中小企業貸款擔保書

1. 申請中小企業貸款擔保需交納哪些費用

（一）企業提供：
1、企業法人營業執照、稅務登記證、基本存款帳戶開戶登記證（副本）復印件；組織機構代碼證、法定代表人身份證、貸款卡查詢信息復印件
2、上年度及當月財務會計報表（包括資產負債表、損益表、主要稅金應交明細表，年報需附現金流量表）
3、委託擔保承諾書（授信）或委託擔保合同（專項）（蓋章）
4、不可撤消信用反擔保函（蓋章）
5、抵押、質押反擔保合同及相關財產清單
6、反擔保單位營業執照、稅務登記證、基本存款帳戶開戶登記證（副本）復印件7、反擔保單位財務會計報表（包括資產負債表、損益表、主要稅金應交明細表，年報需附現金流量表）
8、高新技術成果轉化項目認定書或市科委高新技術企業認定證書
9、委託擔保申請書（專項）
（二）銀行提供：
1、推薦項目一覽表（授信）
2、企業信用等級評分表
3、信貸員貸前調查報告
4、銀行審批書
5、保證合同（蓋章）
6、借款合同（放款後）
7、上筆還款解除擔保責任通知書（附還款憑證復印件）

2. 企業貸款需要什麼資料

經年的審批合格的營業執照的正副本，公司章程，生產經營許可證，特定行業的經營許可證或批文(如果有請提供)，法人代表及主要股東身份證明和婚姻證明，公司的章程和簡介(企業的歷史，業務范圍和經營策略以及模式和未來的計劃)，經審計合格近3年的提供成立到今的年度表表。

3. 問下中小企業怎麼辦理企業貸款擔保呢

中小企業貸款擔保申請條件
1. 借款人必須是具有完全民事行為能力的自然人。
2. 具有中國居身份證或戶籍證明
3. 具有穩定的職業和收入。
4. 信用良好，有償還本息的能力。
5. 公司規定的其他條件。

中小企業貸款擔保額度
企業經營貸款擔保抵押物需為個人（含第三人）或企業名下的住房、商用房、商住兩用房；貸款擔保金額不得超過評估價值的70％。

中小企業貸款擔保期限
貸款擔保期限最長不超過10年（含10年）。

中小企業貸款擔保利率
執行人民銀行規定的貸款擔保基準利率或適當浮動。

中小企業貸款擔保方式
貸款擔保期限在1年（含）以內的，採用按月付息，按季或一次還本的還款方式；貸款擔保期限超過1年的，可選擇按月等額本息或等額本金方式還款。

中小企業貸款擔保申請流程
1. 借款人提出申請，遞交相關資料。
2. 進行房產評估、貸前調查、審批。
3. 審批通過，辦理抵押登記手續。
4. 發放貸款擔保，借款人按合同定期歸還貸款擔保本息。
5. 貸款擔保本息結清，辦理抵押房屋的撤押手續。

中小企業貸款擔保申請所需資料
1. 房產證；
2. 權利人及配偶的身份證；
3. 權利人及配偶的戶口本；
4. 權利人的婚姻證明(結婚證或民政局開具的未婚證明)；
5. 收入證明；
6. 如房產證權利人有未成年兒童,請提供出生證；
7. 如房產內還有銀行貸款擔保,請提供原貸款擔保合同及最後一期的銀行對帳單；
8. 為提高貸款擔保通過率,請盡量多的提供家庭其他財產證明,(如另處房產證、股票、基金、現金存摺、車輛行駛證等等)。

4. 中小企業貸款的類型有哪些

中小企業貸款總體來說分為抵押貸款和無抵押貸款。

就現在的情況而言，普通中小企業貸款融資主要來源是三個方面：

一、銀行

特點：貸款手續比較繁雜，信貸門檻高，限制資金使用范圍，審批周期長，利息比較低。適合信用好，有一定規模的中小企業和中長期資金周轉支持。

雖然許多銀行推出快捷貸款服務，但仍然無法滿足普通中小企業的融資需要。比如：工商銀行、北京銀行等推出的中小企業快捷貸款服務仍然規定資金使用范圍，貸款時間仍然比較長。

二、典當行

特點：貸款手續簡單，幾乎沒有門檻，不限制資金使用范圍，最快可以當天放款，借貸方式靈活，但利息比銀行利息高。典當抵押貸款主要是實物為抵押，注重典當物品是否貨真價實。

