① 政府向銀行貸款後期需要還嗎
這個肯定是需要償還的。一般情況下,政府向銀行貸款和企業向銀行貸款一樣的,只不過政府貸款時比較容易審核通過。
② 政府向銀行貸款問題
銀行貸款重點看貸款申請人的個人徵信情況,滿足貸款條件就好辦。
從實際看,貸款的基本條件是:
一是中國大陸居民,年齡在60歲以下;
二是有穩定的住址和工作或經營地點;
三是有穩定的收入來源;
四是無不良信用記錄,貸款用途不能作為炒股,賭博等行為;
五是具有完全民事行為能力。
③ 銀行工作總結
xxxx年我行幹部職工心往一處想,勁往一處使,緊緊圍繞年初職代會所確定的方針目標,以更扎實的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服務求創新,調動一切積極因素,迎難而上促發展,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,現將一年來工作總結如下:
一、強化信貸風險管理,時刻築牢風險防線
截止到去年底,我行各項貸款余額為 萬元,其中不良占 %。針對清收難度大的實際,我們採取了多項措施強化信貸風險管理和提高清收力度,並取得了一定效果。主要做到了如下三點:
(一)認真防範信用風險。
一是發揮評級授信管理在信貸風險控制中的先導作用。嚴格按標准、按程序核定客戶信用等級,切實按上級行的要求,提高評級質量,杜絕失真現象,真正扼制住道德風險和能力風險,嚴格把住「第一關」。其次調查、審查人員時刻恪盡職守,主任作為重要責任人更是加強了前瞻性研究,提高對信用風險的超前防控能力。所有信貸人員都認真執行《授信工作盡職管理指引》,按照上級「行為獨立、資料真實、內容完整、結論准確」的基本要求,通過多種形式,認真驗證所提供資料的真實性和全面性,同時對信貸業務風險點進行充分揭示,主任和分管主任及時提出切實可行的風險控制措施,為後續決策環節提供詳實的基礎資料,把住「第二關」。三是繼續執行好信貸責任追究制度,對逾期貸款責任人進行嚴肅處理,凡是職權范圍內的毫不掩飾、毫不留情地堅決處理,屬於職權范圍外的及時上報,請示上級行處理,把住「第三關」。對違規辦貸人員的嚴肅處理,不僅震懾了少數違規人員的失職所為,同時起到了對「大眾」的警示作用,有效防範和控制了信貸業務全過程風險,確保了信貸資金安全。四是,結合上級行開展的「貸後管理規范年」活動,完善貸後風險監控體系。及時組織全員認真學習有關文件和市分行領導講話精神,積極認真地做好「結合」的文章,對過去信貸工作中存在的問題不掩不遮,對號入座認真反思,找出差距和漏洞,採取強有力措施解決本行貸後管理流於形式的問題。同時,在每周兩次的全員集體學習時,號召大家有緊迫感、危機感和憂患意識,人人都要防範風險,人人都要身體力行對全行安全經營負責,尤其各重要崗位的把關人員應切實履行好職責,全員加大貸後風險監控力度。今年,我行又在市分行信貸工作考核辦法的基礎上,制定和完善了過去考核辦法,嚴格加大對信貸人員的考核力度,要求分管領導和信貸人員(客戶經理)要切實擔當起市場營銷和風險管理的雙重責任,明確貸後管理重點,切實提高管理水平。重點加強對企業賬戶、信貸資金流向及企業風險狀況的動態監管,對所有可能產生風險的因素做到持續監測,及時報告。主任和分管信貸的負責人都能以身作則,嚴格要求,在信貸管理工作中身先干卒。同時,我們還採取多種形式,進一步探索和創新風險管理方式,充分發揮風險經理作用,在下企業入貸戶檢查監測貸後工作時,進一步做好了延伸檢查(了解企業、個體貸戶的左鄰右舍和對貸戶知情人、貸戶近期經營情況,並找貸戶談話,了解真情和第一手材料等)和現場檢查,並及時督導了管理制度落實,對重點客戶定期進行風險評價並向行貸審委匯報,通過對重點客戶的「雙線」管理,增強了客戶風險識別、預警的能力。
