❶ 农村党组织如何带领群众发展致富
一、切实提高农民素质。
文化水平较低、素质不高是农民收入增长缓慢的重要原因之一。随着经济的快速发展,农民素质也有了很大提高,但仍有部分农民不能适应新时代的要求,特别是与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民差距较大。为此党支部一定要采取一切措施,千方百计地提高农民素质。一是加强农村基础教育。农村基础教育状况的好坏直接影响农民文化素质的高低。加大对农村基础教育的支持力度,促进农村基础教育的发展,使一部分因贫困而失学或辍学的中小学得以完成基础教育,做到九年义务教育阶段一个都不能少。二是大力发展职业技术教育,提高农民的生产技能。目前很多农民子弟在完成九年义务教育后难以继续深造,而是步入社会加入到劳动力大军之中。针对这一现状,村党支部积极鼓励他们继续参加一结职业技术学习,为其日后求职打下一定基础。同时大力发展农村职业技术教育和培训,提高农民的素质,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难。三是积极实施新型农民科技培训工程,开展经常性的“三下乡”活动,多渠道提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力。只有这样,才能全面提高农民素质,为农民增收打下坚实基础。
二、充分挖掘内部增收潜力。
在国家扶持农民增收的前提下,推进农业和农村经济结构的战略性调整,是增加农民收入的重要途径。一是大力推进农业结构调整。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,继续按照优质、高产、高效、生态、安全的原则,走精细化、集约化、产业化的道路。二是积极发展农业产业化经营。农业产业化经营,既是农村经济组织创新的有效形式,又是农村产业结构调整的带动力量;既是增加农民收入的重要渠道,又是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径,也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。三是加快发展农村二三产业。发展农村二三产业,不能单纯地依靠数量增长、外延扩张,要转变增长方式,注重可持续发展。
三、切实减轻农民负担,降低农业成本。
减负、节本,实质上就是增收。目前由于农产品出现阶段性、结构性剩余,农产品价格走低的问题一时难以明显改善;受经济大环境的影响,乡镇企业发展速度和效益下降,吸纳农村劳动力的能力也在减弱,农民外出打工的困难增多;调整农业和农村经济结构还需要一个过程。这些问题使得当前农民增收十分困难,因此,要下决心减轻农民负担,下功夫降低生产成本,让农民休养生息。减少农民的不合理开支,可以使农民得到更多的实惠。这也是增加农民收入一条现实途径。
四、加大劳务输出力度。
目前,随着农业机械化的大力推进,农村劳动力相对过剩,合理地安置剩余劳动力,不仅能创造相当可观的社会财富,而且对一个地方的社会稳定起到积极作用。
❷ 金融扶贫的机制措施是什么样的,目的如何
两种机制法则
优化资源配置
持续加大扶贫信贷资金投入
为建立完善金融扶贫工作机制,云南银监局成立了由党委书记、局长担任组长的扶贫开发金融服务工作领导小组,统筹推动全省银行业金融扶贫工作。各银行机构也按要求成立了相应的工作机构,建立了领导联系、部门挂钩、分片督导的工作机制。
程铿介绍,在深入调研基础上,该局于2016年3月22日研究印发了《关于云南银行业全力做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》,提出扶贫信贷投入持续有效增长、扶贫金融服务体系更加完善、基础金融服务水平明显提升三大目标和精准对接金融扶贫需求、实施差异化扶持政策、量身定制贫困群众金融服务、扶持特色优势产业发展、支持基础设施建设、助力易地扶贫搬迁等10大工作任务。
