① 怎麼盤活釋放「僵屍企業」中的金融資源
日前從廣東傳來消息,104件「僵屍企業」破產及強制清算案集中裁定受理。而根據最高人民法院之前的數據,去年全國新受理的破產案件數量比2015年上升了53.8%。司法處置的集中發力,意味著各地清理「僵屍企業」進入了新階段。
不僅政府部門,金融機構也要及時調整信貸方式和信貸結構。方式上,多發展直接融資,降低中長期貸款佔比,多以1年期等短期融資的形式貸給企業。結構上,收縮產能過剩行業、地方融資平台、房地產等行業的信貸投放,將釋放出來的金融資源更多投向高新技術、智能製造、新興業態等國家支持的產業,投向效率高,具有新動能、新動力、新商業模式的領域,從而發揮資本的資源配置導向作用,提高資金使用效率,減少無效供給。
最近兩年,中央態度堅決地對「僵屍企業」動真格,不僅推動各地甩掉了一些拖累企業發展的歷史包袱,更讓人們深刻認識到市場機制不健全的危害。說到底,「僵屍企業」的退出,最終要讓市場說了算,而不是靠政府決定誰「活」誰「死」。
② 央行銀保監會為何說當前金融體系非常穩健
當前我國金融體系,無論從資本充足率、償付能力,還是從流動性方面來看,都是非常穩健的。
與此同時,亂搞同業、亂加杠桿、亂做表外業務等不規范行為得到初步遏制,有力遏制了銀行、保險資金脫實向虛的勢頭。
對於房地產貸款、地方政府債務、互聯網金融等系統性風險隱患較大的領域,監管部門則通過壓力測試等手段,及早介入,有效遏制了風險累積。
6月22日,中國人民銀行發布《中國區域金融運行報告(2018)》。報告指出,中國人民銀行將實施好穩健中性的貨幣政策,保持流動性合理充裕,為供給側結構性改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。繼續完善宏觀審慎政策框架,做好宏觀審慎評估工作。充分發揮窗口指導和信貸政策的結構引導作用。打好防範化解重大金融風 險攻堅戰,把握好結構性去杠桿的力度和節奏,守住不發生系統性金融風險的底線。
③ 「僵屍企業」存在的原因是什麼
實際上,大量僵屍企業的存在,源於地方政府出於保證就業等考慮,經常大力維系長期虧損企業的生存。而對於銀行來說,出於對產生不良貸款的擔憂,也往往會向僵屍企業持續放貸。
具體原因在於,銀行給企業的每一筆貸款都會作為資產存在於銀行的資產負債表中,一旦企業的還款出了問題,對應的貸款就要被記錄為不良貸款。按規定,每一筆不良貸款都需要銀行拿出一部分資本金作為風險准備金。這樣一來,銀行的自有資本就會減少,資本充足率就會下降。有時候,一筆嚴重的不良貸款就相當於地方分行一個季度的利潤。規模再大一些的不良貸款,可能會直接影響到銀行的經營。為了避免出現不良貸款,銀行會在企業剛遇到困難的時候給企業提供一筆資金。一般來說,只要企業能正常還本付息,這筆貸款就算是正常貸款。
同時,由於企業續存才能持續還貸,僵屍企業往往不易破產。清理僵屍企業通常需要兼並重組,而兼並重組又依賴發達的資本市場環境。中國的資本市場發達程度還不高,這就造成僵屍企業缺少兼並重組渠道。
④ 「僵屍企業」究竟是哪些企業
一提到「僵屍企業」,有人誤認為是對困難企業的譏諷和挖苦,覺得不好聽、不能說。其實,「僵屍企業」是一個國內外很明確的經濟概念,指的是企業自身已沒有生存能力,靠貸款或政府補貼或靠所屬集團補貼才能存活的企業。
