❶ 如何通過審計發現民間借貸等表外高風險事項
第一,重點檢查金融機構執行中央促進中小企業發展政策措施的情況和效果。為了鼓勵民營經濟的發展,中央出台了關於民營企業的兩個「36條」以及其他鼓勵中小企業發展的政策措施,明確指出金融機構須加強對中小企業、科技創新產業等重點領域和薄弱環節的支持。然而,現實情況是,中小企業遭遇了金融機構的「玻璃門」和「彈簧門」,融資難的問題長期存在。國家審計要著重審計金融機構執行中央宏觀金融政策的執行效果,對於符合融資條件的中小企業的貸款難問題進行追蹤調查,從立項、風險評估、審批和合同等環節入手,重點分析融資難的問題,檢查是否存在違反中央政策精神,怠於審批、拒絕放貸等行為。
第二,重點檢查金融機構發放貸款情況。基於雙軌制的利率體系,民間借貸利率遠高於目前的銀行貸款利率。金融機構曲線參與民間借貸的情況要進行重點審計。國家審計要重點審計銀行信貸資金流向是否明確、是否被挪用。根據銀監會出台的「三個辦法、一個指引」等貸款新規,分幣種,按行業、規模、方式、品種等類別逐季分析新增貸款的投向情況,重點審計貸款流程、關注貸時審查,查實確認貸款投向,貸後管理,對大企業集團執行受託支付有關規定的情況進行重點審計,嚴防銀行貸款流向民間高利貸借貸,構築金融機構與民間金融的「防火牆」。
第三,重點審查金融機構創新業務,關注金融機構開展的各種理財產品和其他金融創新業務。隨著國家貨幣政策轉型,對銀行信貸進行數量和價格上的嚴格控制,導致部分金融機構採取不同的方式與金融工具把銀行表內業務表外化,實現信用擴張的目標。從審查金融機構發行的理財產品和委託貸款的品種性質、資金來源和投向,分析理財產品不合理的收益率,防止參與高利貸的放貸行為。
第四,密切關注小額貸款公司、擔保公司、典當行等金融機構的發展及經營風險。目前,小額貸款公司、擔保公司、典當行等小金融機構幾乎成了高利貸的代名詞。深入分析小企業貸款在擔保抵押方面存在的問題,防止債權懸空;嚴肅查處以幫助小企業貸款為名,從事非法擔保、非法融資等嚴重擾亂市場秩序行為。
第五,重點嚴防非法集資和市場金融傳銷。民間資本的顯著特點是小而散。民間借貸的高利率為這些社會游資提供了集聚在一起的空間。由於中小企業在融資方面異常困難,導致很多中小企業也不得以遊走於「民間借貸」和「非法集資」之間。國家審計要重點嚴防各類非法集資,重點審計相關企業和機構的資源來源和用途,是否存在非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的情況,保護公眾利益,規范中小企業融資渠道。同時要關注金融傳銷。居民手中的閑散資金和大規模的民間資金成為目前金融傳銷的天然土壤,特別是在負利率和民間借貸猖獗的情況下更易爆發。金融傳銷更具隱蔽性和欺騙性,也更具有挑戰性,危害性也更大,要加大對非法金融傳銷的關注。
第六,重點審計國有企業倒貸問題,遏制國有企業的「二傳手」、「金融掮客」趨勢。金融管控、資金壟斷的雙軌制為「資金二道販子」創造了巨大的套利空間。2009年銀監會發布《固定資產借貸管理暫行辦法》,明確規定超過一定限額的人民幣大額貸款,銀行要把資金直接打入借款人交易對象的賬戶,簡化中間程序,即被稱為受託人支付。但是目前大型企業集團內部採取多種方式和手段,例如通過虛構交易合同的方式,資金在下屬公司之間繞一圈,就能順利進入需要借款的公司賬戶中。大型國有企業設立財務公司、資產管理公司、內部金融部門或間接持股信託機構等,建立融資平台公司,即所謂的「影子銀行」,通過合法的外衣參與金融市場,在一定程度上擾亂金融市場秩序。對於國有企業參與民間金融借貸的行為,要重點審計企業大額資金的流向,對於受託支付執行情況進行重點分析,審查金融子公司的放貸行為。
❷ 對貸款業務進行稽查審計的重點內容是什麼
審計重點
除通過以上提到的審計思路和內容,核實貸款的真實性、完整性、合法性外,在對商業銀行貸款進行審計時,還應從每筆貸款的管理入手,重點關注以下幾個方面:
(1)在審計正常貸款獲取並審閱其餘額積數表時,審計人員應關注重復出現的借款人及相關聯的借款人。為完成某些經濟指標或出於種種目的,有些商業銀行採用借新還舊形式,造成虛假還貸還息現象;有些商業銀行通過多次更換借據,將不良貸款從形式上變成正常貸款。