在具体措施上,各银行机构坚持支持扶贫开发与地方经济发展相互促进的理念,将信贷资源更多倾斜配置到基础设施、公共服务项目、民生工程建设等领域,着力解决民族地区发展瓶颈制约。截至9月末,扶贫开发贷款余额348.35亿元,重点支持了农村路网以及贫困地区公路建设、农村基础水利和电力设施建设、城乡一体化建设、农村中小学校标准化改造及校安工程建设等项目。
按照省委省政府易地扶贫搬迁三年行动计划要求,云南银监局引导辖内银行机构把改善贫困群众居住条件和发展乡村旅游业、民族文化创意产业、农产品加工业等结合起来,扎实推动易地扶贫搬迁工作。截至9月末,全省累计争取到易地扶贫搬迁贷款额度1169亿元,已累计投放贷款381.9亿元。
除此之外,该局鼓励农业银行、邮储银行、农合机构及村镇银行发挥网点多、覆盖面广、贴近贫困户的优势,探索扶贫小额信贷有效模式,加大对建档立卡贫困户发展特色产业等相关领域的支持。9月末,全省银行业扶贫小额信贷余额76.4亿元,同比增长44.2%;惠及建档立卡贫困户18.9万户、67.9万人。
深化金融创新
努力提升精准扶贫质效
近年来,云南银监局积极引导银行业金融机构认识到,金融扶贫既是重要的政治任务和社会责任,也是发掘潜在客户、实现自我发展的重要机遇。同时,要求银行业金融机构认真贯彻党中央和国务院“五个一批”、“六个精准”的政策要求,不仅提供融资支持,也要充分利用银行业的网络、信息和服务优势提供“融智”支持。
程铿表示,云南银监局非常支持银行机构通过基地、农户、企业主体、金融机构、担保的“五位一体”模式,支持贫困地区发展产业,带动贫困户增产增收。“辖内银行机构结合当地产业发展规划,针对特定人群、特殊行业研发多类信贷新产品。”他举例说,如农村信用社开发“贷免扶补”、“基层党员带领群众创业致富贷款”等25款创新信贷产品,目前该社已在全省累计发放“基层党员带领群众创业致富贷款”61.45亿元,辐射带动10万多户基层群众户均增收超过1.5万元。
在担保方式的创新方面,云南省银行业稳妥开展林权、农民住房财产权和土地承包经营权的“三权”抵押融资业务。据悉,截至9月末,该省林权抵押贷款余额176亿元,居全国首位;农房抵押贷款余额16.46亿元,农土抵押贷款余额1.6亿元,分别比年初增加3.13亿元和0.71亿元。
受特殊的自然地理、产业结构、社会历史以及交通教育医疗条件落后等因素影响,作为我国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一,云南省脱贫任务十分艰巨繁重。
近年来,云南银监局紧紧围绕银监会和云南省委省政府关于脱贫攻坚决策部署,把金融扶贫列为各项工作重中之重,通过持续强化监管引导、推动优化金融扶贫工作机制、引导加大扶贫信贷投入、创新金融扶贫方式方法,为全省脱贫攻坚提供了有力的金融支撑。
11月9日,第80场银行业例行新闻发布会在京召开,云南银监局党委书记、局长程铿以“云南银行业积极助推打赢脱贫攻坚战”为主题,介绍了云南银监局引领当地银行业支持云南脱贫攻坚的相关情况。
据透露,截至2016年9月末,云南全省银行业对93个贫困县的贷款余额达到6328.5亿元,同比增长13.1%,比全省各项贷款平均增速快1.4个百分点,为脱贫攻坚提供了有力的金融支撑。
此外,云南银监局还搭建桥梁,联合省扶贫办召开云南银行业扶贫开发金融服务工作推进会议,与省扶贫办、财政厅、农业厅等相关单位建立沟通机制,定期获取贫困户建档立卡信息并向银行机构通报,提高贷款精准度,构建工作合力。