還有一種「嚇人」的誤解,就是把一時虧損的大型鋼鐵集團當作「僵屍企業」。特別是去年,按集團口徑統計,大多數國有大型鋼鐵集團處於虧損狀態。這么大的虧損面,這么多的鋼鐵職工,如果按「僵屍企業」處置,似乎有點嚇人,也有點無奈。其實,許多大型國有鋼鐵集團出現虧損的一個重要原因,是當年受命搞聯合重組時,被「拉郎配」背上了包袱。今天這些被兼並的子公司出現了巨額虧損,把主體大企業也拖進了虧損泥坑。例如鞍鋼集團、首鋼集團等都因此而成為虧損企業。即使像寶鋼這樣的高利潤企業,去年也因兼並的兩個子公司共虧損了75.5億元,盈虧相抵後利潤只剩下10.4億元,比上年的94.1億元下降了88.9%。一個效益最好的企業被拖累成微利企業,那麼其他大型鋼鐵集團變成虧損企業也就不奇怪了。如果把這些大集團不加分析地按「僵屍企業」處置,顯然是不科學、不合理的。實際上,在一個大型鋼鐵集團內,既有優秀企業,又有「僵屍企業」;在一個企業內部,既有有效產能,又有「僵屍產能」;既有市場前景好的品種,又有市場前景暗淡的品種。認真分析起來,真正的「僵屍企業」或「僵屍產能」,為數不是很多,不會把人嚇死。
據對大中型鋼鐵企業中虧損額最大、長期靠銀行貸款或地方政府補貼而存活的8個企業分析,2015年合計產鋼4138萬噸,共虧損242.5億元,平均噸鋼虧損586元,平均資產負債率為90%。其中,有些企業遠離市場,遠離原料供應地,物流成本很高;有些企業產品檔次較低,市場前景黯淡,又不具備轉型升級的能力;有些企業技術裝備雖然很先進,但生產規模超出了市場有效供應半徑,使遠途輸出的產品失去了競爭優勢;有些企業機構龐大,人浮於事,成本費用過高。這些企業產量越大,虧損越多,負債越重,被迫成為「僵屍企業」或接近「僵屍企業」。
停產的企業不一定都是「僵屍企業」。有些民營企業在虧損時「歇業」,在盈利時靠自身力量再「開業」,這是市場經濟環境下的正常現象。還有一些民營企業,分析了經濟大勢,有意退出鋼鐵市場,只要國家對國企和民企實行平等、統一的政策,何去何從,企業可以自主決定,自我處置。
「僵屍企業」的危害,不僅僅是自身浪費了社會資源,更大的危害是在「輸血」的支撐下,以虧損的價格銷售產品,長年占據健康企業的市場,破壞了正常的供需關系,使鋼材價格連年下降。在鋼材價格失常的情況下,「僵屍企業」靠「輸血」依舊存活,而一些優秀的高利潤企業卻逐漸變成了低利潤企業,低利潤企業變成了虧損企業,出現了「劣幣驅逐良幣」的不公平現象。尤其是在鋼材需求增長放緩或稍有回落的時候,「僵屍企業」成為了驅動行業性虧損的根源。可以預言,如果不處置「僵屍企業」,鋼材價格難以恢復正常,鋼鐵行業很難走出困境,鋼鐵企業盈利水平很難達到工業企業平均利潤率。同時,「僵屍企業」本身拖欠職工工資、損害職工權益等一系列問題,也難以避免,對行業、企業、職工都不利。
試圖讓「僵屍企業」延年益壽是不明智的。輕易地對「僵屍企業」搞「債轉股」,等於飲鳩止渴,解決不了實質問題。以虧損最嚴重、資產負債率平均達到90%的8個大中型鋼鐵企業為例,去年這8個企業共虧損242.5億元,銀行貸款利息合計91.7億元,如果實行「債轉股」,即使免去全部銀行貸款利息,仍然虧損151億元。其結果是虧損繼續,只是延長了「僵屍企業」存活時間,包袱越背越大,甚至有可能把銀行拖累成「僵屍銀行」,引發金融風險。
當然,處置「僵屍企業」會遇到很多問題和麻煩,確實很難,但是,不處置「僵屍企業」會更難,可能會拖累更多的健康企業陷入困境,國家將付出更大的代價。長痛不如短痛,大痛不如小痛。國家必須從戰略高度,堅定、穩妥地處置好「僵屍企業」。
處置「僵屍企業」和化解過剩產能,是一項復雜而細致的工作,特別是國有大型鋼鐵集團和所屬子公司,產能構成和市場競爭力差別巨大。在處置「僵屍企業」的過程中,應對每個企業逐個進行分析,判斷哪些是有效產能、哪些是無效產能、哪些是「僵屍產能」、哪些是可以轉化的產能。越是復雜的問題越要做細致的工作,區別對待。採用層層下達指標、逐級分解任務的辦法搞「一刀切」或「切一刀」,很容易傷了好人,留下「僵屍」。
