金寨縣貧困戶小額貸款

『壹』 貧困戶可以貸款嗎

當然可以的。
國務院有針對貧困戶推出的扶貧貸款，貧困戶可以進行申請。
待國務院確定了貸款的指標後，會有相關銀行對貧困戶進行具體金額的發放。
但是國家的貸款有規定范圍，例如用做創業或者房屋的改造，不可以挪作他用。
拓展資料：
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務。
它是我國扶貧開發的重要組成部分，發放的形式主要有兩種：
一種是到戶的小額扶貧貸款；
另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。
1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。
根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；
財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。
申請精準扶貧貸款首先要滿足以下申請條件：
1.年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力；
2.持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄；
3.所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策；
4.有貸款意願和自主發展能力；
5.能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業；
6.貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議，使用貧困農戶的貸款額度，並作為承貸主體，承擔貸款全部償還責任；
7.貸款人是企業法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。

『貳』 貧困戶可以貸款嗎

農村建檔立卡貧困戶脫貧致富，如果想向銀行貸款用於生產經營活動可不可以？答案是肯定的，當然可以！但是，這些貧困戶使用銀行貸款搞生產經營活動，就一定能夠脫貧致富嗎？客觀的說，有的能，有的不一定能。為了發揮金融在扶貧攻堅的應有作用，也為了保證銀行貸款的安全，更為了貧困戶能夠通過使用銀行貸款脫貧致富，金融扶貧便應運而生。事實上，也確實有許多建檔立卡貧困戶正是通過金融扶貧擺脫了貧困，過上了好日子。

不過，這和我們傳統思維中的依靠貸款創業脫貧致富不一樣。所謂金融扶貧，就是政府出台政策規定，符合條件的建檔立卡貧困戶，每戶最高可得到5萬元的小額扶貧專項貸款，用於生產經營活動，以此產生經濟利益使貧困戶脫貧致富。但是這個扶貧專項貸款的使用，不同於我們通常的習慣做法，不是由建檔立卡貧困戶本人使用，而是將這些扶貧貸款額度交由本鄉本土的致富能人或農業專業合作社、農業產業化龍頭企業集中起來統一使用。

那麼，建檔立卡貧困戶如何從中獲得好處和利益呢？這就需要這些集中使用扶貧貸款的農業專業合作社或農業產業龍頭企業事先和建檔立卡貧困戶簽訂一個投資分紅協議，協議中載明建檔立卡貧困戶每年或每期應得的科學合理的利益或分紅。通過建立這個利益聯結機制，建檔立卡貧困戶每年除了能夠定期從中獲得既定的利益分紅外，還可以在同等條件下優先進入這些經濟實體工務工，再獲取一份最低不低於當地最低工資標準的勞務收入。

同時，為了保證扶貧貸款的安全和貧困戶的利益，這些使用扶貧貸款額度的農業專業合作社或農業產業龍頭企業，還要按照政策要求，和村委會、鄉（鎮）政府及行業主管部門簽訂一個增收脫貧帶動協議，作為承貸主體，承攬貸款償還責任。當然了，當地政府也會在這項工作開展之前，嚴格篩選承貸主體，信用不佳，前景不良，資質不全，規模不大的農業專業合作社或所謂的農業產業化龍頭企業，是不會作為這個金融扶貧的承貸主體的。

『叄』 貧困戶怎麼貸款需要哪些證件

一：申請精準扶貧貸款的方式

『肆』 辦貧困戶怎麼貸款

貧困戶要到銀行貸款的，需要向銀行提出申請，並提交貸款申請書、個人身份證明、貧困戶建檔卡等材料；然後由銀行審查；審查通過的，再與當事人訂立貸款合同，確定合理的貸款數額和期限；最後及時發放至申請人的賬戶。
【法律依據】
《個人貸款管理暫行辦法》第十二條
貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請，並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。
第二十三條
貸款人應與借款人簽訂書面借款合同，需擔保的應同時簽訂擔保合同。
第二十八條
借款合同生效後，貸款人應按合同約定及時發放貸款。
《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》
（五）完善金融服務機制。充分發揮政策性金融的導向作用，支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品和服務，增加貧困地區信貸投放。在防範風險前提下，加快推動農村合作金融發展，增強農村信用社支農服務功能，規范發展村鎮銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助組織。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規模。

