關於開展助學貸款工作實施方案

⑴ 南京林業大學關於國家助學貸款管理的實施

南京林業大學關於國家助學貸款管理的實施細則如下：

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家有關政策，進一步做好我校國家助學貸款工作，特製定本細則。

第二條 國家助學貸款僅限於本校家庭經濟困難的全日制本專科生（含高職生）、研究生和第二學士學位學生（以下簡稱貸款學生）。

第三條 國家助學貸款按用途分為學費貸款和生活費貸款。其中學費貸款用於交納學費，貸款額度原則上不超過學校學費（培養費）收費標准，最高貸款額度每人每學年不超過6000元；生活費貸款用於日常開支，最高貸款額不超過南京地區月人均生活費標准與在校月數之積。

第四條 國家助學貸款期限最長不超過貸款學生畢業後六年，貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執行，不上浮，不計復利。經辦銀行可在中國人民銀行利率政策指導下適當降低國家助學貸款利率。

第五條 國家助學貸款實行貸款學生在校期間不付利息，由財政100%貼息，自取得畢業證書當年的9月21日（含21日）後全額負擔利息。2004年9月之前辦理發放的國家助學貸款仍按老辦法即國家助學貸款利息的50%由國家財政貼息，其餘50%由貸款學生個人承擔。

第六條 本校助學貸款工作接受江蘇省學生貸款管理中心指導，並接受教育部全國學生貸款管理中心領導。

第二章 管理體制

第七條 為統一管理本校助學貸款工作，學校成立國家助學貸款管理領導小組。由分管學生工作的校領導任組長。小組成員由學生處、財務處、教務處、人事處負責人及各院領導組成。其主要職責是討論決定學校助學貸款規模、總額等重大事項及協調各部門、各單位工作。

第八條 領導小組下設國家助學貸款管理辦公室（以下簡稱校貸款辦）。校貸款辦為學校助學貸款管理的常設機構，掛靠於學生處助學指導中心，並配備一名專職工作人員。供欠費未貸款或因主觀原因使貸款未被批準的困難學生名單；

第十條 人事處負責向校貸款辦提供教師見證人的變動情況。

第十一條 各院成立以分管學生工作的領導為組長、教學副院長為副組長、院辦和分團委組成的管理小組。

第三章 貸款申請

第十二條 申請信用助學貸款的學生必須具備以下條件

第十四條 申請人須如實、完整地填寫江蘇省高等學校國家助學貸款申請審批表等銀行要求的材料。

第十五條 助學貸款由院初審、匯總，校貸款辦二審，並提出審核意見後送經辦銀行終審，經銀行終審核准並通知校貸款辦後，由校貸款辦統一組織申請人填寫合同文本、借款憑證等有關手續，再遞交銀行審批、發放。

第四章 貸款審查與發放

第十六條 國家助學貸款實行逐年申請，銀行集中審批，按年（生活費按月）發放。若中途要求停止貸款，可通過校貸款辦向銀行申請中止貸款；若遇特殊情況需要追加貸款金額，可另行辦理追加貸款及見證手續。

第十七條 學費貸款由銀行按年劃入學校指定帳戶，生活費貸款由銀行每月10日前按月劃入借款人指定的活期儲蓄帳戶（每年按10個月發放，二月和八月不發）。

第五章 貸款歸還

第十八條 借款人離校前必須向校貸款辦交按期還款承諾書，並與經辦銀行制訂還款計劃，簽訂還款協議。未辦清上述手續前，學校將緩發畢業證、學位證。不辦理離校派遣手續。

第十九條 借款人轉學、出國、退學、開除或死亡，銀行將提前收回本息。

第二十條 貸款還本付息可以採取多種方式。貸款學生根據就業和收入水平，自主選擇畢業後24個月內的任何一個月起開始償還貸款本息。具體還貸事宜，由貸款學生在簽訂還款協議時向經辦銀行提出申請，經辦銀行進行審批。

第二十一條 約定還款日期前，借款人應將還款本息自動存入原開設的活期儲蓄帳戶，由銀行在約定還款時主動從帳戶扣收。否則銀行有權追究違約責任、補收罰息，並由銀行按規定處罰。

第二十二條 借款人畢業後到異地工作的，可採取通過異地銀行分支機構匯款到貸款機構的方式歸還貸款；貸款人也可以與借款人工作所在地銀行分支機構進行協商，辦理貸款轉移手續。

第二十三條 畢業後繼續攻讀學位的貸款學生，應及時向經辦銀行提供連續攻讀學位的書面證明，經辦銀行將為其辦理延期手續，財政部門將繼續為其實施繼續攻讀學位期間的貼息。

更為具體的南京林業大學關於國家助學貸款管理的實施細則可以參照參考資料。

⑵ 關於大學生申請助學貸款的問題

呵呵，你好！我也和你一樣，曾經申請過，不過現在我已經畢業了，大概流程應該沒變，因為我剛畢業。先得確定你是農村還是城市的，農村的話，去你們村支書那裡蓋個村委會的章，當然前提是你先自己寫一份申請書，說明你家經濟狀況不好，蓋完村委會的章以後，然後還要去你出生地的派出所和教育局蓋兩個公章，有這三個章就可以了。接下來就是交到你們學校，以後的事學校會通知你們的！希望幫助你！！

