湖南省促進小額擔保貸款

A. 小額擔保貸款實務指南的圖書目錄

第一部分 貸款操作實務
第一章 小額擔保貸款基礎知識
一、小額擔保貸款的概念和特徵
二、小額擔保貸款扶持的對象范圍
三、小額擔保貸款的用途及還款方式
四、小額擔保貸款的額度、期限、利率
五、小額貸款擔保基金
六、小額擔保貸款貼息
七、小額擔保貸款的擔保和反擔保
八、小額擔保貸款業務流程
九、小額擔保貸款業務部門職責分工
十、小額擔保貸款業務經辦機構職責
十一、小額擔保貸款風險管理
十二、小額擔保貸款統計
第二章 小額擔保貸款的申請和受理
一、接受咨詢
二、業務受理
三、初審
四、注意事項
第三章 貸前調查
一、貸前調查的概念和基本要求
二、貸前調查的內容和方法
三、個人和小企業貸款貸前調查的要點
四、綜合分析和出具調查報告
五、貸前調查工作要點及注意事項
第四章 擔保與反擔保
一、擔保業務流程
二、擔保申請的受理與核查
三、擔保項目初審和實地調查
四、落實反擔保措施
五、實地核查
六、擔保建議
七、擔保項目評審與決策
八、擔保機構承諾擔保
九、擔保與反擔保工作要點及注意事項
第五章 貸款發放
一、貸款審批
二、簽訂保證合同及借款合同
三、貸款發放
四、貸款發放後管理
五、貸款發放注意事項
第六章 貸後管理
一、貸後跟蹤管理
二、到期貸款的回收管理
三、逾期貸款的管理
四、呆壞賬的認定、核銷
五、貸後管理注意事項
第七章 財政貼息資金管理
一、財政貼息資金的使用
二、財政貼息比例和額度
三、貼息資金的預算管理
四、貼息貸款的申請和審核
五、貼息資金的審核和撥付
六、獎補資金的審核和撥付
七、統計報告制度
八、監督管理和責任
九、財政貼息資金管理注意事項
第八章 信用社區
一、信用社區的創建標准
二、信用社區創建的程序
三、信用社區工作職責分工
四、信用社區小額擔保貸款申請
五、信用社區信用調查
六、信用社區的考核和獎勵
七、信用社區的撤銷
八、信用社區的貸後管理
第九章 貸款檔案管理
一、貸款檔案的概念
二、貸款檔案管理的原則
三、貸款檔案的歸檔
四、貸款檔案的基本內容
五、貸款檔案的日常管理
六、貸款檔案管理注意事項
第十章 制度建設
一、基層人力資源和社會保障平台小額擔保貸款工作制度
二、擔保機構工作制度
三、目標考核和績效激勵制度
第二部分 政策文件
國家政策
中國人民銀行 財政部 國家經濟貿易委員會 勞動和社會保障部 《關於印發〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發[2002]394號）
中國人民銀行 財政部 國家發展和改革委員會 勞動和社會保障部《關於〈下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法〉有關問題的補充通知》（銀發[2003]134號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》（銀發[2004]51號）
財政部《關於推進下崗失業人員小額貸款工作財政支持政策具體實施意見的通知》（財金[2004]66號）
勞動和社會保障部《關於報送百家社區就業重點聯系城市小額擔保貸款工作進展情況的通知》（勞社培就司函[2004]96號）
勞動和社會保障部《關於印發〈再就業優惠證和企業吸納下崗失業人員認定證明樣式〉的通知》（勞社廳函[2005]474號）
中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發[2006]5號）
中國銀監會《商業銀行小企業授信工作盡職指引（試行）》（銀監發[2006]69號）
中國銀監會《關於印發〈銀行開展小企業授信工作指導意見〉的通知》（銀監發[2007]53號）
勞動和社會保障部《關於進一步加強對重點聯系城市小額擔保貸款推動創業促就業工作進展情況調度的通知》（勞社培就司函[2007]17號）
中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》（銀發[2008]238號）
