农户小额贷款调查问卷

A. 急需一篇《农村经济调查报告》

很麻烦哦
我们无意再去重复解读整个国家的农村政策、农村形势和大环境。我们希望通过用自己的脚步，走进一个又一个村庄，丈量出当下中国农村最真实的商业面貌。
最终，我们企图弄清一个问题：中国农村经济有没有希望，有多大、在哪里?
对于这个问题，我们最初的答案是悲观的：中国农村从来就不是资源聚集的洼地。资金、技术、市场、人才……发展的各种要素，对于农村而言，无不贫瘠得一如冬天寸草不生的土地。就连他们仅有的资源——土地，也可能因为区位劣势、基础匮乏而难觅出路。
即使有一部分“先富起来”的地区和人物，但如今中国农村内部所面临的贫富差距，未必就比城乡差距更为和缓。
对于广义的“乡村”而言，面对这个波澜壮阔的转型时代，那一个个静如止水的村庄似乎早已被抛弃。商业世界的光怪陆离、杀伐征战、潮起潮落，仿佛丝毫未能改变面朝黄土、春华秋实的千年宿命。
事实却是，乡村不可能一成不变。如果你觉得那片熟悉的故土已经有一点陌生、有一点令人兴奋，变化就已发生了。
最大的变化，还是人心。当这片土地上弥漫起野心与理想的味道，人们开始谈论成功与失败，用不太准确的词汇去描述与憧憬外面的世界……你就该知道，她的脉搏正变得更加有力。
我们可能无法去评判这些变化，最重要的是，有梦想、心在跳。
话题一：农村地产：一个小村的拆迁启示
中国农村的问题的确复杂，用句俗话来讲就是：“一按几头翘”。工业化、城镇化过程中确实要占用一部分农村土地，但关键是如何规范化，如何尊重农民意愿和保障农民权利、如何让农民分享土地增值收益。
更进一步，在农村财富的重新分配过程中，新的财富从哪里来?持续的农业投入、创造新的就业机会、对农村创业者的扶持，可能才是下一步农村变局中的重要方向。
若说改革开放前三十年，中国城市房地产极大地拉动中国经济的发展，那么新农村建设中产生的“农村地产”更是中国诸多行业的新希望。而这种希望，已经为某些行业的从业者带来了宽慰，并开始从城市转向农村
农村市场大!新农村、城镇化建设一直被视为中国经济的又一大增长点。而随着这一呼声的高涨，人们对农村市场的关注度也越来越高。于是，淘金者接踵而至，媒体也不断出现对杨扬这类新贵的热捧。
在没有其他方面的收入可以替代土地产出以维持农户基本生活需求的情况下，农民将土地交给承包土地的企业，就将自己的命根子交给了企业。而企业又面临市场等不确定因素，并不一定总是能承担起保障农民生存生活的责任。
谁能改变以上尴尬现实，谁就能成为土地流转中的赢家。
传统农业的逻辑，是在每一个环节增加产量，节约成本。这往往导致产品的质量低劣，从而直接影响农产品的最终售价。售价低，为了获得更高的收益，就得追求更高的产量和更低的成本。这是个死循环。
新农业，则是通过提升产品的价值，注重质量，辅之以恰如其分的营销手段。即便成本偏高，但只要市场认可这种产品的价值，就总有人乐意为之买单，从而通过单笔交易的高利润率达到最终的高收益。

B. 自主创业人员小额信贷调查表怎么填

尊敬的客户：
您好！我们真诚地希望通过此次问卷调查来了解您的贷款需求，以便为您提供更为完善周到的金融服务。本次调查大约需占用您四五分钟的时间，非常感谢您的支持！
你所处的年龄段：
A、20-30岁 B、31-40岁 C、41-50岁 D、51岁以上
2、你的学历
A、初中以下 B、高中 C、大专 D、本科 E、本科以上
3、您的家庭成员数目（请填写）
4、您的主要收入来源
A、农业经营 B、外出务工 C、本地企事业单位 D、经商
5、过去一年中您的家庭年收入是
A、3万以下 B、3-6万 C、6-10万 D、10-15万 E、15万以上
6、您了解小额贷款业务吗？
A、了解 B、有点了解 C、不了解
7、您获得此类小额贷款的金融信息的主要渠道是：（可多选）
A、报纸、杂志等局面载体 B、电视、网络等电子载体
C、村委会的宣传（包括标语、广播等） D、银行及工作人员的宣传
E、亲戚、邻里、朋友介绍
8、如果可能，在以下选项中，您更倾向于从哪一种渠道获取贷款
A、农村合作银行 B、亲戚朋友 C、大型商业银行
D、其它小额贷款公司
9、您选择上述选项的原因是：（可多选）
A、利率低 B、声望好 C、资金充足，不会出现贷不到款的现象
D、离家比较近，贷款还款比较方便 E、服务好
（2）10、您是否有办理过贷款（如果有，请继续，如果没有，问卷至此为止）
A、有 B、没有
11、您家金融机构贷款的担保类型是（如多次贷款，担保类型不一，可多选）
A、信用贷款 B、多户联保贷款 C、保证贷款
D、抵押贷款 E、质押贷款

C. 小额贷款公司调查问卷是怎样的

只要在贷款进您账户前，不收取各种名目费用的公司就是正宗的公司。

D. 怎样开展农户贷款贷前调查

根据客户特点，要求必须填写相关财务的信息。例如：对于贸易类客户必须具备存货信息，要求必须具备存货信息；对于批发贸易类、生产加工类客户，要求必须具备银行存款；对于零售贸易类、服务类客户，要求必须具备现金；对于经营场地为租赁的客户，要求必须具备预付款（待摊房租）；对于生产加工类客户，要求必须具备设备、原材料、应收款信息；此外，根据客户不同的贷款用途，也应相应补充相关信息，以备审批决策。
（2）对于小额贷款客户，皆应要求在调查报告中填写对于向第三方进行侧面验证的情况。对于农户贷款，应要求写明第三方与客户的关系、姓氏、对客户评价等；对于商户贷款，可不要求写明第三方的姓氏，仅写清楚其与客户关系，对于客户的评价即可。

