市總工會創新創業扶持小額貸款

㈠ 南昌市政府的政策優惠失業人員再創業的小額擔保貸款，申請難不難，需要具備那些必備條件。

您好！很高興回答您的問題！
前社會上大量的失業欲謀求創業的人員都正在經歷著一種難耐的痛楚———資金「飢渴症」。而政府的再就業小額貸款彷彿成了失業者再次創業的希望。
2002年8月和2003年6月南京市和江蘇省分別針對不同的下崗失業人員實施了再就業小額貸款。一年左右過去了，小額貸款的發放情況如何呢？記者采訪後發現，小額貸款確實為不少失業者解了燃眉之急，但受惠的人數似乎有待於進一步提高。對此，專家認為，小額創業貸款的發放一定程度上存在「叫好不叫座」的現象，政府部門應不斷加強配套服務，放寬援助面，幫助更多的下崗人員更扎實地創業。
門檻難進成「致命因素」
政府向下崗職工發放貸款的出發點是好的，但小額貸款的申領為何卻不盡如人意呢？在記者的采訪中，有人認為是擔保條件的苛刻性，也有人埋怨辦理小額貸款手續的繁瑣，更有人歸咎為下崗失業人員的就業觀念沒有及時轉變。
據了解，小額創業貸款的申請辦理，必須符合三大條件：下崗失業人員的證明；有成熟的創業項目，並合法經營；有一定的擔保條件，分為信譽擔保和資產抵押擔保。
「創業項目不成熟是目前下崗失業人員申請貸款中存在的主要問題」，張主任稱，在申請貸款的過程中，很多人員提供的創業項目不成熟，50％的下崗人員因創業項目不成熟難以領取貸款。無人提供經濟擔保，也是造成小額貸款的「門檻難進」的一個重要原因。雖然目前擔保條件進一步降低，如信譽擔保，社會誠信度比較好的企業的經營管理者、個體經營者都可以成為信譽擔保對象，但這對於很多下崗失業人員來說，仍是一道過不去的「檻兒」。
據業內人士分析，銀行對「小打小鬧」的小額貸款積極性不高也是制約貸款發放的因素之一。銀行本身是企業，既要規避風險又要贏得利潤。下崗失業人員小額貸款筆數多、金額小，發放工作量大，貸款的低利息收入不足以彌補其業務經營成本，作為商業銀行，自然難言積極性。有些人以為小額貸款是政策性貸款，相當於扶貧幫困性質，缺乏還款的內在壓力，這加大了銀行「回籠」資金的風險。南京市某區公共行政服務中心的有關人士稱，一方面可能是我們的門檻偏高，有些實施細則需要進一步放寬；另一方面是很多下崗失業人員對於新的創業信心不足，不敢嘗試，觀念落後。下崗失業人員的創業意識也有待於進一步提高。
貸款發放面不大
2003年6月，江蘇省啟動專門用於幫助下崗失業人員創業的1億元貸款擔保基金。按照規定，基金和貸款額可以1：2的比例進行運作。也就是說，1億元基金最多可以貸款2億元。近一年過去了，在江蘇1140家省屬企業約2萬下崗職工中，利用省級擔保基金進行貸款的只有299人，總共貸款584萬元。而南京市646戶省屬企業更是只有9人前來申請，貸款額為18萬元。
而南京市的再就業小額貸款運作較早，相比較情況好一些，但貸款面仍有待擴大。記者從南京市下崗失業人員小額貸款擔保中心獲悉，目前共放貸出去近360萬元，受惠人員達170多人，貸款數額一般是5000元至30000元不等。當時，南京市政府和總工會啟動擔保基金300萬，按照規定，基金和貸款額可以1：4的比例進行運作。也就是說，南京下崗工人最多可以貸款的額度為1200萬元。
小額貸款的發放解決了不少下崗職工的就業難題。據南京市下崗失業人員小額貸款擔保中心的張主任介紹，170多失業者經過小額貸款實現創業，已經解決了南京800多名下崗人員的就業難題。但人們在感激總工會和婦聯組織的同時，也深感遺憾：由於他們的資金、人力有限，援助面一直難以放寬。對此，張主任稱，不能一味地看數字，如果沒有成熟的創業項目，「我們把款貸給他們，不僅沒有幫他，反而害了他們」。
專家：貸款配套服務需完善
按照政府的初衷，設立小額貸款的目的是希望更多沒有就業的下崗失業人員能夠盡快找到自己的「飯碗」。但從現在貸款發放的情況來看，受惠的人數似乎過少。專家認為，政府提供貸款的同時，能否也提供一些配套的創業信息和服務。
在貸款過程中，有近50％的下崗人員因「創業項目」而受阻。專家建議，政府部門可以舉辦一些專場「再就業項目洽談會」，讓提供項目的商家與下崗失業人員面對面，為下崗失業人員提供一些創業的思路。另外，能否提供一些關於項目可行性的考察服務，以幫助他們更扎實地創業。記者從張主任那兒得到的消息讓人為之一振：政府會在服務上逐步完善。據了解，目前南京市下崗失業人員小額貸款擔保中心已經開始實行定期「專家培訓」，培養聯手抗風險的能力。專家稱，如此的培訓應有針對性地多舉行。此外，知情人士也透露，銀行也正在考慮深入社區現場辦理，以給下崗失業人員提供更多的便利條件。
政府：三大舉措擴「申貸面」
政府貸款的門檻將進一步降低。張主任介紹，今年主要從縮短申貸時間、增大服務范圍、擴大貸款額度三大方面，不斷降低門檻，縮減辦理手續。
在漫長的貸款等待中，很多下崗職工的項目都在遙遙無期中等「黃」了。據悉，目前下崗失業人員的申貸時間一般為20至25天。張主任稱，今年力爭縮短為15至20天。再者，南京市下崗失業人員的小額貸款的發放服務范圍也將進一步擴大。據了解，今年的發放貸款的范圍將擴大到南京市各城際郊區，包括六城區。此外，今年貸款額度也將進
一步擴大。目前個人貸款一般最高額度達3萬元，合夥貸款最高10萬元。張主任稱，今年合夥經營、組織經營、股份制經營貸款額度最高可達20萬元。大學生只要到街道領到失業證，也可以成為小額創業貸款的對象。

