psl农村公路贷款

『壹』 支农贷款的主要分类及定义

指用于农村生活设施建设、农业服务体系建设、农村流通体系设施建设、农村公共设施建设等方面的贷款。这里的农村概念和上面所说的相同，即“除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域。”。具体内容主要有以下几个方面：
农村生活设施建设：农村饮水安全工程建设，农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳能、风能等能源建设，农村电网改造及续建配套工程、农村公路建设、农村邮政和电信等信息网络建设等。
农业服务体系建设：农产品质量安全和标准建设，动物防疫和植物保护、认证认可等服务体系建设，农村经济信息应用系统建设等。
农村流通体系设施建设：农产品批发市场升级改造，入市农产品质量等级化、包装规格化建设，以农产品、农业生产资料和消费品集中采购、统一配送为核心的农村新型营销体系建设， “万村千乡市场工程”建设，连锁化“农家店”建设等。
农村公共设施建设：与农户生活的基本需求密切相关，属于农户共同享有或使用的基本设施和服务建设。这些设施和服务主要包括农村教育、医疗卫生、文化娱乐、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务等方面。

『贰』 享受营业税优惠政策的涉农贷款业务是什么意思

享受营业税优惠政策的涉农贷款业务有：

1. 法人农业贷款

2. 法人林业贷款

3. 法人畜牧业贷款

4. 法人渔业贷款

5. 法人农林牧渔服务业贷款

6. 小型农田水利设施建设

7. 大型灌区改造

8. 中低产田改造

9. 法人其他涉农贷款（煤炭、烟草、采矿业、房地产业、城市基础设施建设和其他类的法人涉农贷款除外）

10. 防涝抗旱减灾体系建设

11. 农产品加工贷款

12. 农业生产资料制造贷款

13. 农业物资流通贷款

14. 农副产品流通贷款

15. 农产品出口贷款

16. 农业科技贷款

17. 农业综合生产能力建设

18. 农田水利设施建设

19. 农产品流通设施建设

20、农村饮水安全工程
21、农村公路建设
22、农村能源建设
23、农村沼气建设
24、其他农村生活基础设施建设
25、农村教育设施建设
26、农村卫生设施建设
27、农村文化体育设施建设
28、林业和生态环境建设
29、法人其他涉农贷款
30、农户农林牧渔业生产贷款
31、农户其他生产经营贷款
32、农户助学贷款
33、农户医疗贷款
34、农户住房贷款
35、农户其他消费贷款