值得关注的是,为打通金融服务“最后一公里”,夯实普惠金融基础,该局对在贫困地区发起设立村镇银行开辟市场准入“绿色通道”,并积极支持全省农村信用社改制农村商业银行。同时,云南银监局牵头绘制金融服务网点乡镇分布、基础金融服务行政村分布地图,实施挂图作战,限期消除空白。各相关银行机构通过设立固定网点、简易服务站,布放惠农自助设备或提供流动服务等方式,促进金融服务到镇、到村、到户。数据显示,截至9月末,全省14262个行政村(含城区居委会、社区等)中,13312个行政村实现基础金融服务覆盖,覆盖率达93.3%;地处贫困县的10230个行政村中,9282个行政村实现基础金融服务覆盖,覆盖率达92.2%。
❸ 基层党员带领群众创业贷款申请书范文
❹ 景谷县县庆作文,450字
景谷通过开展“七个一”活动,庆祝党的94岁生日。
一是开展一次集中学习。全县875个基层党组织召开党员大会,组织党员干部学习党章、党史,传达学习各级重要会议和领导重要讲话精神,进一步统一党员的思想和行动。
二是上好一堂党课。县级领导带头,科级党员领导干部积极在本单位基层党组织、互帮共建联系点以及挂钩包保村为广大党员上党课,进一步凝心聚力促发展。
三是重温一次入党誓词。组织新老党员开展入党宣誓和重温入党誓词活动,加强党性教育,增强广大党员爱党、忧党、兴党、护党的自觉性。
四是开展一次走访慰问。安排10万元县管党费,县领导带头深入基层一线,开展走访慰问老党员和困难党员活动,增强党员荣誉感和归属感。
五是开展一次进社区服务。结合部门职能和居民服务需求,开展一次在职党员进社区开展民情走访、扶贫帮困、节日慰问、义务劳动、政策宣讲等服务活动,促进社区和谐稳定。
六是开展一次专项督查。从活动场所建设管理使用、股份合作经济、基层党员带领群众创业致富贷款、党建联席会、整顿软弱涣散基层党组织、党员发展教育管理等方面开展一次专项督查,不断规范基础党务。
七是培树一批先进典型。推荐表彰一批在地震抗震救灾、恢复重建和基层服务型党组织建设中涌现出的优秀基层党组织书记,发挥先进典型的示范引领作用。
❺ 创建创业型社区工作总结 一篇文章
创建国家级创业型城市工作总结汇报
,区委、区政府围绕创建国家级创业型城市总体目标,以建立健全“五大体系”为重点,全面推动国家级创业型城市创建步伐。截止年底,该区城镇新增就业人员23490人,新增私营企业288家,新注册个体工商户3506人,全区11个办事处、80个社区全部建成劳动保障工作平台,一个群众共同参与、服务平
台完善、工作载体新颖、创业带动就业的工作新格局正在形成。
一、搭建服务平台,夯实创建基础
(一)加强创业服务平台建设。该区在11个办事处和80个社区建成劳动保障平台的基础上,又投入资金50万元,对民营科技园区创业服务中心和推进区人力资源市场进行升级改造,提高其服务功能和水平。利用服务平台,该区组织开展了“三包”(包项目、包服务、包监管)、“五帮”(帮项目申报、帮资金筹集、帮证件办理、帮解决经营困难、帮规划发展)服务和“双联双创”活动(部门联系社区、机关干部联系创业户、创充分就业社区、创信用社区),为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务,切实推动全民创业。
(二)加强创业示范平台建设。该区加大对民营科技园区创业示范园(孵化园)的基础设施投资力度,充分落实各项优惠政策和跟踪服务制度,切实提高示范园内的创业项目承载能力,逐步将创业示范园建成全区高新技术成果转化与辐射带动基地、产学研结合示范基地、劳动密集型企业和返乡创业基地。同时,该区又在完善文峰建材市场、奎楼商业步行街、思故台市场等三个创业示范基地的基础上,新建了西北大操场特色素质教育、七里店花卉市场、恒达利市场等创业示范基地,成立了专门的管理服务机构,切实做到跟踪服务制度化、税费优惠应免尽免。