㈡ 如何申請創業扶持貸款

如何申請創業扶持貸款

創業貸款是指具有一定生產經營能力或已經從事生產經營的個人，因創業或再創業提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保後而發放的一種專項貸款。

如何申請創業扶持貸款

如果有貸款需求的微型企業，同樣可以向縣級微企辦提出貸款申請，審查符合條件後，可以到由省金融辦會同銀監局、人民銀行商定在全省范圍內有網點的.銀行進行貸款。

如果申請的微企信譽度、抵押物達不到條件的，可以申請擔保，而擔保機構則可以根據其相關情況，減收或免收微型企業的擔保費。

此外，微型企業還可以申請小額擔保貸款，同樣也享受相關貼息優惠。

微型企業如何申請創業扶持貸款?

微型企業可在開戶銀行申請微型企業創業扶持貸款，用於借款人生產經營所需的流動資金或固定資產購置，對微型企業政策性貸款貼息最高可達15萬元，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準利率執行。

微型企業申請小額擔保貸款的條件及提交材料？

開辦微型企業的「九類人群」可在提供抵押、擔保後按規定的程序申請小額擔保貸款。以個人名義申請小額擔保貸款，最高可貸15萬元，貸款期1年，續貸期1年；以企業名義申請小額擔保貸款，最高可貸200萬元。按照規定享受政府貼息。

擔保條件：

1．縣內有穩定收入的公務員及事業單位員工個人擔保；

2．縣內有穩定收入的企業單位員工個人擔保；

3．具有貸款金額1.5倍以上的不動產。

由本人或企業法定代表人如實填寫《重慶市就業再就業小額擔保貸款推薦審批表》並提供：

1．借款人營業執照原件及復印件2份；

2．屬城鎮戶籍的提供借款人失業證原件及復印件2份；

3．借款人及擔保人二代居民身份證原件及復印件2份；

4．借款人及擔保人戶口簿原件及復印件2份（本人頁、家庭地址頁、全戶人口增減頁）；

5．借款人及擔保人婚姻證明材料。期限及歸還方式：小額擔保借款新貸期限最長為一年，由借款人按季結息到期還本的方式。

㈢ 南京大學生創業優惠政策謝謝

瑞福聖地采購代理 適合大學生創業的項目
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采購代理數量
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㈣ 小額創業貸款申請流程是怎樣的

隨著就業壓力愈來愈大，非常多的人不願意為老闆賣命打工，而是選擇自主創業。但是資金不是那麼充足，所以很多人都想申請小額創業貸款。那麼，創業小額貸款的申請流程是怎樣的呢？來給大家介紹一下。
申請小額貸款，首先由貸款人本人提出貸款申請，攜帶身份證、戶口本、營業執照、稅務登記證、就業失業登記證、保證人工資證明、保證人身份證、戶口本、房屋租賃合同等有效證件，到戶籍所在社區勞動保障工作站領取《小額擔保貸款認定表》，在確認具備小額擔保貸款的資格後，到所在街道勞動保障事務所審批蓋章，再遞交區人力資源服務中心審核、備案，由區勞動保障部門蓋章。
最後，借款人要持經社區、街道、區勞動保障部門審核通過的《小額擔保貸款認定表》及所需材料，向市中小企業融資信用擔保中心申請擔保貸款。擔保中心在審核借款人資料、經營項目真實存在、擔保措施真實有效後，報市聯審會議最終審批確定貸款金額、貼息比例，並通知經辦銀行發放貸款。
創業小額貸款的申請對貸款人是有一定的要求的。只有符合要求的貸款人才能申請相應的貸款，所以，大家在申請之前要先確定自己是否適合。