適合普通的中小企業中短期的資金周轉。比如：華夏典當行、民生典當等推出的中小企業貸款服務，都是2-3個工作日可以放款。大大方便了中小企業中短期資金周轉。

三、民間借貸

特點：除了貸款利率最高，風險比較高，以信用為擔保。其它特點基本和典當行一致。如匯富貸。在這里區別分開主要是由於前兩種融資方式是國家法律許可，而民間借貸有很多是和法律打擦邊球，需要注重鑒別。

(4)中小企業貸款擔保書擴展閱讀：

業務流程

1、企業向銀行提出流動資金貸款申請，並提供企業和擔保主體（若有必要）的相關材料。

2、簽署借款合同和相關擔保合同。企業的貸款申請經深圳發展銀行審批通過後，銀行與企業需要簽訂所有相關法律性文件

3、按照約定條件落實擔保、完善擔保手續。根據銀行的審批條件和簽署的擔保合同，如果需要企業提供擔保的，則需進一步落實第三方保證、抵押、質押等具體的擔保措施，並辦妥抵押登記、質押交付（或登記）等有關擔保手續，若需辦理公證的還需履行公證手續等。

4、發放貸款。在全部手續辦妥後，銀行將及時向企業辦理貸款發放，企業可以按照事先約定的貸款用途合理支配貸款資金。

5. 中小企業貸款向銀行申請，需要准備哪些材料有什麼要求

中小企業貸款的流程：

1、企業向銀行提出流動資金貸款申請，並提供企業和擔保主體（若有必要）的相關材料。

2、簽署借款合同和相關擔保合同。企業的貸款申請經深圳發展銀行審批通過後，銀行與企業需要簽訂所有相關法律性文件

3、按照約定條件落實擔保、完善擔保手續。根據銀行的審批條件和簽署的擔保合同。

如果需要企業提供擔保的，則需進一步落實第三方保證、抵押、質押等具體的擔保措施，並辦妥抵押登記、質押交付（或登記）等有關擔保手續，若需辦理公證的還需履行公證手續等。

4、發放貸款。在全部手續辦妥後，銀行將及時向企業辦理貸款發放，企業可以按照事先約定的貸款用途合理支配貸款資金。

(5)中小企業貸款擔保書擴展閱讀：

調查階段：申請人需要調查所在城市有哪些銀行和小額貸款機構有小微企業貸款，看看自身的條件是否滿足，哪一種貸款符合自己企業，具體的貸款額度、期限、要求以及申請資料准備等。

准備階段：經過第一階段的調查，對於小微企業貸款產品已經有了一定的了解，這時候就需要確定好自己想要申請貸款的銀行以及相關產品，按照該貸款產品的要求准備好申請材料。如果申請的擔保或者抵押類貸款，申請人在這個階段需要到辦理相應的抵押財產證明或者准備擔保人的相關材料。

申請階段：准備好資料之後就可以去銀行申請了。這個階段需要按照銀行的要求填寫申請表單、提交申請資料、准備貸款卡等各項手續。銀行會對你提交的資料進行審核，如何通過了申請，銀行會通知申請人。

辦理階段：進入這個階段表明申請人已經完成了貸款的申請。申請人需要和擔保人簽訂擔保合同，和銀行簽訂貸款合同，還有財產抵押合同，貸款用途證明等不同種類的合約。

還款階段：這個階段就是申請人需要按照合同規定按時按量的還款。無論是企業還是個人，都需要有按時還款的意識，因為違約將會對自己的信用記錄產生不良的影響，對於之後在銀行的相關金融業務有負面影響，得不償失。

