青岛市创业担保贷款申请

A. 青岛平度市创业担保贷款何时可以申请

一般创业人员可以申请创业贷款的，不过创业贷款也是有一定的要求的，在失业时间上就是要超过6个月才能申请。

B. 现在青岛市大学生创业扶持贷款需要什么条件，咨询电话是多少，先在这谢啦！！！

这里可以贷款，只要是在校大学生就可以了！如果什么都没做过的大学生，专科可以贷到5万，更多也不是不可能，保底3万，本科就更不用说！，10万嗯嗯，保底5万

C. 山东青岛市大学生创业贷款政策是怎么的

□创业提醒

“眼看工作没着落，与其苦苦寻觅给别人打工的机会，不如主动出击，自主创业。”近一段时间许多包括大学生在内的求职者在接受记者采访时表达了这样的想法。然而，对于自主创业者将能享受到哪些政策扶持，许多人却并不清楚。为帮助那些有创业愿望者了解更多的政策信息，记者特此将部分相关政策进行整理，供读者参考。

▲小额担保贷款政策

⒈哪些人员可以申请小额担保贷款？

本市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的，可申请小额担保贷款。

⒉小额贷款额度、期限、利率和还款方式

⑴上述人员从事个体经营或境外就业的，可申请5万元以内（含5万元）的小额担保贷款，贷款期限不超过2年。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。采取按月付息、到期还本方式还款。

⑵上述人员创办企业的，贷款额度控制在10~20万元。其中对吸纳失业人员5人以下的，贷款额度最高不超过10万元（含10万元）；对吸纳失业人员5人（含5人）以上的，贷款额度最高不超过20万元（含20万元）。吸纳失业人员数量以企业签订一年以上（含一年）劳动合同，并缴纳各项社会保险费的人数为准。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。贷款期限不超过2年。采取前12个月按月付息，后12个月按月还本付息方式还款，其中：一年期以内贷款可以采取按月付息，到期一次性还款的方式。

⑶对贷款期限不足两年的，按期还本付息后，可申请给予剩余期限的再次贷款。有逾期还款记录者，取消再次小额担保贷款资格。

⒊如何申请小额担保贷款贷款贴息？

本市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业人员申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政给予全额贴息（展期不贴息），贴息期限累计最长不超过两年。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。

⒋申请小额担保贷款提供反担保的方式

申请小额担保贷款的借款人依法提供反担保，反担保可采用房屋抵押、保证人担保等。其中，抵押房屋要求产权清晰、征得房屋产权人以及同住人同意；保证人担保可以由具有稳定收入的公务员、事业单位事业编制职工提供担保。贷款金额在10万元以下的（含10万元），需1人担保；贷款金额在10万元以上20万元以下的需2人担保。担保人之间为无限连带责任。提供担保时，担保人应在保证合同上签字。

⒌申请小额担保贷款需提报哪些材料？

从事个体经营申请人需提报材料：

⑴申请人本人资料：①贷款申请人及配偶户口簿、身份证原件及复印件；②失业人员需提供失业证（或在人力资源“一卡通”系统中确认是自谋职业状态）；③军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；④高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；⑤残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；⑥随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。⑵工商部门登记注册的营业执照或其他部门颁发的许可证明原件及复印件；⑶反担保证明；

⑷贷款银行要求提供的其他材料。境外就业申请人需提报材料：

①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；②反担保证明；③与境外就业中介机构和境外雇主签订的就业方面的有关协议和合同；④贷款银行要求提供的其他材料。

以上材料需用A4纸一式复印4份，提供原件，递交复印件（身份证需复印正反两面；户口本需复印首页、索引、卡片），房产证需复印完整，原件审核后当场退还本人。

创办企业申请人需提报材料：

⑴申请人本人资料：①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；②军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；③高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；④残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；⑤随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。⑵企业营业执照副本原件及营业执照正本复印件(加盖本企业公章)；⑶《招用人员就业备案、劳动合同备案花名册》、《山东省社会保险费专用收款票据》和《青岛市参加社会保险人员基本信息及增减变化表》（贷款申请人必须在本单位缴纳社会保险费）；⑷项目可行性分析及还贷能力报告；⑸对创业1年以上的企业，需提交前一年度的财务报表和会计师事务所出具的审计报告；⑹反担保证明；⑺验资报告；⑻贷款经办银行要求提供的其他材料。

以上材料需用A4纸一式复印四份，提供原件，递交复印件（营业执照需加盖单位公章），身份证需复印正反两面，户口本需复印首页、索引、卡片。房产证需复印完整。原件核对后当场退还本人。