(二)積極化解存量資產風險。
面對不良資產的實際,我行高度重視不良資產清收工作,實行專人、專職、專車、專項費用清收,責任到人後,按日進度實行獎罰,主任除組織帶頭清收外,還動員引導其他信貸崗位的人員協助清收;對過去內退和調出本行的有「任務」的原萬達客戶經理每天最低電話分系一次,落實責任,不怕得罪人找其談話,嚴明紀律和本人本行的態度,對該扣收的只要有條件堅決扣收,在高壓態勢下,個別調出和內退有信貸風險賬的人員主動來行配合清收,效果較為明顯。對有些不好找的貸戶,一律復印欠貸本息單送到貸戶親屬手中,讓其限期交給本人,主動來行還貸;為加大清收力度,鼓勵全員大力清收,除實行「管理到戶、責任到人」的清收方法外,還在市行考核辦法基礎上制訂下發了《不良資產清收考核辦法》。對貨幣收回2005年底前形成的損失類及可疑類貸款本息,分別按收回額的2%和1%獎勵,對貨幣收回2005年和2006年新形成的不良貸款,按收回的1%獎勵,對貨幣收回案存帳銷的已核銷呆帳貸款本息,按收回額的10%獎勵,同時對以上收回的貸款匹配一定的獎勵費用。年末,再次清收工作成績突出的單位及個人進行重獎,並作為上報先進工作者的重要依據。由於該行班子高度重視,全員上陣,方法對路,措施得力,克服了等靠要的思想,並採取了法律、行政、經濟和感情等多種切實有效的措施,加大對不良資產的清收處置力度。
通過以上措施,我行今年以來共以貨幣形式收回不良貸款 筆,金額 萬元。不良貸款余額和佔比雙下降的清收任務目標向我們越來越近。
(三)全力防範操作風險。
首先教育全員牢固樹立四種新理念,即「以執行制度為天職、合規操作是崗位工作的第一要義」的理論,「合規創造價值」的理念,「合規人人有責」的理念,「主動合規」的理念,營造「人人關注風險,時時關注風險,事事關注風險」的良好氛圍。其次嚴格落實各項規章制度,突出抓好對客戶經理的管理。除落實各項規章規范和市行《基層網點員工學習制度》外,該行高度關注員工的思想狀況,按月對員工的工作生活情況進行摸底排查,及時掌握客戶經理及其他員工思想和行為的變化動態。以推廣上級信貸監控監測系統為契機,按時核實核銷各類預警信息,及時發現和糾改違規操作行為。對有不良行為和有風險信息的員工開展高密度檢查,並立即調整崗位或待崗,用不打招呼的方式不定期抽查貸戶,側重檢查貸款發放和貸後管理全過程,一旦發現問題,及時處置。對在各項檢查、抽查中發現和暴露出的問題和隱患不怕丑、不護丑,及時暴光,迅速制訂整改措施,並堅持做到「三不放過」,即事實不查清不放過,責任不追究不放過,整改不落實不放過,決不姑息遷就,決不手下留情,在全員心中形成一種「莫伸手,伸手必被捉、眾目睽睽難逃脫」的強烈共識。由於全員努力,上下齊心,產生合力和共鳴,全行信貸和各項業務健康發展。
二、銀行儲蓄發展較快,代辦保險發展突出
(一)儲蓄業務迅猛發展。
xxxx年市行給我行下達的銀儲余額凈增指標為200xxxx,但是由於銀行存款利率的下調,一年內完成200xxxx元凈增額肯定是完成不了收入任務的。因此在年初職代會上,我們根據市行文件精神提出了必須在第一季度完成全年儲蓄余額凈增任務的工作目標。同時加大了職工攬儲力度和考核力度,實施壓縮在途資金在0.xxxx以下、控制庫存現金在xxxx以下、加快資金歸行率等辦法來提高儲蓄余額的含金量,以增加儲蓄收入。第一季度我行儲蓄業務是歷年來完成最好的,截止3月20日,累計余額達31,77xxxx元,上劃資金4,85xxxx元,超額完成市行下達的計劃指標,受到了市行的表揚。但是第二季度由於我們舉辦了保險推介會,其中42xxxx元的保費中有8xxxx以上資金都來源於銀行儲蓄,加之四、五月份又是農村播種季節,也是用錢的高峰,想保住一季度的銀儲增長額是非常困難的,因此行領導多次召開會議,號召職工抓好儲蓄業務,經過全行幹部職工的共同努力,截止6月20日,我行銀儲凈增余額3,65xxxx元,僅比3月20日少了7xxxx。在第三季度,我們又加大了儲蓄業務的發展力度,截止11月20日,我行實現了凈增儲蓄余額656xxxx元,完成了全年計劃的182.xxxx,創下了我行儲蓄凈增余額的新高。