由於商業銀行貸款內控制度的制約,商業銀行對同一貸款戶的貸款受金額的限制。為避開各種限制,有的商業銀行對同一借款人採用分次形式發放貸款,或通過借款人的關聯企業分戶發放貸款。更有甚者為了獲取貸款,弄虛作假,利用虛假會計資料,應付銀行內控制度的要求,這些做法,不僅違反了商業銀行內部控制和國家的有關規定,而且嚴重影響信貸資產的質量,甚至導致道德風險的發生,因此,審計人員在對正常貸款進行審計時,應高度重視重復出現的借款人和與其相關聯的借款人,除獲取並審閱其相關法律性文件外,還應採取延伸相關單位,通過對工商、稅務、法院、以及會計師事務所等中介機構進行詢問、調查等形式了解情況,取得證據,從而發現正常貸款中存在的風險和違法違紀問題。
(2)重點關注損失貸款的金額、結構以及形成的原因和責任。查清確已流失、無望收回的損失貸款的金額;查清損失貸款造成的應收利息壞賬金額。對損失類貸款的審核,要延伸到貸款企業逐筆調查核實。重點核實企業經營狀況和還貸能力。要查明損失貸款形成的主要原因,區分銀行貸款管理不善責任、銀行人員以貸謀私責任、企業經營不善責任、企業故意逃廢債責任、政府決策失誤責任等不同情況,對損失數額較大的貸款,要追查落實責任人。確保銀行內控制度得到完善和改進。
(3)重點關注不良貸款,在查清不良貸款數量的基礎上,查清次級、可疑類不良貸款在各行業的分布結構及其所佔比重。對形成不良貸款比重較高的行業,尤其是1999年以後發放的貸款形成不良的,通過調查了解和分析,總結其不良貸款形成的原因及盤活信貸資產的有效途徑,查處違法違紀問題。
(4)重點關注票據貼現、承兌匯票墊款、信用證墊款的金額和原因。從台賬入手,可採用書面審閱、前後核對、口頭查詢、延伸審計等多種審計方法,審查票據法定要件和商品交易行為的真實性,揭示其中的違規貼現、騙貸行為。
❸ 小額貸款業務 主要都是要注意些什麼問題
先是市場空間的問題。在細分市場理論下,百萬及其以上級別的貸款還是銀行的市場。尤其是在利率管制、天量存款的背景下,只要實體經濟抬頭、信貸政策放鬆,大銀行及各城商行擠佔百萬以上級別的貸款市場是輕而易舉的。即使銀行體系暫時不能完全滿足百萬及其以上級別貸款的市場需求,因銀行貸款利率較低,且有包括結算、理財等綜合服務的優勢,小額貸款公司得到的也會是銀行挑選剩下的「次級客戶」 其次是利率空間的問題。小額分散及快速周轉是小額貸款的高利率保證。百萬及其以上級別的貸款客戶從事的行業,幾乎都無法維持在年化20%以上的利潤,無法負擔持續性的年化20%以上的資金成本。只有百萬以下小額貸款客戶,其還本付息壓力小,能承受的利率更高;而他們的快速周轉使資金使用價值集中在短時間內或者使資金保持極高的使用效率。所以能在借款額度小、期限較短或者分期還款的情況下,承受年化20%甚至更高的資金成本。 由於市場供需的波動和政策的調整,市場利率長期維持在高位是不可能的,加之小額貸款公司也無法獲取和銀行同樣的低廉資金成本,所以小額貸款公司現在做百萬以上級別貸款的利潤並非這個行業合理的和可持續獲得的利潤,小額貸款公司的百萬以上貸款業務並不能長久,且利潤空間一定是下行的。況且,小額貸款公司也並沒有足夠的資本金和技術來操作規模化的百萬及其以上級別貸款業務。 第三是風險的問題。首先,最大的中長期戰略風險來自於大額貸款市場空間縮小和利潤空間下行。但事實上,即使從單筆業務和短期上看,小額分散的貸款業務風險也不一定高於大額貸款。尤其是現在小額貸款公司熱衷的大額短期過橋貸款,並不是一個可以復制和放大的金融產品,是不具備持續性和擴展空間的。綜合起來看,其風險並不小。事實上,部分有戰略眼光的小額貸款公司已經「犧牲部分利潤」,砍掉了過橋貸款產品。 從還款意願上講,對於小額貸款客戶來說,獲得貸款的機會比承擔相應較高的利率更加重要,他們會更加註意還款,保持良好的信用記錄,以獲得下一次貸款的機會。在技術上,小額貸款公司也需要評估客戶個人的信用狀況,具體衡量其包括個人聲譽、信用歷史、家庭境況等等。並可對客戶進行借貸歷史記錄評級,給予優秀客戶信用積分,以助其獲取更大金額和更優惠條件的貸款。這些操作都會極大降低客戶還款意願上的道德風險。
❹ 小額貸款注意事項有哪些
注意事項1,雖然名為小額,但也是貸款,所有的貸款,不管是銀行放貸,還是民間放貸款,都需要你有還款能力。也就是說,那些聲稱,不需要任何條件就可以貸款給你的,一定是騙子或者幌子。 2,另外,很多人都問,有身份證可否貸款的問題。身份證隨時可補,用身份證,正規放貸公司也是不會放款給你的。 以上問題均需注意。不要抱有僥幸心理。沒有還款能力,任何人不會借錢給你。 2,個人徵信無任何不良記錄 額度:最高可以貸到月收入的六倍。