E. 农业银行农户小额贷款

一、客户需要提供以下基本资料：
（1）合法有效的身份证、户口簿、金穗惠农卡的原件和复印件。
（2）抵（质）押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外。一般情况下，保证人也需要提供身份证、户口簿信息。
（3）贷款人要求的其他材料。这里主要是指你的贷款用途，准备干什么，需要投资多少，大概几年能还贷，如果有村里再开个证明就更好，证明此项目已经有场地，村里也支持，人员也有管理经验就行。

二、担保人要与借贷人一起到银行办理，还得与银行签定担保合同，必须要担保人本人去才行。

三、申请农户联保贷款的农户应具备以下条件
1、有生产经营项目和设备(工具)或场地，自有资金比例达30％以上；
2、年满18周岁且具有完全民事行为能力；
3、借款人及其直系亲属没有不良信用记录，且在签订联保协议前如有向农行借款的，原借款已先行还清；
4、遵守联保协议；
5、借款人在得到贷款前，应在农行存入不低于借款金额1%-10％的互助专户存款,执行同档次活期存款利率加0.6个百分点的存款利率,利息每年结算一次，互助金存款存入对公存款科目管理。

四、农户联保贷款的发放程序：农户联保贷款实行“先协议，后申请，然后发放贷款”的运行规则。
1、农户联保协议首先由联保农户自主达成后，联保协议期限最短不得少于6个月，最长不得高于3年，联保小组填写统一的制式联保协议书，每个成员提供1寸照片3张，由组长向农行递交书面联保协议。
2、农行接到联保协议书后，首先审查联保协议的要式内容是否齐全，审核后由管片信贷员依据协议书中载明的内容对联保各农户进行调查；调查过程中，贷款的限额要与全体联保成员的意见取得一致，并在十个工作日内完成该项工作。
3、确定联保农户的借款金额。农行通过对联保农户的调查，确定联保协议中每个联保成员的最高借款金额。每个联保成员最高借款额度原则上不得超过联社核定的当地的最高限额。农户联保贷款不允许等额联保。联保成员核定贷款额度最高最低差额，不得大于1万元。
4、持有农户联保贷款卡的农民贷款时，只需出具农户联保贷款卡、身份证，由信贷员（临柜人员）核对无误后，填写申请书签订借款合同，填制契约办理资金拔付手续。
5、农行应随时随地对联保小组各成员进行贷后检查。如小组成员出现经营不善等情况，农行可采取保全措施。若非不可抗拒的自然因素，其小组成员中一户贷款逾期，即停止对其他成员新办贷款，并落实收回原贷款。联保小组如有一个成员申请退出联保小组，则停止本组的新贷款，并收回各成员的原借款，重新组建新的联保小组。贷款额度、期限和利率联保小组贷款最高限额不得超过核定的联保小组的贷款总额度；联保贷款的期限最长不得高于联保小组的协议期限；联保贷款利率按照中国人民银行规定，由农行行文确定，农户可实行按季还息、分期还本或到期还本的方式。

五、补充说一点，农户小额贷款，除了农行外，信用社、邮政储蓄银行也在办理。你们可以去比较一下条件，找优惠的办理就可以了。

F. 社会调查报告

基于农村居民生活现状调查报告

调查目的: 通过对本次社会调查,使得更多的人更清醒的认识到农村居民生活现状,进而对这一状况采取措施改善现状.
调查地点：湖北省十堰市郧西县上津镇
调查时间: 2009年7~8月
调查对象: 上津镇城南村,城北村及伍峪坪村部分村民.
调查方式: 抽样调查、回归分析
调查任务:武汉理工大学08级暑期社会实践小组委员 **
调查背景简介:

郧西县上津镇坐落在鄂西北的一个偏远地带.全镇版图面积226.5平方公里，辖16个村，99个村民小组8345户，总人口4.1万人.集镇面积5.2平方公里,人口1.5万人。上津镇1987年被省政府列为全省重点老区乡镇；1998年被省政府列为省级重点“边贸口子镇”；2004年被建设部和国家文物总局列为全国历史文化名镇；2007年被建设部、文化部、国家文物总局联合下文评为“中国历史文化名镇”，2007年11月份被省委省政府列为全省“百镇千村”重点工程示范乡镇。

调查结果

(一) 农村生活居民的受教育情况调查及分析

“磨刀不误砍柴工，读完初中在打工！”“百年大计，教育为本。”“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育！”农村教育历来受到社会各个阶层，尤其是教育界的高度重视。笔者也借这次暑期社会实践的机会，作为湖北大学08级的一名调查代表，有幸来到了十堰市郧西县上津镇，对这里的城南村,城北村及伍峪坪村部分村民进行了局部抽样调查，以下是对这些村民的受教育程度的调查结果。

教育 程度
年龄 0岁~20岁 21岁~40岁 41岁~60岁 60岁以上
小学 60 72 53 24
初中 45 40 25 6
高中 13 7 2 0
大学 2 1 0 0
共计 120 120 80 30

从上面的表中我们可以看出：这里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。而表中20岁以下的120人中有近20人现在出门打工在外，16岁以上的几乎有90%都在其中。而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元去生活费及其它费用；41至40岁的100人中有超过60%的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。而真正能赚到的钱又少得可怜；甚至，有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工似乎成为一种潮流。而对于这样一群常常被城市所歧视的人来说，外面的世界又是那样的陌生和充满荆棘，但他们为了生活又不得不为之.