(二)代辦保險發展突出
銀行代理保險業務是銀行金融實施戰略調整的重點業務,是規避金融風險、調整業務結構、實現多元化經營的有效手段。2006年是代理保險業務向科技化、成熟化、可持續化發展的關鍵性一年。根據國家銀行行發出的《關於加快2006年代理保險業務發展的若干意見》和省、市行的要求,我行把代理保險作為做大、做強「代」字型大小業務的切入點,充分利用銀行網路資源優勢,努力開拓農村市場和大客戶市場業務發展,積極與平安、人壽等多家保險公司進行全面的合作,聯合開展各類營銷宣傳活動,取得了較好業績。為了充分做好這頂工作,我們先後召開了三次發展保險業務工作會議,制定了切實可行的業務發展獎勵辦法,邀請市人壽保險公司的講師傳授保險業務發展經驗,並借鑒遼陽縣行召開保險推介會的成功經驗於4月29日召開了「鴻泰納祥、綠衣獻愛」保險推介會,實現保費42xxxx元,超出了原訂的30xxxx元目標,達到了預期的效果,為今後保險業務的發展開了一個好頭。這次推介會中共有1xxxx儲蓄單位、6xxxx個人參加攬收,職工們為了這次推介會都做了不少的犧牲,付出了很多的心血。這也說明了我們是一個非常團結的集體,是一支特別能戰斗的團隊。
(三)其他業務發展較快
按照平等協商、優勢互補、互惠互利、共同發展的原則,我們積極開辟聯合發展領域,尋求與電信、移動、聯通、保險等企事業單位的通力合作,大力發展中間業務。今年5月份,我行開展的代售網通話費充值卡取得了快速的發展,僅一個月的時間就賣出了充值卡5xxxx多元。
三、其他工作開展的比較順利
(一)職工業余文化活動豐富多彩
我們堅持把節日、紀念日與企業的中心工作相結合,積極組織開展各種有益於職工身心健康的文體活動。今年我行在「三八」婦女節和「五一」節日期間舉行了職工知識競賽,使職工在工作之餘仍能保持良好的學習勁頭。在「七一」時我們還舉行了職工拔河比賽和四人組合跑比賽。在「十一」期間,行工會組織了職工運動會(排球、籃球比賽),黨政領導與一百多名會員一起參加了比賽活動,最後評出一、二、三等獎各一名,這些活動從組織到准備各項工作都安排有序、落實到人,各單位給予了大力的支持,活動取得了圓滿成功,也充分調動了職工工作積極性,提高了工作效率,激發了職工愛銀行、愛企業、愛崗位的熱情,文明之風在全行盛行,也使得我行順利的被省委省政府評為「省級文明單位」。
(二)各種勞動競賽開展的有聲有色
為了更好的調動職工發展業務的積極性,今年行工會圍繞企業的中心任務,積極配合行政抓好勞動競賽活動。2月份我們開展了儲蓄業務勞動競賽和匯兌業務勞動競賽,促進了我行儲蓄金融業務的快速發展,使我行在第一季度就完成了全年的儲蓄余額凈增計劃。3月份我們又開展了物流大客戶攬收活動和長途注冊業務主題營銷活動競賽,為我行開展物流業務和代辦業務的發展奠定了良好的基礎。為了促進新業務的更好發展,我們還制定了關於代理保險業務和卡哈拉業務的發展獎勵政策,使我行的業務呈多元化發展。通過這些競賽活動的開展工作,使我行的業務發展取得了顯著成效,超額完成了市行下達的各項任務。
(三)加強了設施建設