⑶ 關於印發修訂後的《中國地質大學（北京）國家助學貸款工作實施細則》的通知

（中地大京發〔2012〕58號）

各單位、各部門：

現將修訂後的《中國地質大學（北京）國家助學貸款工作實施細則》印發給你們，請認真學習並遵照執行。

附件：中國地質大學（北京）國家助學貸款工作實施細則（2012年8月修訂）

中國地質大學（北京）

2012年8月30日

附件：

中國地質大學（北京）國家助學貸款工作實施細則

（2012年8月修訂）

第一章 總則

第一條 為做好我校國家助學貸款工作，根據《關於進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》（國辦發〔2004〕51）及相關文件規定，結合我校實際情況，制定本細則。

第二條 學校成立助學工作領導小組，領導國家助學貸款工作。領導小組下設國家助學貸款辦公室（以下簡稱「學貸辦」），設在學生工作處，具體負責國家助學貸款工作。各學院由學工組長負責，成立國家助學貸款工作小組，並指定專人負責具體實施。

第三條 實施國家助學貸款旨在幫助我校經濟確實困難的學生支付在校期間的學費和基本生活費，使其順利完成學業。

第二章 貸款對象和條件

第四條 國家助學貸款對象為我校具有正式學籍的家庭經濟確實困難的全日制在讀本科生、研究生。

第五條 申請國家助學貸款的學生應具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國國籍。

（二）具有完全的民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監護人出具書面同意書）。

（三）誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為。

（四）學習刻苦，品德優良，能正常完成學業。

（五）因家庭經濟困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業所需基本費用（包括學費、基本生活費）。

（六）符合經辦銀行規定的其他條件。

第三章 貸款額度

第六條 國家助學貸款學生總數原則上不超過我校全日制在校本科生研究生總數的20%。

第七條 每個貸款學生的具體貸款金額根據學費、住宿費和生活費標准以及其困難程度確定，但貸款金額每人每學年最高不超過6000元。

第四章 國家助學貸款申請

第八條 國家助學貸款採用信用擔保形式進行發放，實行學生每學年申請一次、經辦銀行每學年審批一次的管理方式。

第九條 在新學年開學後，由學生工作處統一部署國家助學貸款的申請工作。各學院組織申請國家助學貸款學生進行網上申請、發放《國家助學貸款申請審批表》及其他相關材料工作。

第十條 貸款學生須如實填寫並提供如下材料：

（一）本人有效身份證、學生證、錄取通知書、父母有效身份證復印件（未成年人須提供法定監護人有效身份證復印件和書面同意貸款的證明的原件）。

（二）學生家庭所在地鄉鎮或街道民政部門出具《中國地質大學（北京）學生及家庭情況調查表》。

（三）學生家庭經濟困難情況證明表。

（四）國家助學貸款申請審批表。

（五）經辦銀行要求提供的其他材料。

申請國家助學貸款學生應保證以上提交信息屬實，對弄虛作假辦理國家助學貸款的學生，取消其申請資格並按照我校《學生違紀處理辦法》的相關規定進行處理。

第十一條 學生申請國家助學貸款須提供貸款介紹人和見證人。

介紹人為學貸辦，其職責是：為貸款學生聯系、介紹經辦銀行；向經辦銀行集中推薦貸款學生的貸款申請，根據經辦銀行的要求，負責了解貸款學生的有關情況；負責建立、更新和管理貸款學生的地址和有關聯系方式等有關信用檔案；經辦銀行與學校協議中約定的其他有關事宜。

見證人是指與貸款學生關系密切的自然人（如貸款學生的班主任、專職輔導員、學工組長等其中一人即可）。其職責是：協助介紹人和經辦銀行全面了解貸款學生的有關情況；在貸款學生畢業後努力與其保持聯系，向經辦銀行提供貸款學生的有效通訊方式。

第五章 貸款的審批與發放

第十二條 學院在收到貸款學生的貸款申請後，應按有關規定對申請書內容及所提供的證明材料的真實性進行認真審查；5個工作日內將審查合格的申請學生名冊及申請材料及時報送學貸辦。

第十三條 學貸辦在收到學院初審合格的學生貸款申請後10個工作日內完成對其申請資格的審查，並在合格審批表上加蓋公章予以確認。

第十四條 學貸辦將審查合格的學生的申請信息在校園網進行公示5天，並對有問題的申請進行糾正。

第十五條 公示無誤後，學貸辦應及時將下列材料匯總後交經辦銀行：

（一）我校申請助學貸款學生名冊。

（二）我校申請助學貸款學生申請材料。

（三）經辦銀行要求的其他材料。

第十六條 經辦銀行收到學校送達的貸款學生申請國家助學貸款的材料後，經審核無誤，編制放款通知書，並通知我校。

第十七條 學費、住宿費、基本生活費貸款由經辦銀行按學年直接劃入我校指定的賬戶，校財經處在扣除學生的學費、住宿費後，將學生剩餘的貸款金額劃入其個人賬戶。

第六章 貸款的變更和終止

第十八條 貸款學生在貸款金額確定後，有終止貸款發放意向時，應在當年面簽10日前，填寫《國家助學貸款終止申請審批表》向經辦銀行提出書面申請，通過學貸辦轉交貸款銀行。