6. 想訂套關於小貸和擔保行業相關的雜志類書籍刊物

國培機構的《中小企業融資高層參考》還不錯，12年的第五期也出來來，今天剛給我打電話12年的預定期到了，我准備再續訂13年的，現在預定還有優惠活動

7. 中小企業貸款都需要准備哪些資料

中小企業貸款申請材料：

1、本人有效身份證件、居住地址證明;
2、私營企業營業執照、稅務登記證、法人代碼證等行政機關經營資格證明;
3、私營企業的納稅證明(或貸款卡);
4、近一年度經審計的財務報表;
5、以質押擔保申請貸款的應提交擔保所需的權利質押物，以第三人權利質押的還需
提供出質人身份證件、質押授權書，同意質押書面文件;
6、以房產抵押擔保申請貸款的，借款人須提供兩套以上《房地產所有權證書》，
房屋共有人同意抵押的書面文件;
7、以第三人名下的房地產做抵押的，還須提供房產所有人的身份證件、抵押授權書，
房屋所有人同意抵押的書面文件;
8、借款人或第三人以共有財產作抵押的，須財產共有人共同出具同意抵押的書面文件，
同時財產共有人必須在抵押合同上共同簽名;
9、能夠證明符合其經營范圍的購銷合同或發票;
10、銀行規定的其他資料。

8. 股東或董事會,合夥人同意申請小企業擔保貸款的協議怎麼寫

直接出一個股東會決議：
公司股東會決議
（股決）字第 號
（以下簡稱公司）股東於 年 月 日在公司會議室召開了臨時股東會全體會議。
本次股東會會議於15日前以電話通知方式通知全體股東到會參加會議，符合《公司法》及公司章程的有關規定。
出席會議的股東為 ，持有公司100%的股權，會議合法有效。會議由公司 主持。
會議就關於公司對XXXXX有限公司借款 元的借款擔保一事，與會股東以<舉手錶決>的方式一致同意如下決議：
公司同意將 ，為該公司向 借款
元提供擔保，以上決議自發布之日起生效。
簽 字：

年 月 日

9. 求一份,擔保行業(中小企業信用擔保)年終工作小結

**中小企業信用擔保公司工作總結

*中小企業信用擔保有限公司是政府投資成立的專業性擔保機構,注冊資本金3.8億元。公司從1999年成立以來,以服務地方經濟,支持地方中小企業發展為宗旨,堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作,累計為地方中小企業提供擔保73億元,累計支持企業1800多戶。2006年公司被中國聯合資信評估公司評為AA級信用,被國家發改委主持的全國擔保機構聯席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

中小企業融資難是個普遍性的問題,正如全國各地一樣,**地方中小企業的快速發展也受到資金問題的困擾。多年來,**市委、市政府一直高度重視中小企業發展問題,先後出台一系列重大舉措,包括中小企業融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發銀行四川省分行主動服務地方經濟,發揮開發性金融在解決地方經濟「難點」、「熱點」方面的作用,大膽探索創新,在銀行界率先與當地政府合作,開展中小企業貸款業務,促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決**當地中小企業融資難問題開辟了新的途徑,對**地方經濟尤其是縣域經濟的發展具有重要意義。**中小企業擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構,在市委、市政府的關心支持下,在市中小企業局的指導和幫助下,公司密切與開發銀行四川省分行、各區縣政府和平台公司合作,抓住機遇,求實創新,發揮市級平台公司的龍頭作用,充分利用好開發性金融資源,支持地方中小企業發展,使開發性金融支持**中小企業融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

**中小企業擔保公司與開發銀行四川省分行合作開展中小企業融資擔保工作正式起步於2004年10月,新津縣作為首批試點縣與開發銀行簽訂合作協議,獲得授信5000萬元。2004年12月,第一批10戶企業共1200萬貸款得到落實。經過近一年的試點,2006年初開始向其他區縣全力推進。截至2006年底,全市20個區市縣與開發銀行簽訂合作協議,協議貸款總金額22億元。其中新津、高新區、金牛區、雙流等14個區縣已正常開展業務,另有3個區縣的首批貸款正在落實。另外,開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司分別與高新區天府軟體園、雙流蛟龍工業港、青羊區工業集中發展區(西區)簽訂了融資擔保合作協議,協議金額4億元。同時,**中小企業擔保公司通過開發銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊資本,擔保資金實力進一步夯實。經兩年左右的運達作,開發銀行中小企業融資工作累計發放貸款6億多元,其中,僅2006年新增客戶177戶,貸款規模4.78億元。