從長遠看,要避免「僵屍企業」的產生,必須堅定不移地推進國有企業改革,並取得實質性進展。只有打造出國有資產和職工權益興衰與共、命運相連的體制和機制,才能消除產生「僵屍企業」的土壤。
⑤ 「僵屍企業」為什麼會出現
一般而言,「僵屍企業」有三個主要成因:1、改製成因,初期國有企業改革盛行部分改制而非整體改制;2、歷史成因,一些當時因需成立的臨時性企業遺留下來;3、企業自身經營機制原因。
1、僵屍企業是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續貸維持生存和經營的企業_=┦企業不同於因問題資產陷入困境的問題企業,能很快起死回生,僵屍企業的特點是「吸血」的長期性、依賴性,而放棄對僵屍企業的救助,社會局面可能更糟,因此具有綁架勒索性的特徵。
2、「僵屍企業」大都是已停產半停產、連年虧損、資不抵債,靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業,主要集中在一些產能過剩的行業。經過近幾年的努力,不少「僵屍企業」,或退出市場或重煥新生。國務院國資委新聞發言人彭華崗介紹,2018年末納入專項工作范圍的僵屍特困企業比2017年減虧增利373億元,比2015年減虧增利2007億元,有超過1900戶的僵屍特困企業完成處置處理的主體任務。不破不立。加快處置「僵屍企業」,穩步推進企業優勝劣汰,是深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的重要舉措。一方面有助於穩增長防風險。「當前我國經濟下行壓力加大,處置『僵屍企業』短期看可能會影響一些地方的經濟增速和就業崗位,帶來陣痛;中長期看,卻能夠破除無效供給,化解產能過剩矛盾等。這其中涉及穩增長和防風險的平衡處理。」
3、處置「僵屍企業」不是簡單的減法。數據顯示,我國破產案件的立案數與審結數分別從2015年的3568件、2418件,增長到2017年的10195件、5712件,「僵屍企業」破產出清工作成效明顯,但處置力度依然有待加強,最棘手的就是債務處置。「僵屍企業」背負了相當規模的同業拆借和銀行貸款,拖欠了不少下游企業的應收賬款,更涉及大量職工的欠薪與安置。職工、債權人、投資人的合法權益都要維護,產業鏈的穩定也不容忽視,還要防止可能引發的金融風險,可謂牽一發而動全身。也正是債務處置的復雜性,導致不少地區、部門產生了畏難情緒,造成一些地方處置「僵屍企業」信心不足、辦法不多、步子不實。
⑥ 什麼是僵屍企業僵屍企業有哪些特徵
一、僵屍企業是指喪失自我發展能力,必須依賴非市場因素即政府補貼或銀行續貸來維持生存的企業。盡管這些企業不產生效益,卻依然佔有土地、資本、勞動力等要素資源,嚴重妨礙了新技術、新產業等新動能的成長。
二、企業特徵
1、企業規模較大。「僵屍企業」大多為規模較大、員工較多的國有企業。這些國有企業在地方經濟中佔有比較重要的地位,政府出於維穩考慮,既不讓其破產,也難以使其獲得新生,只能通過銀行或政府的不斷輸血維持現狀。
2、行業產能過剩。「僵屍企業」大多是產能過剩的鋼鐵、水泥、家電等行業。這些行業因盲目擴大生產,造成產能過剩,最終導致產品積壓、員工失業率上升。
3、產業領域低端。從產業來看,「僵屍企業」基本屬於產品附加值較低、利潤空間小的製造業領域。這些產業由於技術含量低、轉型升級困難,導致債務負擔沉重,最終形成資不抵債局面。
三、形成原因
1、政府過度保護因素。地方政府為了拉動本地經濟,不斷鼓勵企業投資公用事業和競爭性領域,當這些同質化投資遭遇經濟下行,很快成為企業的負累,
而政府出於政績和社會穩定的考慮,不願企業倒閉破產,持續利用財政補貼和銀行支持等手段,寄望於風險不在短期內暴露,不斷累積的負債導致成為「僵屍企業」。
