⑴ 南京 20萬個崗位留給高校畢業生 落戶門檻再放寬
正值2020屆高校畢業生畢業就業季，為降低疫情影響各地陸續發布支持高校畢業生就業創業相關政策。近日南京發布十項硬核措施支持高校畢業生在寧就業創業。考研君整理“南京：20萬個崗位留給高校畢業生 落戶門檻再放寬”相關資訊，關注一下~
十項硬核措施支持高校畢業生在寧就業創業——
這份“南京邀請”，你收到了嗎？
“期待你們收下這份‘南京邀請’，成為新時代、新南京的建設者，共做創新名城、美麗古都的合夥人！”8日，一封致2020屆高校畢業生的信件在社交媒體上引發熱議，落款是中共南京市委、南京市人民政府。南京市新鮮出爐的《關於支持促進高校畢業生在寧就業創業十項措施》（以下簡稱《措施》），為深度參與城市人才競爭再添重磅砝碼。
落戶門檻進一步降低
《措施》的最大看點在於，南京的落戶門檻進一步降低。人才落戶新政中關於本科畢業生的落戶年齡規定，從40周歲以下提高到45周歲以下，大專學歷人員的落戶年齡上限從35周歲提高到40周歲，社保年限要求從24個月縮短至6個月，全日制的要求也被取消，這對於計劃在寧就業創業的大專學歷畢業生來說，無疑是重大利好。
近年來，南京通過實施青年大學生“寧聚計劃”、“創業南京”英才計劃等引才項目，全力招引人才紮根落戶。去年，南京全市新增就業參保大學生39.13萬人，其中碩士、博士人數為上年的兩倍。
人口是南京進一步提升發展能級的重要課題。去年末，公安部門提供的數據顯示，南京市戶籍人口709.82萬、流動人口321.4萬，實有人口首破千萬，達到1031.22萬，城市活力和集聚力進一步彰顯，城市發展也站上新起點。
去年12月，中辦、國辦出台《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》，明確“以戶籍制度和公共服務牽引區域流動”“完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數佔主要比例”。
積極穩健的政策大環境，日益激烈的城市競爭，正從不同方向鼓勵和倒逼南京不斷加碼，進一步集聚人口，擴大城市影響力。目前，南京每平方公里人口超過1500人，在同類城市中居於前列。而增長最快的江北新區，設立4年來累計增加人口80萬。
20萬個崗位留給高校畢業生
今年，全國應屆畢業生預計達874萬人，比去年增長40萬，加之疫情沖擊，考研復試時間推遲，企業招聘名額大幅縮水，畢業生面臨前所未有的“最難畢業季”。
根據《措施》，今年南京將動員組織在寧各類企業，推出20萬個以上崗位專項用於高校畢業生招聘，其中，市、區屬國有企業不少於2000個，新型研發機構及其引進或孵化企業不少於3000個。同時，市、區則要安排不少於4000個事業單位崗位、1500個社區（村）基層公共管理和社會服務崗位，用於專項招錄高校畢業生。
豐富的科教資源，為南京帶來優質的人口結構。去年南京實有人口中，研究生及以上學歷有23.35萬人，本科137.09萬人，大專89.58萬人。大專及以上佔比24.25%，為江蘇第一，全國前列，且學歷人口佔比逐年增加。
高校畢業生是城市創新發展的生力軍，為他們投資，就是為城市未來鋪路。南京拿出真金白銀，發放創業補貼，如將就業技能培訓補貼對象由畢業年度放寬至畢業前兩年，創業培訓補貼對象放寬至在校期間，見習補貼對象放寬至非本市戶籍見習後留寧就業大學生，見習期享受南京市最低工資標准80%的生活費補貼等。
南京還專門開辟高校畢業生創業注冊登記綠色通道，開辦企業線下申請“一窗式”服務，當日辦結，並為有融資需求的企業免費提供全流程服務。
7000套公寓讓人才安心發展
城市發展關鍵是人才。在《措施》相關條文中，“放寬”“延長”等關鍵詞，顯示了南京為人才就業創業保駕護航的決心。今年，南京將在寧高校和省級大創園全部納入創業擔保貸款“綠色通道”，年內對創業擔保貸款扶持放寬至3次、期限延長至6年。擴大優秀大學生創業項目遴選並給予10萬-50萬元資助，對已資助項目中發展前景好的可給予最高300萬元接力投資。
為期三年，分為600元、800元、2000元三檔的高校畢業生住房租賃補貼，是南京近兩年人才政策的一大亮點。該服務模式去年被國家發改委作為政務服務一網通辦的典型案例，在全國予以推廣。
為解決人才住房問題，今年，南京將建成9個人才公寓項目，共計7000套約50萬平方米。這些項目分布在江北新區、秦淮、建鄴、江寧、浦口和高淳區的重點產業和高新園區，將重點保障駐區企業，滿足他們招錄高校畢業生的住房需求。
值得注意的是，新出台的《措施》將《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》中相關企業“取得碩士學位人才”申購政策，延伸至該類別的本科畢業生同等享受，受惠范圍擴大。
南京市常務副市長楊學鵬表示，相比於往年人才政策，此次《措施》在政策舉措上更為聚焦，惠及面更為拓展，在多個方面創新突破，力求做到政策最優、舉措最實、服務最好、吸引力最強，集聚更多青年人才投身創新名城建設。
原標題：十項硬核措施支持高校畢業生在寧就業創業——這份"南京邀請"，你收到了嗎？
原文鏈接：http://xh.xhby.net/mp3/pc/c/202004/09/c762509.html
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⑵ 創業擔保貸款2021年政策
一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？
