大创业担保贷款政策实施力度建立

① 创业担保贷款2021年政策

2021年创业担保贷款政策如下：
1、创业担保贷款是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业过程中面临的资金困难，设立创业担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款的一项政策性贷款。其目的是通过信贷支持，帮助更多的劳动者实现就业再就业。
2、创业担保贷款扶持对象为年龄在60周岁以内、身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能，并持有人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证》的自谋职业、自主创业或合伙经营的就业困难人员。包括：城镇复员转业退役军人、高校毕业生、残疾人、进城务工和返乡创业或就地就近从事二、三产业的农民等，及符合贷款条件的个体工商户。
担保贷款是指借款人不能足额提供抵押（质押）时，应有贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。
《中华人民共和国民法典》第三百八十六条 担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但是法律另有规定的除外。
第三百八十七条 债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。
第三百九十条 担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期限未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等。
第三百九十二条 被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以请求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
第四百零八条 抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人有权请求抵押人停止其行为；抵押财产价值减少的，抵押权人有权请求恢复抵押财产的价值，或者提供与减少的价值相应的担保。抵押人不恢复抵押财产的价值，也不提供担保的，抵押权人有权请求债务人提前清偿债务。

② 国家对大学生创业创新政策的扶持框架是哪四个框架

各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

事业蒸蒸日上

③ 甘孜州大学生创业政策支持

一是深入实施就业优先战略。统筹推进经济社会与扩大就业共同发展，把鼓励支持企业发展的财政专项资金、金融信贷、社会服务等扶持政策与企业稳定就业、扩大就业的实绩挂钩。加大市场主体吸纳就业支持力度，对当年新招用当地登记失业人员、高校毕业生、“9+3”毕业生等达到一定比例的企业提高担保贷款贴息比例，并实施促进就业奖励政策。二是鼓励支持创业带动就业。积极搭建创业平台，2016年前各县（市）至少建立一个产业特色突出、承载力强创业孵化基地（科技创新创业园），对评定为州级创业孵化基地（科技创新创业园）的给予最高达20万元的补贴资金。同时，配齐配强创业专家指导队伍，筹建创业项目库，对入选创业项目库的项目提供者给予一次性创业项目征集（推介）补贴500元。加大创业补贴力度，提高在州内外成功创业的就业困难人员、高校毕业生、退役士兵、残疾人等一次性创业补贴。三是着力推动重点群体就业创业。继续将高校毕业生就业工作放在首位，乡（镇、街道）、村（社区）增加公共服务和社会治理岗位，优先吸纳高校毕业生就业。同时，健全农村劳动力转移就业机构，鼓励社会力量创立劳动输出中介机构。四是加强职业培训促进就业。整合培训机构、设施、师资等资源，鼓励社会力量创办职业培训机构；加强职业培训平台建设，力争在2017年前分别在南、北片区各建立1个具有一定规模的公共职?业培训（实训）基地。五是强化政府促进就业责任。加大政府资金投入力度，设立全州就业创业扶持资金，州级财政每年预算安排1000万元；继续落实每年不低于地方公共财政预算收入1%的资金，规范促进就业创业资金管理。
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去年以来，甘孜州切实加强大学生创新创业改革力度，强“四功”、提“四度”，力促大学生创新创业工作上新台阶。

强宣传之功，实现“知晓度”全面提升。通过电视、报纸、专题活动、创业就业政策宣传册等方式大力宣传创业政策，受众达10万余人；以春风行动、大学生创业经验交流会、创业服务进校园等活动为抓手，开展各类宣传活动45场次，参与人员达8354人，营造了良好的创业就业氛围。

强保障之功，实现“满意度”全面提升。规范落实创业担保贷款政策，积极搭建创业人才、财政与经办银行间的借贷桥梁，切实解决创业者资金短缺的后顾之忧；加大创业担保贷款力度，保障创业资金支持。仅2015年，全州为207名创业贷款申请者发放创业担保贷款4972.6万元，州本级贴息100余万元；为220多名高校毕业生发放一次性创业补贴200万元。

强提能之功，实现“认知度”全面提升。引进SIYB（小企业家培训课程）创业培训模式，充分运用四川民族学院师资力量和教学资源，培训大学生930人。组建由财政、地税、经信、农牧、科技等30余人组成的创业指导专家志愿团，开展大学生创业培训91期1298人。借助对口支援平台，选派
231名大学生外出参观考察学习，切实提高大学生创新意识和创业能力。

强引领之功，实现“参与度”全面提升。州、县均搭建创业服务窗口，加大对创业者政策服务指导。积极扶持搭建创业平台，从“百千万康巴英才”工程项目中拿出30万元为四川民族学院、泸定县大学生创新创业孵化基地提供资金支持，确保有阵地议事，有资金做事。

目前，已创建1个省级认定大学生创业孵化基地和1个大学创业俱乐部，入驻大学生创业者12户，带动全州851名大学生成功就业，辐射就业2800余人。

④ 加大创业担保贷款支持力度,扩大政策覆盖范围,优先支持受疫情影响的重点群体

加大创业担保支持力度的话 扩大正业支持范围的话 是可以是让优先一行的影响重点群体优先政策

⑤ 创业贷款如何贷

1.先搜索进入本省的人力资源社会保障厅如图所示

(5)大创业担保贷款政策实施力度建立扩展阅读：

创业贷款的重要意义：

维护社会稳定：为贫困百姓提供金融扶持，可使贫困人口看到希望，创业贷款既是确保社会稳定的一剂良方，又是赢得民心的德政工程。

促进经济发展：创业贷款是百姓脱贫致富的金融杠杆。发放创业贷款不仅可以充分运用和发挥好金融的杠杆作用，对个体私营经济的发展起到极大的促进作用，帮助百姓脱贫致富，而且还可以增强全社会的信用意识。