㈤ 南京青年創業貸款的伸請辦法及程序

我找的這個資料希望對你有所幫助哦，不要忘了給我加分！

南京的創業門檻已經越降越低，實惠已經越來越多——不想過平庸生活的人們，你還等什麼呢？

一、項目篇

選好項目再創業

本應是眾人爭搶的「香餑餑」，而真正「吃」著的人卻不多。2002年，南京市總工會困難職工援助中心首家推出了1200萬小額擔保創業貸款，可直到今天，只貸出去411．9萬元，還有2／3的貸款無人可貸。雖然中心先後接待了4000多人次的咨詢和申請，可實際放貸人數還不到200人。

為什麼會這樣呢？

原來是大部分申請人拿不出成熟的創業項目。

在市總工會記者了解到，擔保中心提交給銀行的貸款申請，都是經過創業指導專家或貸款擔保推薦機構論證過的開業計劃書或貸款項目書。一份成熟的創業計劃應該包括很多內容，如要有確定的經營者和經營場所，要有市場調研成熟的經營項目，包括這個項目的市場潛力、贏利周期、經營環境等。而大多數申請者提交的「原始」計劃書上，是看不到這些內容的。

據了解，政府在扶持下崗失業人員創業上已做了很多工作，比如申請創業小額貸款的手續費根本不用交。如果是房產抵押，也只需交40元工本費和5元表格費（正常辦房產抵押各種手續費要2000多元）。但從目前申請人看，大都對創業項目一無所知，在家躺著等項目的也大有人在。為提高創業成功率，擔保中心已經組建了一支創業指導專家咨詢隊伍，請「二次創業明星」為下崗職工現身說法。如果想創業，又符合貸款申請條件，只要提出申請，就能得到專家指導團專家的「特殊關照」。

此外，市總工會已經和泰和律師事務所接洽，估計今年上半年申請小額貸款創業的下崗職業就將享受到免費的法律服務。好的創業項目是創業成功的前提，中心負責人建議有意創業者最好平時多看看相關網站，多留意身邊成功的做法，多咨詢相關部門，認真選擇適合自己的創業項目。

1、創業項目和反擔保條件均放寬

想要創業卻沒有資金怎麼辦？

記者從市下崗失業人員創業小額貸款擔保中心了解到，近兩年來，該中心已經發放了近200萬元貸款，幫助近1000人走上了創業和就業之路。今年，擔保中心將提高貸款額度，降低門檻。

考慮到下崗失業人員大多收入有限，擔保中心將無償鑒定用於質押擔保的昂貴物品。同時，全市6個城區和江寧、浦口2個郊區的房產抵押擔保「綠色通道」已經疏通，小額創業貸款人員做房產抵押時一分錢都不收。小額貸款的放貸面也擴大了，過去只有餐飲、服裝銷售、食品生產、養老、醫療器械業這些老行業可以貸款，現在種植、養殖等一些新的創業項目也被納入放貸范圍。反擔保的條件也放寬了，除原來規定有穩定收入的公務員、事業單位工作人員可提供擔保外，經濟效益好、有一定經營規模的個體老闆、有穩定收入的白領階層也可提供反擔保。

2、下崗失業人員最高可貸5萬元

只要是南京市下崗失業人員，具有南京市常住戶口，年齡在60歲以下，具有一定勞動技能，又有志於創業，均可以到擔保中心去申請小額貸款。

據了解，擔保中心與南京市商業銀行洪武支行合作，政府專門拿出300萬元的資金，銀行再按照1:4的比例發放貸款。在已發放的貸款中，個人申請額度一般為2-3萬元。今年貸款的額度還將適當提高，最高可以貸到5萬元。另外，下崗失業人員組成創業團隊，組建股份制企業或者合夥經營的，最高則可以貸到30萬元。同時，擔保中心還提出了貸款「三優先兩放大」的新政策：「二次創業基地」貸款優先考慮、創造就業崗位多的優先考慮、誠信度好的優先考慮；放大貸款額度、放大發放范圍（不再僅限於主城區，要覆蓋南京所有郊區）。

3、申請貸款分三步走

第一步，申請人到擔保中心咨詢。申請人持身份證、再就業優惠證等相關證件，寫一份「創業計劃申請借款報告」，詳細說明借款人的自然狀況、自主創業的經營項目及當前市場的經營狀況分析、借款用途及借款數額、贏利預測和還款計劃。同時還要填寫擔保中心提供的「個人創業小額擔保貸款申請書」和「反擔保合同書」。

第三步，銀行貸款。審核通過的貸款申請，由擔保中心報到銀行，銀行與擔保中心簽訂擔保合同，並發放貸款。擔保中心的承諾是，在申請材料送達15天內讓申請人拿到貸款。但並不是所有貸款申請都能得到滿足。獲得貸款必須要有成熟的項目，而且要保證合法經營。

對一些股份制、合夥經營戶的集體貸款項目，困難職工援助中心還推出了現場辦公服務，合同銀行信貸科的人員帶著申請表、借款合同等材料，為申貸客戶上門辦理。

4、19種創業項目可貼息

小額貸款的還款期限為一年，利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。為了鼓勵創業，市政府對19個微利行業實行政府貼息。這19個行業是：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務。

三、注冊篇

1、工商國稅齊上陣創業不再開頭難

2004年被媒體稱為南京的「創業之年」，省市有關部門出台了一系列創業利好政策，通過對注冊驗資、名稱核准、前置審批、登記審查等各環節的創新與簡化，使南京走在了全國創業政策改革的最前面。