⒍如何申请小额担保贷款？

从事个体经营或境外就业的市内四区贷款申请人，向户口所在地街道劳动保障服务中心提出申请；创办企业的市内四区贷款申请人持相关材料直接到所在区就业服务中心提出申请。

▲自谋职业扶持金政策

⒈申领范围和条件

具有本市户籍的登记失业人员、派遣期内的高校毕业生和返乡农民工，于2009年1月1日后办理了个体工商营业执照或持有相关部门出具的有效资质证明，有固定营业场所，并正常经营3个月以上，可申领自谋职业扶持金（不含已享受过自谋职业扶持金或自谋职业经营场所租金补贴人员）。其中，营业执照或资质证明的有效期限在1年以上，从事个体经营的返乡农民工的营业执照开业时间须在外出务工回乡之后。

⒉自谋职业扶持金拨付标准及管理

对符合申领条件的人员，市内四区按每人4000元的标准一次性拨付，两年内纳入自谋职业就业管理。对申领时距法定退休年龄不足两年的人员，申领期限最长计算至法定退休年龄月份；对两年内中止自谋职业、注销工商营业执照或持有相关部门发放的有效资质证明失效的人员，按剩余扶持期限的月数退回自谋职业扶持金后，可到本人户口所在街道劳动保障中心重新办理失业登记；对办理提前退休的人员，应按实际退休时间与扶持金发放期限的剩余月数按比例退回扶持金。

⒊如何申领自谋职业扶持金？

申领自谋职业扶持金的人员，可到本人户口所在街道劳动保障服务中心提出书面申请，填写《自谋职业扶持金申请表》，并提供以下材料：⑴个体工商营业执照或其他有效资质证明原件及复印件；⑵经营场所的房屋产权证明或房屋租赁合同原件及复印件；⑶本人身份证原件及复印件；⑷失业人员的失业证原件及复印件；⑸高校毕业生的毕业证、派遣证原件及复印件。

D. 青岛如何申请创业贷款

大学生创业贷款要怎么申请 大学生创业贷款要怎么申请 创业 企业注册登记方面 1,程序更简化.凡高校毕业生(毕业后两年内,下同)申请从事个体经营或申办私营企业的,可 通过各级工商部门注册大厅"绿色通道"优先登记注册.其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外,一律 放开核准经营.对限制性,专项性经营项目,允许其边申请边补办专项审批手续.对在科技园区,高新技 术园区,经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的,特事特办,除了涉及必须前置审批的项目外, 试行"承诺登记制".申请人提交登记申请书,验资报告等主要登记材料,可先予颁发营业执照,让其在3 个月内按规定补齐相关材料.凡申请设立有限责任公司,以高校毕业生的人力资本,智力成果,工业产权, 非专利技术等无形资产作为投资的,允许抵充40%的注册资本. 2,减免各类费用.除国家限制的行业外,工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户 登记费(包括注册登记,变更登记,补照费) ,个体工商户管理费和各种证书费.对参加个私协会的,免收 其1年会员费.对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的,其注册资本最低限额为10万元, 如资金确有困难,允许其分期到位;申请的名称可以"高新技术","新技术","高科技"作为行业予以核准. 高校毕业生从事社区服务等活动的,经居委会报所在地工商行政管理机关备案后,1年内免予办理工商注册 登记,免收各项工商管理费用. 提醒:据省工商局个体处的工作人员介绍,目前有关政策已经执行,大学毕业生在办理自主创业 的有关手续时,除带齐规定的材料,提出有关申请外,还要带上大学毕业生就业推荐表,毕业证书等有关 资料. 金融贷款方面 1,优先贷款支持,适当发放信用贷款.加大高校毕业生自主创业贷款支持力度,对于能提供有效 资产抵(质)押或优质客户担保的,金融机构优先给予信贷支持. 对高校毕业生创业贷款,可由高校毕业生为借款主体,担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的 稳定收入或有效资产提供相应的联合担保.对于资信良好,还款有保障的,在风险可控的基础上适当发放 信用贷款. 2,简化贷款手续.通过简化贷款手续,合理确定授信贷款额度,在一定期限内周转使用.3,利 率优惠.对创业贷款给予一定的优惠利率扶持,视贷款风险度不同,在法定贷款利率基础上可适当下浮或 少上浮. 提醒:在榕的中行,农行,建行,民生银行,中信实业银行等银行相关人士均表示,该行目前没 有开办大学生自主创业贷款这项业务,这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险.中信实业银行福州分行 办公室有关人士表示,银行在追求资金收益性,流动性的同时,也要考虑其安全性.大学毕业生自主创业 贷款相对其他贷款,风险高.大学生刚毕业,缺少社会工作经验,又没有合适的抵押物或担保,银行一般 不会轻易贷款.另一位业内人士也表示,即使大学生手头上有合适的项目,但这也只是个别现象.作为企 业,银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比. 事实上,大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押. 记者了解到,目前在榕已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份,年满18周岁自然 人的个人创业贷款.此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款,或者房产抵押贷款以及担保贷款. 税收缴纳方面 凡高校毕业生从事个体经营的,自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费.新办 的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外) ,当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生, 下同)超过企业从业人员总数60%的,经主管税务机关批准,可免纳所得税3年.劳动就业服务企业免税 期满后,当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的,经主管税务机关批准,可减半缴纳所得 税2年. 企业运营方面 1,员工聘请和培训享受减免费优惠.对大学毕业生自主创办的企业,自工商部门批准其经营之日 起1年内,可在政府人事,劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询 人才,劳动力供求信息,免费发布招聘广告等;参加政府人事,劳动保障行政部门所属的人才中介服务机 构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才,劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人 才中介服务机构免费为创办企业的毕业生,优惠为创办企业的员工提供一次培训,测评服务. 2,人事档案管理免2年费用.对自主创业的高校毕业生,政府人事行政部门所属的人才中介服务 机构免费为其保管人事档案(包括代办社保,职称,档案工资等有关手续)两年.3,社会保险参保有单独 渠道.高校毕业生从事自主创业的,可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手 续.