根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。
自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。
什麼是LPR和BP？
_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。
_ BP即基點，一個基點等於0.01%。
申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？
舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：
小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元
其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元
財政貼息：10700元-4700元=6000元
二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？
貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。
貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。
還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。
三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？
「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。
四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？
1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；
2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；
3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。
4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。
五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？
營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：
1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。
3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？
勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。
已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。
1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。
⑶ 常州出台促進高校畢業生就業創業 10 條舉措
7 月 8 日，現代快報記者從常州市政府新聞辦舉行的發布會上獲悉，常州市近日出台促進高校畢業生在常州就業創業若干措施的通知，推出多項利好舉措。
常州市人社局相關負責人介紹，吸引人才特別是大學生人才到常州發展，是增強常州市綜合競爭力、推動經濟高質量發展的需要。從常州市情況看，2020 屆在常高校畢業生約 3.3 萬人，技職校畢業生 0.9 萬人，與去年基本持平。加上部分回常就業常州籍畢業生，高校畢業生就業總量矛盾和結構性矛盾依然突出。受疫情影響，就業渠道收窄，競爭壓力增大。為此，常州出台《市政府辦公室關於促進高校畢業生在常就業創業若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》主要明確放寬落戶門檻、支持自主創業、促進吸納就業、加強安居保障、提供交通便利、鼓勵社會實踐、加強校地合作、優化職業培訓、落實稅收優惠等 10 個方面的政策措施。
在放寬落戶門檻方面，明確年齡不超過 45 周歲，有來常發展意向 , 具有大專及以上學歷或者取得高級工及以上國家職業資格（職業技能等級）證書的人員，可以申請 " 先落戶後就業 "。
在促進就業創業方面，明確 2020 年度對中小微企業招用畢業年度高校畢業生並依法參加社會保險的，給予一次性吸納就業補貼。各級事業單位空缺崗位今明兩年提高專項招聘高校畢業生的比例，其中今年招聘比例不低於招聘崗位總數的 70%。國有企業今明兩年連續擴大招聘高校畢業生規模，其中今年招聘比例不低於新增招聘人數的 50%。鼓勵支持高校畢業生自主創業，按規定落實創業培訓補貼、開業補貼、大學生創業者社保補貼、創業租金補貼、創業帶動就業補貼、富民創業擔保貸款貼息等扶持政策。開展優秀大學生創業項目遴選並給予最高 10 萬元的資助。項目入選 " 龍城英才計劃 " 領軍人才優先支持項目的，給予最高 800 萬元創業資助支持，以及最高 3000 萬元的 " 人才貸 " 支持。