(三)加强创业培训平台建设。该区一方面依托各类定点培训机构和职业培训学校,为创业就业者提供职业技能培训、创业培训等各类政策性补贴培训,提高创业就业人员的创业能力、就业能力和职能转换能力。另一方面依托区创业服务中心,成立了由工商、税务、科技、司法、财政等部门的业务专家及syb教师组成的12人创业专家指导团,对有创业愿望的人员开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务,并加强创业项目指导与地方产业结构调整发展规划的衔接,增强创业指导的科学性和前瞻性。今年,该区已组织不同范围、不同形式的大学生和党员创业就业政策咨 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com,转载请保留此标记。 询和岗位推介活动五次,组织创业培训536人次,职业技能培训10182人。
(四)加强融资贷款平台建设。该区在全社会大力开展招商引资的同时,进一步通过开展全民创业活动激活民间资金。截止12月底,该区共发放小额担保贷款3200万元,民间资本进入创业281736万元。
二、搞活工作载体,凸显创建特色
(一)实施“社区创业星火计划”。该区邀请许昌学院的教授和多年从事创业培训、劳动用工方面的专家,举办了区社区创业“星火计划”培训班,对全区11个街道办事处和80个社区负责人进行专题培训。各社区采取社区独办、个人与社区联办等多种形式创办实体,在家政服务、月嫂服务、中介服务、第三产业等诸多领域充分优势,服务群众,壮大社区经济。该区共发展社区服务项目101个,总投资330余万元,安置低保人员、困难群体和下岗失业人员4700人。
(二)开展“创业在,成功创业千人行”活动。在该区组织工作人员深入社区调查摸底,掌握各街道办事处辖区内私营企业和个体工商户的底数,及时对自主创业人上门跟踪服务,帮助协调解决其创业过程中遇到的困难和问题,提高创业成功率。今年来,该区已扶持成功创业3506人。
(三)开展“文化科技创业”活动。该区充分发挥“三国文化之乡”的优势,依托曹丞相府、魏武帝广场,开发文化旅游资源,形成特色文化产业聚集区,目前,集古玩字画文化、钧瓷文化、地方特色饮食文化为一体的开发思路已基本形成,实施后将成为该区文化创业的一大特色。同时,组织发挥科研人才优势,成立区科技人才协会,定期举办科技论坛或学术交流会,为科技人员提供信息交流平台和创业平台,提升科技创业水平,促进全区工业经济健康发展。
(四)在党员中开展“千百万”创业示范工程。该区制定出台了《关于积极帮助和扶持党员创业就业工作的意见》,对全区(包括52家改制企业)党员中有创业就业愿望的人员进行摸底调查,每月为每个基层党组织和党员发放一份《创业就业信息指南》,为每个有创业愿望和就业愿望的党员提供一次免费创业培训和职业技能培训。并建立区党员创业基本情况统计台账和区党员就业再就业基本情况统计台账,对每个党员创业就业情况的变化实行动态管理,随时掌握党员创业就业现状、督促帮扶措施落实。今年来,该区各级党组织共为党员提供创业就业信息2800多条,组织创业指导和职业技能培训1900多 人次,办理小额担保贷款87人,70名党员被评为市级创业示范商户,新发展个体工商户和个体私营企业680个,带动党员和群众6500余人实现就业再就业。
(五)实施“全民创业信息直通车”工程。该区全面整合全区创业就业信息资源,开通全民创业网,将服务功能通过网络延伸到街道、社区,实现了市、区、街道办事处、社区四级创业就业信息
资源共享,把创业就业的政策和信息直接送到群众手中。截止12月底,该区共发布创业政策法规15条、创业服务措施8条、社区简介80条、用工信息65条、劳务信息300条、工作动态68期。
三、提供三大保障,全力推动创建