(二 )农村居民收支情况调查

面朝黄土背朝天!这句话一直是农民辛苦劳作的真实写照!就是在现在的农村,这样的维生方式依然普遍存在.他们出力流汗却收入微薄,辛苦劳作却难以谋生.对此,笔者也就这一情况作了调查, 在调查中，当问到“你们每年人均收入有多少”时，一位村民让我给他算了一笔帐。结果如下:

项目 谷物 玉米 两头猪 农副产品 一人外出打工
收入 1500斤 1100斤 一吃，一卖（600元） 200元 2500元
项目 化肥 种子农药 学生 各种集资 日杂 农税
支出 250元 100元 250元 20元 200元 50元

这组数据基本反映了多数农村居民的收支情况.由该表我们可以看到,除去喂猪所需的饲料，剩下的粮食刚刚好够吃。现在来为他们算这笔帐：600+200+2500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每户3.5人算，则人均达不到700元。这与国家统计的“我国农村人均收入从1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相径庭。这2366元是怎么来的呢？国家统计局副局长邱晓华指出：2001年中国城市居民人均收入为6860元，农民为2366元，那末这个比例本来应该是3：1，当这个2366元中很大一部分是空头支票，农民的实际收入才1800元，也就是说这个比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所调查的农户与这个6860元相比，那末这个比例就是将近10：1了。

由此，我不禁想起了2000年3月，湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平的《上总理书》。他在上书的开头写道：“我怀着对党的无限忠诚，对农民的深切同情，含着泪水给你写信。我要对你说的是，现在的农民真苦，农村真穷，农业真危险！”。书中写道：在农村，盲流如“洪水”，负担如“泰山”，债台如“珠峰”，干部如“蝗虫”，责任制如“枷锁”，政策如“流言”，谎话如“真理”……。作为一个土生土长的农村人，我能真切的触摸到农村有多穷，农民有多苦。但看到《上总理书》我又不禁浑身一触。在这次调查中我开始重新省视：农村到底有多穷，农民到底有多苦。 日益严峻的农村问题已成为社会的矛盾焦点所在,不得不引起我们的足够重视.

调查分析 ：

那么，究竟是什么原因造成农民负担如此之重呢？ 我个人结合调查结果及相关数据信息,分析如下:

一．农民收入增长缓慢，我国农民纯收入年增长速度从1996年的9%呈下降趋势，至2000年仅仅为2.1%，“增加农民收入”这一政策似乎仅仅成了一个口号。在我的调查中，增加农民收入就成了政府利用老百姓的一着高招。

二．农民的受教育程度低下,多数农民受教育程度不高,对社会的的发展趋势,经济的基本走向以及农村改革的思路不甚理解,缺乏热情和信息,不敢尝试新的经济劳作模式,过渡的依赖于传统的经济增长方式,固步自封,止步不前。

三．农产品的贬价，首先算一笔帐，在过去的五年中农产品价格持续下跌，以谷物为例。在过去的五年中我国谷物产量达4亿吨，平均每斤降价2毛钱，那末：4亿*2000*0.2=1600亿元，也就是说仅此一项农民平均每年就损失300多亿元。在我的调查中，责任制似乎真的如《上总理书》所说成为一种枷锁。由于农产品价格太低，农村劳动力纷纷外流，以至于大量肥土良田荒芜。

调查建议：

那么,如何减轻农民负担呢？

第一．贯彻落实农村税费改革。一直以来，农村税费改革都难以逃出黄宗曦定律的怪圈子。所以推进农村农村税费改革必须做好以下几点：
1． 费税为税，由于费要远远高与税，所以在不另增加其它杂派的前提下，并费税为税可以减轻农民负担。当然国家是提出了这一政策，但具体的落实在某些地方便成了一种提法。
2． 该减则减，能免则免。在国家规定的农村合理税费中，有些东西（与城镇相比较）我们可以说是额外的，而有些东西可以说是过多的。如果政府能够考虑“少从农民那里赚点”做到该减则减，能免则免，那末也能减轻农民负担。

第二．增加农民收入。农民收入增加了，其负担所占的比重就自然减小了。况且，增加农民收入是我们的根本目的之所在。增加农民收入，政府部门必须做好以下几点：
1. 提高政府工作人员的工作素质，让其能够真正做到在其位谋其事。充分调动各部门的能动性，使其能够真正为农业服务，为农民服务。
2. 调整农业结构，引进适合当地环境的经济农作物，因地制宜，帮助农民发展经济作物。让科技与农业接轨，引导农民发展高科技农业。
3. 多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，便为其提供技术指导，经济援助以解决农民农民创业的经济忧虑和技术忧虑。
4. 大力扶持，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。增加农民收入的同时解决农村剩余劳动力的问题。同时也增加了乡镇的财政收入。
第三．规范农业税收环境，严厉制止乱收费，乱集资，乱摊派，乱罚款，乱加码等违法的活动。明确农村税收条目，并向农民讲解税收的有关规定。同时要具体落实“十五大”提出的“村务公开”政策。让农民自己来监督税费流向。
第四．完善农村社会保障制度。虽然我们现在在提“全面建设小康社会”。但是我国农村的很多地方还在温饱线上挣扎，然而靠自己生产养活自己的农民基本上是没有什么最低生活保障的。似乎国家的社会保障的恩泽并没有涉及到农村。
第五．完善农村邮政，通讯，医疗，卫生，教育，保健等基础设施的建设。特别是农村的教育设施，应该加强农村学校的硬件设施建设，完善师资队伍建设，引进先进的教育和管理理念.同时,也要进一步改善农村的公共基础设施建设,医疗体系建设.

调查心得:

将近40天的暑假结束了，带着一种莫名沉重的心情我回到了学校。一个月的暑假农村调查令我这个来自农村的学生感触颇多。农村穷，农民苦，但是，相信和我一样来自农村的学生一定不少。看来农村的老百姓拼了老命在把我们往大城市送了。他们图的是什么？难道仅仅为了我们将来的生存吗？仅仅是为了让自己拥有一个子女在读大学的那份虚荣吗？仅仅为的是自己将来有人养老吗？答案当然是否定的。他们不仅仅是为了这些，他们有一种希望，一种期待。他们期待着我们的回归，期待着我们去改变农村穷，农民苦的现状。现在，国家正在搞西部大开发，我们这一代大学生毕业的时候正是西部要人的时候。我们应该响应祖国的号召，去到西部，去到农村,支援西部开发,帮扶农村建设,去报效我们的祖国，报答我们的父母!