兩年來,在開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司、區縣政府平台公司和中小企業的共同努力下,開發性金融支持中小企業貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業整體上銷售規模、利稅、勞動就業水平都有明顯增長,促進了中小企業成長,推動了縣域經濟發展。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業營業收入平均增長18%,總入庫稅金比上年同期增加1200萬元,安置農村勞動力和城鎮下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業中,新培育上百萬稅收企業2家,新培育規模以上企業3家。2006年雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業,入庫稅金比往年平均增加54.48%,高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態惡化影響,經濟發展水平相對落後的金堂、蒲江縣,金融機構已多年沒有在當地新增貸款規模,中小企業發展受到資金短缺嚴重製約。通過開發銀行中小企業融資平台,金堂有6家,浦江有5家企業獲得開行貸款,實現了擔保公司在這兩個區縣融資擔保業務「零」的突破。

目前,開發銀行中小企業融資擔保的市縣兩級構成的中小企業融資平台和網路體系已搭建起來,體系和運作機制已基本建立並初步完善。兩年來運作正常,無一筆貸款逾期現象。許多企業獲得貸款支持的同時,管理規范程度和水平有所提高,誠信意識明顯增強。開發性金融支持中小企業貸款在金融界起到示範和帶動作用,許多銀行分支機構受其帶動,開始把新的業務增長點放在中小企業項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸,商討如何借鑒開發性金融支持中小企業的經驗和運作模式,與我公司建立起長期穩定的合作關系。
二、運作模式

1、開發銀行中小企業融資平台組織及貸款模式

首先,各區縣成立開發銀行中小企業融資領導小組,並出資組建政府投資的平台公司,同時在當地選定一家金融分支機構作為委託貸款銀行。區縣平台公司在當地融資領導小組指導下開展工作,負責融資企業的初選、推薦,作為借款主體向開發銀行貸款並作為委託人通過委託銀行將貸款轉貸給中小企業,負責貸後管理和本息回收。**中小企業擔保公司作為市級平台公司,負責對區縣推薦的企業進行調查評估,作為保證人為區縣平台公司在開發銀行貸款提供擔保,同時為區縣平台公司向企業發放委託貸款提供擔保。

貸款模式主要有平台公司統貸借款,擔保公司擔保;企業直接借款,擔保公司擔保;平台公司借款,借款企業聯保三種方式。基本模式為平台公司統貸借款,擔保公司擔保。

目前,開發銀行貸款利率在基準利率上浮10%,擔保公司擔保費按每年擔保額1.5%收取。區縣平台公司和委託銀行的手續費合計0.4%——1%。

2、開發銀行合作中小企業貸款業務運作機制

開發銀行中小企業貸款主要建立了三個運作機制,即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制:各區縣成立貸款企業民主評議小組,選擇熟悉企業或行業的民主評議人員對區縣推薦的企業進行評議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業再向擔保公司和開發銀行推薦。

風險分擔機制:對於借款平台打捆貸款的項目,如出現損失,**中小企業擔保公司承擔貸款損失的70%,開發銀行承擔損失的18%,區縣平台公司承擔損失的12%。開發銀行要求各區縣平台公司在開發銀行存入打捆貸款10%--12%的風險保證金。對於企業直接貸款,擔保公司提供擔保的項目,開發銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制:構建開發銀行、擔保公司、當地政府和平台公司、委託放款銀行、中小企業信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業或某個環節來控制風險,主要通過各方聯動、組織優勢和制度建設來落實風險管理。例如,開發銀行不對具體企業進行調查,主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業財務審計結果作為評審依據。

三、主要做法

1,強化服務意識和風險防範意識,創新工作方法和措施

**中小企業擔保公司在推進開行合作中小企業融資擔保工作中,強化服務意識和風險防範意識,結合開行中小企業融資工作特點,積極探索和創新擔保工作的新方法、新措施。根據各區縣中小企業的基本情況和開行統貸業務特點,公司專門對融資企業制定出評價標准和評價方法,設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程,創新出一些風險控制的措施和手段,並對開行貸款企業擔保收費給予優惠。例如,我們在各區縣對企業民主評議階段就提前介入進行定性初查,提高了區縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟體企業、高新技術創業企業、農業產業化企業時,我們根據各自行業的特點,在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整,通過授信額度控制、設定技術准入條件、網路公示等方法探索,公司對高科技企業的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業沒有物的反擔保措施情況,我們發揮風險控制的聯動機制優勢,和當地政府配合,對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業存貨等資產進行監管,創新反擔保措施。公司以平台公司統貸方式為主,加大對中小企業融資服務整體覆蓋面,同時對個別具有重點產業示範帶動作用的優秀項目,努力爭取直貸,採取點面結合,多種方式支持企業。