E. 创业担保贷款怎么申请有什么条件

不少中小企业在经营的过程中最缺的就是资金，而创业贷款能很好的解决这个问题，具体什么叫创业贷款？有些什么优惠政策呢？哪些人可以申请创业贷款呢？
创业担保贷款主要是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业以及吸纳符合贷款条件人员的劳动密集型企业在经营过程中面临的资金困难，由政府出资设立创业贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款，并享受国家贴息的一种政策性贷款。它是促进就业创业的一项重要扶持政策，其目的是通过信贷支持，帮助更多的劳动者实现就业创业。
扶持对象有哪些？
一是个体创业者。是指持有《就业创业证》(《就业失业登记证》)的自谋职业、自主创业或组织起来就业或合伙经营的下列人员：城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、复员转业退役军人、刑释解教人员、残疾人、返乡创业和就近就地从事二三产业的农民等(以下简称符合贷款条件人员)；
二是符合贷款条件企业。是指安置符合贷款条件人员达到在职职工总数30%(100人以上含100人的企业达到15%)以上，并与其签订一年以上的劳动合同，经人力资源和社会保障部门劳动用工备案的中小企业。
需要哪些手续？
1.符合贷款条件人员自谋职业、自主创业的申请贷款需要提供身份证、《创业就业证》(《就业失业登记证》)、《营业执照》(不需要营业执照的提供其他资格认证)、经营场所、反担保措施等资料；
2.企业申请贷款的需要提供《营业执照》、企业章程、企业财务报表、吸纳符合贷款条件人员的劳动合同备案名册、反担保措施等资料即可申请贷款。
反担保方式有哪些？
反担保可采取实物抵(质)押和第三人保证担保等方式。
额度是多少？
对符合贷款条件的个人，其创业担保贷款最高不超过10万元；对吸纳符合贷款条件人员的企业，根据实际情况，合理确定贷款额度，最高不超过400万元。
期限是多长？
创业担保贷款期限一般不超过两年；
贴息优惠政策有哪些？
1.对符合条件的个人贷款享受财政全额贴息补助；
2.对符合条件的企业贷款财政部门按照人民银行规定的基准预期年化利率给予50%贴息补助。
如何申请办理？
贷款申请人向创业地担保机构提出贷款申请，填写《创业担保贷款申请表》，并提交有关材料并对其进行征信查询。符合条件的，担保机构对贷款申请人提交的有关材料进行初审，初审合格后，由担保机构与经办银行联合对贷款申请人及反担保措施进行现场审核。审核合格后，签订有关合同并办理相关手续，由经办银行发放贷款。