G. 农户小额贷款的流程

法律分析：1、借款人准备好个人有效身份证明、家庭财产情况说明、担保人资信证明、担保人同意书、抵押物所有权或使用权证书、质物权利凭证、资产评估报告、必要的保险证明等相关资料，然后拿着一起去当地信用社如实填写个人贷款申请表。

2、借款信用社根据农户基本情况、资产负债状况、生产经营状况、信誉程度等指标进行测评。然后将农户信用等级分为优秀、较好、一般三个档次。

3、测定结束后，贷款银行会根据农户信用等级评定结果、农户资金需求情况及信用额度申请，由农村信用社核定相应等级的信用贷款限额。

4、贷款信用社发放贷款证，待接到农户借款申请后，由信贷专柜人员(或门柜人员)审查后签订合同，填制借款借据，农户可按规定支用贷款。

5、借款人按照借款合同约定贷款偿还贷款本息。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百六十八条【借款合同形式和内容】借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。

借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。

第六百六十九条【借款人应当提供真实情况义务】订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。

H. 我想知道《社会调查》的一般形式

-- 社会调查写作要求和格式
经济类社会调查写作要求和格式

社会调查是电大经济类各专业必须完成的实践性教学环节，重在考查学员运用所学知识在社会实践中发现问题、分析问题和解决问题的能力，
一、调查的内容、对象和方法
调查的内容范围为有关专业的各个方面。每位学员都必须有明确的调查目的，一般应在某一方面选定一个需要解决的问题，围绕这个问题的解决展开调查。
调查对象应根据调查目的来确定。如要调查大家对未来股市的走向，调查对象可以选择为股民、证券公司、券商等。
调查方法也应根据调查目的来确定。每位学员首先应确定自己的调查是重点调查、典型调查还是抽样调查，其次是选用适宜的调查方式，如访谈法、开会法、问卷法、资料查询法等，既可以单用一种方法，也可以以一种方法为主，兼用其它方法。
二、作业程序

1．确定一个适当的选题。所谓“适当”，是指选题是有现实意义的和能在规定时间内完成的。选题宜小不宜大，由于条件和时间限制，选题过大，就难以完成或难以很好完成。必须能把问题分解为几个方面，从不同角度进行思考，选题才是明确的。这样才知道该怎样进行调查，应收集哪些资料，以及怎样结构文章。
选题要得到指导教师认可方可确定下来。
2．选定适当的调查对象和选用适当的调查方法方式。调查对象的范围不可过大，但也不可过小。一般认为抽样调查方法和问卷调查方式比较科学的调查方法方式，建议选用。
调查对象和调查方法应与选题一并确定，并得到指导教师认可。
3．开始调查。调查是收集资料的过程，在调查中要注意做好记录，记录一般用笔录，也可用录音。要随时对调查资料进行整理。收集和整理资料的过程也是对所要解决的问题进行积极思考的过程，这个过程结束，就应该形成解决问题的思路，就应该知道怎样运用调查材料。
4．写出调查报告的提纲，交指导教师审阅并得到认可。提纲是你解决问题的思路，也是你文章的思路，只要把思路表达清楚就行，不必拘泥于提纲应怎么写。
5．调查报告的成稿。
四、调查报告的一般规范或格式
1、调查报告的标题可用单标题形式，也可用正标题加副标题的形式。
单标题应直接揭示文章内容和文体。如“××市预算外资金使用情况调查”，题目既揭示了调查对象的范围——“××市”，又揭示了文章所要解决的问题范围是关于“预算外资金使用”的，还揭示了这篇文章的文体是调查报告。
正标题加副标题一般由正、副标题共同揭示文章内容，而由副标题揭示文体。如“转变教育观念，推进素质教育——××学校素质教育情况调查”，正标题和副标题共同揭示了文章内容是有关素质教育的。从正标题可以看出，文章是发掘素质教育的的成果或正面经验的，而取得这些成果或经验的关键在教育观念的转变。
2、正文一般包括以下内容：
一、（或第一段）包括意义、调查对象、方法、时间的介绍。介绍选题是要表明你的文章是有现实意义、有价值的；介绍调查对象和调查方法，是要表明你使用的方法是科学的，文中的材料是真实可靠的。这部分内容在文章开头，要求简明概括。
二、 （或第二段）所要解决的问题排列调查材料。这是文章的主要内容，一般占用篇幅最多。最好
能用简单的统计方法对材料进行量化处理，能用统计图表显示调查材料要尽可能用统计图表显示。
三、（或第三段）调查材料进行分析。
四、（或第四段）对调查所要解决的问题提出自己的思考或意见、建议。
后两项内容虽然不一定占很大篇幅，却是文章的闪光点，表明你的认识深度和分析问题、解决问题的能力。
一般来说。调查报告必须符合上述写作格式。
为了保证大家写出符合规范的调查报告，请同学们在写作过程中，如果把握不准，可严格按照上述格式进行写作。

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-- 作者：王学彬
-- 发布时间：2003-6-14 17:08:36