2,結合區市縣區域經濟和產業集群特點,優化擔保資源配置

我們在推進開發性金融中小企業融資擔保工作的同時,密切與開行的配合,結合各地縣域經濟和優勢產業特點,著力對重點產業和特色產業提供支持,力求開發性金融資源支持中小企業的效用最大化,實現信用資源的優化配置。我們在高新區和青羊區,就重點支持了電子信息和軟體企業、精密模具製造企業、生物醫葯企業;郫縣和都江堰,我們分別重點支持了豆瓣生產企業和農家樂項目。而在蒲江和金堂,我們把支持重點放在農業產業化龍頭企業項目上。在武侯和崇州,則結合區域內皮鞋、皮革、傢具產業集群的特點對企業提供支持。另外,我們還根據各區縣政府和開行各階段的工作重點,對台資企業、留學歸國創業企業、微小型企業提供支持。隨著工業向園區集中,各地工業園區蓬勃發展,優勢產業和優質客戶更多在園區聚集。我們及時調整工作思路,拓寬尋找優質客戶的視野,把開發性金融中小企業融資擔保服務體系延伸到工業園區。2006年4月以來,開行、擔保公司陸續與蛟龍工業港、天府軟體產業園、青羊工業集中發展區簽訂了合作協議,目前,園區推薦的許多項目已得到開行貸款支持。

3、樹立「大擔保」理念,發揮市級平台公司龍頭作用,積極促進信用擔保體系建設在大力推進開行合作中小企業融資擔保工作中,**中小企業擔保公司始終樹立「大擔保」的理念,充分發揮公司作為市級平台公司的龍頭帶動作用,積極促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。一方面,我們在項目開發、風險控制、對外合作中是把「大擔保」思路運用到解決具體問題上,通過體系、制度、和聯動機制優勢把握風險、推動工作;另一方面,擔保業的持續健康發展也依賴於信用擔保體系的完善以及長效機制的建立。我們要以「大擔保」的觀念,促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。

我們與市、各區縣融資領導小組密切配合,通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道,加強與企業、政府、委託貸款銀行的溝通,向企業宣傳誠信意識,向開行中小企業貸款工作的聯動各方介紹我們的理念,標准和流程,提高聯動效率。為了提高效率,防範風險,公司還與開發銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區縣對接,2006年起,公司按區縣對業務部門作了責任分工,並確定了各區縣對口的聯絡人員。我們通過業務培訓等方式,加強與各區縣平台公司的交流,經常同各區縣平台公司工作人員一起調查項目,交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐,許多區縣平台公司整體工作質量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業融資擔保整體工作的發展。目前,經過各方密切配合,共同努力,一個政府,銀行、擔保公司和中小企業「四方聯動」的開發性金融中小企業融資擔保體系已初步形成,有效緩解我市中小企業融資難矛盾,促進中小企業和地方經濟的發展。

四、存在的問題和建議

總結和回顧兩年來與開發銀行合作支持中小企業融資擔保工作實踐,還明顯存在一些問題,主要體現在:

1、一些區縣工作推動力度不夠,推薦項目質量有待提高,貸後管理工作還顯薄弱。

2、由於開行人員精幹,人手少,任務重,開行統貸項目上報審批的時間較長,整體效率還有待提高。

3、由於融資擔保各個環節的原因,中小企業融資成本仍相對偏高。

4、開發銀行貸款期限、品種單一,尚不能滿足中小企業融資的多樣化需求。

建議開發銀行今後能推出更多貸款品種,充分發揮開發性金融支持中小企業的資金成本優勢對中小企業給予更優惠的利率支持。

中小企業融資難題的解決任重而道遠。**中小企業擔保公司將一如既往,牢記服務中小企業的宗旨,發揮市級政府平台公司的龍頭作用,密切與開發銀行四川省分行以及各區縣政府中小企業管理部門和平台公司的配合,共同開創開發性金融支持中小企業融資擔保工作的新局面。

2008年度擔保中心工作總結

2008年，首創擔保房山分公司在工業局領導的科學指導下，在首創擔保公司的鼎立支持下，在相關部門的大力協助下，克服國際金融動盪，國內經濟下滑，擔保行業風險加大的不利局面，以服務企業為宗旨，加強風險控制，強化管理、開拓創新，極大緩解了我區中小企業的融資難問題，並保持自身穩步發展。