第十九條 在貸款期間轉學的貸款學生，須還清貸款本息後，方予辦理其轉學手續。

第二十條 貸款學生發生休學、退學、出國、被開除學籍、死亡等其他不能正常完成學業的情況，學院應及時報學貸辦，學貸辦獲知後應及時通知經辦銀行。經辦銀行有權按合同約定採取停止發放尚未發放的貸款、提前收回貸款本息等措施。在經辦銀行視情況採取上述措施後，或經辦銀行與貸款學生簽訂還款協議後，學校方為其辦理相關手續。

第二十一條 貸款學生在使用貸款期間，如違反經辦銀行有關規定，經辦銀行可停止發放貸款，並可要求貸款學生償還全部貸款本息。

第二十二條 貸款學生出現不符第五條規定中的任何一款情形，學貸辦可建議經辦銀行終止其助學貸款並提前收回已發放的貸款本息。

第七章 貸款貼息

第二十三條 為減輕家庭經濟困難學生的還貸負擔，對辦理了國家助學貸款的學生給予利息補貼。實行貸款學生在校期間的貸款利息全部由國家財政補貼，畢業後全部自付的辦法，貸款學生畢業後開始計付利息。

第二十四條 貸款學生畢業後自付利息的開始時間為其取得畢業證書之日的下月1日（含1日）；當貸款學生按照學校學籍管理規定結業、肄業、休學、退學、被取消學籍時，自辦理有關手續之日的下月1日起自付利息。

第二十五條 貸款學生畢業後的利息支付方式，由學生與銀行辦理還款確認手續時協商確定。

第八章 貸款期限和償還

第二十六條 貸款學生應嚴格履行還款義務。

第二十七條 高等學校助學貸款期限一般不超過10年。貸款學生畢業時或其他終止、中止學業時，必須在學校的組織下與經辦銀行辦理還款確認手續後，方能辦理畢業或其他相關手續，學校將其貸款情況載入學生個人檔案。

第二十八條 貸款學生畢業離校60天前，學貸辦組織貸款學生與經辦銀行辦理還款確認手續，制訂還款計劃，簽訂還款協議。貸款學生與銀行辦理上述手續後，學校方為其辦理畢業手續。

貸款學生畢業後視就業情況，在1至2年後開始還貸，6年內還清。貸款學生辦理畢業或終止學業手續時，應當與經辦銀行確認還款計劃，還款期限由借貸雙方協商確定。

如貸款學生繼續攻讀學位，貸款學生要及時向經辦銀行提供繼續攻讀學位的書面證明，與銀行簽訂展期還款協議，財政部門繼續按在校學生實施貼息。

第二十九條 貸款學生畢業或終止學業後一年內，可以向經辦銀行提出一次調整還款計劃的申請，經辦銀行應予受理並根據實際情況和有關規定進行合理調整。貸款還本付息可以採取多種方式，可以一次或分次提前還貸。提前還貸的，經辦銀行按貸款實際期限計算利息，不加收應付利息之外的其他任何費用。

第三十條 對畢業後自願到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期在3年以上（含3年）的畢業生，可申請學費和國家助學貸款代償。詳見《中國地質大學（北京）學費和國家助學貸款代償暫行辦法》。

第三十一條 貸款學生畢業前15日內，需在數字地大信息門戶填寫畢業確認。填寫就業單位的各種信息、最新居住地址、聯系電話以及其他有效聯系方式。

第三十二條 在貸款期間，貸款學生出國（境）留學或定居者，必須在出國（境）前一次還清貸款本息，有關部門方可為其辦理出國（境）手續；退學、開除或死亡的學生，學校應協助經辦銀行清收該學生貸款本息，然後方可辦理相應手續。

第九章 貸款風險防範及違約處理

第三十三條 學校、經辦銀行、國家助學貸款管理中心建立貸款學生信息查詢管理系統，對貸款信息實行計算機管理，妥善管理貸款學生的信息資料，強化對學生的貸後管理。

第三十四條 學校建立貸款學生信用檔案，培養學生誠信意識，督促貸款學生及時歸還貸款本息，努力降低國家助學貸款風險；各學院應建立本院貸款學生信用檔案，如有第二十條情況需及時函告學貸辦。各學院於每學年開學後兩周內將本學院貸款學生的學習、品行等方面的情況匯總後報學貸辦。

第三十五條 經辦銀行將建立有效的還貸監測系統，加強日常還貸催收工作並做好催收記錄；對沒有按照協議約定的期限、數額歸還國家助學貸款的學生，對其違約貸款金額計收罰息，並將其違約行為載入金融機構誠信系統，金融機構不再為其辦理新的貸款和其他授信業務。經辦銀行將連續拖欠貸款超過一年且不與經辦銀行主動聯系的貸款學生姓名及身份證號碼、畢業院校、違約行為等按隸屬關系提供給國家助學貸款管理中心。

國家助學貸款管理中心將經辦銀行提供的違約貸款學生名單在新聞媒體及全國高等學校畢業學生學歷查詢系統網站公布。

被公布的違約學生是按還款協議進入還款期後，連續拖欠還款超過一年且不與經辦銀行主動聯系辦理有關手續的貸款學生。經辦銀行將需公布的違約學生信息提供給學校，學校和經辦銀行有權在不通知違約學生的情況下，通過新聞媒體和網路等信息渠道向社會公布其姓名、公民身份證號碼、畢業學校及其具體違約行為等信息。

