棚改政策性贷款利率

① 临洮县棚改房贷利率是多以国家补多少

基准利率都是4.9，补多少得看当地的政策了。

② 中国的政策性银行的作用是什么

为国家重点建设融通资金，保证关系国民经济全局和社会发展的重点建设顺利进行。同时把当时分散管理的国家投资基金集中起来，建立投资贷款审查制度，赋予银行一定的投资贷款决策权，并要求其承担相应的责任与风险，以防止盲目投资，重复建设。

国家开发银行坚持开发性金融机构定位。中国进出口银行改革要强化政策性职能定位。中国农业发展银行改革要坚持以政策性业务为主体，通过对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算，明确责任和风险补偿机制，确立以资本充足率为核心的约束机制，建立规范的治理结构和决策机制。

(2)棚改政策性贷款利率扩展阅读

为适应经济发展需要以及贯彻把政策性金融与商业性金融相分离的原则，1994年，我国组建了三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行，均直属国务院领导。在中国社会科学院金融研究所研究员易宪容看来，20多年来，三家国家政策性银行在既有功能定位的基础上，在各自的政策性业务领域里都取得了相应的成绩，也走上了各自的发展道路。

决策层可以增加对政策性银行的流动性支持、甚至直接注资，进而鼓励其对棚改、水利、铁路及其他基建领域提供信贷支持。

③ 国家对棚户区改造都有那些优惠政策

国家实施老城区棚改优惠政策是一件利国利民的好政策，一是改变棚户区城市全新面貌，同时解决老市民住房环境。

④ 货币政策工具有哪些

中央银行贷款

中央银行贷款又分为再贴现和再贷款

再贷款：就是经济不景气的时候，央行希望企业跟银行借钱投入生产，然后央行就通过再贷款工具投放基础货币，给银行提供贷款资金。

经济过热那就减少再贷款余额，简单说就是央行分配信贷规模。

再贴现：企业为了急着套现，而将商业票据打折卖给银行的过程叫贴现。那当银行手上票据太多，钱不够周转，银行也可以将票据打折再卖给央行，这个就是再贴现。

利率政策

利率应该都比较熟悉，存款利率那是怎么调整的呢？经济不景气，那老百姓的消费意愿就会降低，当然，这两个关系也可以互换，当某些事件的影响，也可能影响老百姓的消费意愿，从而影响经济，比如日本的房地产泡沫事件。

存款利率降低，老百姓就不再愿意把钱存银行，更愿意消费；通过降低中期借贷便利MLF的利率，央行可以降低LPR，也就是贷款市场报价利率，这样大家贷款的成本就降低了，也更愿意借钱消费或者投入生产。

相反，紧急过热的时候，央行就会提升利率了。

直接干预利率也是会有坏处的，利率本质其实是货币的价格，市场上的供给和需求决定利率，如果和央行定的利率有差别的化，就会产生货币供不应求或者供过于求的情况；

所以我国慢慢从计划经济向市场经济转变。

存款准备金

存款准备金是啥？

假如你要到银行存一万元存款，那银行拿着你存的钱做什么去了呢？放贷，然后收取利息，简单说就是赚利差，银行的产品就是钱。

那银行拿着你的存款，放贷给其他人，突然过几天你要急用，想取2000怎么办呢？所以央行就出台了一个工具，存款准备金，比如你存了1万在银行，那银行就必须拿出一定比率存央行，以备储户取钱。

今年疫情央行就有公布降准，就是降低法定准备金率，让银行有更多的钱放贷，向市场投钱，刺激经济。经济过热也会相应的升准，给经济降温。

公开市场操作
公开市场其实指的是银行间市场，银行缺钱就会找同行借钱，参与的银行多了，就形成一个市场利率。
央行主要通过正回购和逆回购来进行公开市场操作。
正回购：央行把手上的债券（一般是国债）抵押给银行，同时承诺未来某天把债券给买回来（央行抵押债券给银行，向银行借钱）
逆回购：银行抵押债券给央行，央行借钱给银行。
正回购是回笼资金，逆回购是给市场放水。