財政部《關於積極發揮財政貼息資金支持作用切實做好促進就業工作的通知》（財金[2008]77號）
財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部《關於印發〈小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金[2008]100號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行《關於規范小額擔保貸款微利項目貼息比例的通知》（財金[2009]41號）
財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯合會《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》（財金[2009]72號）
人力資源和社會保障部《關於加強小額擔保貸款工作進展情況調度的通知》（人社廳函[2009]271號）
地方政策
內蒙古自治區勞動和社會保障廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、財政廳、金融辦《關於進一步做好小額擔保貸款工作的通知》（內勞社辦字[2009]113號）
中國人民銀行長春中心支行 吉林省人力資源和社會保障廳吉林省財政廳《關於印發〈進一步完善小額擔保貸款管理 推動創業帶動就業的若干政策（試行）〉的通知》（長銀發[2009]93號）（215）
上海市人力資源和社會保障局《關於完善小額貸款擔保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發[2009]14號）（221）
江蘇省政府辦公廳轉發人民銀行南京分行等部門《關於進一步改進小額擔保貸款管理實施意見的通知》（蘇政辦發[2009]35號）
中國人民銀行合肥中心支行 安徽省財政廳 安徽省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（合銀發[2008]286號）
中國人民銀行福州中心支行 福建省財政廳 福建省勞動和社會保障廳 福建省人事廳《關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促進就業工作的通知》（福銀[2009]21號）
中國人民銀行南昌中心支行 江西省財政廳 江西省勞動和社會保障廳《關於轉發〈中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知〉的通知》（南銀發[2008]212號）
中國人民銀行濟南分行 山東省財政廳 山東省勞動和社會保障廳轉發《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理 積極推動創業促就業的通知》的通知（濟銀發[2008]205號）
中國人民銀行鄭州中心支行 河南省勞動和社會保障廳 河南省財政廳《關於印發〈河南省小額擔保貸款實施辦法〉的通知》（鄭銀發[2008]230號）
湖南省人民政府辦公廳關於轉發省勞動保障廳等部門《湖南省就業和失業登記管理試行辦法》等9個文件的通知（湘政辦發[2009]34號）
中國人民銀行南寧中心支行、自治區財政廳、自治區勞動和社會保障廳關於印發《廣西就業小額擔保貸款實施管理辦法》的通知（南寧銀發[2009]64號）
重慶市就業再就業領導辦公室 《重慶市小額擔保貸款辦法》（渝再就業辦字[2008]16號）
寧夏回族自治區人民政府關於印發《寧夏回族自治區支持創業小額擔保貸款管理辦法》的通知（寧政發[2008]92號）
雲南省勞動和社會保障廳 雲南省財政廳 中國人民銀行昆明中心支行《關於進一步完善小額擔保貸款辦法 推動創業促進就業的通知》（雲勞社辦[2008]322號）
第三部分 業務文本樣例
江西省再就業小額擔保貸款標准化操作範本
濮陽市小額擔保貸款申請書
第四部分 地方經驗
吉林省小額擔保貸款「5×3」工作模式
河南省建立機制 完善政策 促進小額擔保貸款良性循環
江西省完善五大體系 發揮小額貸款扶持創業帶動就業作用