在加強安居保障方面，明確在原有政策基礎上，提高博士購房補貼標准並擴大補貼對象范圍，對企業新引進的人才 2 年內購房的給予補貼：對 45 周歲以下的全日制博士研究生（包括境外取得博士學位的歸國留學人員），給予最高 30 萬元購房補貼，即對世界名校類（同當年度省 " 雙創人才 " 世界名校類標准）博士給予 30 萬元購房補貼，其他博士給予 20 萬元購房補貼；給予引才企業 6 萬元引才資助；對 35 周歲以下的世界一流大學建設高校、《泰晤士報》高校排名 400 強大學、中國科學院大學、中國社會科學院大學的全日制本科生（包括境外取得學士學位的歸國留學人員），給予 5 萬元購房補貼；對 35 周歲以下符合常州市產業發展的緊缺工種高級技師、技師分別參照碩士研究生、世界一流大學建設高校本科生，給予 5 萬元購房補貼。
在提供交通便利方面，明確新來常州就業創業並參加社會保險的應屆高校畢業生、技工院校高級工班和技師班（預備技師班）應屆畢業生，可申請辦理專屬地鐵卡，自辦卡之日起給予一年免費乘坐地鐵通勤支持。
⑷ 重慶大學生創業補貼政策2022
一、重慶大學生創業補貼可以享受以下政策：
1、可申請求職創業補貼一次性500元
2、可申請創業成功基金補貼
3、培訓合格補貼：通過培訓質量評估合格，培訓合格率達到80%以上的，按照參培人員數給予800元/人的補貼給創業培訓定點機構；培訓合格率達不到80%的，不能申報補貼
4、創業成功補貼：創業培訓學員結業後經所在省級創業培訓定點機構後續指導服務，在一年內創業成功，按照1500元/人標准補貼給省級創業培訓定點機構
5、繳費參加創業培訓的個人，個人申報補貼標准為800元/人
二、重慶高校畢業生就業創業政策
1、鼓勵用人單位吸納。
對招用登記失業離校2年內高校畢業生，與其簽訂勞動合同並繳納社保的用人單位，給予社保補貼。對招用應屆高校畢業生，與其簽訂勞動合同，並按規定繳納半年及以上社保的中小微企業，給予每人2000元一次性吸納就業補貼。
2、引導自主求職。
在重慶高校就讀，有就業創業意願並積極求職創業的困難家庭高校畢業生，給予每人800元一次性在校求職創業補貼。
重慶戶籍困難家庭高校畢業生，畢業後登記失業可享受每人500元一次性離校未就業求職創業補貼。
3、提升就業能力。
高校畢業生免費參加職業技能培訓，取得職業資格證書或專項職業能力證書後，按照「先墊後補」的原則，由培訓機構代個人申請補貼。
4、過渡性安置。
對離校兩年內的登記失業高校畢業生，可採取公益性崗位或基層管理服務崗位過渡安置，最多持續三年，按照當地最低工資標准給予補貼。
5、創業扶持政策。
高校畢業生參加創業培訓可享受最高1500元的培訓補貼。
創業個人可申請最高20萬元創業擔保貸款，並享受貼息。
實施「渝創渝新」重慶大學生創業啟航計劃，遴選一批優秀大學生創業項目，給予重點資助，並安排創業導師跟蹤指導、長效幫扶。
法律依據：
《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》
（十三）鼓勵高校畢業生多渠道就業。把高校畢業生就業擺在就業工作首位。完善工資待遇進一步向基層傾斜的辦法，健全高校畢業生到基層工作的服務保障機制，鼓勵畢業生到鄉鎮特別是困難鄉鎮機關事業單位工作。對高校畢業生到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地縣以下基層單位就業、履行一定服務期限的，按規定給予學費補償和國家助學貸款代償。結合政府購買服務工作的推進，在基層特別是街道（鄉鎮）、社區（村）購買一批公共管理和社會服務崗位，優先用於吸納高校畢業生就業。對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。落實完善見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高見習補貼標准。將求職補貼調整為求職創業補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生。深入實施大學生創業引領計劃、離校未就業高校畢業生就業促進計劃，整合發展高校畢業生就業創業基金，完善管理體制和市場化運行機制，實現基金滾動使用，為高校畢業生就業創業提供支持。積極支持和鼓勵高校畢業生投身現代農業建設。對高校畢業生申報從事靈活就業的，按規定納入各項社會保險，各級公共就業人才服務機構要提供人事、勞動保障代理服務。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生可參照高校畢業生享受相關就業補貼政策。
《關於印發〈就業補助資金管理辦法〉的通知》
第四條就業補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業服務能力建設補助兩類。
對個人和單位的補貼資金用於職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創業補貼、就業見習補貼、求職創業補貼等支出；公共就業服務能力建設補助資金用於就業創業服務補助和高技能人才培養補助等支出。
同一項目就業補助資金補貼與失業保險待遇有重復的，個人和單位不可重復享受。
⑸ 《關於進一步推動返鄉入鄉創業工作的意見》發布
日前，人力資源社會保障部、財政部、農業農村部印發《關於進一步推動返鄉入鄉創業工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，進一步推動返鄉入鄉創業，以創新帶動創業，以創業帶動就業，促進農村一二三產業融合發展，實現更充分、更高質量就業。