——擔保業務完成情況

今年，房山分公司批准擔保項目136個，批准金額 59675 萬元;其中到位項目 135個，到位金額39675萬元;到位擔保個數和擔保金額分別比去年增長32%和27%。累計批准擔保項目287個，批准擔保金額112214萬元;其中已到位項目283個，到位擔保金額 82214 萬元;在保項目121個，在保金額 38445 萬元，解除擔保責任項目 162 個，解除擔保金額 43769 萬元。超額完成了年初制定的各項任務。

在「工業強區」戰略指導下，所做項目中，其中工業項目189 項，占總數66.7%;農業、商業、其他項目分別占總數 2.4 %、13.1%、16.9%、，顯示出擔保資金的扶持重點。擔保資金由設立之初的1000萬元增加到5000萬元，擔保實力得到增強。

——主要做了以下幾方面工作

一、深入基層調查研究，努力開發項目源

目前房山分公司的項目源主要來自三個渠道：一是銀行推薦，二是鄉鎮、區直部門推薦，三是企業間自薦、互薦。由於渠道有限，仍然有些企業對房山分公司不了解，為加大宣傳力度，上半年在工業局的組織下，業務人員分四組深入鄉鎮、開發區進行調研，調研活動起到了宣傳作用。

為支持園區建設，組織業務人員主動出擊，在4月份走訪入區企業26家，對企業資金需求進行摸底調查，發放擔保業務宣傳材料，目前已為9家入區企業提供了擔保貸款，在保金額 7200萬元。

二、加強銀擔合作，降低企業融資成本

房山分公司積極與北京銀行、北京農村商業銀行發展良好的合作關系，業務面涉及以上兩家銀行的20餘家支行，涵蓋了我區整個行政區域，極大方便了當地企業。為解決企業融資時效性，於今年6月組織召開「銀擔合作聯誼會」，主動與合作銀行開展業務交流，相互介紹業務操作流程，解決實際工作中的問題。通過交流使業務操作更順暢，企業融資辦理速度加快，辦理時間由開展業務初期的1個月左右，到現在最快可實現3天放款。

為減少企業融資成本，房山分公司發揮良好的信用優勢和擔保客戶資源眾多的優勢，經與銀行多次協商，使銀行貸款利率控制在上浮10%以內。此外，分公司主動降低擔保費、評審費收費標准，總體費率由原來的1.5%下降到1.15%;與公證處協調降低了公證費 ，充分體現了房山分公司全力服務企業，推動經濟發展的宗旨。
三、強化風險管理，完善制度建設

擔保是高風險行業，為降低擔保風險，採取以下三項措施。

(一)以修章建制為切入點，建全評審制度

為降低擔保風險，狠抓人員管理和制度建設，嚴格執行《業務評審制度》、《在保項目監控管理制度》、《逾期及代償項目管理制度》、《項目經理負責制》等一系列規章制度。風險控制包括擔保前評審、擔保中的管理和代償後的追償，涵蓋業務全過程。

項目考察採取A、B角輪換制度，使考察結果更准確、全面。項目評審執行《評委會制度》，今年共召開評審會19次，上會項目125個，122個項目通過評審，多個項目調整擔保額度。《評委會制度》使項目評審公開、透明，提高了項目決策的客觀性和科學性。

(二)積極探索科學有效的反擔保方案，控制擔保風險。反擔保措施的制定以控制企業核心資產，核心人物資產為目的，擔保措施從開展業務初期的個人無限連帶責任和財產抵押相繼增加了承租權質押，動產質押、經營權質押、合格證監管等反擔保措施，反擔保品種的增加，加大其違約成本，使反擔保控制能力加強。

(三)加強在保監控，落實現場檢查

對在保項目的貸後監控，是降低風險的有效途徑之一。貸後監控主要採取以下幾種辦法：1)與銀行溝通，了解企業資金流的異常變化。2)通過社會上多種渠道了解企業現狀。3)定期收取企業財務報表。4)落實在保項目現場檢查，檢查財務賬目、生產情況，銷售情況，反擔保物有無變化。5)對貸款即將到期企業實行提前一個月送達到期通知書，督促企業按期還款。