B. 湖南湘西龍山。大學生創業無息貸款是怎麼回事。具體流程是怎麼樣的。

給你一個建議很苛刻 不如自己到銀行去貸款 或者去求SYB的大佬們資助你5W 上面的政策不錯下面把那個給做的不知所謂了

具體 啊 這幾個問題你自己想想 你的項目符合嗎 貸款的 擔保公司你了解多少他們上面情況才給擔保 他滿好像還要項目是高科技 項目 而且 有注冊公司 你公司注冊的話了解下了解下公司法 說簡單點 公司已經注冊等著錢運轉 可是注冊的時候虛假注資現在說來還真是個技術活 你能知道這個貸款的事情這些知識應該知道吧

具體詳情了解本地大學生創業辦 認真了解政策你在說吧

C. 湖南省實施《中華人民共和國就業促進法》辦法(2021修正)

第一章總則第一條根據《中華人民共和國就業促進法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條縣級以上人民政府應當將擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃，制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃。
縣級以上人民政府應當將新增就業、控制失業率、就業困難人員就業等作為就業工作的重要任務，建立就業工作目標責任制度，並對所屬的有關部門和下一級人民政府進行考核和監督。
縣級以上人民政府建立促進就業工作協調機制，研究和協調促進就業工作中的重大問題，推動本行政區域的促進就業工作。第三條縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門主管本行政區域內的促進就業工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好促進就業的相關工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當配合有關部門做好就業法律法規和政策宣傳、就業失業人員統計等與促進就業有關的基礎性工作。第四條工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、工商業聯合會以及其他社會組織，協助人民政府開展促進就業工作，依法維護勞動者的勞動權利。
廣播、電視、報刊、網路等大眾傳播媒介應當採取多種形式進行就業法律法規和政策宣傳，及時報道促進就業工作中的先進典型，引導勞動者樹立正確的擇業觀。第五條縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門應當加強促進就業工作情況的監督檢查，及時處理違反就業法律法規的行為。
對侵害勞動者就業權益的行為，任何單位和個人可以向人力資源和社會保障行政部門舉報，人力資源和社會保障行政部門應當及時調查處理。第二章政策支持第六條縣級以上人民政府實施積極的就業政策，鼓勵企業、事業單位和其他社會組織採取措施促進就業。
縣級以上人民政府應當加強產業政策與就業政策的協調配合，在安排主要產業布局和重大項目時，統籌考慮對擴大就業的影響。
縣級以上人民政府鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，鼓勵發展勞動密集型產業、服務業，落實扶持中小企業發展的各項政策，為企業發展提供政策、信息、技術咨詢等專項服務，多渠道、多方式擴大就業，增加就業崗位。第七條縣級以上人民政府應當根據就業狀況和就業工作目標，在財政預算中安排與就業工作實際需要相適應的就業專項資金用於促進就業工作。就業專項資金的使用管理，按照國家和省有關規定執行。第八條稅務機關應當公布並執行國家對吸納失業人員和殘疾人就業的企業、失業人員創辦的中小企業、從事個體經營的失業人員和殘疾人的稅收優惠政策。第九條失業人員、殘疾人從事個體經營的，按照國家規定免除登記類、管理類和證照類等行政事業性收費；財政撥款單位收取的經營服務性收費，按照最低標准收取，沒有設定最低標準的，按照省人民政府規定的標准收取。第十條失業人員、進城務工的農村勞動者參加職業培訓的，按照規定享受職業培訓補貼；初次通過國家規定的特殊工種職業技能鑒定取得職業資格證書的，按照規定享受職業技能鑒定補貼。第十一條鼓勵勞動者自主創業，公共就業服務機構應當為其提供免費創業培訓服務。第十二條勞動者自主創業的，可以向創業項目所在地的公共就業服務機構提出小額貸款擔保申請，經有關部門審核後，到指定金融機構辦理貸款手續。
小額擔保貸款機構在保證貸款安全的前提下，應當簡化貸款手續，提供高效、便捷的服務。對微利項目提供小額擔保貸款的，政府按照規定給予貼息。第十三條鼓勵城鎮勞動者到農村承包荒山、荒地，從事種植業、養殖業，發展生態農業和農產品加工業。政府及有關部門應當在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。第十四條鼓勵高校畢業生自主創業和到城鄉基層就業。高校畢業生自主創業、到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作、到中小企業和非公有制企業就業的，按照國家和省有關規定享受優惠政策。第十五條企業招用失業人員、殘疾人的，按照國家規定享受稅收減免、社會保險補貼、崗位補貼、小額擔保貸款扶持等優惠政策。第十六條各級人民政府應當引導農業富餘勞動力向非農產業和城市有序流動。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門及公共就業服務機構應當加強與勞務輸入地有關部門的聯系，幫助農業富餘勞動力異地轉移就業。
縣級以上人民政府制定小城鎮規劃時，應當將農業富餘勞動力就近轉移就業作為重要內容。

D. 湖南省小額擔保貸款條件是什麼

1、 貸款對象：個人小額擔保貸款對象具體包括符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員）、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員。
2、 貸款金額：男性5萬元、婦女8萬元、高校畢業生10萬元，由財政部門貼息。
3、反擔保方式：貸款人要提供抵押質押手續，或由行政事業單位或效益較好的企業在職人員進行擔保。
4、貸款期限：2年
以上僅供參考，祝創業成功！

