財政對科技型企業擔保貼息貸款

A. 財政貼息貸款

財政貼息貸款是財政補貼的一種形式。國家對某些企業的某些項目貸款利息，在一定時期按一定比例給予的補貼。
運用財政貼息的好處是：
①用較少的財政資金可以吸引大量的社會資金，以保證國家重點建設資金的需要。
②由於財政貼息首先用於國家重點建設項目，因而有利於調整投資結構，實現產業結構合理化。
③有利於降低企業產品成本，增加企業盈利，從而也有利於增加財政收入。
④對不同行業實行不同的利率，有利於建立合理的利率體系，有利於間接調節生產和消費。
公積金貸款貼息是公積金管理中心與有關的商業銀行合作,對商業銀行發放的商業性個人住房貸款,凡符合管理中心貼息條件的借款人,由管理中心根據借款人可以申請的貼息額度,按照商業性個人住房貸款和住房公積金貸款的利息差進行貼息。
國家創業貼息貸款指的是下崗失業人員小額擔保貸款(簡稱小額擔保貸款)，即根據國家有關促進就業政策，針對符合條件的創業人員，特別是社會弱勢群體創業所提供的金融信貸服務。它是由各級政府設立小額貸款擔保基金，經指定擔保機構承諾擔保，通過銀行發放並由財政部門給予一定貼息扶持的政策性貸款。

B. 政府創業貼息貸款的申請流程是怎麼樣的

大學生創業貸款申請材料
申請條件如下：
1、購車者必須年滿18周歲，並且是具有完全民事行為能力的中國公民。
2、購車者必須有一份較穩定的職業和比較穩定的經濟收入或擁有易於變現的資產，這樣才能按期償還貸款本息。
3、在申請貸款期間，購車者在經辦銀行儲蓄專櫃的帳戶內存入低於銀行規定的購車首期款。
4、向銀行提供銀行認可的擔保。如果購車者的個人戶口不在本地的，還應提供連帶責任保證，銀行不接受購車者以貸款所購車輛設定的抵押。
5、購車者願意接受銀行提出的認為必要的其他條件。

C. 財政貼息貸款申請材料有哪些

財政貼息貸款申請材料：
1、企業提供的材料有正式貸款申請；
2、項目可行性報告；

3、申請貸款企業資格證明（包括企業情況介紹、營業執照、公司章程等）；

4、企業經審計合格的近3年財務報表；

5、擔保人情況和近3年財務報表；

6、與外國合作夥伴商務合同（如果是合資項目，應當提供合資合同和章程、對方合作夥伴的資信情況介紹等）；

7、有關外國國家政府批准或支持該項目的有效書面文件；

8、中國進出口銀行所需要的其它有關文件。

D. 如何加強財政支持推進企業科技創新

堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，走新型經濟增長道路是中國在新世紀新階段提出的新戰略方針，財政政策與經濟發展方式兩者相互影響、相互制約。經濟方式和結構是財政政策決策和執行的基礎，同時，財政政策作為市場經濟下政府經濟行為的重要組成部分，作為政府配置資源和宏觀調控的主要手段，在促進經濟穩定增長和優化結構方面發揮著重要作用。
財政支持經濟發展要按照建設節約型社會和公共財政要求，通過綜合運用財政政策、資金、管理和服務等手段，加大扶持力度，積極推動科技進步和創新，形成合理的產業地區分工和生產力布局，努力壯大財政實力。本文提出如下的對策建議。
確保科技投入的增幅明顯高於其他

確保財政科技投入的增幅明顯高於財政經常性收入的增幅，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，使全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，確保財政科技投入的穩定增長。各級政府要把科技投入作為預算保障的重點，年初預算編制和預算執行中的超收分配，都要體現法定增長的要求。具體來說，可以考慮加大對基礎研究、共性關鍵性技術科技攻關、科技基礎條件平台和科學普及的支持力度，逐漸使基礎研究經費佔R&D(研究與發展)經費由現在的5%左右提高到10%～15%。也可以考慮提升企業自主研發科技投入的所得稅扣除比例等措施。
調整財政對科技創新的直接投入領域