《意見》提出，要加大政策支持力度。一是落實扶持政策。明確返鄉入鄉創業人員同等享受當地創業扶持政策。對符合條件的返鄉入鄉創業人員，要落實稅費減免、場地安排政策，給予一次性創業補貼。對符合條件的返鄉入鄉創業企業，按規定給予社會保險補貼，並可參照新型農業經營主體支持政策給予支持。二是創業擔保貸款政策。探索建立信用鄉村、信用園區、創業孵化示範基地、創業孵化實訓基地推薦免擔保機制，緩解返鄉入鄉創業反擔保難題。
《意見》要求，要提升創業培訓。一是擴大培訓規模。將有培訓需求的返鄉入鄉創業人員全部納入創業培訓范圍，依託各類優質培訓資源，開展有針對性的返鄉入鄉創業培訓。二是提升培訓質量。積極創新培訓模式，根據返鄉入鄉創業人員特點，開發特色專業和示範性培訓課程，並對返鄉入鄉創業帶頭人開展創業能力提升培訓。探索組建專業化、規模化、制度化的創業導師隊伍，發揮「師帶徒」效應。三是落實培訓補貼。對參加返鄉入鄉創業培訓的，按規定落實培訓補貼。有條件的地方可按規定通過項目制方式購買培訓項目，對師資培訓、管理人員培訓、管理平台開發等基礎工作給予支持。
《意見》強調，要優化創業服務。一是提升服務能力。建立基層服務人員管理和培訓機制，設立創業服務專門窗口，組建專家團，向返鄉入鄉創業人員提供指導服務。支持運用就業創業服務補助，向社會購買基本就業創業服務成果，引導各類市場化服務機構為返鄉入鄉創業提供服務。二是強化載體服務。加強各類返鄉入鄉創業載體建設，打造全產業鏈孵化體系。三是健全社會保險和社會救助機制。推進扶貧車間、衛星工廠、返鄉入鄉創業小微企業等按規定參加工傷保險。開展新業態從業人員職業傷害保障工作。對返鄉入鄉創業失敗的勞動者，按規定提供就業服務、就業援助和社會救助。
《意見》要求，加強人才支撐。一方面要做好用工服務。建立返鄉入鄉創業企業用工需求信息採集制度，提供信息發布、用工指導等服務。對返鄉入鄉創業的農民專業合作社、專業技術協會、手工藝傳承人等機構或個人作為主體提供培訓的，可按規定給予培訓補貼。另一方面要深化招才引智。建立本地外出人員聯絡機制，引進一批返鄉入鄉人才，按規定為返鄉入鄉創業人員、引進人才及其家庭提供配套公共服務。返鄉入鄉創業企業招用的技術技能人才、經營管理人才，納入當地人才引進政策支持范圍。
《意見》強調，各地要建立健全部門協調機制，明確任務分工，落實部門責任。要結合地方資源稟賦和產業優勢，合理確定返鄉入鄉創業工作方向。要推出一批返鄉入鄉創業示範縣，在資金、政策等方面給予傾斜支持；建設一批返鄉入鄉創業示範載體，推動創業創新資源集聚；遴選一批優質返鄉入鄉創業示範項目，給予跟蹤幫扶。要鼓勵舉辦大賽、展示交流等活動，大力宣傳推進返鄉入鄉創業的政策措施、經驗做法和創業典型人物，大力弘揚創業創新文化，營造鼓勵創業創新的良好氛圍。
⑹ 2019年青島就業、創業新政解讀
昨日(25日)，市政府舉行新聞發布會，發布了以市政府1號文件名義下發的《關於實施就業優先戰略行動進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》(以下簡稱「就業優先意見」)和以市政府辦公廳名義下發的《關於實施返鄉創業工程促進農村增收致富的實施意見》(以下簡稱「返鄉創業意見」)，推進城鄉勞動者進一步充分就業。
「就業優先意見」提出，到2018年年底，全市累計城鎮新增就業100萬人，扶持創業10萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，就業局勢保持總體穩定。該意見從就業與經濟互動融合、推進大眾創業工程、促進重點群體就業、加強職業技能培訓、實施就業助推行動5個方面出台了25條政策措施。其中，首次將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控的重要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。同時，落實降低失業保險費率政策，全市統一執行1.5%的失業保險繳費費率。
「就業優先意見」提出，在高校畢業生等重點群體就業方面，我市將實施高校畢業生基層就業計劃，對「三支一扶」等服務基層項目畢業生到街道、鎮等事業單位服務滿1年後，如有崗位空缺，經考核合格，可與所在單位簽訂不少於3年的聘用合同。實施困難群體就業援助計劃，加大困難人員就業援助力度，確保零就業家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有1人就業。建立健全社會救助與就業聯動機制，其中特別提出，對實現就業或自主創業的低保對象，在核算其家庭收入時，可以扣減必要的就業成本，在一定期限內的勞動所得也不計入家庭收入。
「返鄉創業意見」系列政策措施，鼓勵扶持返鄉農民工、大學生、退役士兵以及農村青年等人員(以下簡稱農民工等人員)返鄉創業。到2018年年底，全市將扶持農民工等人員返鄉創業1萬人，組織農民工等人員技能培訓1萬人、創業培訓1萬人，培育100名左右到農村創業的領軍型創業者。
「返鄉創業意見」進一步降低了返鄉創業門檻，放寬了創業實體住所登記條件，全面實行一照多址、一址多照和集群注冊，對從事無店鋪零售業經營的個體工商戶允許「一址多照」。鼓勵各區市依託現有各類開發區、農業產業園和閑置土地、廠房等存量資源，整合創建一批返鄉創業園並給予資金扶持。
根據「返鄉創業意見」，返鄉創業可享稅費減免優惠。對農民工等人員返鄉創業符合條件的，可減征企業所得稅，免徵增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金，降低失業保險費率。