去年，南京市工商局出台了《關於進一步放寬市場准入條件的通知》，分為8大類23條，放寬市場准入限制，鼓勵投資創業，；2004年3月1日，南京市政府轉發市工商局《關於進一步放寬市場准入，鼓勵創業促進富民的若干意見》，這一意見的推出將最大限度激活民間資本，帶動南京新一輪的創業熱潮。《意見》列出的十條「鼓勵創業、促進富民」新舉措，已於3月10日開始施行。據悉，這10條措施在多方面放寬了市場准入條件，全面放開企業自主經營的空間，以促進個體私營經濟加速發展，進一步釋放民間投資潛能。改革創新力度之大，在全國同類城市中處於前列。

記者從有關部門了解到，十條新政是對以往政策的重大突破，每一條都對創業者具有實實在在的吸引力，讓南京市民花最少的錢、用最簡單的程序就能圓上老闆夢。

開公司辦企業，注冊資本有著嚴格的規定，最高門檻在3000萬元以上。新政策中，各類企業的注冊資本都做了較大幅度的調整。創業投資有限公司，過去的注冊資本要求在3000萬元人民幣以上，如今只要1000萬元以上即可；創業投資股份有限公司，注冊資本過去要求在5000萬元以上，現在放寬為3000萬元以上；創業投資管理公司，注冊資本也降到100萬元人民幣。

3、注冊資金可以分批到位

籌備注冊資金是開設公司的首要任務。根據《公司法》的規定，開設公司制服務類企業的最低注冊資本為10萬元，零售類企業為30萬元，生產批發類企業為50萬元，並且必須全部到位方可經營。注冊資本50萬元以下的可分期到位。這一規定成為大多數白手起家的創業者尤其是下崗工人難以逾越的門檻。新政策對企業創立的第一步最大限度的放寬：企業設立時投資人只需繳付國家規定的最低注冊資本數額，其餘部分可承諾在3年內一次性繳清或分兩期繳清。此舉是變相的降低了注冊資本金額，讓投資者有更多的資金投入到經營中去，為企業創造更大的效益。

4、新政驗資可在銀行辦理

曾幾何時，企業驗資是創業者最頭疼的一件事。企業登記注冊時，必須提交具有驗資資格的法定驗資機構出具的驗資證明後才能辦理營業執照。因此，投資人要找到具有驗資資格的中介機構提出驗資申請，交上錢等著手續辦好。而新政策規定，投資人只需到設有「注冊資本入資專戶」的銀行開立「企業注冊資本專用賬戶」交存貨幣注冊資本金。工商行政管理機關根據銀行出具的資金憑證即可確認。單單這一項，就為每位投資者省下了500塊手續費和5天的時間，全年累計為新辦的企業節省800到1000萬的成本。

5、經營名稱、范圍全放開

想開飯店嗎？只要名字不與別人相同現在可以隨到隨辦。

以前辦理名稱登記的法定時間為5個工作日，現在申請人只要憑本人身份證明填寫《名稱預先核准申請書》，可以現場辦理。另外，新政策放寬了對投資人和企業名稱的限制。即除法律、法規禁止投資辦企業的人員外，在職職工也可以出資成為非外資企業的股東。企業使用獨創字型大小且注冊資本在1000萬以上的，其名稱中可以不反映行業特徵，例如紡織企業可直接注冊為「長城公司」、「黃河公司」等等。

經營范圍也放寬了限制。凡國家沒有禁止或限制性規定的，企業可以根據自身條件自主選擇經營范圍，工商部門依據企業章程核定企業的經營范圍。

投資開辦企業，往往是萬事具備只等執照，有的企業為了一張營業執照等上一年半載也絕不是新聞。南京市工商局局長朱友發介紹說，以往對企業設立登記申請的材料都進行嚴格審查，因此時間較長。新政策出台後，將推行企業預備期登記制，鼓勵待業、失業人員申辦企業，對在申請設立非公司制企業過程中條件不具備，但在一年之內能夠予以完善的企業，可先行核發營業執照，在執照上加蓋「預備期企業」的印章，並實行「預備期管理」，公安、衛生、環保等部門的前置審批可以由工商部門受理後到網上為您並聯審批，前後只需7天。

7、生產型企業「開小灶」

以前經營場所證明必須是房屋土地管理部門出具的權屬證明和租賃協議，新規定貫徹後，生產型私營企業設立登記時,生產場所一時無法解決的,允許其先以注冊場所登記注冊,核發給有效期為一年的營業執照,由企業在一年內落實生產場所並辦理相應手續。放寬市場主體住所登記材料要求，辦理注冊登記等手續時，除房屋土地管理部門出具的權屬證明外，如無租賃手續，當地政府或其派出機構出具的同意使用該場所從事經營的證明，可以視為企業住所（經營場所）、個體工商戶經營場所的證明。

