昆明富達小額貸款

『壹』 在建設銀行貸款!貸款人要求我們買理財產品!才有優惠對嗎

你在銀行貸款，工作人員要求你們買理財產品才有優惠，那麼這是銀行的優惠政策，如果不買的話，就按照正常貸款利率計算貸款。
申請銀行貸款。
銀行貸款的條件如下：

有固定住所、或有當地城鎮常住戶口(或有效居住證明)、或有固定的經營地點的有完全民事行為能力的公民;
有正當的職業和穩定的經濟收入，具有按期償還貸款本息的能力;
無不良信用記錄;
貸款用途不能用作炒股、購房等行為;
貸款人規定的其他銀行小額貸款條件。
《貸款通則》第三條規定，貸款的發放和使用應當符合國家的法律、行政法規和銀行發布的行政規章，應當遵循效益性、安全性和流動性的原則。

如今越來越多的人開始有了提前消費觀念，那麼一旦有了資金需求勢必會涉及到借貸，那麼一般情況下，申請個人向銀行申請貸款需要符合以下條件。

在貸款銀行所在地有固定住所、有常住戶口或有效居住證明、年齡在65周歲（含）以下、具有完全民事行為 能力的公民；
有正當職業和穩定的收入，具有按期償還貸款本息的能力；
具有良好的信用記錄和還款意願，無不良信用記錄；
能提供銀行認可的合法、有效、可靠的擔保；
有明確的貸款用途，且貸款用途符合相關規定；
銀行規定的其他條件。

貸款的要求有哪些

一般對於個人綜合消費貸款、個人信用貸款這類的貸款類型來說，申請貸款的條件很大程度上依據個人在銀行的信用累積高低來發放貸款，這時候，申請貸款時盡量提交一些能夠增加你的信用度的材料，比如：學歷證書、收入證明等。信用度累積越高，貸款金額越大。

個人徵信必須良好

貸款的第一個前提，便是個人徵信的良好，徵信不良或者花了，貸款審核時肯定容易被拒。所以，維護好自己的個人徵信良好，是貸款的重要前提條件。

如何保持個人徵信良好呢？

01
不要出現逾期

無論是刷卡消費之後的還信用卡，還是房貸還款，一定要注意不要發生還款逾期現象，一旦逾期，不僅僅要產生罰息，此消費記錄還會被保存在個人徵信系統里。那麼貸款的時候，審核時就容易被拒的現象。

02
睡眠卡太多

很多人總覺得申請信用卡之後，不開通、不使用就不會影響。其實如果申請的信用卡不激活，信用卡只要批下來，開卡與否，都會記錄在持卡人的個人信用徵信系統中，以後想申請該行的信用卡都會有影響的。某些特定的卡即使不激活也有年費。如果疏忽遺漏了這一點，很可能會造成信用卡欠費進而逾期，從而產生不良信用記錄。

03
拖欠生活繳費

新版的個人徵信系統已經啟動 ，生活中各種水電費繳費、電話費繳費等，統統都在個人徵信記錄里。

一旦不按時繳費，甚至出現地鐵逃票之類的事情發生，對於現在實名制且互聯網的時代，你的記錄會全部記錄在個人徵信里，勢必會造成徵信不良。

只有保持良好的個人徵信，才是順利貸款的前提 ！

告別白戶

很多人總以為自己從來不貸款，而且徵信也良好，那麼貸款肯定順利下款 ，而事實是從來不貸款的用戶在貸款時也會被拒絕。

為啥呢？銀行白戶是指未辦理過任何金融機構的貸款或者信用卡，個人信息尚未被人民銀行徵信中心錄入。

通常對於銀行白戶來說，你貸款的時候，銀行或者金融機構無法查詢到你的消費能力、還款能力和信用狀況，無法做出客觀、合理的判斷。

因此白戶在申請貸款時的難度要比有徵信記錄的客戶要難很多，沒有個人信用記錄，銀行也就無法保證借款人是否能夠按時足額還款，為了控制銀行自身的信貸風險，一般會謹慎放款，就算同意貸款，額度也不會太理想。