在相同的科技資源條件下，政府所採取不同的資源利用政策，就會形成不同的資源利用效率。從美、英等國的實踐來看，他們把鼓勵高技術產業發展的重點都放在了研究與開發階段，在實踐中取得了很好的效果。從促進科技創新角度出發，大幅度增加對科研機構基礎研究和產業應用研究的投入，對區域科技發展的潛力和後勁將大有幫助。同時，世貿組織補貼與反補貼措施協議，也允許政府在研究開發方面予以補貼。因此，財政資金的支出政策對自主創新的支持，可以定位在基礎研究和產業研究的R＆D階段，以自主知識產權為支持點，採取撥款和貸款貼息為主、稅收減免為輔相結合的支持政策體系。
從公共財政理論來看，財政資金的直接投入領域要根據技術應用的三個階段實施調整。首先，對在南平市從事基礎性和社會公益性研究的獨立研發機構，要加大財政支持力度；其次，對於關鍵性領域的科技攻關項目和技術改造項目，積極引導社會資金投入的同時，要逐步減少財政直接投入的比例；再次，對於生產性和競爭性的商業化科技開發項目，在規定期限內逐步減少財政的資金供給，期滿後不再投入資金，由企業或科研單位自行面向市場籌集資金。
優化財政資金的投入結構

財政對企業技術創新資金的投入，總量要適度，結構也要優化配置，使有限的投入得到更有效的利用。根據國情選擇重點，實施有所為有所不為的戰略，也是各國政府的共識。因此，在資金分配結構上，可以重點突破，以點帶面的原則，選擇優勢產業重點扶持。在資金分配的時間結構上，要堅持一段時間的政策連續性。這樣才能以有限的科技資源投入，取得盡可能大的創新成果。
拓寬財政對科技創新的間接投入范圍。根據公共支出的更廣泛覆蓋原則，要繼續強化財政支持公共平台建設戰略。首先要加大對科技載體的基礎設施建設的投入力度，鼓勵集群創新和技術共享，使社會技術創新活動普遍受益。其次，以資金、政策和制度來培育專業性的技術創新平台，發揮好科研應用中心和擁有知識產權的獨立研發機構在技術創新中作用。再次，財政可以扶持成立區域金融合作協會和各類科技產業或企業協會，以便相互合作交流。
加強財政科技支出的管理機制建設

體制、機制的建設和完善，是促進企業保持創新活力的土壤，也是營造良好的創業發展環境的必需。為了切實保障資金使用效果，當下要務就是通過積極推進財政資金支出管理制度的建設和規范，使公共支出的職能得以貫徹到實處。同時，還要確保體制能行之有效，避免流於形式。
（1）要建立對南平市產業規劃和產業布局的動態分析和指導機制。科技資金對哪些產業進行投入、扶持、引導，事關南平市對發展機遇的把握和區域競爭優勢提升的問題。科技發展資金本身也有這個職能，用於對南平市產業發展形勢進行跟蹤調研，加強對未來產業布局規劃的借鑒作用，加強對政策資源運用和研發資助計劃的指導作用，以更好地節約資源和掌控時機。
（2）探索建立促使科技資金產業投向決策程序科學化的管理機制。可以嘗試建立重點技術產業化的項目咨詢評審會制度。通過項目咨詢審議會，對科技資金的產業投向和技術項目投向進行論證評估，提出調整建議，以推進決策程序科學化。同時，還可以設計企業研發投入資助的申請操作規程，以公開、規范、透明為原則，體現社會公平性。同時，財政部門還要與科技部門每年組織社會中介服務機構，對上年度獲得研發投入資助的企業進行績效評估。對評價未取得明顯進度的企業，停止企業繼續申請資助的資格。
（3）規范科技發展資金的使用機制。要逐步改革資金使用的財務管理辦法，以建立公開透明和競爭的經費管理機制、強化科技資金的監督機制、實施促進資金良性循環使用的激勵機制。首先，要明確財政部門與科技部門各自的職責與分工。改變原先財政部門對各職能部門預算經費的管理習慣。其次，規定資助條件標准、申請審批程序、使用管理辦法。最後，規定資金監督檢查辦法，以保證資金使用效果及下年度預算安排的合理性，充分體現預算激勵機制。
（4）建立科技資金使用效果的評效機制和預算反饋機制，切實提高科技經費的使用效益。隨著科技投入的增加，提高資金使用效益與加大財政投入同樣重要。
（5）完善科技企業孵化器的補貼管理機制。完善科技企業孵化器的管理，其關鍵在於對進入孵化器的企業建立嚴格的畢業與淘汰機制。其次，科技部門應對科技企業孵化器實行動態管理，對科技企業孵化器進行年審考核。年審通過的孵化器可以享受財政部門給予的扶持補貼、稅收抵扣。
充分發揮財稅政策的導向作用