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对郑州市市郊农村信用社的信贷支农情况调查

督促和引导农村信用社明确市场定位，提高“三农”服务水平，保证农业生产资金供应，一直是人行监管和行业管理的重点工作。最近，我参加了由郑州市信用社组织的“农村信用社对信贷支农情况”的专题调查，先后对郊区信用社信贷人员、农户代表，及其它相关人员进行了问卷调查和专题座谈，广泛征求意见，取得了第一手材料，调查表明：。
一、农村信用社支农力度日益加大
郑州市郊农村信用社遍布我市所辖的各个乡镇，2001年度,全郊区农村信用社农业贷款余额达12.18亿元,占各项贷款余额的52%,在全市各家金融机构发放的农业贷款中,89.5%是由农村信用社发放的。
（一）拓宽了信贷支农领域。各农村信用社在确保满足粮、棉、油等农业生产贷款需求的基础上，进一步在支农深度，广度上下功夫，农贷投向超于多元化。一是配合农业产业结构调整，贷款投向突出区域性农业主导产业，重点支持了高效、特色、生态、农业。花园口信用社支持的饲料加工业和养鱼业，毛庄、姚桥、花园口、柳林等信用社，肉、蛋、菜生产基础日益兴旺，陈砦蔬菜批发市场、陈砦花卉交易市场、桑园兽药批发市场等在郊区各信用社的大力支持下，已声名远扬。另外支持农户与农业科技部门联系协作，推广和应用温室育种（苗）、地膜覆盖，轻型栽培，立体栽培，农产品精深加工和贮运技术等农业实用技术。加强对农民住房、助学、旅游、耐用消费品等消费贷款，活跃了农村消费品市场。
（二）改进了支农贷款方式。围绕简化手续，贡款难问题，全市各地农村信用社积极探索新的贷款方式。一是加大“农户贷款证”的发放范围，对贷款证采取“一次核定，余额控制，周围使用”办法，农户凭贷款证可随时到信用社办理贷款业务；二是全面推选农户小额信用贷款业务，对农户小额贷款进一步放宽政策，简化手续，贷款额度不搞一刀切，经济发达地区，一般放宽到5000元，最高可达10000元。只要信用好，无不良贷款记录，一律实行信用贷款，并普遍采用农户贷款证。目前，全郊区信用社已对6.3万户农户发放小额信用贷款15153万元；三是从点到面逐步推行农户联保贷款办法，通过引导农户组成联保小组进行联保的办法来及时解决农户生产需要的资金。据统计全市目前已对2947户联保农户发放贷款1.6亿元；四是依据信用等级掌握贷款发放。不少联社、信用社通过评定“信用村”对农户评出信用等级，据此掌握贷款发放顺序及额度，对信誉好的农户免于抵押担保，额度放宽且利率优惠，此法一方面提高了村民的信用意识，另一方面简化了手续，切实解决了农民贷款一烦二难的问题。随着支农举措的不断推出，贷款方式的不断改进，我郊区农村大地呈现了“农民持信用护照，贷款走绿色通道”的喜人景象。
（三）加强了信贷支农服务。各地农村信用社支农工作的责任感和自觉性进一步增强，服务意识普通提高，我郊区信用社全体员工按照每人每月走访15户农户的工作方针，及时解决农民的资金需求，改变以往会等客户上门的经营作风，树立贷款营销的经营观念，主动出击，许多信用社节假日不休息，延长营业时间，方便农民客户。
二、农民贷款难仍然不同程度存在
农户贷款难的问题是个综合症原因是多方面的，从信用社方面分析，主要有以下五个方面：
(一)少数信用社在认识和措施上尚未完全到位，一些地方对贷款发放回收实行严厉的责任追究制度，贷款管理考核中基本上是只罚不奖或重罚轻奖，责任和利益不对称，信贷员存在着“惜贷、恐贷”的消极心理，有些信用社“官办”作风严重，上、下班机关化，使一些
(二)符合贷款条件的农户望而却步，一些信用社对农户生产、生活等方面的资金需求了解不深不透，认为满足了农业生产费用贷款就是做好了支农工作，忽视了对农户其他方面资金需求的支持。
(三)一些地方信贷支农资金缺口大，资金不足也是农民贷款难的一大制约因素，在解决农民贷款难问题上力不从心，尽管从总体上看，全市农村信用社奖金表现为巨额存差，但社与社之间资金横向调剂困难，致使一方面一些地区信贷支农奖金十分匮乏，另一方面大量资金上存人民银行，利率倒挂。
(四)支农贷款管理制度办法不完善。目前，农村信用社对改进支农服务工作要求不免具体，导致部分信贷人员工作上的惰性、贷款审批权限控制较严，基层社贷款权较小，与农村产业结构调整过程中农业大额贷款需求日益增多的状况矛盾突出。
三、思考及建议
（一）进一步提高对支农工作的认识，准确定位。农村信用社要紧贴农村这种新变化，调整支提高农村简略，改善农业生产条件。
（二）进一步完善支农领域，凡是符合农村产业政策，资金投放安全，有还款保证的，都要积极予以支持，同时要对农贷投放比例作出明确规定，建议农业地区每年新增农业贷款应在80%以上。二是要结合当地实际，对新放款和抵押担保放款的界限比例，小额农贷额和信用放款的额度。三是本着农业贷款适当从宽，工商贷款严格掌握的原则，完善贷款责任制度，把农业贷款和其他贷款在责任制考核上加以区别，对发放农户小额信用贷款造成的损失，在授信额度内，信贷人员可减轻赔偿责任。四是完善农户贷款证管理办法，通过信用评级，加大授信额度，提高贷款基数的办法，使农户贷款证不仅适于小额农户贷款，也适用于发放大，中额农贷款，同时适当提高基层信用社农业贷款审批权限，并尽快出台《大额农户贷款管理指导意见》，引导农村信用社加大发放大额农户贷款的力度，促进农业产业的结构深度调整。五是改革农户抵押贷款方式，积极探索以农作物、农产品承包的土地使用权等作为抵押物的可行性和操作办法。六是从实际出发，合理确定农贷期限，彻底改变过去“春放秋收冬不贷”的传统做法，结合现代农业生产周期特点，同时考虑农产品销售周期因素，科学合理的确定贷款期限，既要做到常放，常收，也要允许生产周期长的产业项目贷款跨年度使用。
（三）多渠道筹集资金，增加信用社信贷资金实力。信用社要加强自身建设，提高金融服务水平和竞争能力，大力组织存款、盘活、贷款存量，继续增加支农可用资金，政府要发文明确规定乡镇政府及所属部门，村级集体经济组织的基本结算账户要设到当地信用社，市一级财政预算外资金的一定比例和其他农口资金逐步调整到农业项目上来，人民银行要把支农再贷款作为一项长期政策，消除信用社怕政策变化留下资金缺口难以弥补的疑虑。根据信用社资金运用特点，进一步调整支农再贷款管理办法，扩大使用范围，取消担保手续，养活审批五一节，加快审批，特别是对经济不发达地区农村信用社再贷款应多加倾斜。
（四）完善信贷支农的监督考核。农村信用社各级行业管理部门，要加强对信用社农贷投放数量投向、比例，农户贷款面以及各种支农贷款方式实施面的考核，建立工作报告，任务回执，信贷日制，农户档案等制度，规定信贷员深入农户调查的内容、次数，及时掌握农户奖金需求情况，严格考核，要把收回贷款利息额作为重点考核指标，既考核贷款收回也考核贷款发放，人民银行要发挥金融监管机构的职能作用，督促检查农村信用社，落实各项支农政策措施，对信贷违规违法行为要及时查处。
（五）调整机构人员，充实加强第一线力量，调整信用社现有人员结构，压缩管理人员，逐步将城郊信用社的富余人员调整到农村乡镇，重点充实第一线信贷力量，对人员控制指标，地区之间要做好宏观调剂，农业地区的增人指标要适当倾斜，要按照改进支农服务的要求，合理设置信用代办机构，发挥现有代办站，点的作用，可采取“多村一站”的方式，扩大代办站的服务范围，同时要加强对代办站的管理，可在试点的基础上推广“存单买断”办法，信用社将定额储蓄，存单一次卖给代办站，钱单两清，以防止代办点发生经济案件。