因此，適當地貸款、合理地辦理信用卡也是必要的。

如何做到大額貸款呢？

01
不要出現逾期

一般情況下，工資代發銀行的流水、工資的高低，很大程度上體現了個人的收入實力。工資高的很容易被列入優質客戶，不僅申請信用卡的額度高，貸款時也容易下款，額度也會高些。

像我個人代發工資的銀行，我們的公司首先就被列入銀行的優質企業服務，然後個人的工資、年終獎都是通過銀行代發，從而就被納入銀行的優質客戶之列，不僅我的信用卡額度最高，而且貸款額度也有幾十萬 ，審批也快速。

02
提高銀行流水

何為銀行流水呢？其實銀行流水是指銀行活期賬戶（包括活期存摺和銀行卡）的存取款交易記錄，也稱作銀行賬戶交易對賬單。

銀行流水包括工資流水、轉賬流水、自存流水3個部分。

銀行流水不等於工資流水奧！很多人貸款時因為沒房沒車沒工作，申卡總是被拒，原因便是銀行流水。

如何提高銀行流水呢 ？

A、存取錢的方法

對於銀行流水欠缺的個人，可以利用存取法改善銀行流水記錄 。一般情況下，有的人為了有銀行流水，便當天存款又當天取出，這樣的行為均是無效流水。

正確的存取錢姿勢是，先存入一大筆資金進銀行，資金量按照個人能力越大越好 ，然後後期陸續小額取出。一定記得不要當天取出。

B、存錢的時間

想改善銀行流水，不是一二天就可以完成的，而是平時逐漸積累的 ，因此注意平時的存取款方式。

如果自己資金量不大，可以選擇平時固定存錢模式+零存模式 。即除了每月固定時間相似金額的存入，如果有其他零星存入也會加分。

所以，注意平時存取款的方式 ，逐漸一步步積累銀行流水，至少積累1-3個月的流水才行。

銀行流水高，存款多，很容易被銀行納入優質客戶，貸款的時候就容易審批，額度自然也會提高。

03
提供足夠的資產證明

貸款是否審批 ，最關鍵點是銀行看你的還款能力。資產足夠多，說明你消費和還款能力強，自然容易審批。而資產的多少很大程度上就決定貸款的額度。因此，資產證明材料非常關鍵。

除了工資收入，資產證明也是加分項。如果申貸者名下有房有車等固定資產，或者是大額保單、股票等，都是可以加分的。這些資產證明的提供，能為借款人的高額度和低利率貸款。
如果以你想要辦理大額貸款的話，可以參照以上各種方法辦理貸款。