常备借贷便利（SLF）
银行有时候没钱了，借也借不到，央行就推出了常备借贷便利，以解银行燃眉之急，期限比较短，一般有三个月，7天、1天。
SLF和抵押贷款类似，银行拿着债券类资产或信贷资产抵押给央行，和央行借钱。这是银行最后一个借钱渠道，利率也是比较高，一般是银行实在借不到钱了，才会申请SLF。
银行也不会随便申请SLF，这样会造成外界以为银行缺钱。其他货币工具都是被动，等着央行实行，但SLF主动性比较强，银行可以主动和央行申请。

中期借贷便利（MLF）
MLF是逆回购与SLF的补充，贷款期较长，期限一般是3个月、6个月、一年不等。
MLF导向性比较强，刚推出的时候，主要会用在三农和小微企业上。银行要想通过MLF借钱，必须用优质资产抵押。
现在MLF的利率也是LPR的基准，央行通过调整MLF的利率传导到LPR上，最后影响到企业或居民的贷款利率。

抵押补充贷款（PSL）
这个工具是为了棚户区改造而推行的货币工具，政府要拆迁，那就必须要补偿棚户区的居民，所以为了支持地方政府促进棚改城镇化，央行推出PSL。
央行先把钱借给政策性银行（国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行），政策性银行就把钱借给地方政府，地方政府就拿钱赔给棚户区居民。
PSL期限在3-5年。

定向中期借贷便利（TMLF）
为了支持民营企业小微企业，推出了TMLF，期限比MLF要长，一般是1-3年。
TMLF利率要比MLF要低。

⑤ 房贷利率叫什么

首先要说的是，这问题中的“北上广深楼市将回暖”，认定了房贷利率下降会必然导致楼市的回暖，是一种惯性思维的误区。

个人认为，北上广深楼市非但不会回暖，中国楼市整体而言恰恰拐点将至。一是从价格来看，当前北、上、广、深4个一线城市二手房价格都在下跌。值得注意的是，新房市场由于限价导致市场失真，二手房价格更具参考性。二是成交量大幅下滑，全国商品房销售面积增速连跌4个月。以传统楼市旺季的“金九银十”为例，去年“十一”黄金周期间，个别城市房地产成交量下滑90%，下滑50%的比比皆是，说明市场整体在降温。第三，从土地市场来看，土地溢价率相对于2016、2017年大幅下降，很多地方平价卖地都会流拍。根据中指土地数据库对全国300个重点城市的监测数据显示，2018年1-12月流拍住宅用地已超700宗，创中国房地产市场化以来土地流拍之最。

其中一线城市由于房价停止上涨，土地流拍最严重。而四五六线城市因为有棚改的后续效应，情况还不是太严重。不过，2018年下半年以来，一些城市及时停止了棚改，这意味着最后一个政策红利也消失了。

再从经济大周期来看，由于经济发展的外部环境发生变化，内外部不确定因素增加，当下经济运行也存在着一定下行风险。

日前，建设银行董事长田国立在北大光华新年论坛上称：房子我们真的盖够了，空置率很大，现在你买房就是高位接盘。

总之，过去不断支撑大家购房的政策基本上都取消了，房地产政策周期的转折点出现了。

⑥ 2019年多地下调棚改目标：货币化安置政策收紧

近日，多个省市相继进入地方两会时间，各地2019年棚户区改造计划也陆续亮相。过去一年，棚改货币化政策曾多次引发讨论，全年棚改任务完成量依旧超额完成。但随着货币化安置政策收紧，2019年多地也纷纷下调目标任务。在因地制宜和防控重大风险的大背景下，稳定将成为2019年棚改主基调。

势头放缓

1月27日，浙江、上海、贵州、陕西、重庆等省市地方人大会议开幕，多地政府工作报告在2019年保障民生计划中，均提到加强保障性住房的建设。而根据此前各地召开的住房工作会议，新的一年，地方仍将继续推进棚户区改造计划。

住建部1月22日公布的数据显示，2018年全国各类棚户区改造开工626万套，超额完成了去年度580万套的目标任务。在地方层面，以浙江为例，2018年，该省棚改计划完成开工29.2万套，实际开工40.6万套，完成率达139%。

不过，据21世纪经济研究院分析师的不完全统计，相较于2018年的“突飞猛进”， 2019年各地的棚改目标均有所下降，且下降幅度较大。其中，山西从12.52万套下调至3.26万套；河南从50万套下调至15万套；四川从25.5万套下调至15万套；北京也从2.36万套下调到1.15万套。