朱伟锋
河南电大中山站
学号:017010588

简单评价：命题方向正确，格式合乎要求，结构合理，语言流畅，但资料或分析深度有限。
-- 社会调查写作要求和格式
经济类社会调查写作要求和格式

社会调查是电大经济类各专业必须完成的实践性教学环节，重在考查学员运用所学知识在社会实践中发现问题、分析问题和解决问题的能力，
一、调查的内容、对象和方法
调查的内容范围为有关专业的各个方面。每位学员都必须有明确的调查目的，一般应在某一方面选定一个需要解决的问题，围绕这个问题的解决展开调查。
调查对象应根据调查目的来确定。如要调查大家对未来股市的走向，调查对象可以选择为股民、证券公司、券商等。
调查方法也应根据调查目的来确定。每位学员首先应确定自己的调查是重点调查、典型调查还是抽样调查，其次是选用适宜的调查方式，如访谈法、开会法、问卷法、资料查询法等，既可以单用一种方法，也可以以一种方法为主，兼用其它方法。
二、作业程序

1．确定一个适当的选题。所谓“适当”，是指选题是有现实意义的和能在规定时间内完成的。选题宜小不宜大，由于条件和时间限制，选题过大，就难以完成或难以很好完成。必须能把问题分解为几个方面，从不同角度进行思考，选题才是明确的。这样才知道该怎样进行调查，应收集哪些资料，以及怎样结构文章。
选题要得到指导教师认可方可确定下来。
2．选定适当的调查对象和选用适当的调查方法方式。调查对象的范围不可过大，但也不可过小。一般认为抽样调查方法和问卷调查方式比较科学的调查方法方式，建议选用。
调查对象和调查方法应与选题一并确定，并得到指导教师认可。
3．开始调查。调查是收集资料的过程，在调查中要注意做好记录，记录一般用笔录，也可用录音。要随时对调查资料进行整理。收集和整理资料的过程也是对所要解决的问题进行积极思考的过程，这个过程结束，就应该形成解决问题的思路，就应该知道怎样运用调查材料。
4．写出调查报告的提纲，交指导教师审阅并得到认可。提纲是你解决问题的思路，也是你文章的思路，只要把思路表达清楚就行，不必拘泥于提纲应怎么写。
5．调查报告的成稿。
四、调查报告的一般规范或格式
1、调查报告的标题可用单标题形式，也可用正标题加副标题的形式。
单标题应直接揭示文章内容和文体。如“××市预算外资金使用情况调查”，题目既揭示了调查对象的范围——“××市”，又揭示了文章所要解决的问题范围是关于“预算外资金使用”的，还揭示了这篇文章的文体是调查报告。
正标题加副标题一般由正、副标题共同揭示文章内容，而由副标题揭示文体。如“转变教育观念，推进素质教育——××学校素质教育情况调查”，正标题和副标题共同揭示了文章内容是有关素质教育的。从正标题可以看出，文章是发掘素质教育的的成果或正面经验的，而取得这些成果或经验的关键在教育观念的转变。
2、正文一般包括以下内容：
一、（或第一段）包括意义、调查对象、方法、时间的介绍。介绍选题是要表明你的文章是有现实意义、有价值的；介绍调查对象和调查方法，是要表明你使用的方法是科学的，文中的材料是真实可靠的。这部分内容在文章开头，要求简明概括。
二、 （或第二段）所要解决的问题排列调查材料。这是文章的主要内容，一般占用篇幅最多。最好
能用简单的统计方法对材料进行量化处理，能用统计图表显示调查材料要尽可能用统计图表显示。
三、（或第三段）调查材料进行分析。
四、（或第四段）对调查所要解决的问题提出自己的思考或意见、建议。
后两项内容虽然不一定占很大篇幅，却是文章的闪光点，表明你的认识深度和分析问题、解决问题的能力。
一般来说。调查报告必须符合上述写作格式。
为了保证大家写出符合规范的调查报告，请同学们在写作过程中，如果把握不准，可严格按照上述格式进行写作。

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-- 作者：王学彬
-- 发布时间：2003-6-14 17:08:36