『叁』 如何为供给侧结构性改革提供司法保障刘海玉

提高信贷支农效
经济新态要进步发挥农发行政策导向、信贷引领逆周期调节重要作用通加效信贷投放力支持配合家供给侧结构性改革补短板、调结构、促协调更服务农业农村经济发展支持重点领域薄弱环节建设
首先要主做农副产品收储资金供应管理切实保护农民利益保证家粮食安全
粮棉油收储农发行立行本关系家粮食安全、市场稳定农民增收意义重影响广泛农发行必须统思想妥善处理粮食库存高企、内外粮价倒挂、粮食企业经营困难等各种矛盾坚定移做传统业务作履行政策职能首要前提
全力做政策性收购今稻谷麦低收购价政策已基本明确油菜籽临储收购已经取消家粮食收购价补离市场化改革向益清晰作全唯家农业政策性银行农发行要密切关注收储政策调整变化谨慎细致做托市收购资金供应管理工作进步提高办贷质量资金划拨效率及足额保证政策性收购资金供应
二稳妥做市场化收购受政策、价格、仓容等重素影响前市场化收购粮食交困难防控政策风险、信贷风险难度加农发行各级支行要进步增强政治敏性妥善处理保收购与防风险关系严防农发行原现打白条卖粮难问题
三库存程扎实做风险防控工作央经济工作议库存作供给侧改革重要内容农发行各级支行积极配合家关部门做粮食库存工作要强化底线思维增强风险意识执行贷款双结零管理政策落实储备粮价差亏损补贴确保贷款安全
其要围绕区发展战略三农薄弱环节继续加期贷款投放力度
期贷款投放要做四适应：适应经济发展水平适应本财政承受能力适应信用环境建设状况适应本行信贷风险管控水平力争全净增超350亿元
选优精准营销围绕央各省经济社发展战略全力支持港产城体化、陆海统筹项目;围绕各重点区域发展战略水利现代化规划力支持整体城镇化、重点水利工程等项目;围绕服务民工程重点支持棚户区改造项目择优支持改善居环境建设项目;围绕推进城乡体化进程效支持农民集住房、农村公路、农村危房改造建设项目
二加强政策宣传加PSL项目贷款投放力度PSL资金价格优惠计划保障充足创利水平较高利于提高农发行贷款合规安全水平总行、各省(市、区)行今都加PSL贷款考核力度各级支行必须提高认识加强宣传积极发挥农发行政策优势引导符合条件项目更使用PSL资金
三落实条件加快投放各级支行要加协调力度加快落实贷前条件力争季度完全贷款投放计划30%要注重项目承贷必备条件源关户行准入项目要向政府承贷企业明确相关办贷要求提前落实办贷要件防止项目审批条件位影响投放要加强办贷程管理进步落实责任提高办贷质量效率
四认真做基金工作随着家稳增政策力度断加基金审批投放已农发行项态工作农发行各级支行要思想高度重视强化政治担抢抓前四批基金支付进度做今首批基金项目投放工作确保按完任务基金项目选择首选农发行户企业;基础采取投贷结合式择优与同业展合作;符合农发行业务支持范围、非农发行户合作银行推荐项目民营企业原则予支持要进步基金项目准入关口优选条件熟、贷款投放能够尽快支付使用项目效发挥投资拉作用
五做政府债券置换工作农发行各级支行要充认识置换债券于化解政府债务风险重要意义局发积极参与债券置换工作同要加强与各级财政沟通接核实项目核准金额确保置换贷款均期贷款
要积极展业务创新充发挥政策性银行示范引领作用
创新发展央经济工作议提五发展理念首前我经济发展处于升级换挡、结构调整关键期创新仅农发行拓展业务需要进步优化资产负债结构、促进远发展需要农发行要敢于创新善于创新创新破解制约发展瓶颈束缚
研究创新政策初央、省先召经济、农村工作议台供给侧结构性改革等各项重点措施我展创新遵循重要依据农发行各级支行要加强央政策针习研究解掌握农业供给侧结构性改革相关政策要求重点措施展工作创新打坚实基础
二培养创新思维经济新态要摒弃惯性思维般性做积极培育创新理念、创新视野、创新思维能切等级指示文件要充发扬基层首创精神围绕级政策深入展调查研究吃准吃透本情况选准创新切入点业务增点积极金融机构做探索经验要敢先、突破创新气魄担敢于承担创新带风险困难
三展创新实践要前期试点基础积极推支持土流转规模经营面取突破及解土确权颁证进度结合实际选准支持模式加推广力度;要力支持陆海统筹发展蓝色经济积极支持符合两家战略港口码、内河航道、江通道项目;要积极探索农业新模式新业态高效农业、态农业、外向型农业等领域所作;要做仓储设施建设支持工作争取仓库早建并投入使用缓解仓容矛盾发挥作用
坚决守住风险底线
降存量、防新增主线进步提高责任意识效推进存量良贷款清收处置严防新增良贷款确保实现双降目标
首先要切实风险防控作各项工作重重
今风险形势仍严峻经济新态经济发达区经济转型、结构调整等面面临冲击影响更严重随着供给侧结构性改革推进产能措施落实僵尸企业面临重组关闭风险加农发行务必高度重视防控信贷风险作2016重重工作推进各级行行要切实履行风险防范化解第责任主体责任履职尽责守土责支行行要解本行贷款每企业市行行要辖内客户经营状况数要摒弃新官理旧账陋习敢于担、主作始终冲风险防范化解第线坚决守住发系统性区域性风险底线
其要扎实做风险防范工作
通提升风险识别预警能力做实风险保障措施维护存量客户提高风险防控水平
做存量客户类维护按照五两降原则些虽现风险预警信号能够维持产经营企业通收再贷、本续贷等式支持企业合理资金需求增强自我造血功能僵尸企业、救望要按照央要求采取稳妥措施断退
二坚持经性风险排查逐企排查按月析提高风险预警处置前瞻性重点关注企业三表、三品、三流变化提前发现风险信号掌握防范化解风险主权
三加固风险保障措施扩效资产抵押覆盖面力争能抵则抵、应抵尽抵严控制企业间互保、连环担保压缩关联企业担保范围额度严控制异担保农发行信贷客户直接互保
要强力推进良贷款处置化解
农发行前良贷款余额占比少面临风险防范、良反弹压力非今总行新增良贷款作绩效考核重要内容能否防控新增良贷款影响各农发行考核排名主要素进步落实责任各省行明确良贷款清收任务我总体目标实现双降确保末辖内二级行良
农发行各级支行风险处置化解要坚持制宜企策提高风险化解精准度针性要立足各实际充利用现金清收、诉讼清收、贷款重组、债权转移等种手段限度推进良清收处置
二要坚持依靠各级政府发挥政策性金融战略优势要充利用前与政府广泛展战略合作利契机加强与政府及司等部门沟通协调充利用政府资源良贷款清收处置创造良条件
三要坚持拓创新探索风险化解新路径省行要与省资产管理公司建立期合作关系全省期贷款项目利用议价机制建立风险基金制度用于解决穷尽切手段仍难收良贷款
四要坚持合规操作处理良贷款程要注意完善各类细节手续经起各类审计检查防止程序瑕疵现政策风险