『伍』 貧困戶小額貸款的政策

貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：

一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。

二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：

1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。

2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。

3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。

4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。

(5)金寨縣貧困戶小額貸款擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；

5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

『陸』 貧困戶可以貸款嗎

貧困戶是可以貸款的，貧困戶可以通過申請扶貧貸款的方式來緩解自己的貧困狀況。扶貧貸款是由國務院確定本年度貸款計劃與規模，並且財政部負責扶貧貸款的總體調控，再由農業銀行、農村信用社與農商行負責扶貧貸款的具體發放
拓展資料
一：貸款是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式。廣義的貸款指貸款、貼現、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去，可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要，促進經濟的發展，同時，銀行也可以由此取得貸款利息收入，增加銀行自身的積累。
二：小額信貸審查風險
貸款風險的產生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實踐中發生的糾紛，可以看出，在貸款審查階段出現的風險主要出現在以下環節。
（一）審查內容遺漏銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風險。貸款審查是一項細致的工作，要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統的考察和調查。
（二）在實踐中，有些商業銀行沒有盡職調查，而有關審貸人員，往往只重視文件的識別，而缺乏盡職的調查，這樣，很難識別貸款中的欺詐，很容易造成信貸風險。
（三）許多錯誤的判斷是因為銀行沒有對有關內容聽取專家意見，或由專業人員進行專業的判斷而導致的。審貸過程中，不僅僅要查明事實，更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業的判斷。而在實踐中，大多數的審貸過程並非十分嚴謹和到位。
三：貸前調查的法律內容
（一）關於借款人的合法成立和持續有效的存在審查借款人的合法地位。如果是企業，應當審查借款人是否依法成立，有無從事相關業務的資格和資質，查看營業執照、資質證書，應當注意相關證照是否經過年檢或相關審驗。
（二）關於借款人的資信考察借款人的注冊資本是否與借款相適應；審查是否有明顯的抽逃注冊資本情況；以往的借貸和還款情況；以及借款人的產品質量、環保、納稅等有無可能影響還款的違法情況。

『柒』 督查情況通報_督查督辦通報

督查的目的性來看，督查的出發點和落腳點在於抓工作的落實。進行督查之後就需要將其具體情況進行通報。下面我給大家帶來督查情況通報，供大家參考!

督查情況通報 範文 篇一

5月16日至21日，縣督查辦與縣扶貧移民開發局組成聯合督查組，對23個鄉鎮和現代產業園區脫貧攻堅工作進行了專項督查。現將督查情況通報如下：

一、基本情況

本次督查採取查看檔案資料、入戶核查、調查問捲走訪等方式，對脫貧攻堅對象精準、幫扶 措施 精準進行重點督查。共抽查23個貧困村、25個一般村，其中：23個鄉鎮隨機抽查1個貧困村、1個一般村，現代產業園區隨機抽查2個一般村。從督查整體情況看，絕大多數鄉鎮對貧困戶精準核查工作高度重視，鄉(鎮)、村幹部集中時間、集中精力、加班加點，全力投入精準核查工作，部分鄉鎮主要負責人親力親為、率先垂範，扎實推動精準核查工作。從督查情況看，各鄉鎮貧困戶評選程序較為規范，檔案資料正在逐步完善，全縣貧困戶精準核查工作取得了明顯的成效。