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对郑州市市郊农村信用社的信贷支农情况调查

督促和引导农村信用社明确市场定位，提高“三农”服务水平，保证农业生产资金供应，一直是人行监管和行业管理的重点工作。最近，我参加了由郑州市信用社组织的“农村信用社对信贷支农情况”的专题调查，先后对郊区信用社信贷人员、农户代表，及其它相关人员进行了问卷调查和专题座谈，广泛征求意见，取得了第一手材料，调查表明：。
一、农村信用社支农力度日益加大
郑州市郊农村信用社遍布我市所辖的各个乡镇，2001年度,全郊区农村信用社农业贷款余额达12.18亿元,占各项贷款余额的52%,在全市各家金融机构发放的农业贷款中,89.5%是由农村信用社发放的。
（一）拓宽了信贷支农领域。各农村信用社在确保满足粮、棉、油等农业生产贷款需求的基础上，进一步在支农深度，广度上下功夫，农贷投向超于多元化。一是配合农业产业结构调整，贷款投向突出区域性农业主导产业，重点支持了高效、特色、生态、农业。花园口信用社支持的饲料加工业和养鱼业，毛庄、姚桥、花园口、柳林等信用社，肉、蛋、菜生产基础日益兴旺，陈砦蔬菜批发市场、陈砦花卉交易市场、桑园兽药批发市场等在郊区各信用社的大力支持下，已声名远扬。另外支持农户与农业科技部门联系协作，推广和应用温室育种（苗）、地膜覆盖，轻型栽培，立体栽培，农产品精深加工和贮运技术等农业实用技术。加强对农民住房、助学、旅游、耐用消费品等消费贷款，活跃了农村消费品市场。
（二）改进了支农贷款方式。围绕简化手续，贡款难问题，全市各地农村信用社积极探索新的贷款方式。一是加大“农户贷款证”的发放范围，对贷款证采取“一次核定，余额控制，周围使用”办法，农户凭贷款证可随时到信用社办理贷款业务；二是全面推选农户小额信用贷款业务，对农户小额贷款进一步放宽政策，简化手续，贷款额度不搞一刀切，经济发达地区，一般放宽到5000元，最高可达10000元。只要信用好，无不良贷款记录，一律实行信用贷款，并普遍采用农户贷款证。目前，全郊区信用社已对6.3万户农户发放小额信用贷款15153万元；三是从点到面逐步推行农户联保贷款办法，通过引导农户组成联保小组进行联保的办法来及时解决农户生产需要的资金。据统计全市目前已对2947户联保农户发放贷款1.6亿元；四是依据信用等级掌握贷款发放。不少联社、信用社通过评定“信用村”对农户评出信用等级，据此掌握贷款发放顺序及额度，对信誉好的农户免于抵押担保，额度放宽且利率优惠，此法一方面提高了村民的信用意识，另一方面简化了手续，切实解决了农民贷款一烦二难的问题。随着支农举措的不断推出，贷款方式的不断改进，我郊区农村大地呈现了“农民持信用护照，贷款走绿色通道”的喜人景象。
（三）加强了信贷支农服务。各地农村信用社支农工作的责任感和自觉性进一步增强，服务意识普通提高，我郊区信用社全体员工按照每人每月走访15户农户的工作方针，及时解决农民的资金需求，改变以往会等客户上门的经营作风，树立贷款营销的经营观念，主动出击，许多信用社节假日不休息，延长营业时间，方便农民客户。
二、农民贷款难仍然不同程度存在
农户贷款难的问题是个综合症原因是多方面的，从信用社方面分析，主要有以下五个方面：
(一)少数信用社在认识和措施上尚未完全到位，一些地方对贷款发放回收实行严厉的责任追究制度，贷款管理考核中基本上是只罚不奖或重罚轻奖，责任和利益不对称，信贷员存在着“惜贷、恐贷”的消极心理，有些信用社“官办”作风严重，上、下班机关化，使一些
(二)符合贷款条件的农户望而却步，一些信用社对农户生产、生活等方面的资金需求了解不深不透，认为满足了农业生产费用贷款就是做好了支农工作，忽视了对农户其他方面资金需求的支持。
(三)一些地方信贷支农资金缺口大，资金不足也是农民贷款难的一大制约因素，在解决农民贷款难问题上力不从心，尽管从总体上看，全市农村信用社奖金表现为巨额存差，但社与社之间资金横向调剂困难，致使一方面一些地区信贷支农奖金十分匮乏，另一方面大量资金上存人民银行，利率倒挂。
(四)支农贷款管理制度办法不完善。目前，农村信用社对改进支农服务工作要求不免具体，导致部分信贷人员工作上的惰性、贷款审批权限控制较严，基层社贷款权较小，与农村产业结构调整过程中农业大额贷款需求日益增多的状况矛盾突出。
三、思考及建议
（一）进一步提高对支农工作的认识，准确定位。农村信用社要紧贴农村这种新变化，调整支提高农村简略，改善农业生产条件。
（二）进一步完善支农领域，凡是符合农村产业政策，资金投放安全，有还款保证的，都要积极予以支持，同时要对农贷投放比例作出明确规定，建议农业地区每年新增农业贷款应在80%以上。二是要结合当地实际，对新放款和抵押担保放款的界限比例，小额农贷额和信用放款的额度。三是本着农业贷款适当从宽，工商贷款严格掌握的原则，完善贷款责任制度，把农业贷款和其他贷款在责任制考核上加以区别，对发放农户小额信用贷款造成的损失，在授信额度内，信贷人员可减轻赔偿责任。四是完善农户贷款证管理办法，通过信用评级，加大授信额度，提高贷款基数的办法，使农户贷款证不仅适于小额农户贷款，也适用于发放大，中额农贷款，同时适当提高基层信用社农业贷款审批权限，并尽快出台《大额农户贷款管理指导意见》，引导农村信用社加大发放大额农户贷款的力度，促进农业产业的结构深度调整。五是改革农户抵押贷款方式，积极探索以农作物、农产品承包的土地使用权等作为抵押物的可行性和操作办法。六是从实际出发，合理确定农贷期限，彻底改变过去“春放秋收冬不贷”的传统做法，结合现代农业生产周期特点，同时考虑农产品销售周期因素，科学合理的确定贷款期限，既要做到常放，常收，也要允许生产周期长的产业项目贷款跨年度使用。
（三）多渠道筹集资金，增加信用社信贷资金实力。信用社要加强自身建设，提高金融服务水平和竞争能力，大力组织存款、盘活、贷款存量，继续增加支农可用资金，政府要发文明确规定乡镇政府及所属部门，村级集体经济组织的基本结算账户要设到当地信用社，市一级财政预算外资金的一定比例和其他农口资金逐步调整到农业项目上来，人民银行要把支农再贷款作为一项长期政策，消除信用社怕政策变化留下资金缺口难以弥补的疑虑。根据信用社资金运用特点，进一步调整支农再贷款管理办法，扩大使用范围，取消担保手续，养活审批五一节，加快审批，特别是对经济不发达地区农村信用社再贷款应多加倾斜。
（四）完善信贷支农的监督考核。农村信用社各级行业管理部门，要加强对信用社农贷投放数量投向、比例，农户贷款面以及各种支农贷款方式实施面的考核，建立工作报告，任务回执，信贷日制，农户档案等制度，规定信贷员深入农户调查的内容、次数，及时掌握农户奖金需求情况，严格考核，要把收回贷款利息额作为重点考核指标，既考核贷款收回也考核贷款发放，人民银行要发挥金融监管机构的职能作用，督促检查农村信用社，落实各项支农政策措施，对信贷违规违法行为要及时查处。
（五）调整机构人员，充实加强第一线力量，调整信用社现有人员结构，压缩管理人员，逐步将城郊信用社的富余人员调整到农村乡镇，重点充实第一线信贷力量，对人员控制指标，地区之间要做好宏观调剂，农业地区的增人指标要适当倾斜，要按照改进支农服务的要求，合理设置信用代办机构，发挥现有代办站，点的作用，可采取“多村一站”的方式，扩大代办站的服务范围，同时要加强对代办站的管理，可在试点的基础上推广“存单买断”办法，信用社将定额储蓄，存单一次卖给代办站，钱单两清，以防止代办点发生经济案件。