E. 傷殘軍人有沒有無息貸款

各地對傷殘退役軍人優撫政策不同，具體請咨詢當民政部門。
這種給傷殘退役軍人提供的無息貸款，實際上是財政全額貼息貸款。即國家將貸款的利息用補貼形式支付給銀行，借款人不用付利息，但需承擔還本的責任。
根據《湖南省促進就業小額擔保貸款實施辦法》（湘政辦發〔2009〕34號），湖南省戶口的復員轉業退役軍人、殘疾人在本省創業，有經營場地，從事微利行業並辦理了工商營業執照的創業者，可持身份證、戶口簿、復員轉業退役軍人證明、殘疾證、經營場地租賃合同、工商營業執照副本原件及復印件三份到戶口或所辦企業（項目）所在地鄉鎮（街道）勞動保障服務站申請辦理小額擔保貸款，貸款利息由政府財政補貼。

F. 湖南大學生創業貸款該怎樣申請

辦法明確，以下四類人如果有具體的創業項目，可申請小額擔保貸款：自願到省政府確定的湖南西部地區或縣級（含縣級）以下基層創業的高校畢業生；經勞動保障部門審核認定、年齡60歲以內、具備一定勞動技能並持有《再就業優惠證》的人員；年齡60歲以內、具備一定勞動技能並持有軍人退出現役的有效證件的城鎮復員轉業退役軍人；年齡60歲以內、具備一定勞動技能並持有當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員。
就業項目要經過評審
辦法還新增了就業再就業項目評審環節，要求就業服務機構對申請人進行貸款資格審查確認後，要組織有關人員對其就業再就業項目進行項目評審，評審確認後，提供對就業再就業項目認可的《項目評審意見書》，供貸款申請人到擔保機構辦理貸款擔保手續。
通過評審後，符合條件的個人和勞動密集型小企業憑上述手續和資料到商業銀行申請小額擔保貸款，商業銀行須自收到貸款申請之日起，於三周內完成貸款調查、審查手續，符合貸款條件的，及時發放貸款；不符合貸款條件的，及時反饋並說明原因。
對持《再就業優惠證》人員和城鎮復員轉業退役軍人從事微利項目的小額擔保貸款，由中央財政據實全額貼息，展期不貼息。對持當地勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員、自願到西部地區或縣級（含縣級）以下基層創業的高校畢業生申請小額擔保貸款並從事微利項目和符合條件的勞動密集型小企業申請小額擔保貸款，由財政部門給予50％的貼息，展期不貼息。
當單個經辦銀行小額擔保貸款不良率達到20％（含20％）以上時，應停止發放新的貸款，並同時向有關部門報告，擔保基金經清償降低貸款不良率後，再恢復受理貸款申請。

