农村扶贫贷款审查

A. 扶贫贷款需要什么条件

一、申请者必须是有固定住所，年龄在18岁到60岁之间的具有完全民事能力的中国公民。
二、此外，申请者还需要具有还款能力，并且无不良征信记录，有贷款意愿和自主发展能力。
三、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策，能够带动缺乏致富能力的贫困农户增收脱贫致富。
四、贷款人需与村委会、镇政府、主管部门签订脱贫带动协议，须是能促使经济发展的农村合作组织或龙头企业。
五、贷款人是企业法人的，必须有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产经营许可证等合法有效证件。总的来说，上述条件是用户必须要满足的条件，其中有一天不满足的话则是无法申请到相应的贷款的。扶贫贷款多数为无息贷款或是扶贫贷款项目，这种项目一般于政府挂钩的项目比较多，像大学生助学贷款，国家扶贫、抗灾等项目都算在内的。
【拓展资料】
贷款，意思是银行、信用合作社等机构借钱给用钱的单位或个人，一般规定利息、偿还日期。
广义的贷款指贷款、贴现、透支等出贷资金的总称。银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去，可以满足社会扩大再生产对补充资金的需要，促进经济的发展，同时，银行也可以由此取得贷款利息收入，增加银行自身的积累。
小额信贷：
1.审查风险。
贷款风险的产生，往往在贷款审查阶段就开始了，综合司法实践中发生的纠纷，可以看出，在贷款审查阶段出现的风险主要出现在以下环节。
审查内容遗漏银行审贷人员挂一漏万，造成信贷风险。贷款审查是一项细致的工作，要求调查人员就贷款主体的资格、资质、信用、财产状况进行系统的考察和调查。
在实践中，有些商业银行没有尽职调查，而有关审贷人员，往往只重视文件的识别，而缺乏尽职的调查，这样，很难识别贷款中的欺诈，很容易造成信贷风险。
许多错误的判断是因为银行没有对有关内容听取专家意见，或由专业人员进行专业的判断而导致的。审贷过程中，不仅仅要查明事实，更应当就有关事实进行法律、财务等方面进行专业的判断。而在实践中，大多数的审贷过程并非十分严谨和到位。
2.贷前调查的法律内容。
关于借款人的合法成立和持续有效的存在审查借款人的合法地位。如果是企业，应当审查借款人是否依法成立，有无从事相关业务的资格和资质，查看营业执照、资质证书，应当注意相关证照是否经过年检或相关审验。
关于借款人的资信考察借款人的注册资本是否与借款相适应；审查是否有明显的抽逃注册资本情况；以往的借贷和还款情况；以及借款人的产品质量、环保、纳税等有无可能影响还款的违法情况。
关于借款人的借款条件借款人是否按照有关法律法规规定开立基本账户和一般存款户；借款人（如果是公司）其对外投资是否超过其净资产的50%；借款人的负债比例是否符合贷款人的要求。关于担保对于保证担保的，对担保人的资格、信誉、履行合同的能力进行调查。
3.对借款人及其负责人还应专项审查为减轻贷款人的道德风险，对借款人及其负责人还应专项审查金融机构在发放贷款时，除了审查借款人的资格、条件、经营状况等情况外，还要对企业的投资人及法人代表和主要管理者的个人品质加强审查和控制，包括：
对董事长、总经理、厂长、经理等主要人员有赌博、吸毒、嫖娼、包养情妇，经常出入歌舞厅、桑拿场所，过度操办红白喜事，购买与其经济实力不相称的高级轿车、经常租住高级宾馆等行为的，其企业贷款必须从严控制。

B. 我想银行贷款，我是扶贫的贫困户，需要什么手续

一、申请精准扶贫贷款的条件：

1、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力;

2、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录;

3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策;

4、有贷款意愿和自主发展能力;

5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业;

二、申请需要的材料：

1、身份证原件及复印件；户口册原件及复印件；

2、 填写一张贷款申请表；提供抵押物（抵押物可以是农作物，土地使用权，林权证等）；

3、前往担保公司签订《担保与反担保合同》；同贷款发放银行签订《借款合同》；提交一张发放贷款银行的银卡卡号即可。

三、办理程序

1、一般可参照“五步法——户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定”放贷（见“扶贫小额信贷办理流程图”）。各地可根据实际情况，制定具体操作流程。