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『肆』 农村公路建设能不能走ppp模式

可以，也可以和国省干线打包一起做。农村公路还可以用PSL资金做，贷款利率更低。

『伍』 农村公路大中修补助政策是什么包括补助范围，补助对象，补助条件，补助程序等，请高人指点啊！

农村水，电，气房“的民生工程，包括农村饮水安全工程，农村电网，农村公路，农村沼气工程，扩大试点项目在农村地区的危房改造，游牧民定居的49.5亿人民币少数民族地区，农村小水电工程，农村邮政和农业，林业，水血吸虫病控制项目。这些民生工程的建设，将是有效的，改善农村地区的生活条件，提高农民的生活质量。 />农业基础设施和服务体系建设44.16亿元人民币，其中包括大型灌区，新的10亿公斤粮食田间工程和农业技术服务体系，动物防疫体系，农产品质量安全检验检测体系食品质量和安全检查系统，粮食储存设施，退耕还林，森林工程和天然草原恢复的猪奶牛标准化规模养殖小区植物保护工程，品种改良，种植业和养殖业工程，渔政渔港，保护性耕作，农民技术推广体系;批发市场的农产品，草原防火以及油料，糖料生产基地，旱作节水农业示范基地和新疆棉花基地建设，建设。通过实施上述设施，将继续改善条件农业生产，进一步提高农业综合生产能力，完善农业补贴制度

目前，中国的农业补贴政策，包括对种粮农民的直接补贴，农资综合补贴，良种补贴和农机具购置补贴，简称为“四补贴”。在2009年，中央财政安排种粮农民直接补贴，农资综合补贴756亿元人民币，19.85亿元人民币，农机具购置补贴，良种补贴19十亿人民币13十亿人民币，热情起到了积极的作用，调动农民种粮的农民。
在2010年，中央政府将继续实施对种粮农民的补贴，补贴资金需要分发到从事粮食生产的农民，特别是省人民政府根据实际情况，动态调整的建立和改进的综合农业补贴系统，基于农用材料，如化肥，柴油价格变动，遵循“价的补充的原则合作，统筹，动态调整，只涨“及时安排农资综合补贴资金，对种粮农民增加农业生产成本的合理补偿。2月4日，中央政府在2010年的两项补贴共867亿人民币预留地方力争“一卡通”或“一折通”直接发放到农民在春天之前。良种补贴，水稻，小麦，玉米，棉花和大豆在东北，内蒙古地区，长江流域，10个省及直辖市河南信阳，陕西汉中和安康地区的油菜实行全覆盖;早稻，小麦，玉米，大豆和油菜每亩补贴10元，水稻每亩15元的补贴，棉花，水稻，玉米，油菜补贴采取直接现金补贴，小麦，大豆，棉花，采用统一招标，购买后各种补贴，也可现金直接补贴，具体由各省根据实际情况确定，同时在2010年，中央财政将进一步扩大？？土豆种子生产补贴面积，将启动的大麦种子补贴，在藏区，到启动花生种子补贴在一些花卉生产面积，30％的农业机械购置补贴，补贴范围继续覆盖所有国家的农业和牧县（场），补贴标准维持的购买价格，和单机补贴上限为50,000元不变的基础上，补贴机具种类涵盖12大类45个小类180件，约20来增加自己的3月1日，中央财政已拨出了预良种补贴和农机具购置补贴28.6亿元人民币的资金，以确保在整个春耕生产的需要。

实施标题。继续提高粮食最低收购价粮食最低收购价政策，是国家调节粮食供求关系的重要手段，同时也促进农民种粮的有效政策。自2004年以来，国家不断提高最低粮食收购政策，并逐步提高小麦，稻谷的最低收购价格，扩大收购范围，合理安排收购时间，以促进粮食市场的稳定，并保护了农民的??利益，确保国家粮食的安全性。
要进一步加大工作力度，支持种粮农民，保护农民的种粮积极性，促进粮食生产发展，国家决定从今年新粮上市，从适当增加在主产区的小麦产量在2010年，大米最低收购价水平，每??50公斤白小麦（第三，下同），红小麦，混合麦最低收购价为90元，86元，86元，一个平均每年增加3元，比2009年每50公斤早籼稻（三等，下同），水稻，粳稻最低收购价为93元，97元，105元，分别较2009年增加3元，5元，10元。该
提高2010年小麦，稻谷最低收购价，将有利于弥补由于农产品价格上涨和成本增加的粮食生产，促进经济平稳增长的农民粮食产量，确保粮食生产的稳定发展。水稻价格总水平上涨稍大，有利于水稻生产的进一步发展，特别是引导农民扩大生产的优质稻，提高水稻产量结构，更好地满足消费者日益增长的需求。

准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购和存储策略
实行临时收储政策，是国家调控的重要手段的农产品，如玉米，大豆，油菜籽市场自2008年以来，部分农产品的现象，价格的下降，销售放缓的国家适时推出了玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购收储政策，支持企业积极参与在收储，??健全国家收储农产品的拍卖机制，解决了部分农产品销售问题，增加农民收入，促进农产品生产稳定，市场稳定。
做的工作东北地区粮食收购，切实保护种粮农民利益，促进粮食生产稳定发展，国家决定实施东北地区玉米在2009年12月1日至4月30日-2010年大豆临时收储政策。临时玉米收储价格（国标三等），内蒙古自治区和辽宁省0.76元/斤，吉林省0.75元/斤，黑龙江省0.74元/斤，大豆（国标三等）临时采购存储价格为1.87元/斤;引导东北大豆压榨企业市场收购，并给予指定大豆压榨企业和中国储备粮管理总公司补贴0.08元/公斤的一次性费用;大省积极鼓励南方饲料消费东北产区采购玉米，中央财政根据实际到货数量（折合标准水）给予0.035元/斤的一次性费用补贴。
今年继续进行临时收储政策的大豆，玉米，使广大农民吃了一颗“定心丸”，农民愿意出售的粮食不限于交易完成后，不拒绝，实行敞开收购，将有利于稳定的社会预期，引导农民均衡有序售粮，保持临时收储价格基本稳定，市场价格的大豆和玉米的底部支撑，通过财政给予适当补贴，以鼓励多元市场主体收购，减少政府的压力收储，但也为企业收购和生产创造了条件。