G. 湖南省大學生創業政府扶持政策和貸款政策

據了解，湖南省下發《關於進一步做好高校畢業生就業有關工作的通知》：從事個體經營的高校畢業生，可享受三年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費的優惠政策。對自願到湘西地區及縣級(含縣級)以下基層自主創業的高校畢業生，其自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50％，展期不貼息。《通知》還要求各地公共就業服務機構設立高校畢業生專門服務窗口，提供免費政策咨詢、職業指導和職業介紹服務。大學生想做小老闆，可由相關部門組織參加「創辦你的企業」(SYS)創業培訓班，並提供創業項目、開業指導、融資服務等配套服務。培訓合格的學員將納入創業服務體系，得到項目開發、專家指導、小額貸款等一攬子服務。
長沙：大學生創業最高貸200萬 優惠政策解答團市委青年創業指導中心主任趙雪峰在報告會上向學生宣傳政府有關對大學生創業的優惠政策。「就業形勢嚴峻，我們很想了解長沙市扶持創業就業的相關政策。」參加報告會的學子對於長沙市委、市政府促進高校畢業生就業以及扶持大學生自主創業的政策很感興趣。會上，湖南師范大學招生與就業指導處副處長顏中玉針對學生的熱烈提問，根據市委、市政府的相關文件解答了同學們的提問。問：如果大學生畢業之後沒有找到工作，政府是否有相關的幫扶政策？答：高校畢業生檔案免費託管。登記失業和自主創業、靈活就業的高校畢業生可將檔案交由戶口所在地街道勞動保障管理服務站免費管理，所需費用由市、區(縣市)財政各負擔50%。未就業的高校畢業生擇業期內免收檔案託管費，困難家庭高校畢業生離校後未就業回原籍的，免收檔案託管費，由市財政按照相關標准給予補貼。各檔案託管機構要按照國家有關規定，為將檔案進行託管的高校畢業生提供人事代理等其他相關服務。高校畢業生在畢業當年9月1日後未就業的，可憑居民身份證、戶口簿、畢業證等相關資料到戶籍所在社區勞動保障管理服務中心進行失業登記，領取《就業失業登記證》，高校畢業生可憑《就業失業登記證》享受職業指導、職業介紹、職業培訓等公共就業服務和相關扶持政策。全日制大專(含)以上學歷畢業生，可先落戶後就業，憑居民身份證、戶口簿、畢業證、《全國普通高等學校畢業生就業報到證》，由市以上人力資源服務機構或人才交流機構統一到市公安局辦理。與用人單位建立勞動關系的，憑居民身份證、戶口簿、畢業證和市勞動保障部門出具的就業證明及社會養老保險查詢單，到市公安局辦理落戶手續。問：目前大學生開始創業時由於起始資金不充裕，想了解一下政府有沒有關於創業的資助政策？答：大學生創業項目申請無償資助的，由相關部門審批，每個項目一般在20萬元以內，且不超過企業自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%，其餘部分在首期資助資金通過考核審計後即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達10萬元。對大學生自主創辦的新興項目，根據企業規模可給予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。貸款期限最長為2年，由同級財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。鼓勵大學生以創業項目為平台積極爭取國家和省專項資金支持，爭取社會風險投資和銀信機構融資，市創業扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以內給予支持(單個項目最高可達10萬元)，幫助創業主體降低融資風險。

H. 長沙小額無擔保貸款哪裡可以申請，需要什麼條件

准入條件比如房產、車產、五險一金、打卡工資、人壽保險、營業執照等等

I. 湖南農村小額貸款

農村青年創業小額貸款的審批、發放和管理

1.貸款對象。年齡在40周歲（含）以下，具有完全民事行為能力，遵紀守法，誠實守信，無不良信用記錄，有創業願望和一定基礎的農村青年。

2.貸款額度、期限、利率和發放方式。小額信用貸款額度原則上控制在3萬元以內，一般不超過5萬元；抵押、質押和保證擔保（含聯保）貸款額度視借款人實際風險狀況，可在信用貸款額度基礎上適度提高。貸款期限一般設定在3年以內，最長不超過5年，具體還款期限可由借、貸雙方共同商定。按照「保本微利」的運營方式，貸款利率執行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎上可給予適當優惠。在授信額度內採取「一次授信、隨用隨貸、循環使用」的方式發放貸款。探索把農村青年創業小額貸款與銀行卡功能結合起來，發放「青年創業信用卡」。

3.貸款方式。本著「方便客戶、靈活多樣、覆蓋風險」的原則，因地制宜，積極探索、創新適合農業農村實際、可操作性強的貸款方式。

J. 求湖南省大學生創業貸款政策

根據政府出台的大學生創業引領計劃，可以有以下優惠措施：

1、大學生創業項目申請無償資助的，由相關部門審批，每個項目一般在20萬元以內，且不超過企業自有資金的投入額度。

2、首期撥付審批總額的60%，其餘部分在首期資助資金通過考核審計後即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達10萬元。

3、對大學生自主創辦的新興項目，根據企業規模可給予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。貸款期限最長為2年，由同級財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。

4、鼓勵大學生以創業項目為平台積極爭取國家和省專項資金支持，爭取社會風險投資和銀信機構融資，市創業扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以內給予支持(單個項目最高可達10萬元)，幫助創業主體降低融資風險。