此外，「返鄉創業意見」將返鄉創業納入創業政策扶持范圍，對農民工等人員返鄉創業從事個體經營或創辦企業，符合條件的，按規定給予1萬元一次性創業補貼;創辦小微企業正常經營1年以上的，按規定給予最高2萬元一次性小微企業創業補貼。
關於實施就業優先戰略行動進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見
各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為貫徹落實《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)、《山東省人民政府關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(魯政發〔2015〕21號)、《山東省人民政府辦公廳關於印發山東省實施就業優先戰略行動方案的通知》(魯政辦發〔2015〕37號)，現就實施就業優先戰略行動，進一步做好我市新形勢下就業創業工作，提出以下實施意見。
一、推進就業優先戰略與經濟發展戰略互動融合
(一)深入實施就業優先戰略。將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控重要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。建立公共投資、重點建設項目帶動就業評估機制，同等條件下對創造就業崗位多、催生創業空間大的項目優先安排。深化重點建設項目與就業聯動機制，各級人力資源社會保障部門要主動與投資項目對接，同步開展人力資源配置、技能培訓等服務，促進重點建設項目提供更多就業崗位。加強對市政府相關部門、各區市政府的就業創業工作責任制考核，細化目標任務、政策落實、就業創業服務、資金投入、群眾滿意度等指標，並層層分解，督促落實。到2018年年底，全市累計城鎮新就業100萬人，扶持創業10萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，就業形勢保持總體穩定。(市發展改革委、市人力資源社會保障局負責)
(二)發展吸納就業能力強的產業。加快創新驅動發展，推進產業轉型升級，培育戰略性新興產業和先進製造業，提高勞動密集型產業附加值。加快開發科技含量高、吸納就業能力強的智力密集型、技術密集型中高端崗位，促進更多高校畢業生、專業技術人員就業。創新服務業發展模式和業態，大力發展金融租賃、節能環保、電子商務、現代物流等生產性服務業和旅遊休閑、健康養老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業，提高服務業就業比重。加快轉變農業發展方式，培養新型職業農民，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的各類城鄉勞動者根據市場需求到農村就業創業。(市發展改革委、市經濟信息化委、市科技局牽頭，市人力資源社會保障局、市農委參加)
(三)發揮小微企業吸納就業的主渠道作用。落實國家規定的小微企業增值稅、營業稅和企業所得稅等稅收優惠政策，以及金融機構與小微企業簽訂借款合同免徵印花稅政策，完善公共產品小微企業優先採購政策。發揮小微企業發展集聚優勢，爭創國家級小微企業創業創新基地示範城市。鼓勵小微企業吸納就業，對小微企業新招用勞動者的，按規定給予創業崗位開發補貼、社會保險補貼和崗位補貼。農民專業合作社、家庭農場以及社會化服務組織等可與小微企業同等享受就業創業扶持政策。(市人力資源社會保障局、市財政局、市國稅局、市地稅局牽頭，市經濟信息化委、市科技局、市農委、市工商局參加)
(四)積極預防和有效調控失業風險。落實降低失業保險費率政策，全市統一執行1?5%的失業保險繳費費率。將失業保險支持企業穩定崗位的政策適用范圍由化解產能嚴重過剩、淘汰落後產能、節能減排、主輔分離、兼並重組5類困難企業，擴大到所有採取有效措施不裁員、少裁員、穩定就業崗位、依法足額繳納失業保險費的企業。對符合條件的上述5類困難企業，按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼;對其他企業按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的30%給予穩崗補貼，所需資金從失業保險基金列支。將淘汰落後產能獎勵資金、依據兼並重組政策規定支付給企業的土地補償費首先用於職工安置，妥善做好職工分流安置和再就業工作，避免發生規模性、區域性、行業性集中失業風險。(市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市政府國資委參加)
二、大力推進大眾創業
(五)搭建「互聯網+就業創業」平台。實施「互聯網+就業創業」行動計劃，經工商登記注冊的網路商戶從業人員，可同等享受各項就業創業扶持政策。未進行工商登記注冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，按規定享受靈活就業人員扶持政策。在網路平台實名注冊、穩定經營且信譽良好的網路商戶創業者，可按規定享受創業擔保貸款及貼息政策。(市人力資源社會保障局牽頭，市工商局參加)