改善农村金融服务
相关的农业和农村经济和社会的可持续发展，改善农村地区的金融服务。在最近几年中，中国的农村金融改革取得了积极的进展，和改善农村金融服务。然而，分配金融资源在城市和农村地区的和的不平衡的局面没有从根本上改变了农村基层金融网点，涉农贷款比例太低，农村抵押担保机制不健全，农村金融仍不能有效满足农业和农村经济发展的需要。为此，中央1号文件对农村金融改革取得了显著部署，明确要求加快农村金融制度创新，体制创新，产品创新和服务创新。
首先，改善“三农”的金融机构的激励机制。的财政政策和农村金融政策的有效衔接，落实和完善涉农贷款税收优惠，定向费用补贴，增量奖励政策评估方法，以进一步提高县域银行业金融机构新的存款主要用于当地贷款，鼓励金融机构发放贷款，为农业和农村的一号文件。农业银行，农村信用社，邮政储蓄银行和其他银行业金融机构要进一步增加涉农贷款，这些政策有利于提高金融机构支农的力量，引导更多信贷资金投向“三农”，和涉农贷款的比重逐步提高。
创新农村金融产品和服务，积极发展小额信用贷款和联户贷款，不断扩大小额贷款，鼓励金融机构开发各种微信贷产品，努力满足农民对小额信贷的需求。展开农业发展银行支农领域，大力开展农业和农村基础设施建设和长期信贷业务的发展，以引导更多的社会资本投资在农业和农村基础设施建设，为农业的发展奠定了坚实的基础。
支持发展微型金融机构在农村地区。为了提高网络覆盖的农村金融机构，并加强金融机构之间的竞争在农村地区，继续扩大农村金融市场，引导社会资本投资和新类型的金融机构建立适应农村需要，加快发展村镇银行，贷款公司和农村资金互助社，有序的发展新型农村金融机构的小额信贷组织。支持偏远地区，在三年内消除基础金融服务空白乡镇，确保偏远农村地区所有居民获得基本的金融服务完善农业保险。补贴

国家开展农业保险保??费补贴试点以来，农业保险的投资在不断增加，越来越多的品种，范围不断扩大，有效化解农业灾害风险发挥了积极的的作用。在2009年，中央财政安排的保费补贴资金预算790十亿人民币，比上年同期增加了近60％;农业保险支付赔款102万美元，受影响的农民21,860,000保险金。农业保险机制还不完善，补贴的品种和范围，巨灾风险防范机制已经建立。为此，中央1号文件，提出今年要加快发展农业保险，并改善现有的农业保险政策来自四个方面：
首先，积极扩大农业保险保??费补贴的品种和范围。试点已经开展，实施的农业保险保??费补贴的省份达到16个，补贴品种玉米，水稻等主要农作物，小麦，棉花，大豆，花生，油菜籽油作物，母猪和奶牛和其他牲畜可以是复杂的产品。今后，中央还将继续增加农业保险试点区域，增加品种的农业保险试点扩大农业保险覆盖面，让更多的农民能享受到农业保险的保障。
增加保费，中部和西部地区，中央财政补贴力度。现有的农业保险保??费补贴，要求地方政府提供配套资金，但中部和西部地区的农业大省（市，县）的财务实力弱补贴资金的大部分是难，影响了保费补贴政策的实施，因此，这1号文件加大力度中央财政对中西部地区保费补贴，以减少地方财政分配比例的保费补贴，以减少的中部和西部地区的财政压力，鼓励地方发展农业保险。
三是鼓励特色农业，农村住房保险保费补贴的。近年来，一些地方在发展地方经济与地方特色为重点，积极开展蔬菜，橡胶，白糖，和其他特种作物保险，把重点放在“三农”，积极开展农村住房，小额保险等涉农保险业务的农民的普遍欢迎。中央鼓励地方特色农业，农村住房，继续开展保险业务和保险范围内的保费补贴。
四，完善农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制的建立。在最近几年中，中国的农业气象灾害的突然频繁重发的趋势，是远远大于风险的构成必须摊开一般保险业，再保险巨灾保险，农业保险制度运行，以确保安全。国家主管部门正在积极建立农业再保险体系，鼓励符合条件的企业参与农业再保险，金融支持也将在未来得到加强，通过建立巨灾风险准备金的巨灾风险分散机制。