第十章 附則

第三十六條 本實施細則自公布之日起實施，由學生工作處負責解釋。

⑷ 河北省教育廳等關於推動生源地信用助學貸款工作及規范貸款操作程序的通知的內容

一、各地要加大對生源地信用助學貸款的宣傳力度。要通過當地新聞媒體及學生原畢業中學，採取多種形式向家庭經濟困難學生廣泛宣傳生源地信用助學貸款政策。要讓貸款學生都能夠及時了解助學貸款條件、貸款程序及還貸要求等。
二、進一步明確工作責任。各市（縣、區）要做到工作到位，人員到位，責任到位。今年是按新政策發放生源地信用助學貸款的第一年，各地要認真貫徹落實好國家和省相關會議精神，切實做好貸款發放工作。縣（市、區）教育局學生資助中心要負責收集、整理、匯總入學前戶籍為轄區內的高校新生和在校生的家庭經濟狀況、生源地信用助學貸款需求等信息並提供給縣級聯社。縣（市、區）農村信用社對符合貸款條件的經濟困難學生都要「應貸盡貸」。信貸人員如按規章制度辦理貸款，盡職盡責,生源地助學貸款出現風險後將免予追究其責任。如果違規操作，失職瀆職，將嚴肅追究其責任。
三、充分利用好生源地信用助學貸款網路軟體。省教育廳已對教育系統市、縣（區）管理人員進行了培訓，省聯社各辦事處，石家莊、滄州、衡水市聯社要盡快對各縣級聯社人員進行培訓，掌握新軟體網路功能，熟悉操作流程，保證工作順利進行。在資料齊全、符合貸款條件的情況下，縣級聯社在受理學生貸款申請表15個工作日內要完成貸款審批工作。各縣（區）資助中心在接到高校回執5個工作日內完成回執的錄入工作，以確保將學生貸款信息准確無誤地提供給縣級聯社。
四、按時撥付貼息資金和風險補償金。從今年起,我省生源地信用助學貸款貼息資金和風險補償金全部在助學貸款信息系統軟體中上報。每季末月的20日各縣級聯社將本季生源地信用助學貸款所應付利息上報省學生資助管理中心。省學生資助管理中心在收到縣聯社上報貼息數據後一個工作日內撥付各市教育局，市教育局在收到省貼息後一個工作日內將貼息撥付省聯社辦事處（市聯社），省聯社辦事處（市聯社）在3個工作日內將貼息撥付各縣級聯社。各市教育局在收到省級撥款時，將蓋有市教育局及省聯社辦事處（市聯社）公章的本市貼息匯總表（紙質）報到省學生資助管理中心。每年12月10日前，縣級聯社將本縣當年貸款金額及貼息全部錄入生源地信用助學管理系統，並核對清本年帳目後上報。省學生資助管理中心在接到各縣上報信息後5個工作日將風險金撥付省信用聯社。省聯社在5個工作日後將風險金撥付各縣級聯社。貼息資金及風險金的快捷撥付程序要求各市教育局做好每年貼息及風險金的預算，保證每年的貼息和風險金足額、及時到位。縣級聯社每季接到貼息資金後要在生源地信息系統貼息資金是否到位項目中進行確認。省學生資助管理中心會同省財政廳根據各縣的確認信息對貼息資金不到位的市進行通報，並查明原因，督促資金及時到位。
今年10月份以前的貼息仍按原來渠道報送，各市要在新的貼息方式報送前將已發生的貼息全部補撥到位，請各市抓緊時間清理上報。
五、及時錄入以前貸款信息。因原來單機版生源地信用助學貸款信息系統錄入錯誤較多，導致漏報、重報現象嚴重。今年10月底本年度貸款發放結束後，各縣將以前貸款核對清楚，將核對後的學生基表輸入新的生源地信息系統中,要確保數字准確。各縣資助中心要配合當地縣級聯社進行數字移植工作，確保年底貼息和風險金的核對、撥付到位。
六、統一貸款發放時間。每年7月15日到10月底為集中發放時間，其它時間不再受理。
七、切實加強學生畢業後的信息聯系及及貸款回收工作。各縣學生資助管理中心要將此項工作作為一項重要工作，不僅要管為學生申請貸款，還要管為農村信用社追索貸款，力爭將生源地信用助學貸款違約率降到最底。從根本上促使生源地助學信用貸款長期健康發展。
生源地信用助學貸款是一項利民工程，各地教育系統、農村信用社系統要進一步統一思想,提高認識,加強領導,完善政策，強化措施,明確責任,扎實工作，把生源地信用助學貸款工作做好，做出成效。貸款發放過程中如發現問題，請及時向省學生資助管理中心或省聯社進行反饋。
二○○九年七月二十日