(六)搭建新型創業孵化平台。加快創新創業高端要素聚集，鼓勵各區(市)、功能區、高等院校、企業、社會組織創建高層次創業孵化基地(園區)，對認定為省級、市級創業孵化示範基地(園區)和小企業創業(孵化)基地的，按規定給予獎補。對符合國家規定條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。(市人力資源社會保障局、市經濟信息化委、市科技局牽頭，市財政局、市國稅局、市地稅局參加)
(七)搭建創業投融資平台。完善創業擔保貸款政策，創新反擔保方式，對創業園區、創業孵化基地以及大型商場、加盟連鎖企業給予一定的創業貸款反擔保信用額度，允許其在信用額度內為其所轄企業、商鋪提供反擔保。鼓勵社會資本參與青島市大眾創業投資引導基金，有條件的區(市)、功能區要建立大眾創業投資引導基金。鼓勵創投機構、大型骨幹企業參股創立天使投資基金，重點投向種子期或初創期科技型、創新型小微企業。鼓勵支持創業企業在創業板、中小板上市融資或在新三板、區域股權交易市場掛牌融資。鼓勵支持大中型企業參股創業企業或創業企業之間相互參股。依法開展股權眾籌融資試點，積極探索和規范發展互聯網金融等融資新模式。(市人力資源社會保障局、市財政局、市金融工作辦牽頭，人民銀行青島市中心支行、市發展改革委、市經濟信息化委、市科技局、市政府國資委參加)
(八)搭建專業人員創業平台。支持駐青高校、科研院所等落實專業技術人員離崗創業政策，對經同意離崗的可在3年內保留人事關系。經與單位協商一致，專業技術人員可帶著科研項目和成果離崗到企業開展創新工作或創辦企業，或在完成本單位布置的工作任務前提下，兼職從事科技成果轉化活動，兼職收入歸個人所有。鼓勵駐青高校允許全日制在校學生休學創業。凡創辦企業的學生，所創辦的企業與所學專業相關的，可視為其參加 實習 、實訓或 實踐 教育的時間，並按相關規定計入學分。完善科技人員創業股權激勵政策，放寬股權獎勵、股權出售的企業設立年限和盈利水平限制。在青高等院校、科研院所科技人員創辦的企業，其知識產權等無形資產可按至少50%、最多70%的比例折算為技術股份。(市人力資源社會保障局牽頭，市科技局、市教育局、市工商局參加)
(九)搭建返鄉創業平台。整合創建一批農業創業創新示範基地和見習基地、返鄉創業園。市及區(市)高科園區、科技園區可拿出部分空閑土地、樓宇、設施專門為大學生、返鄉農民工、農村青年創業創新提供平台，符合條件的納入省級、市級創業孵化示範基地(園區)獎補范圍。加強農村電商服務體系建設，支持農村網上創業。對政府主導、財政支持的農村公益性工程和項目，可採取購買服務、政府與社會資本合作等方式，引導農民工等返鄉人員創設的企業和社會組織參與建設、管護和運營。(市人力資源社會保障局牽頭，市發展改革委、市科技局、市財政局、市國土資源房管局、市農委、市商務局參加)
(十)搭建新型創業教育培訓平台。加強青島創業大學建設，建成集創業培訓、遠程教育、創業孵化和創業服務等功能於一體的新型創業教育培訓平台。針對各類創業群體，構建「普惠制+創業精英」相結合的創業培養模式，開展大學生創業能力培訓及「項目遴選+精英培訓+資金幫扶+導師推動」4大創業精英活動，建立「選—育—助—推」一條龍創業培養幫扶體系。調整創業培訓補貼模式，同級財政部門按照成本補差的原則，對青島創業大學及其分校(教學點)開展創業教育培訓、課程開發、培訓體系建設等給予一定補助。自起，我市創業培訓任務全部由創業大學承擔，培訓後創業活動參與率不低於90%，創業成功率不低於20%。(市人力資源社會保障局牽頭，市財政局參加) 1 2
⑺ 創業貸款需要什麼條件
創業貸款需要什麼條件
1、通過就業機構申請個人通過就業機構申請小額擔保就業貸款，金額在2萬元至5萬元，如果創業者從事的是高新技術行業，且辦理了自主創業證，貸款的額度可以提高到10萬元。小企業的貸款上限則為200萬。據了解，從事包括旅店服務、餐飲服務、理發、復印打字在內的30項微利項目的創業者可享受財政全額貼息，也就是說可以不用償付貸款利息，其餘行業則需按照銀行貸款利率償還本息。在規定的2年借款期外，創業者可以辦理延遲2年還款，貸款的最長時限達到4年。申請貸款可以通過4種方式進行擔保，第一種，擔保人在政府機關或事業單位工作。第二種，擔保人有固定住所、固定收入和固定工作崗位的。第三種，以房產抵押擔保。第四種，通過信用社區進行擔保。
2、銀行貸款向銀行申請創業是最為普遍的貸款方式，提供的個人經營貸款上限也是動輒百萬千萬的大手筆，貸款時限通常不超過5年。銀行的貸款抵押模式相對靈活，可採用抵押、質押、保證擔保等多種方式。貸款利率則依據貸款年限的增長而遞漲，通常在6.1%到7.05%之間。
3、投資擔保公司放款速度快，利息高。向投資擔保公司借款也成為一種常用的貸款方式。
申請創業貸款流程
找勞動保障部門。申請小額擔保貸款一般是要持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》的人員；二、持有市職業培訓指導中心《創業培訓合格證》的人員；三、具有一定創業能力、畢業後兩年內未就業的大中專（技、職）校畢業生；四、持有有效證件的復員轉業退役軍人。對上述人員自謀職業、自主創業，已開業並持有工商營業執照的，可發放小額擔保貸款。為持有《再就業優惠證》人員提供的小額擔保貸款，額度掌握在3萬元左右，經營規模較大的可增加到10萬元（含區配套）。對貸款額度在5萬元及以上的，必須經市職業培訓指導中心創業培訓合格，取得創業培訓合格證書，並由市職業培訓指導中心推薦。
⑻ 南京：45歲以下人才憑本科學歷證書即可落戶，可優先購房
