和日本国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处各项原则的基础上，建立两国间持久的和平友好关系。

根据上述原则和联合国宪章的原则，两国政府确认，在相互关系中，用和平手段解决一切争端，而不诉诸武力和武力威胁。

（七）中日邦交正常化，不是针对第三国的。两国任何一方都不应在亚洲和太平洋地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。

（八）中华人民共和国政府和日本国政府为了巩固和发展两国间的和平友好关系，同意进行以缔结和平友好条约为目的的谈判。

（九）中华人民共和国政府和日本国政府为进一步发展两国间的关系和扩大人员往来，根据需要并考虑到已有的民间协定，同意进行以缔结贸易、航海、航空、渔业等协定为目的的谈判。

『肆』 日本为什么要给中国无息贷款的援助呢

背景资料：日本对华日元贷款 日本的对华经援始于１９７９年，对华援助包括有偿资金合作（日元贷款）、无偿资金合作和技术合作。日元贷款是日本对华“政府开发援助”的重要组成部分。日元贷款在中国接受外国政府贷款总额中占４０％左右。 从１９７９年到２０００年度，中国共向日本申请了４批日元贷款，总额２．６５万亿日元。此外在２０００年度，日本向中国提供了１７２亿日元的特别贷款，用于北京地铁和西安咸阳机场的改建工程。２００１年度以后，对华日元贷款采用单年度方式，２００１年度共提供１６１３．６亿日元的政府贷款。 日元贷款数额大、期限长、利率低、不附加条件，在中国的能源、资源开发等基础产业、交通通信等经济基础设施，以及农林、城建、环保等领域发挥了积极作用，为中国带来了显著的经济和社会效益。 日本对亚洲包括对中国提供的经援，实际上体现了日本政府重视亚洲，愿同亚洲各国发展友好合作的政策意向。日本的对华援助也与中日恢复邦交时中国放弃战争赔款有关。 日元贷款虽然是低息优惠贷款，但也要连本带息偿还。事实上，从上个世纪９０年代起，中国的日元贷款就已进入了偿还期。据统计，中国迄今已偿还累计约１．５万亿日元的本息。 新华网 2004年12月12日
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『伍』 日本曾经给我们中国经济援助吗

确实是有的，还有例如灾难时也有物资金钱及人员派出援助但是很小起到的作用也是微乎其微，重要的是他们的援助也不是纯属是无偿的都是建立在相互都有利益纠葛上的，只是说不一定非得是金钱上的可以是政治外交或军士科技等各种领域的相互得利，要不你想想看小日本真的那么好心吗再说他们国家其实也存在很多的经济问题。废话不多说要不就扯远了想知道更多可以再到各大网站或博客上浏览些相关资料就好。

『陆』 日本给中国这么多无息贷款和援助目的到底是什么

对战争还是有愧疚感的，嘴上死不认，私底下给点钱，求中国别老提这事

『柒』 有哪些国家对华经济援助

·英国：
1929年，英国就通过《殖民地发展法案》对发展援助进行了立法。
2002年通过的《国际发展法案》是目前指导英国对外援助的基本立法。

2006年5月，DFID发表《2006-2011年对华援助计划》。
其主要内容和观点如下：
【英国援华重点领域】：
基础教育：英国将支持中国政府普及九年义务教育，同时支持世行在基础教育领域的活动。

艾滋病：英国将支持民间团体在艾滋病防治上发挥作用，让更多高危人群获得服务，进一步改善艾滋病监测和信息系统。

肺结核：英国将继续与世行、世界卫生组织、全球基金进行合作，在中部和西部16个省份开展结核病防治项目。

水：英国协助地方政府提高能力，推进改革，加强对环境卫生和健康教育的重视，改善投资不足的状况，继续推广英国和世行的社区管理模式。

经济援助额度：

2006/07 4000万英镑
2007／08 3500万英镑
2008/09 3000万英镑

不过，英国对中国传统式援助（现金、实物）在逐年减少。

·德国：
德国媒体9月22日报道，德国将结束同中国之间传统的货币形式的经济援助，取而代之的是将同中国在司法、社会、气候保护等方面实 现战略伙伴关系。

1982年10月13日，中、德两国政府签署了技术合作总协定，开始对华提供无偿援助。

截止2006年7月，德国政府共向我提供无偿援助7.740亿欧元，其中技术合作资金5.555亿欧元，人员培训8500万欧元（每年500万欧元），提供紧急救灾援款4250万欧元，提供“营养保障”粮援资金9100万欧元。