(一)舆论支持保障。一是在市区各大广场以“建设创业文化、引导全民创业”为主题,举办了14场全民创业广场文化活动,通过老百姓喜闻乐见的文艺节目,展示了人民群众自主创业后的美好生活,吸引了大批群众关注咨询;二是开展全民创业宣传日和宣传一条街活动,在市区主要街道及春秋、文峰、帝豪广场周边的灯箱广告、标语、招牌上进行全民创业、农民工工作的政策宣传,展示宣传版面200余块、横幅50余幅,发放宣传单0余份;三是开通全民创业、农民工政策咨询和农民工法律援助等三部热线电话,为创业就业者提供政策咨询服务。同时,该区还利用手机短信平 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com,转载请保留此标记。 台在全区企业联络员、110家企业法人中发送创业宣传口号及我区创业优惠措施,共发布信息10000余条。
(二)工作机制保障。一是及时调整充实创建组织机构,组建了综合、宣传、创业示范平台建设、发展社区经济、创建指标统计、优化创业环境、督察指导等七个专业工作组,形成联络、督促指导工作机制;二是制定下发了《区创业富民就业惠民工程责任目标》,针对31个成员单位及相关部门所承担的责任,对120多项具体工作进行分解,逐一签订了目标管理责任书;三是各创建成员单位结合部门实际,制定出了切合实际、突出特点、便于实施的创建工作方案,并将全年工作计划逐月量化,逐月落实,制定工作目标推进表和工作台帐,以良好的工作机制推动创建工作落实。
(三)督导考评保障。一是实行督导工作例会制、工作台帐制、定期通报制等各项工作制度,规范督导工作程序,对督导工作的内容、方式、职责、措施等进行细化量化;二是采取召开座谈会、查看相关资料凭证、实地查看等多种方式开展督导工作,并实行周例会、月点评、季考核等多项措施,及时发现、纠正、反馈存在问题,确保创建工作的扎实开展;三是将创业就业目标纳入全区经济社会发展新闻发布会的内容,分季度进行考核,把考核结果排名在全区新闻发布会上进行公布,励先促后。
❻ 创业贷款发放工作总结
某镇政府创业贷款发放工作总结
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❼ 宣威市众户社区是不是可以满足当地人混社区的需求了
壮大集体经济,让群众“富”起来。“强基惠农”股份合作工作启动以来,各社区党总支抓住有利时机,按照股份合作形式,成立了“支部+协会+党员+农户”模式成立各类农业专业合作社,提供技术和“基层党员带领群众创业致富贷款”支持,既可以帮助群众增加收入,同时,也让社区有了一定的集体收入。宗范社区党总支自主引进的德容天下集团,投资1.2亿元主要加工黑蒜、黄姜、辣木籽等为主的农特产品。带动群众1000余户发展大蒜种植3000余亩,为群众实现净收益300万元,社区集体收入实现了“零突破”,不仅今年实现收入20万元,还方便了社区300余人在家门口打工,群众还能自己种大蒜卖给基地,每亩地净收益在3000元左右。此外,社区党总支引进坤城矿业有限公司投资1200万元建成宣威银集赛鸽养殖中心,目前集中养殖赛鸽6000多羽,是云南地区最大的赛鸽中心。赛鸽协会有国内外注册会员1100余人,30余名员工都来自本村。
建好美丽家园,让社区“靓”起来。在宣威,城区全部生活垃圾都要集中到郊区去处理;城区群众的生活用水要到城郊社区去取;城区百姓食用的蔬菜、水果也需要周边的社区提供……可是各社区党总支的党员群众深知:服务城市是我们城郊社区义不容辞的责任。各社区通过设立党员突击队、划分党员责任区等做法,全力支持市委、政府重大项目建设的实施,取得了实实在在的成效。虹桥街道马房社区在“美丽家园”建设中,社区13名党员带头填埋废弃厕所,拆除危房,主动开展环境整治,群众伸起了大拇指说,“有党员带头,群众愿意干”。北云社区居委会第三村民小组党支部抓住机遇投资60万元开展文化活动中心建设,10月底已建成投用,群众高兴的说“我们终于也有活动中心了”。第九组村民小组党支部利用农忙已结束的有利时机,带领党员群众对下水道、房前屋后、厕所粪塘进行环境综合整治,为社区居民营造了一个干净卫生的环境。