2、結構調整因素。一些低端產業的企業、高污染高能耗企業、「低小散」企業,由於技術含量低、產品附加值低、轉型升級難,在產業結構調整的影響下,
無法實現資源合理配置,不能提供社會需要的產品、服務以及勞動者充分就業的機會,持續經營困難導致成為「僵屍企業」。
3、市場競爭因素。一些企業在激烈市場競爭下,由於企業缺乏自主創新意識,旗下產品和服務比較優勢不明顯,無法搶占市場先機,繼而出現產品無市場、經營無利潤,連年虧損,債務堆積,被市場「拋棄」導致成為「僵屍企業」。
(6)僵屍企業貸款余額擴展閱讀
社會危害
1、浪費社會資源。「僵屍企業」需要銀行和政府財政不斷輸血,大量土地、資金、原材料、勞動力等社會資源被無效佔用,造成生產要素配置扭曲,社會資源整體利用效率降低。
2、擾亂市場秩序。「僵屍企業」搶佔了其他健康企業的資源與機會,缺失主動創新、提高效率的動力,還會產生劣幣驅逐良幣的效應,破壞了市場優勝劣汰的機制和公平競爭的環境。
3、脫離資產監管。「僵屍企業」長期脫離監管機構的監管,資產質量差,經常出現產權歸屬不清、管理混亂的問題,資產管理基本處於失控狀態,國有資產保值增值責任無從落實。
4、損害職工權益。「僵屍企業」失去收入來源的情況下,拖欠職工工資、社保情況嚴重,職工的切身利益得不到保障,工作積極性不高,嚴重影響職工隊伍穩定。
5、形成金融風險。「僵屍企業」不具備償貸能力,也沒有足夠的資產償還貸款,造成銀行不良貸款高速增加,甚至可能導致系統性金融風險。
⑦ 如何處理「僵屍企業」
第一,堅持更為積極的財政政策,發揮政策措施的結構性調控長處,為「僵屍企業」的化解提供良好的政策支撐。根據國務院的部署,今年將大幅度增加政府赤字2.18萬億元,約佔GDP的3%。增加的赤字將主要用於補償企業減稅和減負的空間,預計「營改增」、停止部分政府性基金、免徵18項政府性收費將為企業和個人減少負擔約5000億元。此外,還安排了規模高達5000億元的中央基建投資和4000億元的地方政府專項債券,為保障基礎設施建設和優化企業改革發展環境提供支持。
第二,堅持靈活適度的貨幣政策。國務院要求,2016年的廣義貨幣M2預期增長13%左右,社會融資規模余額增長13%左右,上述增速均為GDP增速的2倍左右。這種貨幣和融資的擴張速度,可以較好地滿足實體經濟和資本市場的投融資需求,保持固定資產投資和資產交易價格的穩中有升,為「多兼並重組、少破產清算」的「僵屍企業」改革提供良好的金融環境。在貨幣政策的執行中,要統籌運用公開市場操作、利率、准備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,降低融資成本,加強對實體經濟特別是小微企業、「三農」等的支持。
⑧ 寧波不良貸款連續五季度「雙降」 嗎
作為「中國製造2025」試點示範城市之一,寧波市加快了製造業轉型升級的步伐。寧波銀監局副局長呂碧琴19日在銀行業例行新聞發布會上表示,截至今年9月末,寧波市製造業貸款余額4037.66億元,增長趨勢已經企穩。製造業貸款佔比持續保持在22%以上,高出全國同期平均水平十餘個百分點,1/4以上的市級銀行機構的製造業貸款佔比超過40%。
為使企業「輕裝上陣」,加速製造業智能化轉型,寧波銀監局引導機構對優質製造業企業實施減費讓利,創新還款方式和展期續貸產品,此類產品的貸款已累計投放483億元,惠及企業1.72萬戶。今年以來,寧波市企業貸款利率穩步下行,上半年新發放貸款加權平均利率5.01%,同比下降0.14個百分點,低於浙江全省0.19個百分點。
⑨ 僵屍企業究竟對我國經濟會產生什麼危害