8、農民進城經營無需登記

新規定實施後，原先無照經營的城市流動攤販再也不用東躲西藏地與工商部門打「游擊戰」了。新規定放寬了對農村個體勞動者的登記要求。過去對農村小商小販的登記要求不明確，此次則明確規定對於合法經營的農村流動性小商小販，以及農民進城銷售自產農副產品等流動商販不再登記。運用合同管理職能，大力發展經紀人隊伍和中介組織，對農副產品經紀人實行免費培訓、免費發證。同時，工商部門負責人表示，今後不再以無照經營對小商小販進行查處，農民可以理直氣壯進城銷售農副產品。

9、合資公司可以個人開設

想以自然人的身份和外商合資開設企業？以前不可能，但現在可以了。

《意見》出台前，工商部門根據有關政策只允許社團法人、事業法人、個人獨資企業、合夥企業作為中方投資者，投資興辦中外合資、中外合作經營企業。新規定中，經市政府同意，南京在全國范圍內率先放寬公民與外商合資合作條件，除法律、法規規定的人員外，中國公民（含在職人員）可與境外經濟組織或者個人興辦合資、合作企業。

10、鼓勵「知識」入股投資

11、畢業生創業路不再坎坷

南京是我國的歷史文化名城，十朝古都的政治中心地位，造成了南京人重官輕商、重文輕商的心態，而為數眾多的國企也在一定程度上抑制了非公經濟的成長，南京青年普遍存在求穩不求變的心理。而隨著高校畢業生就業形式的日益嚴峻，有關部門開始鼓勵青年自主創業，支持高校畢業生從事個體經營，除國家限制的行業外，自核准經營之日起，1年內免交個體工商戶登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示範文本工本費。

如今的南京街頭處處活躍著民間資本的影子。新政策的出台無疑是南京廣開富民之路的又一力作，創業者的憧憬不必再被繁瑣的程序所終結。市場對民間資本的放寬，讓源源不斷的巨額民間資本將暢通無阻的流向市場，創造更大的社會財富。

四、優惠篇

1、稅收優惠政策有三類

據了解,截至2003年9月底，中國已有近200萬下崗失業人員享受到了稅收優惠政策，累計減免稅額大約35億元人民幣。今年，中國還將繼續就此落實好相應的稅收優惠政策。

目前再就業稅收優惠政策體系，主要可歸納為三類：一是鼓勵和扶持下崗失業人員自謀職業和自主創業的稅收優惠政策；二是鼓勵企業積極吸納下崗失業人員的稅收優惠政策；三是鼓勵國有大中型企業主輔分離安置富餘人員的稅收優惠政策。在新的再就業政策出台後，老的政策仍然有效。企業可根據自身的實際情況選擇適用最優惠的政策，但不能累加執行。這些優惠政策從2003年1月1日起執行,除增值稅和營業稅政策沒有規定截止期限外,其他政策有效期3年。

2、下崗失業人員自謀職業自主創業可減免稅下崗失業人員從事個體經營,除建築業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起，在3年內免徵營業稅、城市建設稅、教育附加稅和個人所得稅。由於國家自2003年1月1日起提高了營業稅和增值稅的起征點，這意味著下崗失業人員從事個體經營的，在享受3年免徵稅收待遇以後，如達不到月營業額起征點，就可以繼續免繳個體經營的增值稅、營業稅。

具體調整如下:增值稅銷售貨物的起征點調整為月銷售額5000元；銷售應稅勞務的起征點調整為月銷售額3000元；按次納稅的起征點調整為每次(日)銷售額200元；營業稅按期納稅的起征點調整為月營業額5000元；個人出租房屋採用按期納稅方式的起征點調整為月營業額1000元；按次納稅的起征點調整為每次(日)銷售額100元。

江蘇省新辦企業(2002年9月30日後組建)是新增就業崗位的主要渠道。政府對此給予了較大力度的優惠：在2005年底前，對新辦的服務型企業（國家限制的行業除外），吸納下崗失業人員達到企業職工總數30％（含）以上的，給予3年免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅的優惠；對吸納比例不足30％的，按吸納下崗失業人員占企業職工總數比例的2倍，給予減免企業所得稅的優惠，即每吸納1％，減免2％的企業所得稅；對新辦的商業零售企業只從事零售業務的，按同樣的規定條件可以享受除營業稅以外的政策優惠（因為商業企業不納營業稅）。

對於現有企業(2002年9月30日前組建)擴大生產規模，吸納下崗失業人員再就業的，也同樣給予稅收優惠：對於現有服務型企業(國家限制的行業除外)以及只從事零售業務的商業零售企業，在2005年底前，如果其新增崗位中吸納下崗失業人員達到企業職工總數30％（含30%）以上的，可以在3年內，每年享受減征30％企業所得稅的優惠。其中,對於免徵教育費附加的企業同時也免徵教育地方附加費。

4、國有大中型企業安置富餘人員有優惠這類企業改制興辦的經濟實體（金融、保險、郵電、通信、建築、娛樂，以及銷售不動產轉讓土地使用權的企業除外），符合以下4個條件，就可以享受3年內免徵企業所得稅的優惠：一是利用原企業的非主業資產、閑置資產或關閉破產企業的有效資產；二是獨立核算、產權清晰並逐步實現產權主體多元化；三是吸納原企業富餘人員達到本企業職工總數30％（含）以上；四是與安置的富餘人員變更或簽訂新的勞動合同。

5、企業如何辦理稅收優惠手續?