『貳』 我是做貸款的，怎麼打廣告比較好

我覺得做貸款的，廣告一定要顯的嚴謹正規。要在比較正面的場所和媒體上宣傳，千萬不要到處亂貼牛皮紙或之類的廣告形式，負責會讓人感覺是放高利貸的黑色會
網上營銷廣告
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廣告費用顯然也在上漲(按每千人次訪問的收費來統計)。這種出人意料的增長反映了廣告客戶的需求還在增加，焦慮的營銷經理們仍然在試圖提高銷售量。而同時，老一套的推銷方式(Push Marketing)，比如廣告、垃圾郵件和電話銷售等，變得越來越無利可圖，因為消費者完全可以在網上以最好的性價比來買到理想中的商品。
在這樣的情況下，你的企業要怎樣做才能成為贏家呢？為了應對這種變化，許多公司通過挖掘客戶關系管理(CRM)資料庫，尋找細分的客戶市場，直接向那些目標客戶發送郵件。盡管通過互聯網營銷和細分用戶市場，這些公司也許能減緩這場消費者革命的到來，但卻無法完全阻擋它的進程。企業終將面對這樣的事實：一場消費大潮的變革在所難免。
新的解決方案
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正在出現。它的核心就是公司要取得消費者的信任，擔當起消費者利益倡導者的責任。為此，公司各部門就需要共同合作來贏得客戶的信任，而首席信息官(CIO)們則需要在IT應用上做出響應。
當公司轉變成客戶利益的倡導者，客戶反過來也會幫助公司開發更好的新產品。例如，晶元製造商AMD公司提供信息和樣品組件，鼓勵用戶創造適合自己的解決方案。與此相似，葯品製造商輝瑞公司(Pfizer)的顧客產品組，有很多用戶，其中的「交換創意」項目中有超過4.5萬名用戶，他們主要交流新產品的製造和需求。在這個討論組誕生了諸如「蘇打舒緩泡騰片」(SudaCare Shower Soothers)和其他概念，這種葯片會在洗澡的時候溶解，釋放出桉樹氣味蒸汽，可以暫時舒緩傷風感冒和其他一些小病的症狀。
建立彼此信任的客戶關系的步驟
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當公司和客戶結成夥伴關系，他們會發現，這些客戶會與其他潛在客戶交流自己的體驗。因此，如果一個公司主動倡導客戶利益，客戶同樣也會反過來替公司進行宣傳。建立這樣彼此信任的客戶關系，需要以下5個步驟：
● 為客戶提供開放、真實、完整的相關信息；
● 提供公正的建議；
● 減少廣告投入，將資金投入到提高產品質量和客戶滿意度上；
● 與客戶進行合作，以生產品質更佳的產品；
● 幫助客戶比較自己和競爭對手的產品和服務。
成功的公司正在制訂計劃和策略，使自己轉化為客戶利益的倡導者。這些先行者會獲得顯著的市場優勢，因為客戶不會輕易拋棄自己信任的廠商。倡導客戶利益的法則就是：先行一步，步步得利；落後一步，步步落後。有的創新者也會掉隊。只有那些可以動員各個部門，如IT、製造、市場和人事的創新性公司，才會在銷售業績增長、利潤和長期表現上立於不敗之地。
其實，現在不光是大公司在為客戶設身處地著想，眾多小公司也在試驗各種客戶利益倡導策略與方案。例如某些信貸聯盟現在為客戶提供貸款咨詢和富有競爭力的利率。與此類似，號稱新英格蘭州發展最快的傢具連鎖店喬丹傢具(Jordan's Furniture)，也把自己的成功歸於多年來公司獲得的客戶信任。
不只是營銷
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客戶利益倡導策略並不只局限於營銷部門，實際上，它涵蓋了整個公司機構。設計和生產部門需要生產出符合客戶需求的產品；IT部門需要推薦和開發互聯網上使用的工具；人事部門必須制訂新的面向客戶的招聘標准；財務部門要制訂長期財務預期和投資策略以贏得客戶的信任；而在公司高層，首席執行官(CEO)和其他公司領導也需要調整公司文化，以適應重心從公司權益向消費者權益轉換的趨勢。
在那些已經「心裡有數」的公司內部，工作崗位明顯做出了相應調整。例如，美國在線公司(AOL)和eBay網現在都有負責客戶信任事務的總監。AMD公司、思科系統公司(Cisco)和西門子公司(Siemens)也都採取了類似舉措，設置了負責客戶利益代言的副總裁。這些人負責整合公司營銷、IT、產品設計、財務和客戶服務各部門的運作，確保公司與客戶的利益保持一致。這些擁有新頭銜的高層與公司的CIO、首席營銷官(CMO)、首席財務官(CFO)一起，推進公司轉向以客戶為中心的戰略，謀求公司和客戶間的信任關系，更好地保證客戶的利益。在通常情況下，CIO都是處於領頭羊的位置，因為成功的關鍵常常依賴於那些能提升客戶權益的新的IT技術。
創新者正一步步攀登倡導客戶利益的金字塔(見圖「攀上金字塔」)。這些公司通過整套質量管理體系，加強對質量的控制以及對客戶滿意度的重視，為金字塔打下一個堅實的基礎。在金字塔的第二層，他們推行能幫助建立客戶信任關系的流程。他們不僅為客戶提供全面周到的建議，還會提供公司與競爭對手之間數據的對比，來保證客戶的最大利益，通過這樣的舉措，他們到達了金字塔的頂峰。 在產品質量和客戶滿意度上打好堅實的基礎後，他們的下一步就是建立客戶關系信任度。
把客戶關系管理轉化為基於信任關系的客戶管理系統是首要步驟。公司當初採用CRM系統是為了建立與客戶長期的、積極的關系。但是，許多公司的CRM變成了一個巨大的數據倉庫，因此從中挖掘數據，尋找強行促銷機會的做法很不成功。無怪乎許多CRM項目最後都註定失敗。
為這種基於強行促銷式的CRM系統推波助瀾的CIO們，現在應該轉向基於信任的社區和關系型系統了。
事情的關鍵在於使每個客戶的需求變得透明和易於傳達。例如，富達投資公司(Fidelity)為每個客戶提供一張詳細分析圖，幫助他們了解債券市場的復雜度。公司還為客戶提供了一種基於完整公正的信息基礎上的「透明、簡化的價格」(Transparent, Simplified Pricing)工具。此外，該公司還提供債券計算工具「債券階梯式工具」(Bond Ladder Tool)，它可以計算出客戶債券賬戶上，不同到期日的各種債券在不同時間的收益值。同時，公司還提供包括完整資料和價格信息的7,000多種可選債券品種。
成功的公司正在制訂計劃和策略，使自己轉化為客戶利益的倡導者。這些先行者會獲得顯著的市場優勢，因為客戶不會輕易拋棄自己信任的廠商。倡導客戶利益的法則就是：先行一步，步步得利；落後一步，步步落後。有的創新者也會掉隊。只有那些可以動員各個部門，如IT、製造、市場和人事的創新性公司，才會在銷售業績增長、利潤和長期表現上立於不敗之地。
望採納！！！