⑸ 保險公司助學活動方案

北京聯合保險經紀有限公司（UIB）助學貸款整體解決方案的目標是解決目前國家助學貸款政策推行中的難題，使助學貸款這一利國利民的政策能夠順利開展下去。
方案從目前助學貸款的實施現狀入手，認為目前助學貸款雖然取得了很大的成績，但也暴露出一些問題，包括助學貸款的受益廣度不足、助學貸款業務分布差異大、助學貸款風險過於集中等。這些問題導致助學貸款推行進度受到很大阻礙。
UIB對存在的問題進行細致分析，發現造成這些問題的原因具體包括：助學貸款具體操作中缺少專業機構提供的風險管理技術服務如有效的風險分散和轉嫁措施等；各執行機構的具體操作機制不健全，導致各部門配合不緊密，容易產生漏洞；學生信用體制不完善，對借款學生缺少有效的監督措施；政府的相關配套措施不到位等等。
針對這些原因，UIB提出建立全國助學貸款管理體系，並以助學貸款信用保險的方式轉嫁助學貸款中發生的意外風險，UIB利用全國助學貸款管理體系幫助保險公司控制貸款學生的道德風險，並協調其他各部門以及借款學生共同分擔其他風險的方案來解決助學貸款面臨的諸多問題。
UIB建立全國助學貸款管理體系的具體方案分為銀行解決方案、保險公司解決方案、高校解決方案、學生解決方案、建立助學貸款配套管理體系和政府政策支持方案六個部分。其中前四個部分集中論述了通過信用保險的方式進行風險的分擔和轉嫁，助學貸款各部門之間的協調和操作機制的改善等辦法；建立配套管理體系部分論述了助學貸款環境的改善，包括助學貸款風險評估標準的制定、學生信用體制的完善、貸款學生信息資料庫建設方案、學生安全健康的管理、學生就業的推進機制和貸款學生畢業後信息反饋及追蹤機制等；政府支持部分著重提出了全國助學貸款管理體系運行中需要國家政策支持的方面。通過以上各個方案的整合，全國助學貸款管理體系將最終被建立起來。
UIB的方案是在教育部科技發展中心以及全國學生貸款管理中心的領導下制定的，目的是建立和完善全國助學貸款管理及服務體系，並以助學貸款信用保險的方式轉嫁助學貸款中發生的意外風險，UIB利用自身的管理及服務體系幫助保險公司和銀行控制貸款學生的道德風險，並協調其他各部門以及借款學生共同分擔其他風險。從商業運行的角度為推行助學貸款的發展開辟了一條新的道路，相信本方案會為助學貸款工作的開展提供一個新的契機。

非貧困生也可申請貸款
最高還款期10年
UIB就學貸款和國家助學貸款最大的區別，就是不以學生家庭或個人的經濟狀況為限制條件，凡符合UIB就學貸款相關合同規定的在校全日制大學生都可以提出申請。
彭明意說，這主要是考慮到有些家庭並不貧困的學生，在不影響家庭經濟條件的前提下，也需要資金來發展自己，提升自己的競爭力。
根據「UIB就學貸款申請學生評估標准」，UIB就學貸款額度包括學費、住宿費、基本生活費和保險費四項，根據當地學校收費標准和生活費標准確定，一般為每生每學年6000－10000元。借款學生支付銀行貸款本息並支付須投保的就學貸款保證保險的保費及利息。保費也由銀行貸款給學生。
而學生一旦投保並順利拿到就學貸款，意味著保險公司將承擔以下保險責任：當貸款學生發生按合同規定的保險事故時，該學生尚未歸還的貸款本息由保險公司按合同的約定賠償。主要的保險責任包括，貸款學生因意外、疾病導致身故或完全喪失勞動能力；因道德風險與還貸能力而產生的按合同規定的欠貸本息等。
UIB就學貸款規定借款學生最長還款期為畢業後10年。
彭明意說，UIB就學貸款模式有效地轉移和降低了銀行的風險，也使得高校可以騰出更多的精力用於教學和研究，而UIB就學貸款項目也有一系列的配套措施來保證項目的健康運行，包括就學貸款風險評估標準的制定、借款學生信用體制的完善、借款學生信息資料庫的建設、借款學生安全健康的管理、借款學生就業的推進機制、就學貸款網站和借款學生畢業後的信息反饋及追蹤機制等。
他透露，這種服務於高校學子的新型商業貸款，最快將於今年9月開始在海南實施。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