斑竹園鎮橋口村檔案資料實行精細化管理，以組為單元，按戶編號，製作檔案資料清單，詳細記錄走訪情況。油坊店鄉分戶印製脫貧宣傳手冊，家家張貼脫貧幫扶聯系卡，脫貧攻堅氛圍濃厚，貧困戶檔案實行台賬化管理，實時掌握貧困戶脫貧動態。南溪鎮幹部幫扶活動留有影像資料，真實記錄幫扶活動，並裝入檔案存檔備查。沙河鄉梓樹村貧困戶評議會議記錄詳實，新增、退出原因充分客觀，程序到位。果子園鄉作戰圖設有貧困人口進出欄，動態反映貧困人口增減變化情況。

花石鄉竺山村針對每個貧困戶不同情況，制定不同幫扶措施，有方案，有數字，措施較具體。白塔畈鎮項沖村村委會與萬乘集團、貧困戶三方簽訂《幫扶養殖協議》，由萬乘集團無償向貧困戶提供50隻白鵝種苗，並負責養殖培訓、技術指導，並承諾回購價格。鐵沖鄉高畈村真心幫扶，與金寨縣鑫農公司達成協議，由鑫農公司免費提供2頭能繁母豬，讓有一定勞動能力、又不能乾重活的貧困戶發展種豬 飼養 ，並提供飼料和技術保障，銷售前景好，幫扶措施切實可行，針對性強。

從抽查村情況看，脫貧攻堅工作開展較好的鄉鎮有：白塔畈鎮、油坊店鄉、鐵沖鄉、現代產業園區、花石鄉、南溪鎮、張沖鄉、關廟鄉;一般的鄉鎮有：古碑鎮、雙河鎮、吳家店鎮、燕子河鎮、梅山鎮、全軍鄉、斑竹園鎮、青山鎮、麻埠鎮、湯家匯鎮、果子園鄉、天堂寨鎮;相對較差的鄉鎮有：桃嶺鄉、槐樹灣鄉、沙河鄉、長嶺鄉。

二、存在問題

1、精準核查程序不規范。部分村村民小組評議記錄不詳細，缺少新增貧困戶和退出貧困戶家庭情況介紹、致貧原因或退出原因，如天堂寨鎮前畈村、麻埠鎮全山村;少數村村民小組評議記錄簡單且參會人員未簽字，如槐樹灣鄉長沖村、長嶺鄉勝利村;入戶核查及問捲走訪時，少數村民對2016年4月份貧困戶精準核查召開村民小組評議會議不知情，甚至反映沒有召開村民小組評議會議，如青山鎮姜河村、槐樹灣鄉長沖村。槐樹灣鄉楊橋村存在貧困戶未整戶識別現象。

2、檔案資料不詳實。少數村檔案資料整理不規范、缺項較多，例如：青山鎮街道、天堂寨鎮前畈村等;部分貧困戶《貧困戶基本情況調查表》、《扶貧手冊》內容填寫不完整、缺項較多，主要表現在家庭成員信息、家庭人口、識別標准、貧困戶屬性、生產資料情況、聯系電話、耕地林地面積、勞動能力、戶主照片以及幫扶幹部聯系電話等信息空缺。例如：長嶺鄉勝利村、湯家匯鎮斗林村、桃嶺鄉牌坊村等。吳家店鎮松子關村公示照片模糊不清，無法判定是否公示。

3、貧困戶致貧原因不具體。部分貧困戶的致貧原因不具體，只簡單填寫因病、因殘、因學、無勞力等，如因病致貧未寫清楚是誰、什麼病、吃什麼葯、治療費用多少等。長嶺鄉勝利村、梅山鎮南水村、桃嶺鄉金橋村、沙河鄉祝畈村等村該類現象較為突出。例如：長嶺鄉勝利村蓮花組貧困戶鄭某調查表中致貧原因只填寫“因病”;梅山鎮南水村杜灣組貧困戶李某扶貧手冊中致貧原因只填寫“疾病、無勞動能力”。