F. 申请创业担保贷款的条件有哪些

所谓创业担保贷款，是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业以及吸纳符合贷款条件人员的劳动密集型企业在经营过程中面临的资金困难，由政府出资设立创业贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款，并享受国家贴息的一种政策性贷款。贷款申请人向创业地担保机构提出贷款申请，填写《创业担保贷款申请表》，并提交有关材料并对其进行征信查询。符合条件的，经现场审核合格后，由经办银行发放贷款。个体创业者。是指持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的自谋职业、自主创业或组织起来就业或合伙经营的下列人员：城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、复员转业退役军人、刑释解教人员、残疾人、返乡创业和就近就地从事二三产业的农民等（以下简称符合贷款条件人员）。

符合贷款条件企业。是指安置符合贷款条件人员达到在职职工总数30%（100人以上含100人的企业达到15%）以上，由经办银行发放贷款。个体创业者。是指持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的自谋职业并与其签订一年以上的劳动合同，经人力资源和社会保障部门劳动用工备案的中小企业。

对符合贷款条件的个人，其创业担保贷款最高不超过10万元；对吸纳符合贷款条件人员的企业，根据实际情况，合理确定贷款额度，最高不超过400万元。创业担保贷款的期限创业担保贷款期限一般不超过两年。创业担保贷款贴息优惠政策对符合条件的个人贷款享受财政全额贴息补助；对符合条件的企业贷款财政部门按照人民银行规定的基准利率给予50%贴息补助。

G. 怎么申请大学生创业贷款，去哪里提交申请

通过人力资源社会保障部门的借款主体资格审核即可，到人力资源社会保障部门进行申请即可。

以黑龙江省为例，依据《黑龙江省创业担保贷款贴息及奖补资金管理办法》第八条规定：享受财政贴息支持的创业担保贷款，作为借款人的个人和小微企业应通过人力资源社会保障部门的借款主体资格审核，且经担保基金运营管理机构和经办银行审核后，具备相关创业能力，符合相关担保和贷款条件。

经市县政府同意，可适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度及贷款利率上限，相关创业担保贷款由同级财政部门自行决定贴息，具体贴息标准和条件由各地自行确定，因此而产生的贴息资金支出由同级财政部门全额承担。

(7)青岛市创业担保贷款申请扩展阅读：

大学生创业贷款的相关要求规定：

1、按照政府引导、市场运作、社会参与的原则，总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素的开放式发展空间。

2、丰富创客资源，培育创客人才，提升创客服务。鼓励高校和社会力量新建或利用各类场地资源改造建设创业孵化载体，搭建促进创业的公共服务平台。

3、公共就业服务部门开展公益性创业项目征集活动，完善创业项目资源库建设，面向社会广泛征集和开发创业项目，并健全创业项目准入、更新和淘汰机制。

H. 个人创业贷款怎么办理

个人创业贷款办理方法：

申请步骤

1.婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;

2.贷款用途中的相关协议、合同;

3.担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告;

4.抵押物：抵押方式较多，可以是动产、不动产抵押，定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押，符合要求的担保人担保。

个人创业贷款申请条件：

1.年满18周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所。

2.持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力。

3.贷款人投资项目必须已有一定的自有资金。

4.贷款用途符合国 家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资。

5.在申请放贷的银行开立结算账户，营业收入经过本行结算。

I. 青岛地区大学生创业贷款的申请问题

青岛市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的，可申请小额担保贷款。一）上述人员从事个体经营或境外就业的，可申请5万元以内（含5万元）的小额担保贷款，贷款期限不超过2年。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。采取按月付息、到期还本方式还款。

（二）上述人员创办企业的，贷款额度控制在10—20万元。其中对吸纳失业人员5人以下的，贷款额度最高不超过10万元（含10万元）；对吸纳失业人员5人（含5人）以上的，贷款额度最高不超过20万元（含20万元）。吸纳失业人员数量以企业签订一年以上（含一年）劳动合同，并缴纳各项社会保险费的人数为准。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。贷款期限不超过2年。采取前12个月按月付息，后12个月按月还本付息方式还款，其中：一年期以内贷款可以采取按月付息，到期一次性还款的方式。

（三）对贷款期限不足两年的，按期还本付息后，可申请给予剩余期限的再次贷款。有逾期还款记录者，取消再次小额担保贷款资格。

四、贷款贴息

本市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业人员申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政给予全额贴息（展期不贴息），贴息期限累计最长不超过两年。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。