二十多年来，双方共完成项目107个，德援金额为5. 455亿欧元。目前，执行中项目32个，德援金额为2. 115亿欧元，计划执行项目6个，德援金额1700万欧元。

中国是德国政府对外无偿援助的最大受援国。
两国技术合作优先支持下列领域：
1、中国西部城市综合管理与可持续发展；
2、区域可持续发展；
3、环境政策合作；
4、能源利用效率；
5、企业社会责任；
6、可再生能源一生物质能优化利用。

日本：
日本向发展中国家提供政府开发援助始于1954年，以当年10月加盟“科伦坡计划”（援助发展中国家的国际组织）为开端，日本由战后的战争赔偿转为经济援助方式。

日本对华经济援助（ODA：全称Official Development Assistance，）开始于1979年。

在25年间，共向中国提供资金援助累计约3.3万亿日元（约合300亿美元）。

近年来，日本对华政府开发援助逐年递减，已减少到最高时的一半左右。

同时进入90年代，日本开始全面调整其ODA政策。由无息贷款转变为低息贷款。
现在经济援助已基本停止。

·苏联/俄罗斯：
苏联对中国的援助主要集中在建国初期，1949年苏联以设备、机器和各种材料的商品形式向我国提供3亿美元贷款，利息1%，为期5年。

苏联的3亿美元贷款按1950年汇率折算人民币约合9亿元，在三年恢复时期中央政府总投资62.99亿元中，所占比例高达14.3%。

另外，苏联政府帮助援建恢复经济急需的煤炭、电力、钢铁、有色金属、化工、机械和军工部门的50个重点项目。
在执行过程中，因情况变化，撤消了1个项目，合并了2个项目，实际建设项目为47个。涵盖了以下行业：
一、能源工业
二、原材料工业
三、民用机械加工
四、国防军工
五、造纸工业

按国家统计局1953年3月11日的统计报告，3年累计实际进口46974万卢布，完成合同68.7%。

进入60年代，中苏关系急剧恶化，援助也大大减少；
到了俄罗斯时期，俄罗斯对中国的援助主要在于军事技术方面；

·法国：
法国开发署
法国开发署是依据法国银行法规设立的专业银行，是法国政府官方发展援助机构，已在国际上超过90个发展中国家和法国的9个海外省份开展了业务工作。

2003年12月,法国政府授权法国开发署与中国政府合作。
2004年10月开始发展援助贷款主要集中在三个优先领域,资助项目提高能效：（1）能源生产；
（2）铁路及城市交通；
（3）城市发展。
贷款额度为每年1－1.5亿欧元。

『捌』 日本为什么要给中国无息贷款的援助

为什么要给，因为日本看到中国的市场了，改革开放，市场开放了，贷款援助中国就是为了更好，更快的占领中国的市场，因为日本给中国的无息贷款是有附加条件了，中国使用贷款只能购买日本的技术，产品，机械，这样以来日本企业可以在中国市场稳健立足，也解决当时日本国内企业的产能，让企业盈利，开发新的技术，新的产品。就好比现在我国大事在非洲，南美低息放贷，基建支援，就是学习日本以前的模式，对头的国家就算知道这是的补育中国的企业，但有无法拒绝诱惑。

『玖』 中国该如何对待中日关系

相看两厌，从80年代的如胶似漆，到90年代同床异梦，到现在的互相伤害。70年代未，日本输血救活了即将解体的某个政权，当时文革刚结束，经济全面倒退，民怨沸腾，日本人看到某个政权以中国的祸害，本着祸害中国人的人是日本人的朋友的出发点，不惜代价巨额无息贷款救助这伙人，然后他们又一次在某广场上站起来了，然后也反省了自己的过失，修改了一些政策，他们居然不再无底线的祸害中国人了。这一切让日本人很失望，再加上进入90年代后，日本经济受美国的阻击，停滞不前，政局不稳，更换首相尤如走马灯一样，日本人开始反思无条件援华的必要性，然后终于对华援助。升米恩，斗米仇，突然不给钱，有这么流氓的么，不行，得挑动反日情绪，得在大义前面压迫日本人，于是就到今天你看到的这样。

『拾』 日本援华是怎么回事

改革开放后大量日本企业来中国投资，银行贷款等