4、脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶幫扶措施除政策性補貼、社會救助外無其他有效幫扶措施，尤其是有一定勞動能力、家庭人口較多的貧困戶缺少發展生產和產業帶動性幫扶措施，難以如期實現脫貧;部分貧困戶幫扶措施比較籠統，例如只寫 種植 業、養殖業、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓等，具體怎麼落實沒有在調查表和扶貧手冊中反映;少數幫扶幹部未與貧困戶認真對接，共同商討切實可行的幫扶措施，所制定的幫扶措施農戶無力或無法實施，形同虛設;有的幫扶措施只停留在貧困戶自身原有的基礎上，沒有結合實際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計劃性措施，目前無實質性進展。幫扶措施不具體較為突出的村有：長嶺鄉永佛村、沙河鄉祝畈村、麻埠鎮全山村、全軍鄉梁山村、湯家匯鎮斗林村。例如：沙河鄉祝畈村趙灣組貧困戶劉某夫妻2人，劉某61歲，患肝癌，家屬高血壓、心臟病。該戶扶貧手冊與調查表的幫扶措施填寫 “幫助學習養殖技術，多養豬”，幫扶措施不切合實際;湯家匯鎮斗林村下灣組貧困戶桂某扶貧手冊上幫扶措施填寫的是“宣傳政策”。

5、《貧困戶基本情況調查表》、《扶貧手冊》填寫不一致、發放不到位。從總體情況看，普遍存在《貧困戶基本情況調查表》填寫較為具體、詳細，《扶貧手冊》填寫比較籠統。少數貧困戶手中的調查表、扶貧手冊與村存檔的調查表、扶貧手冊內容不一致。例如：斑竹園鎮漆店村倒龍組貧困戶鄭某扶貧手冊幫扶措施填寫“入戶了解生產生活情況”，調查表上填寫“發展種植業”;果子園鄉姚沖村姚沖組貧困戶嚴某，扶貧手冊幫扶措施填寫“ 春節 慰問2袋大米、油1瓶、2000元現金”，調查表上幫扶措施填寫“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發現天堂寨鎮沒有為五保戶填寫發放扶貧手冊。

三、督查建議

1、加強力量，強化指導。各鄉鎮要進一步提高認識，加強鎮、村兩級扶貧攻堅隊伍建設，配備一批熟悉農村工作、有事業心、有干勁、有擔當的年輕幹部充實到一線。針對老師、醫生、縣直及以上單位單獨結對幫扶的貧困戶，鄉鎮、村兩級要配備幫扶幹部，協助開展幫扶活動。鄉鎮班子成員要聯繫到村，指導到戶，要對每戶貧困戶的幫扶措施和幫扶成效進行認真把關，確保幫扶措施有針對性、有操作性，確保幫扶活動取得實實在在的成效。

2、壓實責任，真幫實扶。縣、鄉、村各級幫扶幹部要切實履行幫扶責任，經常深入聯系貧困戶家中，了解實際情況，綜合考慮幫扶對象家庭情況、生產能力、致貧原因等因素，認真對照全縣脫貧目標任務和各部門出台的扶貧政策、脫貧項目，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項目，為貧困戶量身定做一套切實可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動作為、齊心協力、密切配合，全力以赴抓好幫扶措施的落實，要加強幹部結對幫扶工作的檢查、督促與評比，將脫貧成效與幫扶幹部獎懲掛鉤，真正將幫扶責任落到實處。