為了美化環境,創造一個良好的辦公條件,樹立銀行良好的社會形象,我行先後為1xxxx支行安裝了大的行名牌,更換小行名牌、儲蓄牌、營業時間牌、代辦業務牌、委代辦牌51塊,引進梧桐樹、果樹等近20株。
為了使我行的業務分布更加合理,今年我們將原XX支行拍賣後,又在XX花園購買了一處新的營業網點,現在已經對外營業,不僅方便了有關用戶用銀,而且一定會給我行帶來更大的經濟效益。
雖然經過幹部職工的共同努力,取得了一定的成績,但也存在一定的差距和問題。其主要表現一是營銷體系不完善,市場開發力度不夠,有的新業務還有待於深層次開發。二是業務發展不平衡,基礎業務的低迷狀態仍然不能回升。個人貸款業務發展較慢、定期儲蓄比重已經佔到78.xxxx以上,可能會給企業的未來發展帶來後患。三是經營和服務工作還需進一步完善,經營意識淡薄的問題仍然存在,應該加強管理,改善服務,特別是對外服務的工種更應加強等等。這此問題給我們的發展造成一定的不良影響,在明年,我們將認真反思,從自身做起,克服不足,發揚成績,為企業發展大行著想,力爭在明年有個實質性的改變。
④ 與政府合作的銀行的工作總結和計劃
進入XX銀行那時算起已經滿了第二年。兩年時間說長不長,說短也不短。時間讓我對於XX銀行有了更加深入的了解,也讓我通過自身的學習、領導和同事的教育幫助,提升自己的業務技能,更加勝任自己從事過和正在從事的崗位工作。 最近這一年,我作為一名XX銀行員工,親身感受了XX銀行股改給我們的日常工作、生活帶來各方面的巨大變化——如經濟增加值、關鍵績效考核指標等概念的引入,使經營部門的經營理念真正從過去只注重量的擴張轉變為注重質的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的顯著變化。各種規章制度的出台,對於我們XX銀行「規范經營」提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節管理、精細化管理,針對違法違規行為,也有了更多的預防和懲戒措施,特別是行內開展的「違法違規行為專項整治活動」向我們再一次地敲響了警鍾——工作不僅要做得「好」、「快」還要「合法」、「合規」,不僅要懂得「亡羊補牢」,重要的還在於「未雨綢繆」。 2004年末,我報名並經行內的擇優選聘有幸被調動至XX地審批組擔任合規性審查崗工作。從南區支行理財中心的個貸綜合崗轉到原先從未接觸過的以公司類信貸和個人大額信貸業務為主的審批組合規性審查崗,這個跨度不可謂不大。但領導的教育關心、同事的幫助指導和我個人的自學努力下,通過閱讀相關書籍、解讀文件規章,我很快渡過了起初的不適應,迅速地融入到現在的崗位角色中。從2005年初至2005年7月末,我總計完成了109筆公司類貸款、3筆公司類授信業務的合規性審查工作,合計金額47435.2624萬元;完成了67筆公司類信用等級評定的合規性審查,其中AA級29筆、A級34筆、BBB級4筆;完成332筆個人類貸款的接收、送審、下發決策意見工作,合計金額6463.475萬元。較好地完成了本崗位的工作任務要求。 XX地審批組屬於行內審批部門,面對的都是行內的經營部門,受理審批XX銀行信貸經營部門報送的各類信貸業務。因此,樹立內部客戶理念,把經營部門作為我們所服務的客戶,為客戶提供優質、高效、規范的服務,是我作為一名審批組合規性審查人員最基本的要求。在日常業務中,我總是盡自己的最大努力幫助經營部門工作,耐心解答他們對於審批中存在的各種疑問,並時常通過各種合規、有效的渠道與他們進行溝通,了解經營部門的現實情況和問題,及時向領導、專審進行匯報,盡可能幫助解決審批與經營由於信息不對稱造成的矛盾,為行領導與專審的有效決策提供依據,實現XX銀行利益的最大化。 