深化金融改革：创业贷款符合国情，是催化金融观念变革、加速民族复兴的推动力，是社会主义初级阶段的独特金融产品。

扩大对外开放：中国是贫困人口大国，创业贷款的开办将在信贷扶贫活动中扮演重要角色。

⑥ 国家对创业贷款有什么扶持政策

创业贷款扶持政策

一、个人创业

1、符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持

2、对创业达一定规模或成为再就业明星的人员，可提出更高额度的贷款申请。创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年

3、为支持下岗职工创业，创业贷款的利率可以按照中国人民银行规定的同档次利率下浮20%，许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可享受60%的政府贴息

二、商业抵押

创业的人可以灵活地将个人消费贷款用于创业，抵押贷款金额一般不超过抵押物评估价的70%，贷款最高限额为30万元，如果创业需要购置沿街商业房，可以用拟购房子作抵押，向银行申请商用房贷款，贷款金额一般不超过拟购商业用房评估价值的60%，贷款期限最长不超过10年

三、保证贷款

若没有存单、国债，也没有保单，但妻子或父母有一份稳定的收入，律师、医生、公务员、事业单位员工以及金融行业人员均被列为信用贷款的优待对象，这些行业的从业人员只需找一到两个同事担保，就可以在工行、建行等金融机构获得10万元左右的保证贷款

(6)大创业担保贷款政策实施力度建立扩展阅读：

一、申请条件

1、身份及营业场所证明

贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。固定住所的证明可以是房产证或营业场所的证明应该持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，说明正在从事正常的生产经营活动

2、资金证明

贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70%

3、结算账户

贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算，而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性投资项目

4、贷款担保

贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息交付银行

二、申请程序

1、填写申请

申请人持开业计划书（或贷款项目书）向贷款担保推荐机构或开业专家提出论证要求，经论证通过者可申领《开业贷款申请书》

2、获得推荐

推荐机构组织开业指导专家或有关人员对申请项目论证后，对符合开业贷款要求的，在《开业贷款申请书》的推荐意见栏签署推荐意见；对不符合要求的，应对申请人提出咨询意见，退回申请人所提供的有关材料

3、身份确认

申请人到户籍所在地街道就业服务机构取得身份确认并在《开业贷款申请书》的身份确认栏签章

4、银行受理

申请人持已签署推荐意见和身份确认意见的《开业贷款申请书》，向指定银行的受理点提出贷款申请，并提供有关材料

5、贷款审核

银行从受理之日起十日内做出贷款审核意见，并在《开业贷款申请书》的银行审核意见栏填写意见，报送开业指导服务中心；如不同意贷款的，应及时通知申请人，并提出咨询意见

6、办理贷款

受理银行获得贷款担保意见后，即可在五个工作日内按银行信贷规章制度要求，办理贷款人的个人（或单位）担保手续和贷款手续

⑦ 什么是妇女创业担保贷款政策

2009年，中华全国妇女联合会积极协调财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行，在原国家下岗失业人员小额担保贷款政策的基础上，共同下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（财金〔2009〕72号），这是妇联组织推动国家政策层面首次明确将妇女作为政策受益的主体、财政部门给予全额贴息、金融部门实行市场化运作的一项具有突破性意义的创业扶持政策。

⑧ 连云港市关于创业贷款的优惠政策

这是大学生创业国家提供贷款3-7万。贷款程序 ：
第十五条 借款人为个体工商户的，应当向户籍或经营所在地社保所提出申请，填写《北京市自主创业小额担保贷款申请、推荐书》一式三份（社保所、经办银行、担保机构各一份）并提供下列文件：
一、借款人身份证件。包括《居民身份证》、《户口簿》、《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员（转业）军人自谋职业证明或农村劳动力转移就业登记证明等原件及复印件；
二、《创业培训合格证书》或经北京市劳动保障部门认可的创业培训合格证及复印件，经创业培训机构审定合格的创业项目计划书或可行性分析报告；
三、《个体工商户营业执照》原件及复印件；
四、《北京市信用社区小额担保贷款个人承诺书》；
五、经办银行、担保机构需要的其他资料。
第十六条 借款人为自主、合伙创办的小企业的，应当向注册登记地区县劳动保障部门提出申请，填写《北京市小企业小额担保贷款申请书》一式三份，（区县劳动保障部门、担保机构、经办银行各一份）并提供下列文件：
一、创办人、合伙人或股东的《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员（转业）军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明原件及复印件；
二、《营业执照》副本、《企业组织机构代码证》、《注册验资报告》原件及加盖企业公章的复印件；
三、营业场所证明及加盖公章的复印件；
四、加盖企业公章的企业章程及合伙协议书复印件；
五、税务登记证（国税、地税）副本复印件；
六、法定代表人身份证、授权代理人的授权书及代理人身份证原件及复印件；
七、贷款卡复印件及密码（或贷款卡查询结果复印件）；
八、企业决定申请融资担保的股东会决议或合伙人会议决议；
九、当年财务报表，包括资产负债表、损益表等；
十、企业一般情况及项目可行性报告；
十一、拟提供的反担保措施；
十二、担保机构及经办银行需要的其他资料。
第十七条 借款人应在贷款银行开立账户，且已用于项目经营的资金不低于贷款本金的30%；合法经营，资信程度良好，有偿债能力。
第十八条 借款人为个体工商户申请小额担保贷款的审批程序 。

⑨ 大学生自主创业国家有何扶持政策