有媒体据此解读称2019年棚改目标或将大幅缩水，整体跌幅可能过半。对此，克而瑞地产研究团队发布的评论文章指出，从已经公布的19个省市2019年的棚改开工目标来看，总体较2018年计划开工量下调幅度约21%，这与全国棚改计划开工量下调幅度一致。

上述文章表示，各省市间有升有降，其中广西、辽宁、陕西、重庆等6个省市2019年计划开工量同比增长，历年开工量在20万套以上的江西、湖北、河北等3个棚改大省在2019年计划开工量同比持平或者微跌。“前期棚改开工量较大的省出现阶段性回调符合客观规律和市场预期，例如河南省，2018年棚改实际开工量就已达到2016年的1.8倍，2019年计划目标回落也在预期之中。”

根据国务院常务会议的安排，2018-2020年三年棚改攻坚计划定下了再改造各类棚户区1500万套的目标。而从分割的年度计划看，2018年为580万套，2019年、2020年均保持在460万套。

政策收紧

不论是目标减半还是下调21%，2019年棚改都将迎来政策性拐点，放缓已经成为大趋势。

去年6月围绕棚改货币化政策走向的话题却走到风口浪尖。虽然一个月后，住建部的声明指出，并未叫停棚改货币化政策，但相较于此前的大力倡导，政策风向悄然转变。住建部明确，要因地制宜地推进棚改货币化安置。对于商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。

从历年情况看，棚改货币化安置在地方楼市去库存过程中扮演着关键角色。然而，与2017年强调三四线城市和县城要继续做好去库存工作不同，2018年底召开的全国住房工作会议并未提及去库存相关内容。

同时，更为关键的是，据多家媒体报道，去年12月，在住建部下发的2019年棚改计划提出，政府购买棚改服务模式将被取消。

在各地实施棚改计划过程中，政府购买棚改模式是主要的融资方式，由政府选择具有实力的平台公司，与其签订购买服务协议，由平台公司负责具体实施，项目资金来源于国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的棚改专项贷款。这意味着，政府需要对项目进行兜底，因而一定程度上将增加地方政府隐性债务风险。

而在防控重大风险的大背景下，各级都在严控债务问题。上述2019年棚改计划指出，对于新开工的棚改项目，不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程，而是要求以发行地方政府债券方式（棚改专项债）为主进行融资。

在地方层面，相关政策已经初见端倪。江西省住建厅在2018年住房工作会议上提出，要有针对性地调整完善货币化安置政策，对商品库存不足、房价上涨压力大的市县，取消货币补偿奖励政策，加大安置住房建设力度。2016年和2017年，江西省该项表述分别为“力推棚改货币化安置和政府购买服务”、“加大棚户区改造力度，大力推进政府购买棚改服务”。

迎合市场所需

戴德梁行首席政策分析专家魏东向从市场角度进行观察称：“棚改货币化政策的确能够很大程度上改善民生，帮助棚户区居民提升生活质量。但是中国房地产市场自2015年以来呈现连续上扬的态势，在一二线城市纷纷限购的背景下，一些热钱在末班车心态的引领下也纷纷流入三四线城市，推高了当地房价，同时放大了有效需求，造成房价高于真实价值，所以棚改货币化的政策调整是适应了当下的市场现状。”

不过，基于2019年或取消政府购买棚改模式的考虑，天风证券固收团队测算，2019年棚改资金需求在1.3万亿元左右，落实到政策性银行贷款与专项债的共有1.17万亿元。但在政府购买服务模式取消后，保守估计2019年棚改专项债有6000亿元的配额，因此还有接近6000亿元的资金缺口。

实际上，随着2019年地方新增债务限额将提前下达，全年地方专项债有望进一步扩容。作为专项债的主要品种之一，棚改的资金来源一定程度上能够得到保障。

去年10月召开的国常会也明确，各地要严格评估财政承受能力，科学确定2019年度棚改任务。保持中央财政资金补助水平不降低，有序加大地方政府棚改专项债券发行力度。对新开工棚改项目抓紧研究出台金融支持政策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，当前各地棚改目标的调整，体现了一城一策的导向。可以预计的是，很多2018年房价上涨过快的城市，尤其是东北、西北和西南等省会城市，棚改政策也会略有调整。当然目前新的情况在于，国家发改委对于轨道交通等建设的支持力度重新加大，实际上轨道交通沿线的棚改力度依然不会降低，这也是政策调整下新的市场机会。