加大力度实施家电下乡的家电下乡补贴政策，2007年12月开始试点山东，河南，四川12月1日，2008年扩大到12个省（自治区，直辖市）2月1日，2009年扩展到全国，是改善农民生产生活条件，带动工业生产的重要举措，促进消费，拉动内需。
农民补贴的范围包括在购买家电产品给予产品销售价格13％的国家家电下乡补贴政策的贯彻落实，各地区统一暂定为四年。的财政补贴。补贴家电下乡产品每户农民购买2台（件），补贴产品种类包括彩电，冰箱（含冰柜），洗衣机，手机，电脑，热水器（包括存储输入电热水器，燃气热水器，太阳能热水器），空调，微波炉，电饭煲9个产品类别，补贴兑付根据各地实际采取农民申领，乡镇财政所审核兑付方式的不同。
2010年，国家进一步加大力度，实施家电下乡。首先，大幅提高家电下乡产品的最高限价。电视，手机的价格上限增加1倍，冰箱等产品增加了25 ％-75％的最高限价，继续执行13％的补贴标准产品内的电流极限，超越极限的定额补贴，二是家电下乡产品的种类大幅增加。目前正在销售的公告新一轮的家电下乡产品招标结果，近万种新产品型号，约有也可根据本地实际增选进入补贴范围的各种三是扩大家电下乡补贴下乡产品的对象。补贴对象扩大到国有农林场工人（区）从今年1月1日，据统计，2009年，登记的家电下乡产品销售3450万台，销售金额64.7亿元人民币，7.54亿元人民币的补贴金额。
家电下乡补贴政策，以符合农村消费升级的趋势，使用的财政和贸易政策，引导和组织工商，发展农村消费，性能，可靠性，质量保证，物美价廉的家电产品，分销和售后服务，以满足农民的需求，生产的特点，有效地刺激消费者的需求，在农村地区，提高农民的生活质量，促进农村生产和流通服务体系，促进社会主义新农村建设。

支持农民建房
按照2010年中央1号文件的要求，国家将支持农民住房问题的重大举措，扩大内需，固定资产投资由国家预算安排，鼓励，引导，支持农民依法建立你自己的房子。
首先，危房改造扩大试点方案在农村地区。为了解决农村地区的贫困人群的住房问题，进一步加强农村防灾减灾能力建设，中央2009年国家在农村危房改造扩大试点项目的资助对象。住在破旧的建筑散落支持五保，低保家庭和其他农村贫困农户。的农民筹集的资金，主要是中央和地方的政府补助，补充，通过银行信贷，多渠道的社会捐赠，并提出2009年中央投资40亿元人民币，以支持陆地边境县，西部地区民族自治地方的县，国家扶贫开发重点县，县在贵州省和新疆生产建设兵团边境团场794000农村特困户破旧的房屋改造，其中1.5万农民在三北地区，东北，西北，北中国和其他试点范围内的农村地区的建筑节能示范危房改造相结合。在2010年，该国将完成继续安排2.5亿元，扩大农村地区危房改造的试点项目，继续推进总结了2009年试点经验的基础上，在农村地区危房改造的工作。
游牧人口。为了促进牧区的牧民传统的游牧民族的游牧生产生活方式，保护草原生态环境，促进草原畜牧业的可持续发展，提高农牧民的生活水平，国家自2001年以来的第一个在西藏的自治区牧民定居工程的实施，将实施范围扩大到7个省，西藏，内蒙古，四川，云南，青海，甘肃，新疆等少数民族地区在2008年。截至2009年底，中央政府总投资29.4亿元人民币，定居游牧民117,000。2010年，中央财政投入1.5亿元人民币，继续支持游牧民定居在上述七省的工程建设，项目内容定居房，存储小屋和牲畜摊位。
第三农垦翻新破旧的建筑物。要解决农垦职工群众住房困??难的，破旧的房屋，在全国保障性安居工程的范围包括国营农场改造。第四季度2008年，黑龙江，海南，广东，云南垦区启动农垦翻新破旧的楼宇项目，加大在内蒙古海拉尔，大兴安岭在2009年填海的范围。截至2009年年底，在中央政府累计投资19.5亿元元，6个支持258,000填海工程危房改造，2010年，国家将安排14十亿元，其中中央部分垦区继续支持实施危房改造的投资。
BR />增加产粮大县奖励
改善和提高主要粮食生产大县的财政状况，调动地方政府粮食的积极性，重农抓，中央财政在2005年推出了主要产粮大县奖励政策。由于政策的实施，中央政府一方面逐年加大奖励力度，一方面，不断完善激励机制，2009年，年产粮食县奖励资金达到175亿元人民币，奖励县达到了1000元。鼓励地方多产粮多色调的粮食，占中央财政预算的50％，按量，粮食商品的生产，种植面积，25 ％，25％的权重，结合区域金融因素，奖励资金直接估计到县到县的资金。“超级食品生产或商品量分别位于全国百强县，中央财政和主要奖项;超级产粮大县粮食生产“谁滑坡，谁退出，谁收益率，输入的动态调整制度。自2008年以来的粮食生产大县奖励政策框架内，以增加石油生产大县奖励政策，每年安排资金25亿元，由省委，省政府的原则，按照“重点品种，奖励重点县（市）”确定奖励条件，共超过900个县的利益，更好地发挥奖励资金的作用，提高食品生产和流通，中央政府成立了一个股票增量相结合的激励与约束并重“的奖励机制，要求所有新的资金促进粮食和石油安全开支后，在2008年之前，股票部分具有金融性质的县财政转移协调更容易，但在地方财政困难，但也逐步调整支出用于支持粮食安全。同时提供奖励资金不被非法购买，更新汽车，没有新的办公楼，培训中心，不得从事资源的浪费，“形象工程”是不现实的。 2010年，中央政府将继续增加主要产粮大县奖励力度，进一步完善激励机制，对粮食主产区的财政实力水平稳步提高，调动其发展粮食生产的积极性。