XX地審批組是行內一個日常工作量較大、工作較為繁忙的一個部門。如何提高工作效率,更好地完成工作要求,是我經常思考的問題。我在工作中發現,大量工作時間都是消耗在一些相對機械的簡單重復勞動中,如在合規性審查工作中對申報單位一些財務指標的驗算,計算比較簡單,但要檢查多個單位的多個財務指標也要花費合規性審查人員相當多的時間和精力。我通過自學,運用我們常用的EXECL電子表格軟體中的公式與函數編制了一張表格,只需要將企業的資產負債表、現金流量表中的有關數據填入表格,相應的各年度財務指標如資產負債率、流動比、速動比、利潤率、本息保障倍數、抵押率、擔保率等數據就能自動計算生成,極大地方便了工作、提高了效率。我還把這張表格與周圍的同事、經營部門的同事共享,力求大家都能更高效的工作。我還將部門內部許多相關的報表進行了關聯共享,相互取得所需數據,消除了很多重復勞動,也使許多數據更為精確;把一些常用表單進行了優化,本著簡單、易用的設計,在規定的位置錄入數據,電腦就能自動生成相應的規范頁面供使用了。此外,我在許多工作流程的細節上想點子、找方法,在符合有關規章制度的前提下簡化流程、提高效率,更好地完成工作要求。 審批組的工作,是一項全面而細致的工作,需要對全行的各項業務都有深入的了解。加強對各類文件和制度的學習,是我履崗最基本的要求;積極參加行內、部門內組織的各種定期不定期的專題培訓和例會、學習會,則是對我業務素質的全面提高。在XX地分行與XX地人壽保險公司共同舉辦的「盈向未來」客戶經理培訓班上,我學到了不少營銷的技巧、與人溝通的方式,明白了團隊協作的至關重要;在由XX地分行組織、省分行有關部門領導與相關業務人員講解的「XX銀行優勢產品與營銷」培訓班上,我對於XX銀行的各類信貸業務有了明確而充分的認識,知道了哪些是應該重點向客戶推薦的,哪些是正在開發並著力推廣的,以及如何辦理,有何優勢與不足;在省分行組織的由總行資深貸款審批人講解的全省專職貸款審批人培訓班上,我對於原先工作中一直存在的一些難點、盲點都有了一些全新的理解,如對於企業集團應該在哪些地方加強關注,對於一個企業的財務報表要從多個方面進行分析解讀,從一些表面的績優或是績差中發現企業的真實狀況,合理判斷,認識到自己的工作與崗位的重要性與任務的艱巨性——需要通過我們扎實有效的工作來當好「XX銀行資產的看門人」。除此之外,每當有新的有關行內發文,我也認真參加部門內的例會和學習會,學習文件精神,在工作中落到實處。特別是有時還請來行內相關部門人員現場講解業務中的疑難點,更是我學習的好時機。學習制度、理解制度、在制度的要求下辦事,掌握全方位的知識,了解政策變化、行業風險,才能在審批組崗位上成為一名合格的職業人。 在做好本職工作之餘,我作為XX地分行系統團委的宣傳委員,參加了團委組織的多項活動。將行內員工特別是廣大青年團員的美文佳作、學習心得推薦給大家,是我與另幾位團刊《青年風采》的小編們共同努力的方向。我組織搜集各類優秀的稿件,對原稿進行合適的排版、美化,套上精美的插畫與底紋,最後上掛網站上與大家一同分享,得到了廣大團員的好評。其中大量佳作被省分行《西湖周刊》選取上掛,為全省的XX銀行系統所了解。系統團委組織的「規范化陽光服務演示」,我積極參與了多份演示文稿的編寫工作,提出的一些建議與意見也為領導與同事認同和採納。 時代在變、環境在變,銀行的工作也時時變化著,每天都有新的東西出現、新的情況發生,這都需要我跟著形勢而改變。學習新的知識,掌握新的技巧,適應周圍環境的變化,提高自己的履崗能力,把自己培養成為一個業務全面的XX銀行員工,更好地規劃自己的職業生涯,使我所努力的目標。當然,在一些細節的處理和操作上我還存在一定的欠缺,我會在今後的工作、學習中磨練自己,在領導和同事的指導幫助中提高自己,發揚長處,彌補不足。