四、創新服務理念，深化服務內涵

為解決企業在貸款到期前沉澱資金問題，組織在保企業成立非營利、會員制的互助基金，為即將到期而還款出現臨時性困難的企業提供小額、短期的資金扶助。經過去年的積極籌備，今年正式運作此項工作，截至12月底組織企業56戶，籌集資金560萬元，有14家企業使用此基金，解決企業的燃眉之急。

年初組建了財務服務部，該部主要有以下三職能：一是對申請企業的財務狀況進行分析，提出評審意見。二是為經營前景較好，財務管理較薄弱的企業提供財務指導。財務部成立以來，對12家企業提供了財務指導，通過扎實工作，為企業提高了財務管理水平，培養了人才。三是代理保險業務，在業務辦理中，有些企業抱僥幸心理不願花錢上保險，通過耐心、細致地做工作，並協調保險公司降低費率，目前已為20家企業代理保險。

五、未雨綢繆，應對風險

在奧運期間部分企業停產和車輛限行導致在保企業資金短缺，貸款到期出現還款困難，擔保風險加大。針對這一情況房山分公司採取1、動用互助金為企業解決臨時困難2、動員企業提前還款，並為基礎面較好的企業簡化辦理下筆擔保手續。由於採取措施得當，奧運期間解除擔保責任16項，解除擔保金額6430萬元，並為其中14家企業辦理的擔保貸款，保障在保企業正常運轉，維護了奧運期間社會穩定。奧運過後，由美國次貸危機引發的世界經濟危機對我區中小企業產生影響開始顯現，其中部分在保企業出現訂單減少、利潤下滑，擔保風險加大。針對當前形式，房山分公司於11月對在保企業進行臨時性抽查，分析當前風險、研究對策，並適時與竇店鎮及合作銀行組織召開銀、企、擔合作研討會。在會上「我們分析當前嚴峻的經濟形勢，提醒企業謹慎投資，保存實力，加強應收款的催收，維持合理流動資金」。研討會起到積極作用。

六、扶持優勢企業做大做強

對符合產業導向的企業重點扶持。如：北京奧特舒爾保健品開發有限公司是我區重點企業，生產銷售「碧生源」系列保健產品。房山分公司先後為其提供了兩筆共4200萬元貸款擔保支持，使企業購進先進設備，生產能力提高，經營業績迅速提升。2007年銷售收入24000萬元，上繳稅金2400萬元;2008年銷售收入達到38000萬元，上繳稅金達到5000萬元，2008年與2007年相比，銷售收入和稅金分別增長58%和108%，成為我區納稅大戶。北京燕山開關廠是我區電器設備生產重點企業，分公司為支持企業發展，累計為其提供了多筆共2500萬元擔保貸款。使企業由原來的舊廠區順利搬遷至房山工業園區內，新建廠房13700平方米，取得了良好的經濟效益。2007年，企業銷售收入8100萬元，上繳稅金320萬元;2008年，企業銷售收入11000萬元，稅金510萬元，2008年與2007年相比，銷售收入和上繳稅金分別增長77% 和 68% 。北京進聯國玉制動泵有限公司為勞動密集型加工企業，行業市場競爭激烈。2006年通過競標，企業進入比亞迪汽車配套體系，由於缺少流動資金，企業面臨丟失訂單的困境，在進退兩難之際，分公司為其提供擔保貸款200萬元，使企業順利履行供貨合同，並獲得比亞迪F4單項產品獨家供貨權，2008年經過考察，分公司為企業提供500萬元擔保貸款，企業銷售收入達到5200萬元，比2007年增加38%，企業員工人數達280人，其中新安排殘疾人就業34名，社會效益明顯。

七、小額擔保工作

支持下崗失業人員自主創業，積極為個體工商戶提供小額擔保貸款，2008年辦理擔保貸款9筆，金額45萬元;累計辦理擔保貸款14筆，金額70萬元。

八、鍛煉隊伍，培養團隊精神

一年來，房山分公司按照「內強素質，外樹形象」的要求，通過「學習、實踐、總結、提升「四個環節，加大對人員業務培訓力度，通過集中培訓和自學相結合，進一步提高了人員的業務水平，分公司內部已形成積極學習業務知識的良好風尚，為拓展業務提供保障。