2、村级组织（村委会或为扶贫小额信贷设立的村级管理机构）根据贫困户申请，对该建档立卡贫困户及其家庭的社区信用度、发展能力和劳动技能以及遵纪守法等情况进行评价，可“一次核定、按年升（降）级”。

3、对申请的贷款，要结合村产业发展规划、市场需求、贷款人家庭实际，看其发展项目是否合适，发展规模、贷款额度和期限是否恰当，并提出初审意见。乡级政府相关部门，主要查看项目是否符合实际和扶贫规划，并提出审核意见；基层金融机构客户经理根据要求进行实地调研审查。

四、 申请用途：精准扶贫专项贷款般能用于贫困户事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等产经营用于结婚、建房等非产性面具体发展产业由镇村两级指导确定致富能、农村合作组织龙企业贷款用途根据各自产业类型自主确定。

(2)农村扶贫贷款审查扩展阅读：

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种：

一种是到户的小额扶贫贷款；

另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

申请精准扶贫贷款贷款审批。

一是贷款初审。村委会受理申请人申请后，对提交的贷款资料和相关有效证件进行核对初审；贷款贫困户加入村“支部+协会”或扶贫互助资金协会的，先由村“支部+协会”或扶贫互助资金协会审核推荐，再由村委会对提交的贷款资料和相关有效证件进行核对初审。

二是贷款复审。镇政府重点对申请人与贫困户建档立卡信息进行核对，确保一致；对贷款申请人确定的增收脱贫项目可行性复审把关。复审通过后，将拟上报贷款贫困户名单在相关村进行公示，公示期3天，并公布举报电话。县扶贫办对各镇上报贷款对象再进行核对把关，进行审定。

三是贷款审定。县贷款工作领导小组办公室对各镇上报的贷款申请资料进行审定，再次核对申请人信息与贫困户建档立卡信息，对申请人提出的增收脱贫项目进行指导把关，对带动类项目可行性进行审核确定，并报县贷款工作领导小组审批。

C. 农商银行扶贫贷款审批要几个工作日

一般需要10-15个工作日即可放款成功,具体的时间需要依据贷款机构办理时间。
银行无息贷款的条件 ：
1、年龄18周岁至45周岁，具有完全民事行为能力的中国公民;
2、有固定住所和营业场所证明。固定住所的证明可以是房产证(父母名字的房产证也可)，营业场所的证明应该持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，说明正在从事正常的生产经营活动。
3、资金证明。贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。这是银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置(安装或修理)小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70%。
4、结算账户。贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算。而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性投资项目。
5、贷款担保。贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息给银行，这样会增加贷款诚信度，以便于顺利地获得贷款。
6、信誉良好，无不良记录;
7、项目符合国家产业政策和区域经济发展，具有较好的经济效益和社会效益。创业者如果想申请，可到当地劳动部门咨询。目前，是由个人先付利息，然后财政补贴，还是财政预付利息，相关方案还没有确定，不过财政贴息是肯定的。
每个银行无息贷款的条件是不一样的，不过以上几条是需要满足的，然后手续也会比较多，大家在贷款前资料一定要准备齐全，以免来回跑浪费时间。