『叄』 做強主業樹形象　立足服務求發展——屬地化以來江西省地礦局改革與發展的實踐及當前地勘工作的思考

王小烈

（江西省地礦局，江西南昌，330002）

自1999年7月屬地化以來，在江西省委、省政府正確領導下和國土資源部的指導下，江西省地礦局堅持以經濟建設為中心，以實現富民強局為目標，以地質找礦為主業，積極為地方經濟建設和江西在中部地區崛起提供礦產資源及地質工作保障，實現了地質工作投入再攀新高，重點礦區勘探成果顯著，以礦招商取得重大突破，礦業發展新格局已現雛形，產業經濟初具規模，體制改革穩步推進，全局隊伍保持穩定，呈現出「地礦主業樹形象，工程建設壯總量，多種經營創品牌，礦業開發增後勁」的良好格局，在實踐中探索了一條有江西地礦特色的改革發展新路。

一、主要做法

屬地化以來的6年，是充滿挑戰和考驗的6年，是全局幹部職工克服困難、團結奮進的6年。我們圍繞「發展經濟、多作貢獻、穩定隊伍、富民強局」的目標，堅持把發展作為第一要務，促進了地礦經濟快速健康發展。全局資產總額從1999年的80121萬元增加到2004年的140345萬元，增長75%；凈資產從1999年的34727萬元增加到2004年的56270萬元，增長62%；節余與收益從1999年的716萬元增加到2004年的1625萬元，增長127%；財政預算撥款從1999年的20210萬元增加到2004年的31997萬元，增長58%；經營收入從1999年的36726萬元增加到2004年的69309萬元，增長89%，其中礦業收入增長105.4%。這些數據表明，我局的經濟發展已經進入良性發展階段，為全局實現「富民強局」的目標和率先在中部地區崛起夯實了基礎。

1.突出以地質找礦為主業

我們始終堅持以地質找礦為主業，遵循「努力擴大對外開放，加大地質工作有效投入，創新地礦工作機制，促進礦業經濟健康發展」的工作思路，注重成礦遠景區的研究，注重地質資料的二次開發，突出重點礦種勘查，不斷挖掘找礦潛力。通過優化項目、多渠道立項、積極引進社會資金，地質工作總規模已從屬地管理時的每年1000萬元左右增長到目前的近8000萬元，到2005年年底可突破1億元，實現了歷史性突破和新跨越，已經出現了商業性地質工作投入大於國家財政投入的可喜局面。經過多年來的努力，新發現和探明了一批具有大型、超大型規模前景的礦產地，如德安張十八銀鉛鋅礦、鄱陽金家塢金礦、會昌錫坑逕礦區淘錫壩錫礦、於都銀坑橋子坑鉛鋅銀礦及上猶、崇義、大餘一帶的大型—超大型鎢錫礦。在西藏新發現礦產地13處（包括鐵礦、銅礦、銻錳礦、銅金礦、多金屬礦等），其中特大型磁鐵礦床2處（分別控制334₁鐵資源量近億噸），中型銅礦和銻錳礦各1處。