充分發揮財稅政策的導向作用，分擔風險作用，鼓勵和吸引更多的企業資金進入技術進步和創新領域。具體措施可以考慮如下：
（1）充分利用現行稅制的各種優惠。我國《企業所得稅法》第31條規定，創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資，可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。
（2）推進增值稅轉型改革，統一各類企業稅收制度，加大對企業研究開發投入的稅收激勵。可以考慮首先對高新技術企業實施增值稅改革的嘗試，通過增值稅進項稅額抵扣政策的轉型降低企業的科技創新成本。
（3）所得稅優惠與流轉稅優惠並重。這是因為，流轉稅和所得稅都可以作為R&D稅收優惠的稅種，都可以起到政府與企業共擔風險的作用。但從我國現行的R&D稅收優惠政策看，優惠大多集中於所得稅，而流轉稅優惠較少，這與我國雙主體的稅制結構不相符合以及R&D活動的特點不相符合。
（4）進一步拓寬企業所得稅的間接優惠方式。第一，寬稅前費用扣除范圍和標准。第二，建立科技研發准備金制度，允許企業在稅前按照銷售收入計提一定比例的諸如技術研發准備金、新產品試制准備金、新產品開發虧損准備金等，增強企業研發合力。第三，還可以試行針對企業創立之初的稅前還貸政策，對高科技企業的擴大生產還可實行再投資稅收抵免政策等。第四，要健全關於鼓勵風險投資的稅收優惠政策。
（5）科研人員稅收優惠。高技術產業的發展說到底，都是人才的競爭。因此穩定科研隊伍，調動科研開發人員的積極性，應注重個人所得稅的稅收激勵。
支持自主創新金融引導政策的設立

發達國家的經驗表明，只有加強金融引導政策與財稅政策的配合，才能形成穩定有效的自主創新支持體系。通過政策合力才能充分發揮激勵、引導、保護和協調的政策功能和杠桿作用，調控全社會資源，改善企業自主創新環境，確保自主創新有效進行。除了政府財政、稅收政策外，還可以通過改善高新技術企業的信貸服務和融資環境，加大對高新技術產業化的金融支持，以及發展支持高新技術產業的創業投資和資本市場。
（1）健全風險投資與創業擔保的社會投融資體系。財政可以通過資金補貼、貸款貼息和直接投入進行引導帶動，支持為科技企業提供融資服務的創業擔保機構、風險投資機構的發展，逐步形成以社會資本為主體的創業擔保體系與風險投資體系，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。
（2）加大對創投基金設立和投資業務的激勵。一是強化對創投基金投資業務的激勵機制。通過貸款貼息、無償補助、資本注入等方式，鼓勵其加大對科技型中小企業的支持。二是鼓勵在南平市設立更多地創投基金。通過科技創業投資引導母基金，發揮政府資金的引導和放大作用，有效提升高技術產業化管理能力，促進高新技術產業化發展。三是發揮好中新高科技產業投資基金的投資帶動作用，引導社會投資，拓寬融資渠道。
（3）鼓勵銀行加大對技術創新型中小企業和風險創投企業的貸款融資。通過財政支出政策的運用調控，為技術創新型中小企業健全貸款融資平台。一要鼓勵探索各種自主創新的金融支持方式，加大財政對銀行融資機構的激勵力度。二要積極促使政策性銀行以低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優惠貸款、貸款貼息等方式，對企業及科技風險創投公司給予資金支持。
（4）拓寬風險創投資本的退出渠道。應充分利用證券資本市場支持科技進步與發展。資本市場可以為創業風險投資公司的資本退出提供渠道，解決創新成果轉化和高新技術產業化的直接融資問題，而且有助於建立以社會資本為主的多元化風險投融資體系。因此，不但要鼓勵高科技企業上市，對科技型創投公司也應鼓勵上市。鼓勵風險創投公司將產業投資證券化，更快地做強做大，以降低對高科技企業投資的整體風險。
作者單位：福建省南平市財政局