手續分兩步:首先，准備資料到當地勞動保障部門遞交書面認定申請,合格的由勞動部門發放《新辦服務型企業吸納下崗失業人員認定證明》。在拿到《認定證明》後,再到當地主管稅務機關報送下列材料辦理申請減免,經審批同意後即可享受到稅收優惠待遇。

▲企業申請認定需報送哪些材料?

1．營業執照副本復印件；2．稅務登記證副本復印件；3．下崗失業人員《再就業優惠證》原件及復印件；4．職工花名冊(企業蓋章)；5．企業與新招用的下崗失業人員簽訂的勞動合同原件及復印件；6．企業為職工繳納的社會保險費記錄(證明)復印件；7．企業工資支付憑證(工資表)復印件(企業蓋章)；8．《勞動保障部年檢登記證》副本及復印件;9．勞動保障部門要求的其他材料▲企業減免稅申請要提供哪些資料?1.減免稅申請表；2.營業執照副本復印件；3.稅務登記證副本復印件；4.《新辦服務型企業吸納下崗失業人員認定證明》復印件；5.資產負債表和損益表；6.《服務型企業營業收入明細表》；7.主管稅務機關要求的其他材料。

因為企業性質不同，需要其提供的資料在第4項和第6項方面也會不同。

6、個人如何辦理稅收優惠手續?

下崗失業人員自主創業的，在領取稅務登記證後，可持下列材料: 1．營業執照副本；2．稅務登記證副本；3．《再就業優惠證》；4．主管稅務機關要求的其他材料,向其當地主管稅務機關申請減免稅,經縣級以上稅務機關審核同意後，即可到當地主管稅務機關辦理營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅的減免稅手續。