2.做大做強礦產開發業

礦產開發越來越成為我局重要的、可以依託和充分發揮優勢的一大產業。近年來，我局通過盤活礦業權和加大礦產資源開發力度，培植優勢礦山企業，以礦招商引資，礦業權流轉等有效形式，探索出礦業經濟發展新路子。自2001年以來，我局先後完成礦業權流轉合作項目65個，礦業權轉讓價款總額3.8億元。其中一次性轉讓項目11個，股份合作開發項目17個，合作風險勘查項目37個，共引進後續開發建設資金13.1億元人民幣。超億元的項目有與深圳正威集團公司合作開發贛南牛嶺鎢礦等3個礦區及礦產品深度加工（5.5億元人民幣）、與澳大利亞亞勝和國際貿易公司合作開發富達鹽礦（2.68億元人民幣）和與深圳翰爾非公司合作開發貴溪市冷水坑下鮑銀鉛鋅礦（1.08億元人民幣）等項目。今年上半年，我們對鄱陽金家塢金礦進行了合作開發，礦業權價款達1億元，投資規模達到1.5億元。目前，我局礦產開發與地質勘查正在形成緊密相連的產業鏈，將對地礦行業改革與發展起到積極的推動作用。

3.進一步優化多種經營企業產業結構

屬地化以來，我局共投入8000多萬元扶持各類骨幹企業的建設。主要通過盤活地產、房產，實施「山水」牌、「安源」牌、「明珠」牌等品牌戰略，結束了長期以來開辦「小開關廠」式多種經營格局，走上了效益高、結構好的發展新路，企業的知名度、競爭力不斷提高。贛南山水賓館、贛東北山水賓館、萍鄉安源建材大市場、宜春山水溫泉療養院、新餘明珠大酒店等服務型企業已具有一定的競爭實力。合資企業富煌公司創辦的輕鋼結構建材廠，其產品填補了省內空白。915隊利用樟樹葯都品牌，合資組建了葯都金康生物科技有限公司，第一批鹿神養生酒投產上市就銷售一空，前景十分看好。

4.不斷提升工程施工技術

全局各施工單位積極調整力量，優化施工隊伍，在努力爭取相應資質條件的基礎上，不斷拓寬服務領域，大力推廣新技術、新方法和新工藝的應用，進一步強化經營管理，培養了一大批市場競爭意識較強、技術業務能力較精的專業人才，創立了較高的社會知名度。我局目前擁有國家公路工程總承包二級資質、房屋建築工程二級資質、地基與基礎工程一級施工資質、工程勘察綜合甲級、地質災害治理與勘察設計甲級、測繪甲級等各類高等級資質，具備了很強的施工能力和經營管理能力。如我們高質量、高效益地完成了「浙江第一高樓」——溫州世貿中心、「中國房屋第一超大直徑樁」——深圳金中環國際商務大廈、杭州灣跨海大橋、長江大壩防滲牆、中組部井岡山幹部培訓中心邊坡治理等一大批有影響、規模大、難度高的工程。

5.不斷完善產業和隊伍結構調整

通過產業結構調整帶動了隊伍結構調整。根據「理清思路、做強產業、改革創新、穩定隊伍」的總原則，我局對同處一個區域的贛南地勘單位908隊、909隊、贛南隊實行了「三合一」的戰略重組；對市場專業相近的江地總公司、建工隊、物資公司進行了專業合成；重新組建了贛南地質調查大隊和江西省地質工程總公司。還對全局專業隊伍進行了整合，建立了有機聯系的江西省地調院、工勘院、測繪院。實踐證明，隊伍結構調整對經濟發展和體制機制的轉換起到了積極作用。新的贛南隊、江地總公司和各專業院理順了內部關系，完善了組織機構，各項工作呈現出良好的發展勢頭，為提高市場競爭力奠定了基礎。