我们少的耕地后备资源严重不足，耕地，建设高标准农田的整体素质，已成为制约农业可持续发展的一个重要瓶颈。我国现有耕地中低产田，占约2/3的大规模改造中低产田，加快建设高产稳产基本农田的，进一步巩固粮食生产的基础上，加强农业防灾减灾能力，保障主要农产品基本供给，促进农民增收具有重要意义。为此，中央1号文件，明确提出今年要大力建设高标准农田。
2010年，该国将在“国家新的100亿公斤粮食生产能力规划（2009-2020年）”，确定核心区？主要的食品生产和非主产区的粮食生产县，根据分工，连续推进的原则，提高中央基本建设资金，农业综合开发，农村土地整治和长期的政策性贷款，基金投资基本农田建设，努力加强建设小规模的灌溉和水利设施，加快土地平整，机耕道，农田林网等工程建设项目的落实，扩大测土配方施肥，土壤有机质提升补贴规模和范围，并积极推动保护性耕作和旱作农业示范技术，加快高收益的领域中间天健城低产田改造成旱涝保收生产稳定的中间领域，努力在北方地区建设一批80亩，建设一批50万亩南部地区的区域化，规模化，集中式的商品粮生产基地连续的。
通过加快建设高标准农田，能显着增加的高产稳产农田的比重，提高中国农业生产条件，并显着提高了土壤，肥料，整体产能利用率水资源和耕地，耕地和水资源短缺的压力，缓解，有效地提高中国农业综合生产能力，增加农民收入。

支持菜篮子产品标准化生产
实施农业标准化生产是从根本上确保农产品的质量和安全的重要途径。中央1号文件，今年，“推进菜篮子产品标准化生产，全国农业工作会议提出了明确的计划，标准化的创建工作，是在总结了活动的基础上推出的又一重大举措，在产将专注于创造经验，明确了以下内容：
首先，开展规模化生产的“菜篮子”标准化活动，集中创建标准园创建一些蔬菜，水果茶和园艺产品，牲畜和家禽养殖标准示范场，水产健康养殖示范场，加强农业标准化示范县围绕当地的实际情况，组织，创造了多项不同的功能标准化示范基地，通过标准化示范园（场）建设，提高整体水平的建设标准化的农产品质量，提高农业生产效率，增加农民收入。
农药和兽药残留标准450个农业国家标准和行业标准的制定和，并加快建立一个统一的，科学的，合理的农产品质量安全标准体系，组织支持各地发展的生产技术规范和操作规程，鼓励农业企业，生产基地和有条件的协会，专业合作社，制定技术标准，更严于国家标准，作为组织生产，企业或行业自律的基础。
大力开发一个标准的“三品，今年计划认证的无公害农产品，绿色食品和有机农产品10000注册保护农产品地理标志200。通过这项工作，认定培育一批高品质的名牌农产品，以更好地满足城乡居民消费需求。

提高动物疫病的预防和补贴政策，，做重大动物疫病的预防和控制工作，基础性工作，以促进畜牧业的健康发展，增加农民收入。自2004年以来，中央政府推出了7个1号文件，动物防疫工作提出明确要求，重大动物疫病的预防和控制政策，进一步完善和做的预防和控制工作提供了重要的保证。

『陆』 现任阆中交通局局长是谁

李东升 市交运局局长 现在被立案侦查，但结果尚未公布，对外尚未公布新任交通局局长，李东升应该还是交通局长，但主持工作的应该由党委书记或者副局长等人代替。

该单位领导简单介绍如下：
李东升---党委书记、局长
主持局党委、行政全面工作；主管计财和交通建设有限公司、通达建设有限公司工作，为局党风廉政建设和安全生产第一责任人。
赵光俭----副局长
负责高速办工作，协助分管局建设管理股，主抓国道212线改线建设工程项目.
程兵-----副局长
协助分管局行政审批股，主抓亚行贷款农村公路建设、世行贷款灾后重建嘉陵江三桥建设、阆中机场建设及仪陇经阆中至南部一级旅游收费公路建设项目.
安阆民-----纪检书记
局党风廉政建设第二责任人，负责交通系统纪检、监察工作，主抓行风和交通运输项目的监督管理及检查工作。
李国杰----副局长
协助分管局规划股、计财股，主抓交通运输项目申报及争取工作、财务审批管理及审计工作、交通运输统计工作、嘉陵江四桥及滨江南路建设项目，联系河溪片区交通工作。
史小龙------副局长
协助分管局人秘股、农建办，主抓机关内部管理、国道347线江南至思依厚子铺段改造工程、农村公路规划立项及建设管理工作、清泉罗家滩大桥建设后续工作。联系海事处、嘉陵江航道管理局阆中管理段和柏垭片区交通工作。