⑹ 助學貸款的政策調整

2014年7月18日，財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會聯合發布《關於調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》（財教[2014]180號），決定調整國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）資助標准，進一步細化資助比例。全文如下：
黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委）、銀監局，新疆生產建設兵團財務局、教育局，中國人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行，中央部門所屬各高等學校，各銀行業金融機構：
為進一步健全普通高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系，更好地滿足學生國家助學貸款需求，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、《國務院關於建立健全普通本科高校 高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發〔2007〕13號）和《財政部 國家發展改革委 教育部關於完善研究生教育投入機制的意見》（財教〔2013〕19號）等有關文件，經研究並商民政部、總參謀部、總政治部，決定調整國家助學貸款（含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）資助標准和資助比例。現將有關事項通知如下：
一、國家助學貸款資助標准
全日制普通本專科學生（含第二學士學位、高職學生，下同）每人每年申請貸款額度不超過8000元；年度學費和住宿費標准總和低於8000元的，貸款額度可按照學費和住宿費標准總和確定。全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元；年度學費和住宿費標准總和低於12000元的，貸款額度可按照學費和住宿費標准總和確定。
二、國家助學貸款資助比例
全日制普通本專科學生國家助學貸款全國平均資助比例應與當年國家助學金資助比例相當，各地區、各高校資助比例應與本地區、本高校當年國家助學金資助比例相當。全日制研究生國家助學貸款資助比例根據國家獎學金、學業獎學金等獎助政策覆蓋范圍和家庭經濟困難學生情況確定。
全日制普通本專科學生在同一學年內不得重復申請獲得校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，只能選擇申請辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款。
三、工作要求
各地區要繼續大力推動國家助學貸款工作，滿足本專科學生和研究生的貸款需求。財政部門要足額安排並及時撥付國家助學貸款貼息和風險補償金資金。經辦銀行要根據貸款需求，足額安排並及時下達國家助學貸款信貸資金。高校要按照《國務院辦公廳關於轉發教育部 財政部 人民銀行 銀監會關於進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》（國辦發〔2004〕51號）規定，承擔校園地國家助學貸款風險補償金的50%，並配合經辦銀行核准申請貸款學生的學費和住宿費標准。
國家助學貸款資助標准調整後，《財政部 教育部 總參謀部關於印發〈高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法〉的通知》（財教〔2013〕236號）、《財政部 教育部 民政部 總參謀部 總政治部關於實施退役士兵教育資助政策的意見》（財教〔2011〕538號）和《財政部 教育部關於印發〈高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法〉的通知》（財教〔2009〕15號）中有關學費補償、國家助學貸款代償和學費資助的標准，相應調整為本專科學生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。學費補償、國家助學貸款代償和學費資助的其他事項，仍按原規定執行。
本通知自2014年7月1日起執行。此前已簽訂的貸款合同仍然有效且繼續執行。
財政部教育部中國人民銀行銀監會
2014年7月18日 2014年7月，財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會聯合印發《關於調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），決定調整國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）資助標准，進一步細化資助比例。為使各地區、各高校和廣大學生更好地了解有關情況，進一步做好國家助學貸款申請、辦理、發放等工作，財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會有關負責同志就相關問題進行了解讀。
一、目前我國高校學生資助政策體系包括哪些內容？