3、部門聯動，形成合力。從入戶核查情況看，因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶的比重較大，部分農戶患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證，不知如何報銷慢性病治療費用，少數殘疾人(或精神病患者)因各類原因未辦理殘疾證。各責任單位要千方百計將各項惠農和保障政策及時交給貧困群眾，真正讓貧困戶的治療費用減下來，能夠享受的政策性補助拿到手。縣直有關部門應盡快審批貧困戶小額貸款，以利於已制定的發展生產類幫扶措施盡快啟動實施。縣直各項目資金主管部門，要加大項目資金整合力度，將相關項目資金集中投入到貧困村和貧困戶。縣脫貧攻堅相關部門要及時出台部門脫貧攻堅配套實施細則，確保各項惠農政策資金最大限度地落實到貧困戶頭上，以產業帶動、項目實施加快全縣脫貧攻堅步伐。

xuexila

xx年xx月xx日

督查情況通報範文篇二

各委、局、室，機關各支部，京九路街道黨工委，區內各企事業單位黨委(總支、支部)：

為確保全區“兩學一做”學習 教育 開好頭、起好步,根據開發區黨工委領導指示，5月5-6日，“兩學一做”學習教育領導小組辦公室組成2個工作組，採取查閱資料、座談交流、現場查看等方式，對開發區機關、京九路街道、教育部門、非公企業和社會組織等13個單位“兩學一做”學習教育開展情況進行了督導檢查，現將情況通報如下：

一、主要特點

從檢查情況看，自開發區“兩學一做”學習教育動員大會以來，各單位黨組織能夠按照開發區黨工委的統一部署，迅速行動，認真開展。

(一)領導高度重視。建設發展局、京九辦事處黨工委、開發區教育分局、福田眼科醫院等黨組織書記能夠按照動員會要求，迅速成立“兩學一做”學習教育領導小組，及時制定學習方案和活動計劃。教育分工委對“兩學一做”活動能夠超前部署，提前安排，多次召開會議進行強調部署，為參學人員購買“兩學一做”學習資料;京九路街道黨工委創新工作 方法 ，建立幹部包點指導制度;建設發展局根據學習需要及時調整組織，周密制定 學習計劃 ;福田眼科醫院聯合黨支部能夠堅持嚴要求，快起步，對“兩學一做”學習教育進行動員部署;開發區第一初級中學對黨員活動室進行規范，確保“兩學一做”學習教育有固定場所;潁南中學結合實際研究制定切實可行的方案。

(二)積極營造氛圍。部分基層單位黨組織為烘托教育氛圍，製作了學習教育宣傳欄，及時對中央、省市區文件精神進行宣傳。京九路街道黨工委制定宣傳橫幅50幅，引導黨員主動參與學習，營造了濃厚的學習氛圍。教育分局分工委統一為各學校支部制定了宣傳展板，將學習內容和信息在網站進行發布，讓參學黨員及時了解“兩學一做”學習教育開展情況。

(三)注重突出實效。大部分黨組織能按照學習教育要求，堅持結合實際，科學制定學習計劃，推進工作。開發區教育分局開展了“暢想中國夢”、“百名黨員進千戶，百名教師訪萬家”活動。福田眼科醫院組織全體黨員、法人代表、入黨積極分子參加會議，提高了人員參學率和“兩學一做”學習教育的影響力。

二、存在問題

一是個別企業黨組織行政會議與黨的會議混淆，沒有按照規定要求進行記錄;二是個別單位雖然成立了組織，制定了方案，但只是照套開發區 實施方案 ，沒有突出單位特色;三是個別單位黨組織對本單位參學人員底數不清，開展學習教育沒有真正行動起來;四是中央、省市委、開發區黨工委有關會議精神落實不夠及時，沒有記錄相關精神的學習內容。

三、要求

(一)要進一步提高思想認識。各級黨組織要切實領會中央、省市委關於開展“兩學一做”學習教育的重要精神，以高度的政治責任感，扎實的工作作風，快速推進“兩學一做”學習教育工作。

(二)要進一步加強組織領導。各支部書記要親力親為，立說立行，親自過問，親自抓，切實負起第一責任人的責任。要進一步摸清參學人員的底數，強化組織保障，細化“兩學一做”學習教育方案，積極營造學習教育氛圍。