❽ 发挥基层党组织和党员什么作用 保障脱贫攻坚精准实效
党支部引领作用。充分发挥各级党组织的政治引领作用和服务功能,将组织优势转化为精准扶贫优势,把抓基层党建的成效体现到脱贫攻坚工作上来。以村级党组织换届为契机,选优配强党支部班子,建强农村带头人队伍,积极鼓励党员致富带头人、乡土拔尖人才、大学生村官到村参选任职。针对各村资源条件和产业发展特点,依托8个村“强基惠农”股份合作经济试点,推行“支部+合作社+基地+农户”模式,因地制宜培植特色种植、养殖产业,为扶贫特色产业的发展奠定了基础。目前8个试点行政村集体经济运行态势良好全部实现了年收入2万元的目标,在壮大村集体经济的同时拓宽了群众增收渠道,有效带动贫困户增收致富。2014年全县成功脱贫854户2976人,2015年脱贫719户2585人,计划2016年内再脱贫6000人。
部门挂钩帮扶作用。整合驻村扶贫工作队、挂钩帮扶单位、县级相关部门的力量,结合部门挂村联党建制度和“驻村服务工作日”制度,扎实开展 “挂包帮”“转走访”工作。省、州、县共有36名领导挂点,挂钩帮扶31个贫困村;省、州、县106个部门挂钩帮扶65个村委会,做到31个建档立卡贫困村、34个非贫困村都有部门挂钩帮扶;3151名机关干部职工分别结队帮扶3431户12081名贫困群众,实现“领导挂点、部门包村、干部帮户”全覆盖。目前个挂钩部门投入资金441万元,争取帮扶项目82个,制定到村到户帮扶措施(计划)3256条,在加快贫困农村山区交通、水利、农村住房、医疗卫生等生产生活基础设施改善方面发挥了有力促进作用。
党员示范带头作用。省、州、县、乡共下派257名驻村扶贫 工作队员中党员有170名,党员比例占三分之二,31名扶贫工作队长还兼任行政村党总支第一书记。通过明确职责措施、强化考核激励,增强扶贫工作队员、贫困村村干部的服务群众意识和提升履职带富能力,帮助贫困户解决资金、技术、市场等方面难题,提升创业致富成功率,激活贫困户自我发展的造血能力。发挥好1800万“基层党员带领群众致富贷款”和各种扶贫项目资金作用,扶持引导贫困村村干部、党员致富带头人立足本村实际,找准优势,突出“一村一品、一组一专”,积极发展特色产业,如李家庄苹果、秀玲村玉香梨、石坪村生姜、向阳村黄瓜以及乡村生态旅游等,依托产业发展实现贫困地区党员群众增收致富,使党员先锋模范作用在脱贫摘帽攻坚战中得以充分发挥。
科技人才支撑作用。把素质提升、科技推广作为脱贫攻坚的突破口和着力点,抓实扶贫工作者和贫困群众两方面的教育培训,培养农村实用人才。结合“干群素质拓展工程”,对9个乡镇分管扶贫干部、31个村党总支书记、257名驻村扶贫工作队成员共320人进行了“党建与扶贫双推进、美丽宜居村寨的规划编制、特色产业的培植、易地扶贫搬迁政策”等8个专题辅导。围绕“一户一策、一人一技”要求,积极开展好贫困群众能力素质提升培训工作,利用全省劳动力技术培训项目和农村党员开展“党训”的契机,进行富有针对性的农业科技培训,全县每年平均开展4500人(次)专门性实用技术培训,同时依托县委党校专兼职教师和农林水等职能部门业务骨干组建“漾濞县专业技术讲师团”分赴全县各地,开展“送学下乡”培训活动,给广大群众“授之以渔”,做到户均至少1人掌握1门以上实用技术。2016年以来已完成了引导性培训700人次,技能培训500人次,新增农村劳动力转移就业685人,为全县精准扶贫脱贫攻坚提供了人才保障和智力支持。