市内四区小额担保贷款贴息资金从市促进就业专项资金列支；五市三区小额担保贷款贴息资金从本级促进就业专项资金列支。

五、激励机制

为提高小额担保贷款回收率，按照贷款回收情况，对各级就业服务机构给予奖励。其中对市内四区小额担保贷款回收率达到95%-97%的(含95%),按当年贷款回收额的2%奖励；对贷款回收率达到97%以上(含97%)的，按当年贷款回收额的3%奖励。奖励资金从市促进就业专项资金中列支。五市三区小额担保贷款奖励标准自行制定，资金从本级促进就业专项资金列支。对贷款回收率低，担保基金代偿达到贷款发放额20%的区或街道，停止办理贷款业务，督促追还代偿贷款，贷款回收率达到80%以上方可恢复贷款发放。

六、反担保方式

申请小额担保贷款的借款人依法提供反担保，反担保可采用房屋抵押、保证人担保等。其中，抵押房屋要求产权清晰、征得房屋产权人以及同住人同意；保证人担保可以由具有稳定收入的公务员、事业单位事业编制职工提供担保。贷款金额在10万元以下的（含10万元），需1人担保；贷款金额在10万元以上20万元以下的需2人担保。担保人之间为无限连带责任。提供担保时，担保人应在保证合同上签字。

七、贷款提报材料及审批程序

（一）提报材料

1、从事个体经营申请人需提报材料：

⑴申请人本人资料：

①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；

②失业人员需提供失业证（或在人力资源“一卡通”系统中确认是自谋职业状态）；

③军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；

④高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；

⑤残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；

⑥随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。

⑵工商部门登记注册的营业执照或其他部门颁发的许可证明原件及复印件；

⑶反担保证明；

⑷贷款银行要求提供的其他材料。

2、境外就业申请人需提报材料：

⑴贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；

⑵反担保证明；

⑶与境外就业中介机构和境外雇主签订的就业方面的有关协议和合同；

⑷贷款银行要求提供的其他材料。

3、创办企业申请人需提报材料：

⑴申请人本人资料：

①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；

②军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；③高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；

④残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；

⑤随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。

⑵企业营业执照副本原件及营业执照正本复印件(加盖本企业公章)；

⑶《招用人员就业备案、劳动合同备案花名册》、《山东省社会保险费专用收款票据》和《青岛市参加社会保险人员基本信息及增减变化表》（贷款申请人必须在本单位缴纳社会保险费）。

⑷项目可行性分析及还贷能力报告；

⑸对创业1年以上的企业，需提交前一年度的财务报表和会计师事务所出具的审计报告；

⑹反担保证明；

⑺验资报告；

⑻贷款经办银行要求提供的其他材料。

（二）审批程序

1、对从事个体经营的市内四区贷款申请人，审批程序如下：

⑴申请。贷款申请人持相关材料，向户口所在地街道劳动保障服务中心提出申请，填写《小额担保贷款申请表（个体经营用表）》（附表1）。

⑵初审。街道劳动保障服务中心对申请人提报的材料进行资格审查，通过人力资源网络系统确认其是否已办理自谋职业手续，现场考察经营项目、核实抵押物和保证人，于5个工作日内签署贷款和微利项目审查意见，报所在区就业服务中心进行复核。

⑶复核。区就业服务中心于3个工作日内，完成对街道劳动保障服务中心报送材料复核，复核无误后报市失业人员小额贷款担保中心。

⑷审核。市失业人员小额贷款担保中心于5个工作日，完成对区就业服务中心提报材料的审核和抽查工作，并对微利项目进行认定。

2、对创办企业的市内四区贷款申请人，审批程序如下：

⑴申请。申请人持相关材料直接到所在区就业服务中心提出申请，填写《小额担保贷款申请表（企业用表-保证人）》（附表2）或《小额担保贷款申请表（企业用表-房屋抵押）》（附表3）。

⑵审查。由区就业服务中心于8个工作日内，对申请企业进行资格审查，现场考察经营项目、核实抵押物和保证人，审查无误后，签署贷款和微利项目审查意见，并将有关资料报市失业人员小额贷款担保中心。

⑶审核。市失业人员小额贷款担保中心于5个工作日，完成对区就业服务中心提报材料的审核和抽查工作，并对微利项目进行认定。

3、对经审核同意担保的贷款，由市失业人员小额贷款担保中心提供贷款担保并与贷款申请人、保证人办理反担保手续。

4、经办银行根据有关规定，对申请人的贷款资格、贷款用途、还贷能力等进行审查，于5个工作日内签署审核意见。经办银行审核通过的，对申请人作自谋职业管理，申请人和经办银行办理贷款手续。未通过审核的，经办银行应向申请人说明理由，并向市失业人员小额贷款担保中心反馈办理情况。