黨中央、國務院高度重視家庭經濟困難學生資助工作。近年來，國家密集出台了一系列資助政策，逐步建立起覆蓋學前教育至高等教育各階段的學生資助政策體系，資助范圍不斷擴大，資助標准不斷提高，資助領域不斷拓展，保證了家庭經濟困難學生順利入學和完成學業。目前，在本專科教育階段，建立了以國家獎助學金和國家助學貸款為主，校內獎助學金、勤工助學、困難補助、學費減免、「綠色通道」、學費補償貸款代償等為輔的資助政策體系。在研究生教育階段，建立了包括研究生國家獎學金、學業獎學金、國家助學金、國家助學貸款、「三助」（助教、助研、助管）崗位津貼、學費減免、特殊困難補助、「綠色通道」等在內的多元獎助政策體系。中央財政每年投入高校學生資助經費約223億元，惠及約660萬名學生。
二、為什麼要調整國家助學貸款資助標准和資助比例？
2002年，中國人民銀行、教育部、財政部印發《關於切實推進國家助學貸款工作有關問題的通知》（銀發〔2002〕38號），規定全國普通高等院校經濟困難學生申請貸款的比例原則上不超過全日制在校學生總數的20%，每人每學年最高不超過6000元貸款數額，此項規定一直執行至今。這一政策規定是在當時國家助學貸款工作剛剛起步的情況下制定的，從執行效果看有力地推動了國家助學貸款工作快速發展，基本滿足了大部分家庭經濟困難學生的貸款需求。截至2013年底，全國累計發放國家助學貸款1032億元，惠及約1000萬名學生。
近年來，一些省份陸續上調了本專科學生收費標准；按照國務院部署，研究生教育也將從2014年秋季學期起全面實行收費制度。國家助學貸款每人每年6000元的資助上限已難以滿足學生需求。同時，原來統一設定的全國總體20%的國家助學貸款資助比例，未能體現家庭經濟困難學生貸款需求在不同區域和院校間的分布差異。為更好地滿足家庭經濟困難學生的國家助學貸款需求，決定調整國家助學貸款資助標准，進一步細化國家助學貸款資助比例。
三、本次對國家助學貸款資助標准和資助比例如何進行調整完善？
從2014年7月1日起，調整國家助學貸款資助標准，並進一步細化資助比例。具體為：
一是調整國家助學貸款資助標准。綜合考慮本專科學生收費標准調整和研究生全面收費等因素，國家助學貸款資助標准由現行每人每年不超過6000元，調整為全日制普通本專科學生每人每年不超過8000元，全日制研究生每人每年不超過12000元；年度學費和住宿費標准總和低於最高限額的，貸款額度可按照學費和住宿費標准總和確定。在高校學生資助政策體系中，國家助學貸款主要定位於幫助家庭經濟困難學生解決在校期間的學費和住宿費問題，上述貸款額度基本可以滿足家庭經濟困難學生繳納學費和住宿費的需要。
二是進一步細化國家助學貸款資助比例。全日制普通本專科學生（含第二學士學位、高職學生）國家助學貸款全國平均資助比例應與當年國家助學金資助比例相當，各地區、各高校資助比例應與本地區（本高校）當年國家助學金資助比例相當；全日制研究生國家助學貸款資助比例根據國家獎學金、學業獎學金等獎助政策覆蓋范圍和家庭經濟困難學生情況確定。目前，高校本專科生國家助學金全國平均資助比例為20%，各省份具體資助比例根據家庭經濟困難學生分布情況確定，其中：東部地區為13%—17%，中部地區為21%—22%，西部地區為27%—29%。上述比例基本可以比較客觀地反映不同地區本專科學生國家助學貸款的比例需求。研究生學習和生活成本相對較高，獲得資助的渠道比本專科生更多，因此不對研究生國家助學貸款資助比例作出具體規定，而由各地區、各學校根據實際情況統籌確定。
四、研究生為什麼原則上要申請校園地國家助學貸款？
《通知》提出，全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款，這主要是基於以下考慮：一是研究生戶籍變動較為普遍，與本專科入學前戶籍所在縣（市、區）聯系鬆散，且貸款額度相對較高，獲得生源地信用助學貸款的難度較大。二是高校掌握研究生享受國家獎學金、學業獎學金等獎助政策情況，更能准確掌握研究生的家庭經濟情況和國家助學貸款需求。三是進一步明確高校為責任主體，更有利於保障家庭經濟困難研究生申請獲得國家助學貸款，避免出現兩種貸款都可以申請但又都無法獲得的現象。四是對研究生國家助學貸款的主要模式作出原則性限定，有利於研究生國家助學貸款工作的日常管理。需要說明的是，研究生申請辦理校園地貸款只是原則性要求，確有特殊情況的也可辦理生源地貸款。
五、國家助學貸款資助標准調整後，國家助學貸款代償相關政策是否也相應調整？
國家助學貸款資助標准調整後，《財政部 教育部 總參謀部關於印發<高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法>的通知》（財教〔2013〕236號）、《財政部 教育部 民政部 總參謀部 總政治部關於實施退役士兵教育資助政策的意見》（財教〔2011〕538號）、《財政部 教育部 總參謀部關於印發<高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法>的通知》（財教〔2009〕15號）中有關學費補償、國家助學貸款代償和學費資助的標准也將相應調整，具體為：
（一）高等學校學生應征入伍服義務兵役學費補償、國家助學貸款代償及學費減免的標准，由本專科生每人每年最高不超過6000元、碩士研究生每人每年最高不超過8000元、博士研究生每人每年最高不超過10000元，調整為本專科生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。
（二）高等學校畢業生赴基層單位就業學費補償國家助學貸款代償標准，以及退役士兵學費資助標准，由每人每年最高不超過6000元，調整為本專科生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。