(三)要進一步加強檢查督導。各黨工委(黨委、分工委)要建立相應的督導組，對所管轄支部進行全覆蓋、全過程指導。今後，開發區領導小組辦公室按照《全市“兩學一做”學習教育工作督導方案》要求，將督查工作常態化，對不按要求落實的單位和黨組織負責人進行通報批評。

xuexila

xx年xx月xx日

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『捌』 金寨縣扶貧貼息貸款政策何時實施

2015年11月開始實施。
（一）貸款額度
凡自願帶動一定數量有意願、有能力的農村建檔立卡貧困戶就業脫貧的各類經營主體，可以申請創業擔保貸款和扶貧小額信用貸款用於發展生產。經營主體每帶動一戶貧困戶，可以申請5萬元以下的扶貧小額信用貸款，創業扶貧貸款額度最高不超過150萬元。凡貸款額度在80萬元（其中創業擔保貸款30萬元，扶貧小額信用貸款50萬元）的經營主體，自願帶動不低於10戶的建檔立卡貧困戶；凡貸款額度在150萬元（其中創業擔保貸款50萬元，扶貧小額信用貸款100萬元）的經營主體，自願帶動不低於20戶的建檔立卡貧困戶。創業擔保貸款期限為2年、扶貧小額信用貸款期限為3年，申請主體可分期還款。
（二）貸款貼息和結算方式
對獲得創業擔保貸款的農民專業合作社、規模化家庭農場，貸款利息按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的基礎上浮3個百分點，由財政部門予以貼息，其中：中央財政承擔貼息資金的75%，地方財政承擔貼息資金的25%，貸款申請人及其家庭成員（以戶為單位）有商業銀行其他貸款記錄的，實行財政貼息50%、個人承擔利息50%；對獲得創業擔保貸款的勞動密集型小企業，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央財政和地方財政各負擔25%。對獲得扶貧小額信用貸款的經營主體，貸款利率不得超過同期基準利率，且每5萬一筆的貸款三年貼息不得超過3000元。對所有展期和逾期形成的利息，財政不予貼息。對獲得貸款的經營主體採取先付息，後申報貼息的結算方式。
申請條件
（一）自願帶動農村建檔立卡貧困戶增收脫貧。
（二）經營效益好，無違法經營記錄、無審計重大違規記錄、無不誠信經營記錄。
（三）管理規范、運行良好，並與帶動的建檔立卡貧困戶簽訂具體幫扶協議，協議可以根據經營主體的具體情況採取以下方式：就業勞務方式（申請主體利用貸款擴大生產，與貧困戶簽訂兩年以上期限的用工合同，以工資方式幫助其就業增收）；經營收益分紅方式（申請主體以貧困戶的名義獲得扶貧貸款資金，主導經營並負責貸款資金的償還，每年給予每戶貧困戶2000元的資金收益，其中包含1000元貼息資金）；反租倒包方式（通過土地流轉，由申請主體出資建設產業基地，再返租給貧困戶承包，申請主體負責市場、技術等，貧困戶負責生產、經營，從中獲取收益）；產品合作方式（申請主體利用貸款擴大生產，以優於市場的條件與建檔立卡貧困戶簽訂種苗供給、技術支持、產品回收等協議，增加貧困戶的收入）。協議期限暫定3年，並由司法機構予以公證。

『玖』 村貧困戶幫扶計劃

【2017村貧困戶幫扶計劃1】

2017年扶貧辦工作計劃：

(一)目標任務。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實行目標管理，對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進一步鞏固提高脫貧成果。

(二)資金投入。按照“渠道不變，充分授權”的原則，以重點扶貧項目為平台，統籌整合使用財政涉農資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發，提高資金使用精準度和效益，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，2017年計劃投入各類扶貧資金3050萬元以上，其中：盟級扶貧專項資金800萬元;縣級財政預算安排550萬元;整合部門資金1500萬元;其它投入200萬元。