⑤ 什麼是政府擔保貸款
政府擔保貸款注意事項:
1、建立良好的關系
(1)要講究信譽。在與銀行的交往中,要使銀行對貸款的安全性絕對放心。
首先,要注意抓好資金的日常管理。因為銀行在對進行考察時往往是從資金的使用、周轉和財務核算等方面入手。
其次,應經常主動地向銀行匯報公司的經營情況,使銀行在與經常性的溝通中,加強對的信任度。
最後,還應苦練內功,真正提高的經營管理水平,用實際行動建立良好的信譽。
(2)要有耐心。在爭取貸款時要有耐心,充分理解和體諒銀行的難處,避免一時沖動傷和氣,以致得不償失。
(3)要主動、熱情地配合銀行開展各項工作。如積極配合銀行開展各種調查,認真填寫和報送財務報表;貸款到期主動按時履行還款或展期手續,以取得銀行對中小的信任等。
2、寫好投資項目可行性研究報告
投資項目可行性研究報告對於爭取項目貸款的規模大小,以及銀行貸款的優先支持,具有十分重要的作用,因此,中小在撰寫報告時,要注意解決好以下幾個問題:(1)報告的項目要符合國家的有關政策,重點論證在技術上的先進性、經濟上的合理性以及實際上的可行性等問題。(2)要把重大問題講清楚,對有關問題做出有力的論證。如在論證產品銷路時,必須對市場對該產品的需求、當前社會的生產能力及將來的趨勢等做出分析和論證。(3)把經濟效益作為可行性的出發點和落腳點。
突出項目的特點
不同的項目都有各自內在的特性,根據這些特性,銀行貸款也有相應的要求。
選擇合適的貸款時機要注意既有利於保證中小所需要資金及時到位,又便於銀行調劑安排信貸資金調度信貸規模。一般來說,中小如要申請較大金額的貸款,不宜安排在年末和每季季末。
3、爭取中小擔保
機構的支持中小由於自身資金少,經營規模小,很難提供銀行需要的抵押、質押物,同時也難以取得第三方的信用擔保,因而要取得銀行的貸款非常困難。投融資專家張雪奎老師認為,這些固然是不利條件,但如果能和各方面搞好關系,融資工作提前做到位,得到中小擔保機構這些專門機構的支持,向商業銀行貸款就有容易得多。
⑥ 政府工作報告解讀:怎樣深化金融體制改革
我國金融改革盡管已經取得了較大進展,但與現代金融制度的要求相比,還有很大差距,還難以有效滿足經濟社會發展的要求。要下更大的決心,用更大的氣力推進金融改革,從根本上破除金融發展的體制機制障礙,不斷增強金融業發展的動力和活力,形成有利於金融穩健發展的體制機制,更好地發揮金融支持經濟增長和促進經濟發展方式轉變的作用。
一是繼續深化國有商業銀行和政策性銀行改革。繼續完善已上市銀行的公司治理,明確股東大會、董事會、監事會和高級管理層的職責邊界,提高董事、監事和高管人員的履職能力,真正建成決策科學、執行有力、監督有效的公司治理機制。切實推進業務發展模式和盈利模式的轉變。強化內部控制,建立風險管理長效機制。加大人力資源管理體制改革力度,建立市場化的人力資源管理體制,探索商業銀行薪酬體系和激勵機制改革。加大上市銀行信息披露力度。大力加強基層分支機構改革。繼續推進中國農業銀行的改革和上市准備工作,著力推進「三農」事業部制建設。繼續深化國家開發銀行和郵政儲蓄銀行的改革,不斷推進進出口銀行和農業發展銀行改革。通過深化改革,加快形成一批資本充足、內控嚴密、運營安全、服務優質、效益良好、創新能力和競爭力強的現代化銀行。