二、主要體會

屬地化以來的6年是我們承前啟後、繼往開來的重要時期，也是我局發展的最好時期之一。一些成功的思路和實踐將為我們今後的發展積累寶貴經驗。回顧6年來的工作，有以下主要體會。

1.樹立科學發展觀、突出以經濟建設為中心是加快地礦事業發展的前提

我們始終堅持發展是硬道理，是第一要務的思想，緊緊咬住經濟建設這個中心不動搖。把以經濟建設為中心，抓住機遇加快發展，作為建設「三個文明」的基礎和贏得各項工作主動的關鍵，是妥善解決前進中出現的所有問題的前提。近年來，我們不斷創新發展思路，堅持從地勘費中切出部分資金確保發展的需要，重點扶持基層單位的支柱產業項目，努力培育地勘單位自我生存、自我發展的綜合實力，促進地勘經濟步入良性發展的軌道。

2.堅持以地質找礦為主業，積極融入地方經濟是加快地礦工作發展的內在動力

地質找礦是立局之本，是融入地方經濟的有效形式。我們始終把地質工作的服務領域拓展到地方經濟發展的各方面，服務於經濟建設的全過程。如我們為我省11個設區市精心編制了《礦產資源情況及開發利用建議》；成功召開了「江西省地質找礦戰略研討會」，聘請了我國地學界6名院士為我省地質找礦顧問；開展了農業地質調查，提供了大量基礎數據，新發現了800多平方公里的富硒土壤區，為全省農業產業結構調整提供了強有力的技術支持；參加地質災害防治，發現並治理了百餘處地質災害隱患點，盡最大努力減少了人民群眾的生命財產損失；通過開展缺水地區找水成井，解決了人民群眾吃水用水難問題，取得良好的經濟效益和社會效益。通過上述工作，不斷強化了我局的社會影響，提高了社會地位，省領導給予了高度評價和充分肯定。今年上半年，省委省政府召開地質工作表彰大會，隆重表彰我局地調院及西藏區調隊，省委書記孟建柱、省長黃智權、中國地質調查局局長孟憲來等領導出席表彰大會並頒獎。分管副省長危朝安多次對我局工作進行批示、給予肯定，經常深入我局基層單位看望職工，進行工作調研；省委副書記、常務副省長吳新雄專門聽取了我局的工作匯報，對全局工作給予了高度評價，並指示全局要多作貢獻，促進地礦事業更快更好發展。我局提出的關於加強全省地質工作的4點建議得到了省委、省政府的充分認同，並指定我局與省發展改革委等有關部門共同籌劃「礦產資源與江西經濟可持續發展戰略研討會」。我們認為，只有急政府之所急，幫政府之所需，有作為才有地位，有市場才有發展。

3.內練硬功，全面提升自我發展能力是加快地礦工作發展的客觀要求

事業單位企業化方向發展的定位促使我們在立足服務求發展的同時，必須苦練內功，以提高服務水平。一是制定發展戰略規劃。局委託北大縱橫管理咨詢公司對全局發展進行了戰略研究，為我局不同階段的經濟發展提出有科學指導意義並具有可操作性的發展規劃和實施方案。二是推進產權制度改革。我局堅持不斷解放思想，按企業化要求，加大改制力度，把「事企分離、主輔分離」與產權制度改革有機結合起來，加大了對二級經濟實體的股份制改造，特別是在地質勘查、礦業開發、設備租賃等方面的股份制改造成效顯著，提高了單位的市場競爭能力。如為提高資本運營能力，盤活現有資源，我局成立了江西地礦寶源投資有限公司，總的注冊資本達到1億多元人民幣。為進一步做大做強礦業經濟，各地勘單位先後成立了股份制的礦業公司。三是加大了管理創新。為適應新形勢的發展，我局從實際出發，修訂了《地勘費預算管理辦法》、《轉產扶持金管理辦法》、《資產經營責任制實施辦法》和《礦業權管理辦法》等管理規定，推進了管理工作創新，提高了基層單位謀發展、幹事業的積極性，極大地促進了生產力的發展。四是樹立「人才資源是第一資源」的觀念。實施了「百名人才計劃」，建立了「人才專項基金」，努力把各類急需人才集聚到我局的各項事業中來，為實現富民強局目標提供堅強的人才保證和智力支持。通過一系列行之有效的改革發展措施，全面提升了自我發展能力，加快了地礦經濟的發展。