以上小额担保贷款提报材料及审批程序适用市内四区。五市三区小额担保贷款提报材料及审批程序，由各区市根据当地情况制定具体实施细则，并报市劳动保障部门备案。

八、贷款贴息程序

（一）经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算小额担保贷款应贴息金额，计算贴息的时间按照经办贷款的结息时间确定。

（二）经办银行于每季结息后5个工作日内，填写《小额担保贷款微利项目贴息资金审批表》（附表4），报市失业人员小额贷款担保中心，提出贴息申请，并附《小额担保贷款贴息明细表》（附表5）。明细表应包括每笔贷款的借款人姓名、贷款金额、贷款期限、放款日期、到期日期、还款日期、贷款利率、贴息比率、应计息天数、贴息金额等内容。

（三）市失业人员小额贷款担保中心对其提报的材料审核无误后，5个工作日内填写《单位支出拨款申请表》，并携带相关资料，汇总报市劳动保障行政部门审批后，到市财政部门办理资金核拨手续。

以上贷款贴息程序适用市内四区，五市三区可根据当地实际制定具体办法，并报市劳动保障部门备案。

九、奖励资金申领程序

（一）市内四区公共就业服务机构应于每年1月20日前，填写《小额担保贷款奖励资金审批表》（附表6），报市失业人员小额贷款担保中心，根据截至上年度末累计到期贷款金额和累计已回收上年度末到期贷款金额，计算贷款回收率和累计应奖励资金，扣除已领取奖励补贴资金的余额进行奖励。并附《小额担保贷款回收明细表》（附表7），明细表应包括每笔贷款的借款人姓名、贷款金额、贷款期限、放款日期、到期日期、还款日期、贷款利率、个人负担利息、贴息金额等内容。

（二）市失业人员小额贷款担保中心对相关资料和数据核实后，5个工作日内签署意见并汇总报市劳动保障部门审核、市财政部门审批。

（三）对经财政部门审批同意的奖励资金，由市财政部门拨付到市就业服务中心。市就业服务中心应在5个工作日内将资金拨付有关申请单位，作为经费补助。

五市三区贷款奖励资金申领程序，由五市三区根据当地情况制定具体实施细则，并报市劳动保障部门备案。

十、相关部门职责

各级财政、劳动保障、经办银行要按照各自职责分工，认真履行责任和义务，落实小额担保贷款政策，稳步推进建立“小额担保贷款＋创业培训＋信用社区建设”的有机联动机制，努力提高小额担保贷款拉动就业的倍增效应。

（一）人民银行责任：

指导承贷银行按规定开展小额担保贷款工作，督促落实小额担保贷款政策，监督承贷银行按照担保基金余额5倍发放贷款。

（二）承贷金融机构的责任：

按规定对借款人申请进行审查，严格按照担保基金1:5比例放贷，并按照贷款管理程序做好贷款催收工作。月后5日前向人民银行报送《青岛市小额担保贷款情况月报表》（附表8），及时向劳动保障部门、人民银行报告小额担保贷款的发放、回收和管理工作情况。

（三）财政部门责任：

负责落实小额担保贷款担保基金，小额贷款贴息资金的审核拨付，对小额担保贷款工作程序进行监管。

（四）劳动保障部门责任：

市劳动保障行政部门委托市就业服务中心具体负责小额担保贷款工作。市就业服务中心对市内四区报送的申请材料进行审查，其中对申请人从事个体经营的抽查不低于40%，对申请人创办企业逐一核实反担保；对小额担保贷款贴息金额进行审核并负责担保基金代偿借款的起诉追缴工作。

市内四区就业服务中心负责辖区内个体经营、合伙经营实体或吸纳失业人员的小企业的资格、项目和反担保的审查工作，对街道劳动保障服务中心提报的个人小额担保贷款申请进行核实，做好贷款催收工作，按规定报送相关报表。

市内四区街道劳动保障服务中心负责受理辖区内借款人的贷款申请，指导填报申请表和相关材料，考察贷款项目、核实反担保，对符合条件的报送区就业服务中心审核，不符合条件的，向申请人说明原因。做好小额担保贷款的跟踪服务，定期走访了解借款人的经营、生活情况，积极进行贷款催收工作。

五市三区财政部门、劳动保障部门和经办银行的职责分工，可参照市内四区的规定由各区市自行确定。