朱伟锋
河南电大中山站
学号:017010588

简单评价：命题方向正确，格式合乎要求，结构合理，语言流畅，但资料或分析深度有限。

I. 农户小额信用贷款的风险防范

1、建立风险补偿机制。
一方面，由于农户小额信用贷款本身存在着“信用风险”，所以针对“人性”的不确定性，对农户贷款适当的引入贷款担保机制，分散贷款的潜在风险，让老百姓互相监督，形成一个良好的诚信氛围。另一方面，农村信用社是老百姓自己的银行，是为“三农”服务的，而由于农业的投入效益低下，再加上农业受自然条件因素的影响很大，所以国家应从不同的角度在政策上给予信用社的支持，如能否考虑由于自然条件因素影响而形成的坏账，国家财政拨付部分款项予以核销；能否减免支农贷款利息收入的营业税，这既减少信用社的财务支出，提高信用社的竞争力，又大大提高了老百姓农业生产的积极性，促进农业生产的不断发展。信用社能否考虑引入贷款保险机制或建立风险基金保障制度，让自然灾害和市场风险形成的贷款风险得以分散，使其贷款风险不断的弱化。
2、健全内控制度，强化贷前调查工作。
首先，信贷人员平时应加强对农户信息资料的收集，充分发扬“老农金”精神，多走农田、多找农户、多进农家、多想农事、不怕多跑路、不怕多吃苦，充分了解农户的所思、所想。对自己下村所了解撑握的农户情况变化信息极时反映给主任、极时的在农户经济档案登记簿上做好记录，充分撑握农户信息的第一手资料，让农户经济档案由“静”变“动”。其次，农户经济档案年审时信贷人员应对农户的家庭人口、承包面积，劳力、家庭年收入、支出、资信状况，身体健康状况等进行认真调查，形成统一的评级共识，并由评信小组成员签名确认，明确责任，对农户评信结果应在村公务栏进行公示，接受群众监督。贷款证发放由信贷员亲自送给农户，以防止丢失、篡改、甚至借机乱收费的现象发生。
3、严格落实信贷分级审批责任制，严格审、贷分离，严把贷时审查关。
首先，各社应按程序严格组建一支强有力的农户小额信用贷款评级、授信领导小组成员一经确定不得随意更换，其授信金额在授信年限内如需调整必须经过领导小组成员三分之二以上多数方能通过，而且必须在农户经济档案上注明调整额度的理由以备查阅。其次，柜面人员发放贷款只能按贷款证发证登记簿上核定的额度内发放，不得越权超限额发放。在发放贷款时多询问一下借款人的贷款用途，因为顶名贷款者用途是虚构的，所以其必有做贼心虚的心理，多问几次其一般都会露出“马脚”，在难以判断的情况下应立即告知主任或信贷员待调查核实后再确定发放与否。
4、落实各级责任制，强化贷后检查制度。
贷后检查是防范贷款风险的最后一道屏障。农村信用社要建立一套科学的、完善的、实用的农户小额贷款贷后管理责任制，将贷后管理责任具体落实到人，对农户贷款的管理和回收制定具体考核目标，建立健全考核机制，但一定要分清人为与客观因素，弄清原因，追究责任。不要一出现贷款风险都往信贷员头上扣，这样会极大的伤害信贷工作人员的工作激情性和工作的主动性，造成其对信贷工作的消极思想。出现贷款风险应首先分析风险产生的原因，如是客观因素造成的，借款人只是暂时不能偿还贷款，可以让其完善相关的担保手续以化解贷款风险；如是借款人主观的原因造成的，信贷人员应与主任一起想办法大家群策群力，也可依靠村、组的力量（比如在村务公开栏上公示不良贷款客户的名单），运用各种手段，从舆论、道德角度予以谴责，尽最大努力使其认识到自己行为的错误，对其中恶意逃废债务的，坚决利用法律武器予以解决。
5、加强员工的职业道德教育，树立良好的行业形象。
首先，农村信用社的员工多为内招，其文化水平普遍低下，而在行内又有一种不成文的规定干不了出纳、会计就当信贷，所以有些信贷人员的水平极其低下，这也是形成贷款风险的首要原因。为此信用社当前的首要任务是要建立一支文化素质高、道德修养好、纪律严明，作风过硬的信合队伍以适应新形式下的农村金融工作。其次，建立完善“问责制”。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究应该成为“问责制”的标准，用制度管理人、用形为规范人、用纪律约束人，严格规范行业操守。对胆敢抵毁信用社形象、违规违制经营的人决不姑息养奸，以杜绝因道德风险而形成的贷款风险。