4.把以人為本，建立和諧平安地礦作為加快發展的目的

在發展經濟的同時，我局十分注重構築「和諧平安地礦」，把實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益始終作為我們工作的出發點、落腳點，為全局職工創造了良好的創業環境和祥和的生活環境。職工收入逐年提高，已經達到人均年收入1.2萬元。省政府發放的每人每月100元的生活補貼，局全額發放到位；局、隊兩級每年拿出近200萬元進行送溫暖、扶貧助學和再就業小額貸款；全局每年出資近200萬元，為全局2萬多職工辦理了團體醫療保險，減輕了職工群眾的經濟負擔，進一步解除了職工看病難、看大病更難的後顧之憂，為全局職工辦了一件實實在在的大好事。信訪工作進一步加強，職工群眾關心的熱點、難點問題得到了逐步解決。精神文明創建工作成效突出。全局連續7年蟬聯全省綜合治理工作先進單位，並獲得全省思想政治工作先進單位；已有5個單位獲得省級文明單位，1個單位獲得全國文明單位。地勘隊伍保持穩定，職工群眾更加和諧。

三、當前地勘工作發展面臨的形勢及工作思考

當前，我國正處於高速工業化發展階段，資源儲量消耗速度大於儲量增長速度，礦產資源基地不足，資源供應緊缺的矛盾日益突出。與此同時，全球礦產品價格大幅上揚，礦業投資已成為社會關注的熱點和各類資本大量注入的重點。礦業在國民經濟中的基礎地位再次凸顯，地質勘查工作在國民經濟協調、持續發展中的重要性越來越明顯，緩解資源瓶頸已成為地質工作的首要任務。為此，地質工作重新引起了黨中央、國務院和地方政府的高度重視，國務院即將出台《關於加強地質工作的決定》，國土資源部加強了地勘單位的行業管理，這一切都為地勘隊伍的改革與發展創造了良好的外部環境。相應地，隨著改革的深入推進，地勘隊伍內部也發生了深刻的變化。地勘職工的觀念有了重大轉變，職工應對改革的承受能力也在不斷增強。屬地化為融入地方經濟建設，尋求更寬廣的市場領域創造了條件，地勘單位的專業優勢、資源信息優勢在短期內具有較強的競爭優勢，這表明，地質工作又面臨一次新的發展機遇。

但我們也面臨著許多挑戰與困難：資本不足，債務繁重，可經營性資產少；地質工作投入跟不上地質工作發展的需要，找礦裝備相對落後，科技含量低；產業尚未形成規模，經濟運行質量低，缺乏靈活的機制，獨立生存能力差；隊伍結構不合理，專業技術和管理人才緊缺的現狀沒有大的改變；社會負擔重，下崗職工多，再就業難，離退休人員多，老齡化嚴重，養老、失業、醫療等保險制度改革滯後等問題。這些問題已經給地勘隊伍求生存、闖市場帶來了內在困難，嚴重製約了地勘單位的改革與發展。

在正確分析形勢的基礎上，結合我局所處的發展階段和實際情況，總結多年來的發展經驗，我們把「突出一個中心，明確兩大目標，堅持三條方針，抓住四個重點，加強五項建設」作為我局今後一段時期的工作思路。即突出以經濟建設為中心，明確「富民強局，為江西在中部地區崛起提供地質工作保證」兩大目標，堅持「以地質找礦為主業，堅持以開放促改革和堅持以人為本」三條方針，抓住「事企分離、產權改革、結構調整、創新管理」四個重點，加強「黨的建設和班子建設、人才隊伍建設、作風建設、廉政建設、精神文明建設」五項建設。這一發展思路，任務明確，既保持了工作的連續性，又體現了與時俱進的創新精神。