《再就業優惠證》是自主創業的下崗失業人員申請繼續享受稅收扶持政策的憑證，只有持有該卡的下崗失業人員才能申請辦理本年度減免稅手續。

㈥ 重慶市微型企業創業貸款政策

重慶市微型企業創業扶持貸款及擔保管理暫行辦法第一章 總 則 第一條 為滿足微型企業的融資需求，大力促進重慶市微型企業發展，根據《重慶市人民政府關於大力發展微型企業的若干意見》（渝府發〔2010〕66號）（以下簡稱《意見》）文件精神，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱微型企業，是指雇員（含投資者）在20人以下，投資者投資金額10萬元及以下的重慶市轄區內的個人獨資企業、合夥企業或有限責任公司。 第三條 本辦法所稱九類人群，即大中專（含中專、職高、大專、本科、碩士、博士研究生以及取得職業技能等級證書和職業教育畢業證書的職教生）畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、「農轉非」人員、三峽庫區移民、殘疾人、城鄉退役士兵、文化創意人員、信息技術人員等。 第四條 本辦法所稱微型企業創業扶持貸款，是指承貸金融機構根據重慶市微型企業有關政策向符合條件的微型企業（以下統稱借款人）發放的貸款，主要指由指定專業擔保公司提供擔保的貸款，也包括微型企業直接提供抵、質押或保證擔保的貸款。 第五條 微型企業創業貸款擔保是指微型企業作為擔保申請人，擔保公司依據本辦法規定受理其申請，並經審批同意後為其在銀行流動資金或固定資產貸款提供保證擔保。 第六條 市級財政在工業和信息化、商業、外貿、中小企業、農業、科技、旅遊等專項資金中統籌安排部分微型企業創業融資專項資金，用於貸款貼息和風險損失補償。第二章 創業扶持貸款基本規定 第七條 借款人申請辦理貸款應符合以下基本條件： （一）由具有重慶市戶籍且屬於國家政策聚集幫扶的「九類人群」遵照相關規定創辦，如與他人創辦合夥企業或有限責任公司，在合夥企業或公司中的份額或投資比例不低於50%； （二）經工商行政管理部門核准登記，並取得標注「微型企業」的營業執照； （三）注冊地及經營在重慶市范圍內； （四）具備創業能力，即應當具備年齡、行為能力條件，並經創業培訓，具備一定的經營管理能力； （五）企業及其投資者信用記錄良好，無惡意逃廢銀行債務、信用卡惡意透支記錄，無涉黑、涉賭、涉毒的不良記錄； （六）持有人民銀行核發的貸款證、卡； （七）有經營場地和一定的自有資本金； （八）承貸金融機構規定的其他條件。 第八條 按《意見》規定對科技類、文化創意、軟體開發及服務型微型企業給予重點扶持，並不得向國家禁止的行業或項目發放微型企業貸款。 第九條 微型企業創業扶持貸款在全市范圍內開展，微型企業可在農行市分行、重慶農商行、重慶銀行、重慶三峽銀行確定一家開戶銀行，辦理相關貸款業務。 第十條 微型企業創業扶持貸款額度不超過投資者投資金額（含財政補助資金）的50%。 第十一條 微型企業創業扶持貸款主要用於借款人生產經營所需的流動資金或固定資產貸款。 第十二條 對申請貸款的微型企業可不進行信用等級評定。 第十三條 微型企業創業扶持貸款期限為1—2年，以貸款上賬日計算，借款人應按時還款。借款人貸款期滿後還需貸款的，可直接向承貸金融機構申請商業性貸款，不再享受微型企業創業扶持貸款優惠政策。 第十四條 微型企業創業扶持貸款利率可參照重慶市小額擔保貸款利率執行，即在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。 第十五條 微型企業創業扶持貸款可採用按期結息到期還本法和分期還款法，貸款逾期應按承貸金融機構規定計交罰息，罰息由借款人自行承擔。第十六條 借款人申請微型企業貸款可選擇由承貸金融機構認可的專業擔保公司提供擔保或直接提供抵、質押及保證擔保。專業擔保公司需符合承貸金融機構的准入條件，並簽訂擔保合作協議，對擔保總額度、合作期限、雙方責任等進行約定，借款人直接提供抵、質押及保證擔保應符合承貸金融機構的有關規定。 第十七條 貸款發放前，借款人自有資金須先於貸款資金同比例到位。 第十八條 對逾期無法收回的微型企業貸款本息，經工商、財政、承貸金融機構等部門共同認定後，由市級財政專項資金、區縣（自治縣）財政專項資金各承擔1/3，餘下1/3由承貸銀行及擔保機構協商承擔。第三章 創業扶持貸款辦理程序第十九條 借款人向承貸金融機構申請微型企業貸款之前，應按照《重慶市微型企業創業扶持管理辦法（試行）》完成工商登記注冊。第二十條 借款人完成工商注冊登記後，到承貸金融機構、擔保公司提出貸款申請，承貸金融機構、擔保公司可向工商部門申請查詢借款人申辦企業及經營活動的有關資料。擔保公司對微型企業擔保申請原則上應簡化審查流程，經內部審核後在5—7個工作日內確定是否擔保，承貸金融機構經擔保公司審核同意擔保後簽訂借款合同並發放貸款。 第二十一條 承貸金融機構應簡化微型企業創業扶持貸款發放流程，對審批同意的貸款，在完善擔保手續和簽訂借款、擔保合同之後，根據借款人實際用款需求放款。原則上貸款審批期限應在借款人向銀行提出申請之日起10個工作日內完成。 第二十二條 借款人根據實際用款需求使用貸款，銀行、擔保公司共同做好貸後管理及追償工作。 第四章 創業扶持貸款貼息程序第二十三條 微型企業申請微型企業創業扶持貸款，基準利率產生的利息部分由微型企業自行承擔，利率上浮部分享受財政貼息。貼息資金由市 級微型企業創業扶持融資專項資金承擔。 第二十四條 借款人在借款合同約定期限內按期償還本息，最後一次結清本息後，委託承貸金融機構憑結息清單或憑證到當地財政部門申請貼息。經財政部門審核並劃撥貼息資金後，承貸金融機構將貼息資金一次性劃入借款人在承貸金融機構開設的賬戶內。 第二十五條 貼息資金由各區縣（自治縣）財政於每年3月底前對上年度的微型企業貸款貼息憑證和確認清單進行復審匯總後報市財政，由市財政審核後據實劃撥。此款只能用於微型企業貸款的貼息，不得挪作他用。第五章 創業扶持貸款擔保管理 第二十六條 專業擔保公司採取下列方式為貸款人提供擔保：（一）三峽擔保公司成立專門部門負責微型企業貸款擔保，並單獨制定該部門的績效考核制度。 （二）三峽擔保公司在有分支機構的區縣（自治縣），對符合擔保條件的微型企業經分支機構審核後提供直接擔保。在其他區縣（自治縣），由經三峽擔保公司審核授信的專業擔保公司為微型企業提供擔保，由三峽擔保公司為其提供再擔保。 第二十七條 擔保額度。單戶微型企業貸款擔保最高不得超過5萬元。 第二十八條 年擔保費率。參與微型企業貸款擔保的擔保公司按現行擔保貸款管理辦法的最低標准且不高於擔保額的2%收取擔保費。 第二十九條 擔保期限。擔保公司為微型企業貸款提供擔保的期限為1—2年。第六章 創業扶持貸款監督管理第三十條 工商、財政、金融行業管理部門等相關單位及承貸金融機構在職責范圍內對借款人及貸款資金進行監督與管理。工商部門負責微型企業的申請、培訓、注冊及評審推薦；財政部門負責微型企業發展財政扶持資金、融資專項基金的安排，牽頭做好微型企業創業扶持貸款風險損失的處理；金融管理部門負責指導、監督信貸資金的落實；承貸金融機構建立微型企業貸款獨立的操作流程、核算機制和微型企業貸款發放的綠色通道，提高辦理小額擔保貸款的工作積極性。工商、財政、金融等部門和單位應加強協作、各司其職，充分發揮微型企業創業扶持政策的引導和監督作用。 第三十一條 本辦法由重慶市微型企業發展工作領導小組制定、解釋並組織實施，自2011年1月1日起執行。第七章 附 則 《重慶市微型企業創業扶持貸款及擔保管理暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