E. 什麼是財政扶持資金財政扶持資金需要還么是不是和貸款一樣

財政扶持資金和貸款不一樣，有多種形式。

以四川省財政扶持政策為例：

支持科技創新類：科技型中小企業技術創新資金。

1、支持方向：支持科技型中小企業創新技術自主研發和創新產品中試熟化。

2.支持對象：四川省境內從事創新技術研製開發的科技型中小企業（非上市公司）。

3.支持方式

（1）無償資助。對科技型中小企業創新技術研發成果予以獎勵，獎勵額度按照不超過研發支出40%的比例且最高不超過300萬元的標准確定。

（2）貸款貼息。對科技型中小企業技術創新產品中試。

(5)財政對科技型企業擔保貼息貸款擴展閱讀：

財政資金的分類：

⒈國家投資，應當作為權益，計入並增加企業實收資本或股本，借記銀行存款，貸記實收資本或股本。

⒉資金使用後要求返還的本金，會計處理應當作為負債，計入借款或其他應付款處理，借記銀行存款，貸記借款或其他應付款。

⒊企業取得的除上述兩種情況之外的其他財政資金，會計處理作為損益，原來有計入補貼收入的，全部計入當期營業外收入，借記銀行存款，貸記營業外收入。

根據政府補助准則和《企業財務通則》第二十條的規定，企業收到的財政資金的會計處理分為以下幾種情況。

企業收到的屬於國家直接投資、資本注入性質的財政資金，如基本建設投資、國債投資項目，這類資金屬於國家以投資者身份對企業的資本性投入，應當增加「實收資本—國家資本」，對於超過注冊資本的投資則應增加「資本公積—資本溢價」。

F. 誰知道中小企業貸款財政貼息是找財政廳哪個部門咨詢呀

★中小企業貸款財政貼息是找財政廳企業處或工貿發展處。
就是找財政廳管企業的處。各省的名稱有所不同。
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如：

★廣東省財政廳，是：
工貿發展處
職責:
承擔工交、地質、安全生產、電力等方面的部門預算有關工作；參與擬訂國家與企業分配政策和產業政策；承擔工交、商貿等企業財務制度的制定和管理工作；組織擬訂國有資本經營預算制度，承擔省級國有資本經營預算編制、執行和監督工作；承擔資產評估行業監管工作；承擔省財政支持現代產業、環境保護、安全生產等服務經濟社會發展的財政專項資金的管理工作；擬訂糧食等重要物資儲備的財政政策，承擔有關資金管理工作。
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★福建省財政廳，是：
企業處
主要任務是：承擔省經貿委、省國資委等工商經濟方面的部門預算管理有關工作；研究提出支持企業發展以及相關行業的財政政策；牽頭擬訂企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法並組織實施；承擔省屬國有企業財務管理的有關工作；參與擬訂企業國有資產管理相關制度，承擔國有資本經營預算的有關工作；承擔有關資產評估行業監督管理的有關工作；承擔省政府對口支援相關資金管理工作。其職責如下：
（一）參與擬訂工業、內貿運行調控目標、政策和措施，研究提出相關財政政策建議。
（二）參與擬訂新型工業化發展戰略和產業政策，培育新興戰略性產業，推動產業結構調整和優化，研究提出相關財政政策建議，管理相關財政資金。
（三）負責擬訂支持生產性服務業、服務業功能區、現代物流業發展的財政政策，管理相關財政資金。
（四）負責擬訂促進節能降耗、循環經濟及清潔生產發展的財政政策，管理相關財政資金。
（五）參與研究流通體制改革，參與擬訂健全規范市場體系的政策，管理相關財政資金。
（六）參與擬訂商品市場運行調節的相關政策，負責重要商品（白糖、菜、生豬、醫葯等）儲備資金和價格補貼資金管理，參與擬訂城市副食品基地建設的政策，管理副食品價格調節基金。
（七）參與擬訂整頓和規范市場經濟秩序、社會信用體系建設、食品安全等政策，管理相關財政資金。
（八）牽頭擬訂促進中小企業發展的財政政策措施，完善中小企業服務體系和融資擔保體系建設，推動創業投資業發展，管理相關財政資金。
（九）參與擬訂促進企業技術創新、產學研聯合、工業化和信息化融合的政策，管理相關財政資金。
（十）參與國家與企業分配政策改革的研究；參與研究國有企業改革政策。
（十一）負責牽頭組織實施《企業財務通則》、企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法。
（十二）負責有關省屬企業財務的監督管理工作。
（十三）負責省財政直接撥付省屬企業補貼、支出項目的管理；參與國有企業的租賃、拍賣、兼並、破產等有關政策的研究制訂和實施；參與組建企業集團、實行股份制改革等工作，並制定相應的財務管理制度。
（十四）負責審核和匯總編制全省國有資本經營預算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取省本級企業國有資本收益，參與擬訂企業國有資產管理相關制度。
（十五）指導所聯系部門（單位）預算的編制；負責所聯系部門（單位）預算的審核、批復、調整工作；會同所聯系部門（單位）研究提出經費開支標准、定額和專項資金支出預算；審核批復所聯系部門（單位）的年度決算。
（十六）負責資產評估行業監督和管理的有關工作。
（十七）負責省政府對口援疆、援藏、援三峽資金管理工作。
（十八）負責融資性擔保機構的風險補償業務和監管職責。
（十九）辦理廳領導交辦的其他事項。
所聯系的預算部門（單位）包括：省經濟貿易委員會、省國有資產監督管理委員會、省機電（控股）有限責任公司、省石油化工集團有限責任公司、省冶金（控股）有限責任公司、省能源集團有限責任公司、省城鎮集體工業聯合社、省輕紡（控股）有限責任公司、省汽車工業集團有限公司、省船舶工業集團公司、省交通運輸（控股）有限責任公司。