——存在問題

一、項目考實難度大
部分中小企業管理粗放，存在財務人員頻繁更換，不設專職會計，財務賬不全，資產不上賬，賬目處理混亂等現象;還有些企業由於經濟機密等原因不願意將真實情況提供，企業想貸款又不願露家底;另外有些企業為貸款融資，提供虛假材料。以上原因使項目考察難度較大，加大了擔保風險。

二、反擔保落實難

在業務操作中，發現落實反擔保環節成為辦理擔保業務的難點：1、由於承租權質押等反擔保措施需要出具村民代表簽字等證明導致反擔保措施無法落實或落實困難。2、各種抵押手續每年都要重復辦理，手續繁瑣，辦理時間較長，對此企業反映強烈。

三、法律環節有待提高

擔保業務涉及大量法律事務，法律知識涉及物權法、擔保法、民法、土地管理法和農村土地承包法等多部法律，法律關系錯綜復雜，由於缺少法律專業人員，只靠律師把關和現有的法律知識，從長遠看難以保障業務的需要。

——明年工作設想

隨著世界經濟危機爆發，國內經濟出現下滑，中小企業面臨流動資金嚴重短缺的不利局面，擔保行業風險加大。針對以上情況，應積極創新服務新舉措，探討風險管理新思路、新辦法，扶持企業發展同時降低擔保風險，保障擔保資金安全。2009年，房山分公司將以積極扶持、穩步拓展、用好資金、巧用妙用、降低風險、促進經濟發展的26字方針指導擔保工作。

一、積極、穩步推進擔保業務的開展

繼續開發項目源，重點扶持符合國家產業政策的高科技、節能環保、可循環利用、和社會效益好的項目;另外開發區企業實力較強，有土地抵押，擔保風險較小應作為支持的重點;對區政府、和工業局的重點項目進行跟進，重點支持。

二、強化在保監控，保障擔保資金安全

隨著業務的不斷開展，一套符合房山實際，制度化、規范化、標准化管理制度體系已逐步形成，在今後的業務開展中要嚴格落實按月收取貸款企業財務報表，定期聽取企業財務人員匯報和隨時到企業走訪等監控措施，加大監控的力度，做到「眼勤、腿勤、嘴勤、手勤」，多到企業走訪，多問企業狀況，多看企業資料，檢查到位，事後匯總，填寫在保項目現場檢查登記表。及時會同放款銀行對在保項目進行隨時檢查，對存在的問題進行梳理，有危險前兆的，要提前採取相應措施。通過強化以上措施，力爭不發生或少發生項目代償，實現擔保資金的安全、科學、高效運作。

三、推進鄉鎮擔保體系建設

為強化鄉鎮政府風險控制環節，2009年計劃採取鄉鎮政府推薦項目辦法。由鄉鎮主管部門對屬地企業擔保申請進行初審、推薦、擔保，貸款到位後，協助分公司對在保企業監控，調動鄉鎮參與擔保項目的把關和貸後監控工作，使鄉鎮成為風險防控重要環節。

四、深化服務，降低風險

繼續發揮互助會、財務服務部、在保企業經濟圈的作用，為企業提供實實在在的服務，使企業把房山分公司當作真誠的朋友，自覺樹立誠信意識。通過服務達到降低風險的目的。

五、培育優質客戶，鼓勵企業誠實守信

2009年要嘗試從在保企業中選擇信譽度高、經營前景好、管理規范的企業，認定為分公司優質客戶。對優質客戶的擔保申請，採取簡化擔保手續，以鼓勵企業誠實守信，努力經營，為打造誠信社會起到促進作用。

六、補充專業人員，強化隊伍建設

隨著業務量的不斷增加及內部管理提高，對隊伍建設提出更高要求，急需具有相應專業知識和職稱資質的人才資源作為支持。因此，公司計劃增加商業會計師一名，在項目評審及為企業提供財務指導服務方面補充力量;增加專業律師一名，補充法律環節的薄弱。

2009年，百年一遇的國際經濟危機對擔保行業充滿機遇和挑戰，我們將承擔艱巨的任務和巨大的風險，但我們堅信：在工業局的領導下，在首創擔保公司的支持下，我們將以高度的責任心，克服困難、化解風險，推進擔保工作再上新台階。