D. 精准扶贫贷款信用社未经政府审核就发放贷款了，可以吗

精准扶贫贷款信用社未经政府审核就发放贷款是不可能的，
担保人是要承担担保责任的，建议看清楚担保协议中的担保人责任。

E. 贫困户怎么贷款需要哪些证件

一：申请精准扶贫贷款的方式

F. 扶贫对象怎样申请贷款

一、扶贫小额贷款发放对象
1、具有完全按劳动能力但家庭人均收入在4000元以下的低收入农户;
2、能够支持低收入农户脱贫的各类合作经济组织，但需要签订帮扶协议的;
二、扶贫小额贷款发放额度
1、有劳动能力但农户收入低的单户贷款额度不得超过1万元;
2、签订帮扶协议，但能够支持低收入农户脱贫的各类合作经济组织按每带动1户可申请使用5000元，最高贷款不超过5万元。
三、扶贫小额贷款发放期限
主要是以生产经营项目的周期确定，扶贫小额贷款使用期限为一年，从发放贷款的日期算起，采取对年对月办法计算贷款期限。
四、扶贫小额贷款发放流程
1、符合贷款条件低收入农户自主选择好生产经营项目，向村民委员会提出申请，由村委会进行初步考察，并向民丰银行推荐。
2、具体贷款发放对象，在民丰银行在村委会推荐基础上，由民丰银行自主审查，自主发放。
值得注意的是，扶贫小额贷款使用利率按中国人民银行规定的同期同档次基准利率执行，对于按期归还贷款的个人或单位享受50%贴息，民丰银行各乡镇支行在个人或单位还贷时直接贴付(即贷款人在还贷是支付基准利率50%)，扶贫小额贷款一旦逾期，贷款人不再享受贴息。

G. 怎么样才能办到扶贫贷款.

扶贫款根本就贷不下来，银行还要考察很多！！！我说要有能贷款的条件，那就不是贫困户了，贫困的农村人想创业真是太难了

H. 扶贫贷款的办理流程是怎样的

1、建档立卡贫困户申请人（年龄在18-60周岁）向镇政府提交贷款申请资料（包括户口本、身份证、个人征信查询授权书，已婚的需提供夫妻双方资料），镇政府审核通过后报县政府扶贫主管部门。

2、政府扶贫主管部门对贷款申请人材料及资格进行审核，向符合规定的客户出具审查审批意见书，推荐给银行临。

3、贷款调查。银行按照制度要求对贷款开展批量调查。

4、银行贷款审查审批。

5、 合同签署及贷款发放。（对审批通过的贷款，借款人夫妻双方携带身份证件到邮储银行临泽县支行签署合同发放贷款）。

(8)农村扶贫贷款审查扩展阅读：

扶贫贷款存在的问题

1、扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾

扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。

说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人，实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。

而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。

2、承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾

扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。

作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。

3、三农的低效性与货款追求高效的矛盾

农业本身的自然特点就具有较大的风险，更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制，造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的，即使部分农产品的产量取得丰收，由于农产品价格低，农产品增产不增收的现象时有发生。

这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时，在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差，产品科技含量低，产品市场销路不够看好，使得这一部分企业效益难以提高。

扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来，而且要能够得到利息收人，这是贷款投放的基本要求。如果企业和个人的贷款项目效益低下，必然同贷款追求高效目标产生矛盾，同样使贷款主体对承贷主体失去信心。

4、扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾

扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。

其一，由于扶贫贷款本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况，无法为贷款提供担保，使扶贫贷款缺乏风险保障。

其二，由于贫困地区农业银行大多是贷差行，扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行借资金，资金成本高，有的甚至贷款利率倒挂，形成扶贫贷款发放越多，银行亏损越大。

其三，扶贫贷款贴息补贴难以到位，从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫贷款累计亏损13922万元，其中，因贴息政策变化应补未补利差2130万元，应补未到位873万元。

由于利率倒挂和利差补贴不到位，更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿机制的极不完备，贷款风险责任让人难以接受。

I. 农村建档立卡户:扶贫贷款都有哪些规定

国家最新的农村精准扶贫政策：

2018年精准精准扶贫政策强调到农民危房改造，符合国家补贴条件的农民可以免费修建自住房屋，费用由国家补贴。为了让钱真真正正落到实处，可以享受到这些政策的农民需要满足这些要求。

第一：属于农村建档立卡的贫困户家庭，这些家庭已经在农村建档立卡中登记了详细的登记，家庭情况已经登记在案了。

第二：农村中无劳动能力和无人赡养的农民，被评定为五保户的农民并已经确认是五保供养对象的，确认为5个担保，并收到了“5个担保证明”。

(9)农村扶贫贷款审查扩展阅读：

存在的问题：

扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾：

扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人。

实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。

当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。