G. 政府創業貼息貸款需要什麼條件

深圳戶籍、港澳台居民、高校畢業生等均可申請！個人最高可貸60萬元！企業最高300萬政府貼息！一起來看看吧！

政府實行創業貼息貸款政策，旨在以創業創新帶動就業，助力大眾創業、萬眾創新，減輕創業者和用人單位負擔，支持勞動者自主創業、自謀職業，引導用人單位創造更多就業崗位，推動解決特殊困難群體的結構性就業矛盾。

企業個人申請

▲申請地方財政貼息的個人創業擔保貸款，最高貸款額度為60萬元

▲LX水平不超過一年期LPR+50BP

▲貼息標准：在一年期LPR+50BP內據實貼息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承擔，剩餘部分財政予以貼息。

▲貸款周期為3年

企業多人申請

▲貸款最高額度為300萬元

▲LX水平不超過一年期LPR+50BP

▲貼息標准：在一年期LPR+50BP內據實貼息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承擔，剩餘部分財政予以貼息。

▲貸款周期為3年

貸款對象

▲畢業五年內大學生（戶籍不限）
▲深圳本地在讀大學生（畢業學年，戶籍不限，大陸人）
▲畢業五年內留學回國人員（戶籍不限）
▲深圳戶籍人員（重點扶持對象）
▲退伍軍人（限深圳戶籍）
▲隨軍家屬（限深圳戶籍）
▲殘疾人（限深圳戶籍）
▲港澳台居民（重點扶持對象）

申請條件

國家限制的行業均不可申請（醫美）。另外房地產和金融企業政府不建議注冊申請（也很難批下來）。

對於申請人個人的要求如下：

在我市創辦初創企業（指在我市登記注冊3年內的小微型企業，個體工商戶，民辦非企業單位（深圳戶籍可不受此條件限制）），具有完整可行的創業項目，正常經營有辦公場地並在其初創企業依法繳納社會保險費，申請人員必須是申請主體的占股股東，個人徵信正常，企業經營無異常，年齡不能超過48周歲，負債不可太高，單身人士負債不能超過五萬，已婚人士夫妻雙方負債不能超過五萬！（房貸和車貸，助學貸款除外），有一定的盈利能力和償還能力。

溫馨提示

▲申請人社保要在企業內繳滿6個月社保才可以申請創業擔保貸款。

▲負債超五萬不可申請（負債考察的是夫妻總和）

▲有深房者額度居高

▲注冊地和經營地不一致和經營有異常不可申請

▲重點扶持對象免於反擔保！其他人群10萬元以下免於反擔保！

文章來源百家號:網頁鏈接