思路決定出路。我局在這一新思路的指引下，牢固樹立科學的發展觀，大興求真務實之風，把各項工作的立足點放在真抓實幹上，圍繞地勘主業做文章，在搶登礦業權上下功夫，在運作礦業權上出新招，進一步鞏固和擴大我局在全省地質勘查領域的主導地位；重點做好江西地礦寶源投資有限責任公司的組建工作，為做強做大我局旅遊、賓館、房地產和礦業，確保國有資產保值增值，集中閑置資金，盤活存量資產，提高資本運營能力提供載體；全力加大招商引資力度，做好資質申報注冊登記工作，拓展地質工作服務領域，抓好重點礦山建設，構建和諧平安地礦等工作，狠抓落實，搶抓機遇，自我加壓，扎扎實實地把改革和發展地礦經濟推向前進。

四、關於加快地勘工作發展的幾點建議

當前，地勘工作的改革與發展正處於非常關鍵的轉折時期，良好的外部環境和優惠的政策支持是地勘單位生存和發展的重要條件和前提。為此，提出以下建議。

1.建議國土資源部在代國務院起草的《關於加強地質工作的決定》中，應以緩解國家資源瓶頸、提高資源保障程度為目的，全面加強地質工作

《決定》應強調加大找礦投入，改進現有國有地勘單位的地質裝備，鼓勵創新和運用新的找礦理論與方法，培養地質人才等方面的內容。《決定》的出台應能充分調動全國地勘隊伍的找礦積極性，充分發揮探礦權人智慧，讓國家投入變成可持續發展的資源保障。由於地勘單位仍然承擔國家基礎性、戰略性找礦任務，故地勘單位應定性為公益性事業單位。

2.建議國土資源主管部門在地勘單位獲取探礦權、采礦權上繼續給予支持

礦業權是國家賦予礦業權人在對礦產資源進行勘查和開發時的法定權利。也就是說，只有擁有了礦業權，才能合法開展地質勘查工作，才能轉入開發和進行礦業權流轉，最終產生經濟效益。實踐證明，通過礦業權流轉，地勘單位獲得了發展資金，為今後加大找礦投入、發展其他產業創造了條件。為支持地勘單位改革與發展，要注意解決目前存在限制國有地勘單位登記探礦權的傾向，在「兩權」登記上（尤其是探礦權）應對地勘單位傾斜。特別是對因種種原因已經「滅失」的礦業權，原在該礦業權區工作過的地勘單位應享有勘查成果的參與處置權和重新登記優先權。

3.切實抓好國辦發37號文件和76號文件中的各項規定的落實

屬地化以來，國家對地勘工作十分重視，出台了一些有利於地勘單位發展的優惠政策，幫助解決了許多現實問題，使地勘經濟得到了一定的發展，改革工作不斷深入，職工隊伍保持了相對穩定，各項工作取得了一定的進展。但目前地勘單位在資金、人才等方面仍存在許多困難，處於「沒有地勘費活不了，單靠地勘費活不好」的狀況。國辦發37號和76號文件對地勘單位改革與發展提供了許多優惠政策，但在落實中往往遇到很多問題。由於國家的優惠政策尤其是涉及地質職工切身利益的優惠政策不能兌現和落實，挫傷了地質職工的積極性。為此，我們懇請國土資源部協助解決國務院37號和76號等文件政策的落實到位。當前，應允許地勘單位剝離學校、醫院等社會職能，並允許地勘隊伍進入當地養老統籌、醫療保險、失業保險等。

4.建立地質找礦基金，全面加強地質工作

目前，國家正實施地質大調查和國家戰略資源保障工程。江西的南嶺地區、武夷山成礦帶和長江中下游地區已列為國家地質工作重點區域，資源危機礦山接替資源找礦工作也已啟動。為此，地方政府應積極呼應和配合國家地質工作的開展，借鑒有些省份設立地勘專項基金的好做法，從省級財政預算，省留成的礦產資源補償費，探礦權和采礦權登記費、使用費，礦權出讓的價款等收入中形成基金來源，重點用於開展爭取國家立項的前期工作及地方急需的礦產資源勘探工作。

作者簡介

王小烈，江西省地礦局局長，高級工程師。

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