1.浪費社會資源。「僵屍企業」需要銀行和政府財政不斷輸血,大量土地、資金、原材料、勞動力等社會資源被無效佔用,造成生產要素配置扭曲,社會資源整體利用效率降低。
2.擾亂市場秩序。「僵屍企業」搶佔了其他健康企業的資源與機會,缺失主動創新、提高效率的動力,還會產生劣幣驅逐良幣的效應,破壞了市場優勝劣汰的機制和公平競爭的環境。
3.脫離資產監管。「僵屍企業」長期脫離監管機構的監管,資產質量差,經常出現產權歸屬不清、管理混亂的問題,資產管理基本處於失控狀態,國有資產保值增值責任無從落實。
4.損害職工權益。「僵屍企業」失去收入來源的情況下,拖欠職工工資、社保情況嚴重,職工的切身利益得不到保障,工作積極性不高,嚴重影響職工隊伍穩定。
5.形成金融風險。「僵屍企業」不具備償貸能力,也沒有足夠的資產償還貸款,造成銀行不良貸款高速增加,甚至可能導致系統性金融風險。
值得一提的是,「僵屍企業」問題很難在宏觀指標中非常迅速地直接體現。由於銀行為降低其不良貸款率而不斷向企業續貸輸血,僵屍企業問題在銀行財務報表中不會很快體現。
根據財政部有關數據,2015年國企利潤同比下降6.7%,而財務費用(主要是債務利息支出)卻超過利潤增長,增長10.2%。尤其是一些地方國企,利潤下滑,造成償債能力不斷下降、對債務融資的依賴性不斷增加。
2015年地方國企利潤同比下降9.1%,財務費用達到10%。同時,也有一些國企承擔了地方政府的公共服務職能,本身不適合以盈利為目的,需要財政的支持。
還有一些國企承擔了地方融資平台的職能,具有臨時性的融資目的。一旦「僵屍企業」蔓延,隱藏的金融風險將被釋放,這會對市場結構調整造成阻滯影響。
⑩ 誰是「僵屍企業」
一提到「僵屍企業」,有人誤認為是對困難企業的譏諷和挖苦,覺得不好聽、不能說。其實,「僵屍企業」是一個國內外很明確的經濟概念,指的是企業自身已沒有生存能力,靠貸款或政府補貼或靠所屬集團補貼才能存活的企業。 還有一種「嚇人」的誤解,就是把一時虧損的大型鋼鐵集團當作「僵屍企業」。特別是去年,按集團口徑統計,大多數國有大型鋼鐵集團處於虧損狀態。這么大的虧損面,這么多的鋼鐵職工,如果按「僵屍企業」處置,似乎有點嚇人,也有點無奈。其實,許多大型國有鋼鐵集團出現虧損的一個重要原因,是當年受命搞聯合重組時,被「拉郎配」背上了包袱。今天這些被兼並的子公司出現了巨額虧損,把主體大企業也拖進了虧損泥坑。例如鞍鋼集團、首鋼集團等都因此而成為虧損企業。即使像寶鋼這樣的高利潤企業,去年也因兼並的兩個子公司共虧損了75.5億元,盈虧相抵後利潤只剩下10.4億元,比上年的94.1億元下降了88.9%。一個效益最好的企業被拖累成微利企業,那麼其他大型鋼鐵集團變成虧損企業也就不奇怪了。如果把這些大集團不加分析地按「僵屍企業」處置,顯然是不科學、不合理的。實際上,在一個大型鋼鐵集團內,既有優秀企業,又有「僵屍企業」;在一個企業內部,既有有效產能,又有「僵屍產能」;既有市場前景好的品種,又有市場前景暗淡的品種。認真分析起來,真正的「僵屍企業」或「僵屍產能」,為數不是很多,不會把人嚇死。 據對大中型鋼鐵企業中虧損額最大、長期靠銀行貸款或地方政府補貼而存活的8個企業分析,2015年合計產鋼4138萬噸,共虧損242.5億元,平均噸鋼虧損586元,平均資產負債率為90%。其中,有些企業遠離市場,遠離原料供應地,物流成本很高;有些企業產品檔次較低,市場前景黯淡,又不具備轉型升級的能力;有些企業技術裝備雖然很先進,但生產規模超出了市場有效供應半徑,使遠途輸出的產品失去了競爭優勢;有些企業機構龐大,人浮於事,成本費用過高。這些企業產量越大,虧損越多,負債越重,被迫成為「僵屍企業」或接近「僵屍企業」。