4月8日下午，江蘇省南京市委市政府召開通報《關於支持促進高校畢業生在寧就業創業十項措施》相關情況的新聞發布會，支持高校畢業生就業創業舉措升級，放寬落戶門檻；同時，在南京登記注冊的規模以上企業、高新技術企業、已備案新型研發機構工作的本科畢業生，在南京無自有產權住房且1年內無住房交易記錄，可優先購房。
根據「南京發布」，研究生及以上學歷、45周歲以下本科學歷人員（含留學回國人員、非全日制研究生，下同），憑學歷證書即可在南京落戶。40周歲以下大專學歷人員，在寧就業參保半年即可落戶。
符合申領條件的博士、碩士、學士按每人每月2000元、800元、600元享受最長36個月的住房租賃補貼。加快人才公寓建設與供給，年內建成7000套約50萬平方米人才公寓。擴大人才購房服務面，將《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》中相關企業「取得碩士學位人才」申購政策延伸至該類別的本科畢業生同等享受。
從今年元旦開始執行的《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》明確：在南京工作，取得博士學位的人才；在南京登記注冊的規模以上企業、高新技術企業、已備案新型研發機構工作，取得碩士學位的人才等七大類人才，具有優先購買商品房的資格。根據該辦法，每個商品房項目每批次優先供應人才的房源為上市銷售量的20%-30%。原則上，每批次上市量不足100套的項目，人才優先供應比例按20%計；100套以上的項目，人才優先供應比例按30%計。每名人才家庭只能享受1次購房服務且僅限購買1套住房，辦理報名登記、選房、認購、繳款、簽約等手續時須本人持《人才購房證明》，所購住房5年內不得轉讓。
此外，《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》鼓勵金融機構為人才提供優惠、便捷的金融服務。政府定向籌集的房源原則上以優惠的價格、較低首付比例向符合條件的人才供應。
除了放寬落戶門檻，保障人才安居，《措施》還包括拓寬就業渠道，促進企業吸納，營造便捷准入創業環境，有效支持激勵自主創業，鼓勵大學生入伍，優化就創業培訓，加大定向扶持力度和加強就創業指導服務。
對外地高校畢業生來寧企業求職發放1000元一次性面試補貼。鼓勵企業錄用符合認定條件的高校畢業生，3年內可按實際招用人數予以每人每年7800元的稅費依次減免優惠。
中小微企業新招用畢業1年內的高校畢業生及高級工、技師班（預備技師班）和特殊教育院校職業教育類畢業生，簽訂1年以上勞動合同並參保的，按2000元/人給予一次性吸納就業補貼。畢業年度內高校畢業生從事個體經營的，自辦理工商登記起，3年內可按每年1.44萬元限額依次扣減相關稅費。
將在寧高校和省級大創園全部納入創業擔保貸款「綠色通道」，年內對創業擔保貸款扶持放寬至3次、期限延長至6年，獲市級及以上創業賽事獎項的可取消反擔保手續。
擴大優秀大學生創業項目遴選並給予10-50萬元資助，對已資助項目中發展前景好的可給予最高300萬元接力投資。
大專和本科學歷入伍獎勵金標准由原家庭優待金的50%、60%提高至70%、80%。擴大事業單位定向招錄大學畢業生退役士兵規模，大學畢業生退役士兵參加我市事業單位定向招聘退役大學生時享受加分待遇。
以下為《關於支持促進高校畢業生在寧就業創業十項措施》：
一、放寬落戶門檻
研究生及以上學歷、45周歲以下本科學歷人員（含留學回國人員、非全日制研究生，下同），憑學歷證書即可落戶。
40周歲以下大專學歷人員，在寧就業參保半年即可落戶。
二、保障人才安居
符合申領條件的博士、碩士、學士按每人每月2000元、800元、600元享受最長36個月的住房租賃補貼。
加快人才公寓建設與供給，年內建成7000套約50萬平方米人才公寓。
擴大人才購房服務面，將《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》中相關企業「取得碩士學位人才」申購政策延伸至該類別的本科畢業生同等享受。
三、拓寬就業渠道
全年動員組織在寧各類企業推出20萬個以上崗位專項用於高校畢業生招聘，其中，市、區屬國有企業拿出不少於2000個崗位，新型研發機構及其引進或孵化企業提供不少於3000個崗位。同時，市、區安排不少於4000個事業單位崗位、1500個社區（村）基層公共管理和社會服務崗位招錄高校畢業生。
四、促進企業吸納
對外地高校畢業生來寧企業求職發放1000元一次性面試補貼。
鼓勵企業錄用符合認定條件的高校畢業生，3年內可按實際招用人數予以每人每年7800元的稅費依次減免優惠。
中小微企業新招用畢業1年內的高校畢業生及高級工、技師班（預備技師班）和特殊教育院校職業教育類畢業生，簽訂1年以上勞動合同並參保的，按2000元/人給予一次性吸納就業補貼。
推進相關專業高校畢業生免試取得職業資格證書工作，促進對口就業。
五、營造便捷准入創業環境
高校畢業生以科研院所、高等院校、產業園區、創業孵化基地等集中經營場所注冊登記的，免提交租賃協議、房產證明，實行住所（經營場所）信息申報制。
開辟高校畢業生創業注冊登記綠色通道，開辦企業線下申請「一窗式」服務，當日辦結。高校畢業生創辦企業有融資需求的，免費提供知識產權質押融資全流程服務。
六、有效支持激勵自主創業
畢業年度內高校畢業生從事個體經營的，自辦理工商登記起，3年內可按每年1.44萬元限額依次扣減相關稅費。
將在寧高校和省級大創園全部納入創業擔保貸款「綠色通道」，年內對創業擔保貸款扶持放寬至3次、期限延長至6年，獲市級及以上創業賽事獎項的可取消反擔保手續。