『柒』 攻坚供给侧改革，农发行将有哪些支农重点

提高信贷支农成效
在经济新常态下，要进一步发挥农发行政策导向、信贷引领和逆周期调节的重要作用，通过加大有效信贷投放，有力支持配合国家供给侧结构性改革，补短板、调结构、促协调，更好地服务农业农村经济发展，支持重点领域和薄弱环节建设。
首先，要主动做好农副产品收储资金供应和管理，切实保护农民利益，保证国家粮食安全。
粮棉油收储是农发行立行之本，关系到国家粮食安全、市场稳定和农民增收，意义重大，影响广泛。农发行必须统一思想，妥善处理粮食库存高企、国内外粮价倒挂、粮食企业经营困难等各种矛盾，坚定不移地把做好传统业务作为履行政策职能的首要前提。
一是全力做好政策性收购。今年稻谷和小麦的最低收购价政策已基本明确，油菜籽临储收购去年已经取消，国家对粮食收购价补分离的市场化改革方向日益清晰。作国全国唯一一家农业政策性银行，农发行要密切关注收储政策调整变化，谨慎细致地做好托市收购资金供应管理工作，进一步提高办贷质量和资金划拨效率，及时足额保证政策性收购资金供应。
二是稳妥做好市场化收购。受政策、价格、仓容等多重因素影响，当前市场化收购粮食成交困难，防控政策风险、信贷风险难度加大。农发行各级分支行要进一步增强政治敏感性，妥善处理好保收购与防风险的关系，严防因农发行原因出现“打白条”和“卖粮难”问题。
三是在“去库存”过程中扎实做好风险防控工作。中央经济工作会议将去库存作为供给侧改革的重要内容，农发行各级分支行在积极配合国家有关部门做好粮食去库存工作中，要强化底线思维，增强风险意识，执行好贷款“双结零”管理政策，落实好地方储备粮价差亏损补贴，确保贷款安全。
其次，要围绕地区发展战略和“三农”薄弱环节，继续加大中长期贷款的投放力度。
中长期贷款投放要做到“四个适应”：适应当地经济发展水平，适应本地财政承受能力，适应当地信用环境建设状况，适应本行信贷和风险管控水平，力争全年净增超过350亿元。
一是好中选优，精准营销。围绕中央和各省经济社会发展战略，全力支持港产城一体化、陆海统筹项目;围绕各地重点区域发展战略和水利现代化规划，大力支持整体城镇化、重点水利工程等项目;围绕服务民生工程，重点支持棚户区改造项目，择优支持改善人居环境建设项目;围绕推进城乡一体化进程，有效支持农民集中住房、农村公路、农村危房改造建设项目。
二是加强政策宣传，加大PSL项目贷款投放力度。PSL资金价格优惠，计划保障充足，创利水平较高，有利于提高农发行贷款合规安全水平，总行、各省(市、区)行今年都加大了对PSL贷款的考核力度。各级分支行必须提高认识，加强宣传，积极发挥农发行政策优势，引导符合条件的项目更多使用PSL资金。
三是落实条件，加快投放。各级分支行要加大协调力度，加快落实贷前条件，力争一季度完成全年贷款投放计划的30%。要注重对项目承贷必备条件的源头把关，开户行在准入项目时，要向地方政府和承贷企业明确相关办贷要求，提前落实办贷要件，防止项目审批后因条件不到位影响投放。要加强办贷过程管理，进一步落实责任，提高办贷质量和效率。
四是认真做好基金工作。随着国家“稳增长”政策力度不断加大，基金审批投放已成为农发行一项常态工作。农发行各级分支行要在思想上高度重视，强化政治担当，抢抓去年前四批基金支付进度，做好今年首批基金项目投放工作，确保按时完成任务。在基金项目选择上，首选农发行开户企业;在此基础上，可采取投贷结合方式，择优与同业开展合作;对不符合农发行业务支持范围、非在农发行开户又不是合作银行推荐项目的民营企业，原则上不予支持。要进一步把好基金项目准入关口，优选条件成熟、贷款投放后能够尽快支付使用的项目，有效发挥投资拉动作用。
五是做好政府债券置换工作。农发行各级分支行要充分认识到置换债券对于化解地方政府债务风险的重要意义，从大局出发，积极参与债券置换工作。同时，要加强与各级财政的沟通对接，核实项目，核准金额，确保置换的贷款均为当年到期贷款。
最后，要积极开展业务创新，充分发挥政策性银行的示范引领作用。
创新发展是中央经济工作会议提出的五大发展理念之首。当前我国经济发展处于升级换挡、结构调整的关键期，创新不仅是农发行拓展业务的需要，也是进一步优化资产负债结构、促进长远发展的需要。农发行要敢于创新，善于创新，以创新破解制约发展的瓶颈束缚。
一是研究创新政策。年初，中央、省先后召开了经济、农村工作会议，出台了供给侧结构性改革等各项重点措施，这是我们开展创新遵循的重要依据。农发行各级分支行要加强对中央政策方针的学习研究，了解掌握农业供给侧结构性改革相关政策要求和重点措施，为开展工作创新打下坚实基础。