(三)“五個一批”分類扶持計劃。依據2016年脫貧攻堅實際，對有勞動能力的，通過發展生產和轉移就業鞏固提高1765人，佔75.4%;對生活在不宜人居住地區的，通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人(另外鞏固提高300人)，佔12.8%;通過發展教育和資助政策脫貧41人，佔1.8%;對喪失基本勞動能力的，通過社會保障兜底脫貧151人，佔6.5%;大病救助84人，佔3.6%。

(四)重點項目實施計劃

1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規劃、項目、幹部到村到戶工作，年內投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設資金。重點加大項目實施力度，為鞏固提高區貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產業發展基礎。整合“三到村三到戶”項目資金，鼓勵各村改革創新，在充分尊重貧困群眾意願的前提下，採取一村一策、一戶一法、擔保貼息、先建後補、以獎代投、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項目資金，提高“三到村三到戶”項目的使用效率。

2.實施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務300人，將嚴格按照易地扶貧搬遷“十三五”規劃實施搬遷任務，早謀劃、早安排，按每人6萬元的投資標准實施搬遷工程，其中：國家專項資金每人0.8萬元，長期貸款3.5萬元，自治區投入1.7萬元，同時結合易地扶貧搬遷擬打造2個旅遊扶貧小區。

3.實施金融富民扶貧工程。年內繼續投入“風險補償金”700萬元(農行500萬元、郵儲200萬元)，發放貸款規模7000萬元(農行5000萬元、郵儲2000萬元)以上。全面推廣“兩免一直一優先”的貸款模式(對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔保、免利息，開通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優先辦理貸款業務)。縣農行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農卡、集中貸前調查和審查，並開設貸款發放專用窗口，提高辦貸效率，2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。

4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關幫扶、縣處級領導及縣直幫扶單位溝通聯系工作，推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作，加強幫扶責任人的日常管理工作，認真執行對幫扶責任人的具體監督考核辦法，建立健全精準扶貧分數據分析平台，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日常考核內容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實效。

5.實施勞動力轉移培訓工程。以貧困戶轉變成新型農民為抓手，以實施半軍事化的培訓為主要培訓手段，解決貧困戶及農民培訓不認真、不專一的問題，加大對貧困勞動力培訓和輸出力度，針對全域旅遊和肉驢養殖做好專業技術培訓及電商服務，年內計劃投入72萬元，培訓貧困農牧民720人，力爭就業率達到60%以上。

6.繼續探索扶貧新模式。在條件允許的貧困村，全面推廣資產收益型扶貧模式，幫助貧困戶提高收入;在全縣推廣“點菜式”產業扶貧模式，切實做到因戶因人精準施策;繼續做好全域旅遊扶貧、特色種養殖業扶貧、電商扶貧工作，結合易地扶貧搬遷著力打造農家樂旅遊示範點2處。

(五)加大督查考核力度。認真總結《2016年多倫縣扶貧開發專項考核方案》的基礎上，研究制定2017年工作考核方案，層層壓實責任，傳導壓力，抓好各項工作落實。繼續實行“周調度、月督導、季分析、半年考核”制度，嚴格落實《多倫縣精準扶貧財政資金管理辦法》、《多倫縣勞動力轉移培訓資金管理辦法》、《多倫縣“三到村三到戶”項目檔案管理指導意見》、《多倫縣“三到村三到戶”項目後續管理指導意見》等文件。建立和完善全縣精準扶貧分數據分析平台，聘請國家統計局錫林郭勒調查隊對全縣脫貧攻堅工作鞏固提高情況及滿意度進行調查。

【2017村貧困戶幫扶計劃2】

為扎實推進“精準扶貧、精準脫貧”工作，確保脫貧攻堅各項目標任務圓滿完成，根據《中共金寨縣委、金寨縣人民政府關於全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰的'決定》(金發[2016]3號)、《金寨縣脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》(金扶〔2017〕7號)及縣委、縣政府有關要求，結合實際，經縣局研究，特製訂2017年度計劃。