二是大力推進農村金融改革。近年來,雖然我國農村金融不斷發展,但是由於多方面原因,農村金融仍然是整個金融體系中最薄弱的環節。為此,要加快培育村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社,有序發展小額貸款組織,引導社會資金投資設立適應「三農」需要的各類新型金融組織。加大政策性金融對農村改革發展重點領域和薄弱環節支持力度,拓展農業發展銀行支農領域。全面深化農村信用社改革。全面提高農村金融運行質量和效率,顯著改善「三農」金融服務,為社會主義新農村建設提供有效的金融支持。
三是大力推進小企業金融服務改革。通過改革增加小企業金融服務供給。進一步鼓勵各類銀行業金融機構設立不同形式的小企業信貸專營服務機構或小企業服務中心。增加網點數量,擴大小企業金融服務覆蓋面。加強信貸機制創新,提高貸款審批效率,創新金融產品和服務方式。採取動產、應收賬款、倉單、股權和知識產權質押等方式,緩解中小企業貸款抵質押不足的矛盾。落實對中小企業融資擔保、貼息等扶持政策,設立多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構。提高金融機構中小企業貸款比重,確保全年小企業信貸投放的增速高於全部貸款增速,信貸投放的增量高於上年。對商業銀行開展中小企業信貸業務實行差異化的監管政策。
四是繼續推進資本市場改革。穩妥推進融資融券業務試點,根據試點情況及時完善業務規則,逐步有序擴大試點范圍。抓緊做好股指期貨推出前的各項准備工作,適時推出股指期貨。推動部分改制上市公司整體上市,消除改制上市遺留的關聯交易和同業競爭問題。穩步推進創業板建設、新股發行制度等重點領域和重要環節的改革步伐,有序推出符合經濟發展需要的證券期貨新品種,不斷提高市場運行的活力和效率。大力推進我國債券市場發展,積極發展公司債、企業債、短期融資券、中期票據,規范發展信用評級機構,促使我國債券市場逐步向健康、成熟、完善和開放的方向邁進。
五是繼續深化保險業改革,促進保險業又好又快發展。鞏固發展保險公司改制上市成果,推動中國人民保險集團公司整體改制、中國太平洋保險集團在香港上市、出口信用保險公司改革。穩步推進商業銀行投資保險公司股權試點。完善保險公司治理監管。積極穩妥地推進保險營銷體制改革試點,鼓勵保險公司結合自身實際探索完善營銷模式,維護營銷隊伍穩定,提高營銷隊伍素質。提升服務能力,不斷擴大保險覆蓋面。鼓勵各地開展具有地方特色的農業保險試點,探索創新「三農」保險經營組織形式,推動農村相互保險和村鎮保險試點。逐步擴大小額信貸保證保險的試點區域。推動養老保險業務創新。引導專業健康保險公司的發展和業務轉型。在試點的基礎上,擴大責任保險的覆蓋范圍。建立並完善巨災保險制度。促進內控制度建設,以內控監管為抓手,堵塞保險公司管理漏洞,提升管理水平。通過培育市場,完善行業自主發展的內生機制;通過公司改革,理順行業發展的體制機制;通過完善制度,營造行業發展的良好環境。
六是深化外匯管理體制改革。進一步推動進出口收付匯核銷制度改革,簡化貿易信貸登記管理。允許企業出口收匯存放境外,進一步便利企業靈活運用外匯資金。推進跨境貿易人民幣結算試點。繼續以拓寬資本流出渠道為重點,穩步推進人民幣資本項目可兌換。擴大中資企業外債試點,統一中外資企業外債管理政策。完善全面的外匯債權債務制度。
七是健全金融監管協調機制,積極參與國際金融規則制定。加強中國人民銀行與銀監會、證監會、保監會等機構間的協調合作,提高系統性金融風險的監測與管控能力。加強宏觀審慎與微觀審慎監管,探索逆周期監管,不斷完善具有前瞻性的監管機制。強化資本監管和流動性風險監管。推進建立存款保險制度。促進國際貨幣體系改革,積極推動基金組織份額和治理結構改革。積極參與國際金融監管標準的討論制訂。加強對國際金融形勢的跟蹤和評估,預防跨境金融風險傳染。嚴厲打擊各種違法違規行為。努力防範各種金融風險,確保金融體系穩健和安全。