㈦ 如何向政府申請創業貸款

身份及營業場所證明貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。

固定住所的證明可以是房產證(父母名字的房產證也可)，營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

資金證明貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置(安裝或修理)小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

結算賬戶貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

貸款擔保貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

(7)市總工會創新創業扶持小額貸款擴展閱讀

1、還款方式優化（按季還息，到期還本）；

2、借款用途不限（可用做資金周轉、購房、買車、裝修、旅遊、教育等等）；

3、貸款額度大，下款時間快，流程短；

4、可提前還貸，無違約金；

5、貸款期限長，手續快速、簡便；

6、方便快捷,信譽第一

㈧ 大學生在南京創業有什麼優惠政策扶持，如何申請創業貸款呢

更多優惠的政策和資料你可以到官網看看，還可以下載大學生創業教程呢…… 下面有網址

國家為南京大學生創業提供的非常優惠的政策，南京大學生創業完全可以充分利用這些機會,開創自己的事業,實現自己的人生價值！

南京大學生創業已經引起南京各級政府的關注,近年來，為支持大學生創業，南京各級政府出台了許多優惠政策，內容涉及到南京大學生創業培訓、就業指導、創業貸款、融資、開業、稅收等方面。

對於打算創業的南京大學生來說，首先要了解這些政策，才能更好的創業。根據國家和南京政府的相關政策，南京應屆大學畢業生創業可享受的優惠政策有：可以享受免費的政策培訓，創業指導，免費的風險評估，可以無償貸款擔保，並且可以享受減免部分稅收等優惠政策。

具體如下：

(1)大學畢業生做個體戶一年免五項收費。

(2)大學生自主創業免費存檔2年。

(3)只需憑借身份證及大學學生證即可創辦企業。

(4)免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。

(5)低息貸款。

(6)大學生、研究生可以休學保存學籍創辦高新技術企業。

(7)「彩虹工程」將通過多種方式幫助扶持大學生創業帶頭人。

(8)申請《自主創業證》將提供三大優惠政策：即優先受理，優先辦照並簡化登記手續;申請從事小規模私營企業的，實行試辦期制，試辦期間，免收注冊登記費、變更手續費、年檢費;減免企業所得稅。此外還享受貸款擔保，貸款金額一般在2萬元左右。此證在三年內有效。

南京大學生創業要作好如下幾個方面的准備

一、積極務實、堅持不懈的心態 ，這樣更適合創業；

二、不要過分執著自己的創意項目，比如 自己的專利技術和成果，要考慮市場的需求，在創業找項目前進行充分的市場研究，根據市場需求來選擇創業的方向，投資銀行可能會看重於你的創業項目是否適合市場的需求。

三、切忌急功近利，創業心態必須平和，給自己制定長期計劃，細分成多個環節，一步一步地去完成，切忌好高騖遠，目標過大過高不切實際：

四、南京大學生創業的時候，要發展自己的人脈，善於尋找合作夥伴，畢竟一個人的能力是有限的。

銀行對南京大學生創業貸款申請者有如下要求：

1、年滿18周歲，有身份證和戶籍證明，同時有創業的場所。

2、持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力；

3、借款人投資項目已有一定的自有資金；

4、貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資；

5、在本行開立結算帳戶，營業收入經過本行結算。

貸款申請者需提供申請資料

(1)借款人及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(2)個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

(3)營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料；

(4)擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，本行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告

更多優惠的政策和資料你可以到官網看看，還可以下載大學生創業教程呢……

㈨ 怎麼才能向當地政府申請創業貸款

申請創業貸款在法定勞動年齡內，身體健康，誠實守信，具有一定創業條件的自主創業職工。

個人借款額度一般為1-3萬元。對信用良好、有較強還款能力的，可提高到5萬元。

創業人員創辦新興經濟實體，屬於個人領辦或合夥經營，並且能夠安置10名以上下崗職工就業的項目，借款的金額一般不超過10萬元。

關於創業貸款的發放，根據相關介紹，職工創業小額借款實行以區為主，市、區兩級操作模式，市總工會向各區及市工業控股集團公司工會下撥300萬小額借款啟動資金。受市總撥款的各單位工會按比例配套資金，並對本轄區和單位內符合借款條件的對象和項目獨立審核辦理。其他符合借款條件的對象和項目，可按規定向市總工會困難職工幫扶中心提出申請。
如果是大學生，應該這樣做：

到市人事局申請。
1《普通高校畢業生自主創業申請審批表》；
2.畢業證原件及復印件；
3.本人身份證原件及復印件；
4.報到證；

拓展資料

貸款流程

提出申請→准備資料(附申請書：需註明貸款用途、金額、聯系地址、姓名固定電話及手機)→傳真資料→審核通過→簽定合同→發放貸款→按季還息→到期還貸。

1、還款方式優化（按季還息，到期還本）；

2、借款用途不限（可用做資金周轉、購房、買車、裝修、旅遊、教育等等）；

3、貸款額度大，下款時間快，流程短；

4、可提前還貸，無違約金；

5、貸款期限長，手續快速、簡便；

6、方便快捷,信譽第一