一、總體情況

2017年扶貧結對斑竹園鎮王氏祠村，該村現有貧困戶91 戶，295人，其中因病致貧71戶，256人。

王氏祠村我局局機關、執法局、稽查隊、檢驗所共65名幹部職工結對75戶貧困戶，2017年底全部脫貧。

各市場監督管理所由所在鄉鎮安排。

二、目標任務

緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一中心目標，全年實現斑竹園王氏祠貧困村出列、貧困人口脫貧，確保全面通過國家和省市組織的第三方評估驗收。

三、單位職責

1、制定包幫村脫貧攻堅規劃和年度脫貧計劃。

2、組織本單位全體人員結對幫扶貧困戶，安排每位幹部職工包幫1戶以上,貧困戶。每年在節慶期間，組織開展送溫暖活動2次以上。

3、單位主要負責人每兩月組織召開一次以上村級脫貧攻堅調度會，督促落實包幫措施。

4、幫助包幫村確定重點發展1-2個特色產業項目。

5、負責本單位在縣精準扶貧大數據平台中項目資金和建設進度等數據的定期錄入、更新。督促本單位幹部職工適時核對、更新縣精準扶貧大數據平台、扶貧手冊的信息。

6、安排專人協助包幫村健全完善脫貧攻堅工作檔案，全程參與國家、省第三方評估准備工作。

7、兌現獎懲幹部包幫工作。

四、幫扶幹部職工職責

1、每位幹部職工包幫1戶以上貧困戶。本年度新增加幫扶幹部有江煥啟、何亞群、李德明、付耀、文勇、王柯、鍾佳佳、朱靖8位同志;實職副科以上幹部今年結對2戶貧困戶，分別是張經標、李定炎、付耀、張東明、王宗雙、趙勇偉、陳海平、張雷、黃守新、羅應樺。

2、負責准確核對、填寫個人幫扶的貧困戶大數據平台、扶貧手冊信息，詳細計算收入(包括各項政策補貼)。

3、幫助包幫貧困戶確定1項以上種養等脫貧產業，並落實小額扶貧貸款支持。

4、組織有勞動能力和自我脫貧願望的包幫貧困戶，參加1次以上職業技能培訓或農業實用技術培訓，幫助實現就業增收。

5、幫助落實貧困戶在就醫、就學、創業、住房等方面保障政策。

6、聯系農副產品銷售渠道，每年幫助貧困戶銷售價值2000元以上的農產品。

7、入戶宣傳扶貧政策，幫助樹立“脫貧光榮、勤勞致富、我要脫貧”理念。

8、負責引導貧困戶做好迎接第三方評估准備工作。

五、工作要求

(一)加強領導。為扎實抓好扶貧攻堅工作，確保按時脫貧摘帽，成立以局主要負責人為組長，分管副局長為副組長，其他黨組成員為成員的扶貧領導小組，負責扶貧攻堅工作的統籌、協調、指導和督促檢查等工作。

(二)提高認識。要充分認識定點幫扶制度在加快推進貧困村出列和貧困戶脫貧方面的重要意義，作為“兩學一做”活動有效抓手，牢固樹立“看齊”意識，進一步統一思想，明確責任，超前謀劃，主動銜接，全面做好幫扶工作。

(三)明確責任。幫扶幹部到戶開展幫扶活動2017年脫貧戶每月1次、全年不少於12次，2016年已脫貧戶不少於4次，並按要求上傳幫扶記錄，今年不再上傳照片，每月到戶開展幫扶活動個人自行安排時間，縣局不再集體組織，每人每次發放差旅費100元。各市場監督管理所按照所在鄉鎮扶貧要求開展幫扶。

(四)嚴格考評。對王氏祠村結對幫扶幹部必須按規定完成走訪次數，對當月未走訪的縣局將扣除當月效能獎500元，影響年終全局扶貧工作的扣除當年全部效能獎。