擴大優秀大學生創業項目遴選並給予10-50萬元資助，對已資助項目中發展前景好的可給予最高300萬元接力投資。
七、鼓勵大學生入伍
大專和本科學歷入伍獎勵金標准由原家庭優待金的50%、60%提高至70%、80%。
擴大事業單位定向招錄大學畢業生退役士兵規模，大學畢業生退役士兵參加我市事業單位定向招聘退役大學生時享受加分待遇。
八、優化就創業培訓
就業技能培訓補貼對象由畢業年度放寬至畢業前兩年；創業培訓補貼對象放寬至在校期間。
新開發4000個以上見習崗位，見習補貼對象放寬至非本市戶籍見習後留寧就業大學生，見習期享受我市最低工資標准80%的生活費補貼。
因疫情影響見習暫時中斷的，按一級響應時限延長見習單位補貼期限，給予見習單位和學員相應補貼；對見習期未滿正式錄用畢業生的，給予用人單位剩餘期見習補貼。
九、加大定向扶持力度
對城鄉低保家庭等6類困難群體高校畢業生，畢業學年可申請享受1500元/人的一次性求職創業補貼及對應就業指導和創業幫扶。
對符合條件的畢業兩年內靈活就業高校畢業生給予相應社保補貼。
十、加強就創業指導服務
全年面向高校畢業生組織1500場以上網上及現場招聘，並24小時提供平台對接服務。
取消高校畢業生就業協議書鑒證手續、市內就業調整和就業報到手續。
南京籍離校未就業高校畢業生可將檔案直接轉入市人才服務中心，對因疫情影響延遲離校的不限檔案轉辦時限，畢業兩年內落實工作單位的參照應屆畢業生辦理。
⑼ 創業貸款需要什麼條件
創業擔保 貸款 申請條件
1.20周歲—55周歲（女）
2.60周歲（男）;
3.有創新創業要求;
4.具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員。
創業擔保貸款申請額度：可按規定申請10萬元的創業擔保貼息貸款。
創業擔保貸款申請期限：期限一般為2年，最長不超過3年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年。
辦理銀行創業貸款需要的條件為：
1、具有完全民事行為能力，年齡為18-50周歲之間。
2、必須在失業長達6個月才可以申請。
3、貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。
4、從事正當的生產經營活動，項目具有發展潛力或市場競爭力，具備按期償還貸款本息的能力。
5、須到戶口所在地勞動保障廳辦理相關手續，申請《就業失業登記》，可以憑藉此證明營業執行（復印件也可）稅務登記證件以及店面租賃合同等有效證件，到戶口所在地的社保局申請小額擔保貸款。
6、申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置（安裝或修理）小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。
7、貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。
8、貸款擔保貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。
9、相關貸款銀行規定的其他貸款條件。
⑽ 創業貸款擔保人需要什麼條件
創業貸款擔保人條件：
1. 年齡必須在18-65歲之間，具有完全民事行為能力;
2. 能提供合法有效的二代居民身份證;
3. 有貸款行本地戶口或者固定住所;
4. 擔保人具有穩定的工作和收入來源，能提供工作證明和銀行流水;
5. 擔保人有良好的信用記錄，無逾期貸款或單簽逾期欠款的個人徵信記錄;
6. 是具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民;
7.可以是個體工商戶、農村承包經營戶;
8. 依法登記領取營業執照的獨資企業、聯營企業、合夥企業、中外合作經營企業、經核准登記領取營業執照的鄉鎮、街道、村辦企業、經民政部門核准登記的社會團體。
拓展資料
創業貸款是指具有一定生產經營能力或已經從事生產經營的個人，因創業或再創業提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保後而發放的一種專項貸款。
創業貸款主要是面向本地區的大學生及個人的一種激勵型貸款。一般利率較低。
創業貸款，是指區別於現行消費貸款、用來滿足城鄉居民個人創業需要而發放的小額度信用貸款。
從貸款金額來說，屬於小額貸款；從貸款性質來說，屬於信用貸款，不需抵押擔保；從貸款對象來說，是城鄉居民個人，而不是現有企業；
從貸款用途來說，屬於創業貸款，區別於現行的消費貸款；從貸款名稱來說，屬於小額信貸的別稱，是符合國情的中國化稱謂；
從扶貧效果來說，它的扶貧效率最高、覆蓋面最大、經濟效益最好、貸款回收率最高、資金周轉率最快，可使國家的扶貧資金發揮最大的作用。
它可以解決城鄉百姓就業問題，變受雇就業為自我創業，進而激發人的創造潛能。提供持續的信貸服務，可以有效地防止脫貧後再出現返貧現象。
創業貸款，旨在突出和鼓勵自我創業的就業形式，以區別於受雇就業形式下的個人消費貸款。孟加拉國吉大港大學經濟系穆罕曼德.由諾思教授信貸扶貧的成功經驗為創業貸款在中國的實施提供了借鑒。
創業貸款主要有以下三種選擇方式，創業者可視情況選擇適合自己的創業貸款。
貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。
固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。