二是培养创新思维。在经济新常态下，要摒弃惯性思维和一般性做法，积极培育创新理念、创新视野、创新思维，不能一切等上级下指示，出文件。要充分发扬基层首创精神，围绕上级政策，深入开展调查研究，吃准吃透本地情况，选准创新的切入点和业务的增长点，积极为金融机构多做探索，多出经验。要有敢为人先、突破创新的气魄和担当，敢于承担创新带来的风险和困难。
三是开展创新实践。要在前期试点基础上，积极推动支持土地流转和规模经营在面上取得突破，及时了解地方土地确权颁证进度，结合当地实际，选准支持模式，加大推广力度;要大力支持陆海统筹，发展“蓝色经济”，积极支持符合两大国家战略的港口码头、内河航道、过江通道项目;要积极探索农业新模式新业态，在高效农业、生态农业、外向型农业等领域有所作为;要做好仓储设施建设的支持工作，争取仓库早日建成并投入使用，为缓解仓容矛盾发挥作用。
坚决守住风险底线
以“降存量、防新增”为主线，进一步提高责任意识，有效推进存量不良贷款清收处置，严防新增不良贷款，确保实现“双降”目标。
首先要切实把风险防控作为各项工作的重中之重。
今年的风险形势仍然严峻。在经济新常态下，经济发达地区在经济转型、结构调整等方面面临的冲击影响更为严重，随着供给侧结构性改革的推进和“去产能”措施的落实，“僵尸”企业面临重组和关闭的风险加大。农发行务必高度重视，将防控信贷风险作为2016年重中之重的工作来推进。各级行行长要切实履行好风险防范化解第一责任人的主体责任，履职尽责，守土有责，支行行长要了解本行贷款的每一个企业，市分行行长要对辖内大客户经营状况心中有数。要摒弃新官不理旧账的陋习，敢于担当、主动作为，始终冲在风险防范化解的第一线，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
其次要扎实做好风险防范工作。
通过提升风险识别和预警能力，做实风险保障措施，维护好存量客户，提高风险防控水平。
一是做好存量客户的分类维护。按照“五不两降”原则，对那些虽出现风险预警信号，但能够维持正常生产经营的企业，通过收回再贷、无还本续贷等方式，支持企业的合理资金需求，增强自我造血功能。对僵尸企业、救活无望的，要按照中央要求，采取稳妥措施果断退出。
二是坚持经常性风险排查。逐企排查，按月分析，提高风险预警处置的前瞻性。重点关注企业的“三表”、“三品”、“三流”变化，提前发现风险信号，掌握防范化解风险的主动权。
三是加固风险保障措施。扩大有效资产抵押覆盖面，力争“能抵则抵、应抵尽抵”。从严控制企业之间“互保”、“连环担保”，压缩关联企业担保的范围和额度，从严控制异地担保和农发行信贷客户的直接互保。
最后要强力推进不良贷款处置化解。
农发行当前的不良贷款余额小，占比少，但面临的风险防范、不良反弹的压力非常大。今年总行将新增不良贷款作为绩效考核的重要内容，能否防控新增不良贷款成为影响各地农发行考核排名的主要因素。为了进一步落实责任，各省分行也明确了不良贷款清收任务。我们的总体目标是实现“双降”，确保年末辖内二级分行无不良。
农发行各级分支行在风险处置化解中，一要坚持因地制宜，一企一策，提高风险化解的精准度和针对性。要立足各地实际，充分利用现金清收、诉讼清收、贷款重组、债权转移等多种手段，最大限度地推进不良清收处置。
二要坚持依靠各级政府，发挥政策性金融的战略优势。要充分利用当前与地方政府广泛开展战略合作的有利契机，加强与政府及司法等部门的沟通协调，充分利用好政府资源，为不良贷款清收处置创造良好条件。
三要坚持开拓创新，探索风险化解新路径。省行要与省资产管理公司建立长期合作关系，对全省中长期贷款项目利用议价机制建立风险基金制度，用于解决穷尽一切手段仍难以收回的不良贷款。
四要坚持合规操作。在处理不良贷款过程中，要注意完善各类细节和手续，经得起各类审计和检查，防止因程序有瑕疵出现政策风险。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

『捌』 关于农村公路建设费用

农村公路，桥梁建设费用来源：
1、国家拨款
2、当地政府拨款
3、企业资助。
4、银行贷款，通过收费归还贷款
5、当地村民自愿捐赠（包括无偿劳力、和物资、资金等）
6、按人口分摊支出建设，（但是要在合理的范围内）