⑦ 国家棚改政策

1. 国家棚改指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”；

2. 所谓“城中村”，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。从面积上讲，棚户区一般拆迁面积在3万平方米以上，占地面积一般至少在5万平方米左右。

3. 国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。
   

⑧ 北京市2019棚改政策是什么，有知道的吗

1．新三年棚改计划必须实施，但棚改项目必须区分收益与融资能否平衡；

2．棚改货币化不搞一刀切；

3．政府购买棚改服务模式取消，但鼓励国家开发银行、中国农业发展银行对收益能平衡的棚改项目继续贷款；

4．融资以发行棚改专项债为主。
壹

今年10月8日的国常会表示，按照今年政府工作报告确定的新的三年棚改计划，督促各地加快开工进度，加大配套基础设施建设。

所谓“新三年棚改计划”，就是2018年-2020年将改造各类棚户区1500万套。今年按计划完成580万套后，2019年、2010年还要完成920万套，年均460万套，目标上相对有所降低。相应地，融资压力也会减轻。

有的地方就反映，之前已经棚改了一部分，剩下的如果不实施棚改，维稳压力大，风险高，所以必须积极推进。

在此之前，棚改范围有所扩大：有的地方将棚改政策覆盖范围扩大到建制镇，有的把房龄不长、结构比较安全的的居民楼纳入棚改范围等等。

本次会议重申，严格把好棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。但是要区分收益能否平衡，这主要为发行棚改专项债做准备。

棚改项目的收益主要来自于棚改腾挪出来的土地出让收益，因此和地价、房价密切相关：一二线城市的棚户区改造项目可以平衡，但三四线城市、县城将难以实现项目收益与融资自求平衡。

贰

在过去三年，棚改和去库存的结合产生了棚改货币化安置。货币化安置在棚改中的占比也一路上升。

根据公开资料，我国2014年棚改货币化安置比例为9%，2015年为29.9%，2016年这一比例上升到了48.5%。据市场机构测算，2017年达到了60%左右。

货币化安置的快速推进造成了三四五线城市的房价飞涨。所以会议明确，棚改货币化安置政策不搞一刀切，要因地制宜，因城施策，一城一策。

今年政策已经调整，商品住房供需紧张的市、县，要进一步降低货币化安置比例。明年还将继续。

叄

据悉，“政府购买”棚改模式为当前的主要方式，一般是由政府选择具有实力的平台公司，与其签订购买服务协议，由平台公司负责具体实施，项目资金来源于国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的棚改专项贷款。

财政部2017年印发的财预〔2017〕87号文称，严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目；严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。

但“党中央、国务院统一部署的棚户区改造、易地扶贫搬迁工作中涉及的政府购买服务事项，按照相关规定执行”，也就是说棚改属于豁免的范围。

不过，虽然集中于三四线的棚户区改造及其货币化起到了“踩油门”的作用，刺激了房地产需求的迅速扩张，对去库存有正向作用，但华融证券首席经济学家伍戈对财联社记者表示，现在负面的作用正在显现，特别是部分城市房地产泡沫日益严重，加剧了潜在的金融风险，不利于调控房价。

同时，也有行业人士对记者表示，现在要进行的棚改项目实施难度较大，缺乏可盈利空间，很难吸引社会资本进入。一般城投公司会以项目作为担保融资，地方政府为完成棚改任务半遮半掩地为项目兜底，但在债务高企的现状下，无疑造成地方政府隐性债务上升的担忧加剧。

本次会议直接指出，2019年政府购买棚改模式取消，但鼓励国开行、农发行对收益能平衡的棚改项目继续贷款。

⑨ 最新棚户区改造政策

棚改政策新政：根据2019年棚改政策的座谈会会议内容，棚改政策新政具体如下：

1、新三年棚改计划必须实施，但棚改项目必须区分收益与融资能否平衡；

2、棚改货币化不搞一刀切；

3、政府购买棚改服务模式取消，但鼓励国家开发银行、中国农业发展银行对收益能平衡的棚改项目继续贷款；

4、融资以发行棚改专项债为主。

(9)棚改政策性贷款利率扩展阅读：

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征

在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收补偿协议或棚户区改造合同，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。