⑺ 關於國家助學貸款

從1999年至今，我國助學貸款政策逐步完善，文章通過對我國助學貸款制度的歷史沿革進行回顧和評析，分析我國現行學生貸款制度的內在缺陷，並為我國學生貸款制度發展和完善的方向作出了理論探討。

一、我國學生貸款制度的歷史沿革及特徵分析
（一）國家助學貸款制度的萌芽階段（1986～1999）
我國高校學生貸款制度是在人民助學基金基礎上建立起來的。1986年7國務院於月批轉了國家教委和財政部《關於改革現行普通高等學校人民助學金制度的報告》，同意在全國85所高校中實行學生貸款的改革試點，然後總結經驗，逐步推廣。1987年7月，國家教委和財政部根據國務院的精神，並在總結試點經驗的基礎上，正式頒布《普通高等學校本、專科學生實行貸款制度的辦法》(以下簡稱《辦法》)。該文件的出台和實施標志著我國助學貸款歷史的開端。這一學生貸款制度，是建立在學生免交學費和住宿費的基礎上，盡管當時的貸款額不能解決學生的各種消費之用，但畢竟可以解決全部或大部分生活費用，所以，對大部分學生來說，其作用是明顯的。
（二）國家助學貸款制度的形成與發展階段（1999～2003）
1999年6月，國務院辦公廳批轉了中國人民銀行、教育部和財政部等部門《關於國家助學貸款的管理規定(試行)》(以下簡稱《管理規定》)，決定從1999年9月1日起，在北京、上海、天津、重慶、沈陽、武漢、南京、西安等八個城市進行國家助學貸款的試點工作，並於2000年在全國范圍內推廣實行，這標志著我國助學貸款制度的形成。
1．擔保助學貸款（1999年9月）
按《管理規定》規定，高校中經濟確實困難的學生除通過原有獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難學生補助和學費減免等政策獲得資助外，還可以向中國工商銀行申請國家助學貸款，支付在校期間的學費和基本生活費。申請獲得國家助學貸款的學生，其貸款利息的50％由國家財政予以補貼。雖然這一學生貸款制度已經突破前期的學生貸款制度的貸款金額和貸款比例方面的限制。但是，由於苛刻的擔保制度制約了學生貸款，一方面，申請貸款的貧困學生很難找到符合條件的擔保人；另一方面，學校不願意承擔風險，為學生提供保證擔保的積極性不高。造成的結果是，越迫切需要助學貸款的貧困學生，越不能提供有效的擔保，越難以申請到助學貸款，國家助學貸款陷入了困境。
2．信用助學貸款（2000年2月）
面對國家助學貸款陷入困境，2000年2月和8月，國務院辦公廳先後轉發了中國人民銀行、教育部和財政部《關於助學貸款的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和《關於助學貸款的補充意見》(以下簡稱《補充意見》)，立即終止執行不利助學貸款發展的相關條款，並規定"確實無法提供擔保、家庭經濟特別閑難的學生以及其他學生均可申請信用方式的國家助學貸款。"這就為廣大貧困學生申請貸款提供了較為寬松的制度環境。特別是《補充意見》將8個試點城市擴大到全國范圍，其經辦由中國工商銀行擴大到中國農業銀行、中國建設銀行和中國銀行，並且取消《若干意見》中對逾期不還貸款學生，公布其介紹人、見證人姓名的規定。
3．實行"四定"、"三考核"措施階段（2002年2月）
2002年2月，中國人民銀行、教育部、財政部聯合制定出台了《關於切實推進國家中學貸款工作有關問題的通知》，進一步明確了助學貸款業務相關政策和操作管理辦法。國家助學貸款實行"四定"、"三考核"措施。"四定"：定學校、定范圍、定額度、定銀行；"三考核"：考核經辦銀行國家助學貸款申請人數和金額、考核已審批貸款人數和合同金額、考核實際發放貸款人數和金額。該政策措施的出台，對推動國家助學貸款工作起到了明顯的促進作用。到2002年6月末，金融機構統計發放國家助學貸款18.6億元，共有100.5萬學生獲得助學貸款。
（三）國家助學貸款制度的完善階段（2004～至今）
1．新機制助學貸款
2003年下半年起，國家助學貸款開始進入首批還貸高峰，但也由此步入了違約高峰，國家助學貸款平均違約率接近20％，銀行大面積停貸，致使全國大范圍內許多2003級的貧困生無法獲得貸款。針對以上問題，2004年6月，教育部、財政部、中國人民銀行、銀監會等四部門聯合制定了《關於進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》。（以下簡稱為《意見》），《意見》對現有的國家助學貸款政策作出了重大的調整和完善：
（1）財政貼息方式的改革。將原規定的整個合同期間國家給予50%貼息的規定改為借款學生在校期間貸款利息全部由財政補貼，借款學生畢業後貸款利息全部自付；（2）貸款經辦銀行確定方式的改革。由政府隸屬關系委託全國和各省級國家助學貸款管理中心通過招標方式確定國家助學貸款經辦銀行，中標銀行須與國家助學貸款管理中心簽訂具有法律效力的貸款合作協議；（3）還貸政策的改革。從原有畢業之日起還貸、4年內還清的做法改為借款學生畢業後視就業情況，1至2年後開始還貸、6年內還清的方式，借款學生畢業前須與經辦銀行簽訂還款協議；（4）建立風險補償機制。按照"風險分擔"原則，建立國家助學貸款風險補償專項基金，給予經辦銀行適當補償（按貸款當年發生額的一定比例，招標時確定，不超過15％），由財政和普通高校各承擔50％；（5）實行借款總額包干制。高校每年的借款總額按在校生總人數20％的比例來發放，每人每年6000元，同時，高校應當積極做好貸後跟蹤管理。

⑻ 大學生助學貸款容易申請嗎需要辦理哪些程序

只要符合條件，很好辦理，貸款條件如下：

一、在家鄉申請助學貸款的學生，必須符合以下條件：

1、具有中華人民共和國國籍；

2、誠實守信，遵紀守法；

3、已按照國家有關規定經批准，設立實施高等教育中間教育、區內外全日制普通本科院校、普通專科學校和專科學校正式招生的，獲得真實、合法、有效的高校新生、在讀研究生和第二學士學位學生的錄取通知書；

4、學生入學前的戶口與父母（或其他法定監護人）在同一縣（市、區）；

5、家庭經濟困難，所能獲得的收入不足以支付完成學業所需的學費和住宿費。

二、申請助學貸款的學生家庭應符合以下條件：

1、無不良信用記錄；

2、家庭經濟困難一般應具備以下基本特徵之一：

（1）農村牧區貧困家庭、低收入家庭和戶籍貧困家庭；

（2）孤兒、殘疾人家庭；

（3）遭受天災人禍，損失嚴重，負擔不起學費的；

（4）家庭成員患有嚴重疾病的；

（5）家庭主要收入來源喪失工作能力；

（6）沒有穩定收入的單親家庭；

（7）老幼、邊緣、貧困、偏遠農村牧區貧困家庭;

（8）父母一方或雙方都失業的家庭；

（9）其他貧困家庭。

注意事項：

（1）借款人應仔細閱讀合同，認真履行借款人的一切義務。

（2）國家相關政策如有調整，按新政策執行。

（3）國家開發銀行和各級補貼中心有權在未經借款人同意的情況下，按照有關規定公布和使用借款人的個人信息和貸款違約信息。

（4）借款人的個人信息和貸款違約信息將錄入中國人民銀行的個人徵信系統，該系統接入全國網路。不良的信用記錄將對個人未來的生活和工作產生深遠的影響。

（5）借款人還款後，應及時與市、縣教育局助學管理部門及辦理銀行核對賬目，防止出現問題。

以上內容參考：網路-生源地信用助學貸款